Постановление Думы Московской области от 15.11.2018 № 25/67-П
О Законе Московской области «О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2018 г. № 25/67-П
О ЗаконеМосковской области «О финансовом обеспечении реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области в 2019 году»
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области « О финансовомобеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организацияхв Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2019 году ». (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области «Офинансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в2019 году» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю.Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от15 ноября 2018 г. № 25/67-П
Закон
Московской области
Офинансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в2019 году
Статья1
Настоящий Закон устанавливает порядок расчета нормативов финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплатутруда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) засчет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области,предоставляемых из бюджета Московской области в 2019 году, рассчитанные всоответствии с этим порядком нормативы финансового обеспечения государственныхгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организацияхв Московской области за счет средств бюджета Московской области, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), и методику расчета субвенций из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
За счет средств субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее –субвенции), органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области (далее – органы местного самоуправления) финансируютсямуниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основныеобщеобразовательные программы дошкольного образования.
Статья2
Утвердитьпорядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), за счет средств субвенцийбюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджетаМосковской области в 2019 году, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья3
Установить нормативы финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходына оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья4
Прогнозируемаясреднегодовая численность воспитанников, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области (далее – численностьвоспитанников), учитываемая при расчетах объемов расходов бюджета Московскойобласти на предоставление субвенций, утверждается центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, осуществляющим управление всфере образования, на основании численности воспитанников, учитываемой прирасчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, утверждаемой муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления.
Приформировании проекта бюджета Московской области на 2020 год и на плановыйпериод численность воспитанников на 2020 год, учитываемая при расчетах объемоврасходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2020 год,утвержденная муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления,направляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, осуществляющий управление в сфере образования, до 1 апреля 2019 года.
Статья5
Утвердитьметодику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области на финансовое обеспечение государственныхгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организацияхв Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 3 кнастоящему Закону.
Статья6
В случае, если рассчитанный по нормативам финансового обеспечениягосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области,включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг) (далее – нормативы), объем субвенции из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовоеобеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплатутруда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), необеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области в части финансовогообеспечения расходов на оплату труда работников муниципальной дошкольнойобразовательной организации, орган местного самоуправления, осуществляющийуправление в сфере образования, осуществляет выравнивание объема финансовогообеспечения, размер которого должен составлять не более 15 процентов отрассчитанного по нормативам в пределах средств, предусмотренных на указанныецели бюджету муниципального образования Московской области, на территориикоторого находится данная дошкольная образовательная организация.
Статья7
Органыместного самоуправления представляют в центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфереобразования, отчеты о расходовании субвенций, предоставленных бюджетаммуниципальных районов и городских округов Московской области, по форме и всроки, установленные Правительством Московской области.
Статья8
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Приложение 1
к Закону Московской области
«О финансовом обеспечении
реализации прав граждан на
получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2019 году»
Порядок расчета нормативов финансового обеспечениягосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), за счетсредств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области,предоставляемых из бюджета Московской области в 2019 году
1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области (далее – муниципальные дошкольные образовательныеорганизации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), состоят из:
норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования (далее – Программа), наодного воспитанника в год;
норматива финансового обеспечения расходов на приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год.
2. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений навыплаты по оплате труда обеспечивает оплату труда следующих категорий работников,реализующих Программу:
педагогические работники;
учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели, помощникивоспитателей);
прочий персонал (руководители, их заместители,делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщикислужебных помещений).
3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений навыплаты по оплате труда рассчитывается исходя из норматива финансовогообеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда в расчете наоказание базовой услуги по реализации Программы и дифференцирующихкоэффициентов.
4. Под базовой услугой по реализации Программы для целей настоящегоЗакона понимается услуга по обучению и воспитанию одного воспитанника ввозрасте от трех лет в группе общеразвивающей направленности с 12-часовымрежимом пребывания, работающей пять дней в неделю, 12 месяцев в году вмуниципальной дошкольной образовательной организации с восемью группами,расположенной в городском населенном пункте муниципального образованияМосковской области.
5. Дифференцирующие коэффициенты учитывают возраст воспитанников,длительность пребывания воспитанников в группе, деятельность поквалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическомразвитии воспитанников, интенсивность труда педагогических работников,учебно-вспомогательного и прочего персонала.
6. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений навыплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, на одноговоспитанника в год рассчитывается по формуле:
N = Nпед+ Nувп + Nпр, где:
N – норматив финансового обеспечения оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, наодного воспитанника в год;
Nпед – норматив финансового обеспечения оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда педагогических работников на одноговоспитанника в год;
Nувп – норматив финансового обеспечения оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала наодного воспитанника в год;
Nпр – норматив финансового обеспечения оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда прочего персонала на одного воспитанникав год.
Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда педагогических работников на одного воспитанника в год рассчитываетсяпо формуле:
Nпед = C пед х ЗПсрх 12 х 1,302 х K 1 х K 2 х K 3 х K 4 х K 5 , где:
C пед –расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказаниебазовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,091;
ЗПср – планируемая среднемесячная заработная платаработников в сфере общего образования в Московской области на 2019 год, равная50 162,1 рубля в месяц;
12 – количество месяцев функционирования муниципальных дошкольныхобразовательных организаций в году;
1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда всоответствии с федеральным законодательством;
К1, К2, К3, К4, К5 –дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников(таблица 1 приложения к настоящему Порядку).
Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда учебно-вспомогательного персонала на одного воспитанника в годрассчитывается по формуле:
Nувп = S увп х C увп х ЗПсрх 12 х 1,302 х L 1 х L 2 х L 3 х L 4 х L 5 , где:
Sувп – прогнозируемое соотношение средней заработной платыучебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановыйфинансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,465989;
Сувп – расчетная потребность в количествеучебно-вспомогательного персонала на оказание базовой услуги по реализацииПрограммы на одного воспитанника, равная 0,039;
L 1 , L 2 , L 3 , L 4 , L 5 –дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплатытруда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала(таблица 2 приложения к настоящему Порядку).
Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплатыпо оплате труда прочего персонала на одного воспитанника в год рассчитываетсяпо формуле:
Nпр = S пр х C пр х ЗПсрх 12 х 1,302 х M 1 х M 2 х M 3 х M 4 , где:
S пр –прогнозируемое соотношение средней заработной платы прочего персонала ипедагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника,равное 0,810155;
C пр –расчетная потребность в количестве прочего персонала на оказание базовой услугипо реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,023;
M1, M2, M3, M4 –дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспеченияоплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала (таблица3 приложения к настоящему Порядку).
Приложение
к Порядку расчета нормативов
финансового обеспечения
государственных гарантий реализации
прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области, включая
расходы на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек
(за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг),
за счет средств субвенций бюджетам
муниципальных образований
Московской области, предоставляемых
из бюджета Московской области в 2019 году
Таблица 1
Дифференцирующие коэффициенты для расчета нормативафинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудапедагогических работников
| К1 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе) | |
| 1,3 | для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года |
| 1,1 | для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет |
| 1,0 | для воспитанников старше трех лет |
| 1,4 | для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев |
| К2 – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе | |
| 0,45 | для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания |
| 0,75 | для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов) |
| 1,0 | для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов) |
| 1,1 | для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания |
| К3 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников | |
| 1,0 | для воспитанников в группах общеразвивающей направленности |
| | для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе: |
| 2,0 | для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи |
| 2,2 | для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников |
| 2,6 | для глухих воспитанников, для слепых воспитанников |
| 4,0 | для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья |
| 1,2 | для воспитанников в группах оздоровительной направленности |
| 1,2 | для воспитанников в группах комбинированной направленности |
| К4 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности | |
| 1,0 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| 1,25 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| К5 – коэффициент, учитывающий интенсивность труда | |
| 0,822434 | педагогических работников |
| 0,888154 | педагогических работников в группах полного дня общеразвивающей направленности для детей старше трех лет |
| 0,76921 | педагогических работников в группах полного дня коррекционной направленности для детей от одного года до трех лет |
| 0,722928 | педагогических работников в группах полного дня коррекционной направленности для детей старше трех лет |
Таблица 2
Дифференцирующие коэффициенты для расчета нормативафинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудаучебно-вспомогательного персонала
| L1 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе) | |
| 1,3 | для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года |
| 1,1 | для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет |
| 1,0 | для воспитанников старше трех лет |
| 1,8 | для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет |
| L2 – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе | |
| 0,4 | для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4 часов) |
| 0,65 | для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов) |
| 0,75 | для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов) |
| 0,75 | для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания |
| L3 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников | |
| 1,0 | для воспитанников в группах общеразвивающей направленности |
| | для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе: |
| 2,0 | для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов |
| 2,2 | для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени |
| 2,6 | для глухих воспитанников, для слепых воспитанников |
| 4,0 | для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья |
| 1,2 | для воспитанников в группах оздоровительной направленности |
| 1,1 | для воспитанников в группах комбинированной направленности |
| L4 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности | |
| 1,0 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| 1,25 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| L5 – коэффициент, учитывающий интенсивность труда | |
| 0,823 | учебно-вспомогательного персонала |
Таблица 3
Дифференцирующие коэффициенты для расчета нормативафинансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате трудапрочего персонала
| M1 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе) | |
| 1,3 | для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года |
| 1,1 | для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет |
| 1,0 | для воспитанников старше трех лет |
| 1,8 | для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет |
| M2 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников | |
| 1,0 | для воспитанников в группах общеразвивающей направленности |
| для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе: | |
| 2,0 | для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов |
| 2,2 | для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, |
| 2,6 | для глухих воспитанников, для слепых воспитанников |
| 4,0 | для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников |
| 1,2 | для воспитанников в группах оздоровительной направленности |
| 1,1 | для воспитанников в группах комбинированной направленности |
| M3 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности | |
| 1,0 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| 1,25 | для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области |
| M4 – коэффициент, учитывающий интенсивность труда | |
| 0,8334 | прочего персонала |
Приложение 2
к Закону Московской области
«О финансовом обеспечении
реализации прав граждан на
получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2019 году»
Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализацииправ граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области засчет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области (далее – муниципальные дошкольные образовательныеорганизации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг):
1) нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений навыплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования (далее – Программа), наодного воспитанника в год:
Виды групп муниципальных дошкольных образовательных организаций | Возраст воспитанников | Нормативы на одного воспитанника муниципальной дошкольной образовательной организации (в рублях) | |
| находящейся | находящейся
| ||
| В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы полного дня | |||
| Общеразвивающей направленности |
от двух месяцев до одного года
| 103 503 | 129 379 |
|
от одного года до трех лет
| 87 580 | 109 475 | |
|
старше трех лет
| 84 306 | 105 382 | |
| в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет | 119 850 | 149 813 | |
| Компенсирующей направленности, в том числе: |
| - | - |
| для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов | старше трех лет | 145 043 | 181 303 |
| для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, | от одного года до трех лет | 183 490 | 229 363 |
| старше трех лет | 159 548 | 199 434 | |
| для слабо слышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников о сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом | от одного года до трех лет | 333 617 | 417 022 |
| старше трех лет | 290 086 | 362 607 | |
| Оздоровительной направленности |
от одного года до трех лет
| 105 096 | 131 370 |
|
старше трех лет
| 95 542 | 119 427 | |
| Комбинированной направленности
| старше трех лет | 93 446 | 116 807 |
| В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы сокращенного дня | |||
| Общеразвивающей направленности |
от одного года до трех лет
| 70 160 | 87 701 |
|
старше трех лет
| 63 782 | 79 727 | |
| в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет | 97 211 | 121 514 | |
| Компенсирующей направленности, в том числе: |
| - | - |
| для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов | старше трех лет | 127 565 | 159 455 |
| для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени | старше трех лет | 140 321 | 175 400 |
| для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья
| старше трех лет | 255 128 | 318 910 |
| Комбинированной направленности
| старше трех лет | 74 559 | 93 200 |
| В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом кратковременного пребывания | |||
| Общеразвивающей направленности |
от одного года до трех лет
| 47 581 | 59 475 |
|
старше трех лет
|
43 255 |
54 068 | |
| Компенсирующей направленности, в том числе: |
| - | - |
| для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, | от одного года до трех лет | 104 676 | 130 846 |
| для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья | старше трех лет | 173 018 | 216 273 |
| В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом круглосуточного пребывания | |||
| Общеразвивающей направленности |
от одного года до трех лет
| 94 032 | 117 540 |
|
старше трех лет
| 85 484 | 106 855 | |
| в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет | 128 062 | 160 077 | |
| Компенсирующей направленности, в том числе: |
| - | - |
| для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени | старше трех лет | 188 065 | 235 081 |
| для глухих воспитанников, | старше трех лет | 222 257 | 277 822 |
| для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья | старше трех лет | 341 935 | 427 418 |
| Оздоровительной направленности |
старше трех лет
| 102 581 | 128 225 |
| Комбинированной направленности | старше трех лет | 100 485 | 125 605 |
;
2) норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в годустанавливается на каждого воспитанника всех видов групп муниципальныхдошкольных образовательных организаций в размере 1 650 рублей в год.
2. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений навыплаты по оплате труда работников, реализующих Программу в муниципальныхдошкольных образовательных организациях, расположенных в закрытыхадминистративно-территориальных образованиях, рассчитываются с применениемкоэффициента, равного 1,2.
Приложение3
к Закону Московской области
«О финансовом обеспечении
реализации прав граждан на
получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных
образовательных организациях
в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2019 году»
Методика расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета субвенций избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области(далее – муниципальные дошкольные образовательные организации), включая расходына оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) (далее – субвенции).
2. Расчет субвенций осуществляется с учетом прогнозируемой на 2019финансовый год среднегодовой численности воспитанников.
3. Расчет субвенций осуществляется по следующей формуле:
, где:
S i – объем субвенциибюджету i-го муниципального образования Московской области;
q d i – объем средствбюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный понормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджетаМосковской области на 2019 финансовый год (далее – нормативы), определяется последующей формуле:
Rj – норматив, гдеj – особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций,интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;
– прогнозируемая на 2019 годсреднегодовая численность воспитанников, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципальногообразования Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состояниюздоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работыорганизации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, интенсивность труда;
Уч i – объем средств на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальныхдошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образованияМосковской области определяется по следующей формуле:
Уч i = Hdi х Cd ,где:
H di – прогнозируемая на 2019 годсреднегодовая численность воспитанников муниципальных дошкольныхобразовательных организаций i-го муниципального образования Московской области;
C d – норматив финансового обеспечения расходов наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек наодного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в годсогласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях.
4. В связи сизменением численности воспитанников в течение финансового года, объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области подлежитуточнению до 1 ноября 2019 года.
Уточнение объемасубвенций осуществляется по следующей формуле:
Si = [(qd1i + Уч 1i) / 12 х 8] + [(qd2i + Уч 2i) / 12 х 4], где :
S i – уточненныйобъем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;
qd1i – объем средств бюджету i-гомуниципального образования Московской области за период с 1 января 2019 года по31 августа 2019 года, рассчитанный по нормативам с учетом фактической среднейчисленности воспитанников, определяется по следующей формуле:
Rj – норматив, гдеj – особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций,интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;
– фактическая средняячисленность воспитанников за период с 1 января 2019 года по 31 августа 2019 года,получающих образование по образовательной программе дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных натерритории i-го муниципального образования Московской области, где j – особенность, учитывающаявозраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанниковограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников вгруппе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальныхдошкольных образовательных организаций, интенсивность труда;
Уч1 i – объем средств на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальныхдошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образованияМосковской области за период с 1 января 2019 года по 31 августа 2019 года,рассчитанный с учетом фактической средней численности воспитанников,определяется по следующей формуле:
Уч1 i = Hd 1 i х Cd ,где:
H d 1 i – фактическаясредняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1января 2019 года по 31 августа 2019 года;
C d – норматив финансового обеспечения расходов наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек наодного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в годсогласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях;
12 – количество месяцев функционирования муниципальныхдошкольных образовательных организаций в году;
8 – период с 1января 2019 года по 31 августа 2019 года, месяцев;
qd2i – объем средств бюджету i-гомуниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2019 годапо 31 декабря 2019 года, рассчитанный по нормативам с учетом прогнозируемойсредней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:
– прогнозируемая средняячисленность воспитанников в период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных натерритории i-го муниципального образования Московской области, где j – особенность, учитывающаявозраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограниченийпо состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе,режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальныхдошкольных образовательных организаций в Московской области, интенсивностьтруда;
Уч2 i – объем средств на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальныхдошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образованияМосковской области за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года,рассчитанный с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников,определяется по следующей формуле:
Уч2 i = Hd 2 i х Cd ,где:
H d 2 i –прогнозируемая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольныхобразовательных организаций i-го муниципального образования Московской областив период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года;
4 – период с 1сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, месяцев.
5. В случаеизменения численности воспитанников в течение финансового года, объем субвенциибюджету i-го муниципального образования Московской области может быть уточнен.
При внесенииизменений расчет субвенций осуществляется:
в период с 1января 2019 года по 31 мая 2019 года по формуле, установленной пунктом 3настоящего приложения;
в период с 1ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года по формуле, установленной пунктом 4настоящего приложения.
6. В случае, еслифактическая численность воспитанников за период с 1 сентября 2019 года по 31декабря 2019 года сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренныесредства подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем средствсубвенций, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:
Si = [(qd2i + Уч 2i) – (qd3i + Уч 3i)] / 12 х 4, где :
S i – объемсубвенции, подлежащий возврату бюджету i-го муниципального образованияМосковской области;
qd3i – объем средств бюджету i-гомуниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2019 годапо 31 декабря 2019 года, рассчитанный по нормативам с учетом фактическойсредней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:
Rj – норматив, гдеj – особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций,интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;
– фактическая средняячисленность воспитанников за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019года, получающих образование по образовательной программе дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области,где j – особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций вМосковской области, интенсивность труда;
Уч3 i – объем средств на приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московскойобласти за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, рассчитанныйс учетом фактической средней численности воспитанников, определяется последующей формуле:
Уч3 i = Hd 3 i х Cd ,где:
C d – норматив финансового обеспечения расходов наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек наодного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в годсогласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях;
H d 3 i – фактическаясредняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года;
12 – количество месяцев функционирования муниципальныхдошкольных образовательных организаций в году;
4 – период с 1сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года, месяцев.
7. Уточнениеобъема субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской областивозможно путем перераспределения средств субвенций между бюджетамимуниципальных образований Московской области, высвободившихся в результатеизменения прогнозируемой численности воспитанников.
8. В ЗаконеМосковской области «О бюджете Московской области на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов» (далее – Закон о бюджете) объем и распределениеассигнований утверждается в размере 95 процентов от объема субвенции,рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, 5 процентов от объемасубвенции распределяются между бюджетами муниципальных образований Московскойобласти при внесении изменений в Закон о бюджете.