Решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 31.03.2016 № 28/3
О Порядке наименования, переименования элементов улично-дорожной сети, иных объектов, расположенных на территории Зарайского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГЗАРАЙСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2016 г. № 28/3
Утратил силу
- РешениеСовета депутатов
городского округа Зарайск
О Порядке наименования, переименования элементовулично-дорожной сети, иных объектов, расположенных на территории Зарайскогомуниципального района Московской области
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московскойобласти от 31.01.2013 №11/2013-ОЗ «Об административно-территориальномустройстве Московской области», Уставом муниципального образования «Зарайскиймуниципальный район» Московской области, в целях упорядочения процедурынаименования, переименования элементов улично-дорожной сети на территорииЗарайского муниципального района Московской области, а также увековечиванияпамяти исторических событий и выдающихся граждан, имеющих заслуги, Советдепутатов Зарайского муниципального района
решил:
1.Утвердить Положение о порядке наименования, переименования элементовулично-дорожной сети, иных объектов, расположенных на территории Зарайскогомуниципального района Московской области (приложение № 1).
2.Утвердить Положение о Комиссии по наименованию, переименованию элементов улично-дорожнойсети, иных объектов в честь выдающихся общественных и государственных деятелей,других физических лиц, внесших значительный вклад в развитие истории и культурырайона, чья деятельность прославила Зарайский муниципальный район Московской области(приложение № 2).
3.Администрации Зарайского муниципального района опубликовать настоящее решение вгазете Зарайского муниципального района «За новую жизнь» и разместить наофициальном сайте администрации Зарайского муниципального района.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава
района В.Н. Павлов
Приложение№ 1
крешению Совета депутатов
Зарайскогомуниципального района
от31 марта 2016 г. № 28/3
Положение
о порядке наименования, переименования элементовулично-дорожной сети, иных объектов, расположенных на территории Зарайскогомуниципального района Московской области
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке наименования, переименования элементовулично-дорожной сети, иных объектов, расположенных на территории Зарайскогомуниципального района Московской области (далее - Положение), разработано наосновании п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области», Закона Московской области от31.01.2013 № 11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройствеМосковской области».
1.2.Настоящее Положение устанавливает правовые основыдеятельности органов местного самоуправления Зарайского муниципального района Московскойобласти в сфере отношений, связанных с наименованием, изменением наименования(переименованием) элементов улично-дорожной сети, иных объектов, с цельюупорядочения выбора, употребления, учета и сохранения наименований каксоставной части исторического и культурного наследия для населения Зарайскогомуниципального района Московской области (далее - Зарайский муниципальныйрайон).
1.3.Для обеспечения целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия:
1)наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые объектам и служащиедля их выделения и распознавания;
2) именные наименования (топонимы) -имена выдающихся государственных и общественных деятелей, других физическихлиц, имеющих заслуги в области науки, культуры, искусства, спорта и другихсферах перед государством и Зарайским муниципальным районом, присваиваемыеобъектам;
3)нормализация наименований (топонимов) - определение наименований объектов всоответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русскомлитературном языке;
4)инициаторы присвоения наименований (переименований) (далее по тексту -инициаторы) - граждане, инициативная группа граждан, зарегистрированных поместу жительства на территории Зарайского муниципального района, общественные организации,юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления;
5)переименование названий (топонимов) - изменение в установленном порядкесуществующего названия;
6)упразднение объектов - ликвидация в установленном порядке объектов, имеющихприсвоенные топонимы;
7)восстановление названий (топонимов) - присвоение объекту или части объектаранее существующего названия;
8)улица, проспект, переулок, проезд и т.д. (далее по тексту - элементыулично-дорожной сети) - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающиетранспортные и пешеходные связи между жилыми районами и промышленными зонами,общественными центрами, кварталами, микрорайонами, имеющие линейныефиксированные по всей длине границы, их начало и окончание;
9)площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочнымэлементом, имеющий замкнутые границы;
10)микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной,либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах;
11)квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральнымиулицами, переулками, проездами;
12)селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищногофонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленныхобъектов (не требующих устройства санитарно-защитных зон), с планированием иустройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов,бульваров и других мест общего пользования;
13)производственная территория - территория, предназначенная для размещенияпромышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научныхучреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов,сооружений внешнего транспорта;
14)ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса,лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы и другие угодья, которые совместно спарками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируютсистему открытых пространств;
15) иные объекты - нежилые здания,микрорайоны, кварталы, парки, скверы, аллеи, бульвары, площади;
16)объекты - обобщающее понятие для названий элементов улично-дорожной сети, иныхобъектов.
1.4.Присвоение наименований, переименований элементов улично-дорожной сети, иныхобъектов, связанных с событиями и гражданами новейшей истории, можетпроизводиться независимо от времени, прошедшего со дня события.
2.Компетенция органов местного самоуправления в области наименования,переименования элементов улично-дорожной сети, иных объектов
2.1.К компетенции органов местного самоуправления Зарайского муниципального районав области наименования, переименования элементов улично-дорожной сети, иныхобъектов относятся:
1)осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных функций понаименованию, переименованию элементов улично-дорожной сети, иных объектовпутем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения;
2)определение единых требований, норм и правил по наименованию элементовулично-дорожной сети, иных объектов;
3)определение порядка финансирования работ в области наименования, переименованияэлементов улично-дорожной сети, иных объектов;
4)информирование населения о наименовании, переименовании элементовулично-дорожной сети, иных объектов.
3.Основные требования, предъявляемые к наименованиям, переименованиям элементовулично-дорожной сети, иных объектов
3.1.Основные требования, предъявляемые к наименованию элементов улично-дорожнойсети, иных объектов:
1)наименования (топонимы) должны отвечать словообразовательным, орфографическим истилистическим нормам современного русского языка, быть благозвучными, удобнымидля произношения, легко запоминающимися, состоять не более чем из 3 слов;
2)наименования (топонимы) независимо от величины именуемого объекта должнысодержать информацию об историко-культурном развитии Зарайского муниципальногорайона, Московской области, Российского государства;
3)наименования (топонимы) должны отображать наиболее существенные индивидуальныехарактеристики элемента улично-дорожной сети как объекта наименования;
4)новые названия не должны повторять уже существующие наименования в пределахтерритории Зарайского муниципального района;
5)наименования (топонимы) должны органически включаться в существующую районнуютопонимическую систему Зарайского муниципального района;
6)наименования (топонимы) должны быть мотивированными и заключать в себенеобходимый объем топонимической и пространственно ориентированной информации;
7)названия новых топонимических объектов определяются на основании утвержденнойградостроительной документации, в том числе генерального плана города исельских поселений, входящих в состав Зарайского муниципального района,проектов планировки жилых и промышленных районов, микрорайонов, кварталов,градостроительных комплексов;
8)наименование (топонимы) упраздняется только в случае, если объект прекращаетсвое существование.
3.2.Основные требования, предъявляемые к переименованию элементов улично-дорожнойсети, иных объектов.
3.2.1.Переименование объектов производится в исключительных случаях:
1)при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющегоособую культурную ценность;
2)в честь выдающихся общественных и государственных деятелей, физических лиц,имеющих особые заслуги и прославивших Зарайский муниципальный район;
3)при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующегообъекта;
4)в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории Зарайскогомуниципального района;
5)если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословнымсловосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения.
3.2.2.Все предложения по переименованию элементов улично-дорожнойсети, иных объектов рассматриваются специально созданной Комиссией понаименованию, переименованию элементов улично-дорожной сети, иных объектов вчесть выдающихся общественных и государственных деятелей, других физическихлиц, внесших значительный вклад в развитие истории и культуры района, чьядеятельность прославила Зарайский муниципальный район (далее по тексту -Комиссия), с согласия семьи или иных лиц, обладающих правами наследования впорядке, установленном действующим законодательством.
4.Порядок внесения предложений о наименовании, переименовании элементовулично-дорожной сети, иных объектов
4.1.Предложения о наименовании, переименовании элементов улично-дорожной сети, иныхобъектов (объектов) могут вносить государственные органы, органы местногосамоуправления, учреждения, организации различных форм собственности,общественные организации, инициативные группы граждан численностью не менее 10человек (далее - инициаторы).
4.2.Предложения вносятся в Совет депутатов Зарайского муниципального районаМосковской области или (и) администрацию Зарайского муниципального районаМосковской области.
4.3.Предложения должны содержать следующие сведения:
1)предполагаемое наименование объекта;
2)карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;
3)местоположение улицы, размер и характер ее застройки;
4)сведения об инициаторах, предложивших переименование объекта, их адреса,телефоны и другие данные.
4.4.Инициаторами переименования элементов улично-дорожной сети, иных объектовпредставляются следующие документы:
1)ходатайство о переименовании объекта;
2)протоколы общих собраний учреждений, организаций различных форм собственности,общественных организаций, инициативных групп граждан по месту их жительства идругих органов, возбудивших ходатайство о переименовании объекта;
3)обоснование нового наименования объекта;
4)расчет затрат, связанных с переименованием объектов (кроме граждан иобщественных организаций);
5)при увековечивании памяти выдающихся людей прилагаются биографические справкиоб их жизни, деятельности и указываются их заслуги.
4.5.Предложения инициаторов рассматривает Комиссия.
4.6.По результатам рассмотрения Комиссия готовит заключение о целесообразности(нецелесообразности) наименования (переименования) объекта. На основанииположительного заключения администрация Зарайского муниципального районаМосковской области готовит нормативно-правовой акт.
4.7.Наименование, переименование объектов осуществляется постановлениемадминистрации Зарайского муниципального района Московской области.
4.8.Решение об отказе в присвоении наименования, переименовании объектов должносодержать обоснование отказа.
5.Финансирование
5.1.Финансирование работ по наименованию, переименованию объектов производится засчет средств бюджета Зарайского муниципального района Московской области,собственных средств общественных организаций, юридических лиц, граждан.
5.2.Источник финансирования вышеназванных работ должен быть указан в ходатайстве онаименовании, переименовании объекта.
6.Дополнительные положения
6.1.Все изменения и дополнения в настоящее Положение в установленном порядке могутбыть внесены по инициативе органов местного самоуправления Зарайскогомуниципального района Московской области.
Приложение№ 2
крешению Совета депутатов
Зарайскогомуниципального района
Московскойобласти
от31 марта 2016 г. № 28/3
Положение
о Комиссии по наименованию, переименованию элементовулично-дорожной сети, иных объектов в честь выдающихся общественных игосударственных деятелей, других физических лиц, внесших значительный вклад вразвитие истории и культуры района, чья деятельность прославила Зарайскиймуниципальный район Московской области
1.Общие положения
1.1.Комиссия по наименованию, переименованию элементов улично-дорожной сети, иныхобъектов в честь выдающихся общественных и государственных деятелей, другихфизических лиц, внесших значительный вклад в развитие истории и культурырайона, чья деятельность прославила Зарайский муниципальный район (далее потексту - Комиссия), создается при администрации Зарайского муниципальногорайона Московской области.
1.2.Комиссия является постоянно действующим органом.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,нормативными правовыми актами Зарайского муниципального района Московскойобласти.
1.4.Состав Комиссии формируется на паритетных началах из представителей Советадепутатов Зарайского муниципального района Московской области, администрацииЗарайского муниципального района Московской области, глав городских и сельскихпоселений, выдающихся общественных и государственных деятелей, другихфизических лиц, внесших значительный вклад в развитие истории и культурырайона. Численность Комиссии составляет 10 человек. Состав Комиссииутверждается руководителем администрации Зарайского муниципального районаМосковской области.
1.5.Председатель и секретарь Комиссии избираются большинством голосов членовКомиссии.
1.6.Комиссия строит свою работу на принципах коллегиальности рассмотрения вопросови принятия согласованных решений в пределах своей компетенции путем открытогоголосования.
2.Функции и полномочия Комиссии
2.1.К функциям Комиссии относятся:
-рассмотрение вопросов о наименовании, изменении наименований (переименовании)элементов улично-дорожной сети, иных объектов в Зарайском муниципальном районе;
-осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
2.2.Комиссия вправе запрашивать и получать от органов местного самоуправленияЗарайского муниципального района Московской области, юридических и физическихлиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.Регламент работы Комиссии
3.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости принятия решений понаименованию, переименованию и при наличии обращений граждан и юридических лицв органы местного самоуправления Зарайского муниципального района Московскойобласти.
3.2.Вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, направляются председателюКомиссии.
3.3.Председатель руководит деятельностью Комиссии и организует ее работу.
3.4.Секретарь Комиссии:
1)формирует повестку заседания, согласовывает ее с председателем;
2)рассылает повестку заседания членам Комиссии не менее чем за 3 дня до днязаседания Комиссии;
3)совместно с администрацией Зарайского муниципального района Московской областиготовит и представляет материал по рассматриваемому вопросу;
4)ведет протокол заседания Комиссии.
3.5.Председатель на заседании Комиссии оглашает повестку, ставит на обсуждениепредложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итогиобсуждения после голосования и оглашает принимаемые формулировки, подписываетпротоколы заседания Комиссии.
3.6.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половинычленов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос, вслучае равенства голосов голос председателя имеет решающее значение.
3.7.Комиссия по итогам рассмотрения предоставленных документов в течение 30 дней содня регистрации заявления выносит решение:
1)поддержать ходатайство о наименовании (переименовании) объектов;
2)отклонить ходатайство с обоснованием причин отказа.
3.8.Решения Комиссии носят рекомендательный характер для подготовки постановления руководителя администрации Зарайского муниципальногорайона Московской области и оформляются согласно приложению к настоящемуПоложению, подписываются председателем и секретарем Комиссии.
3.9.На основании решения Комиссии секретарь в течение 5 рабочих дней изготавливаетпроект решения о наименовании (переименовании) объекта и направляет вадминистрацию Зарайского муниципального района Московской области.
3.10.На основании решения Комиссии об отказе в наименовании (переименовании) объектав других формах секретарь Комиссии в течение трех рабочих дней направляет вписьменном виде мотивированный отказ заявителю.
Приложение
кПоложению о Комиссии
понаименованию, переименованию
элементовулично-дорожной сети,
иныхобъектов в честь выдающихся
общественныхи государственных
деятелей,других физических лиц,
внесших значительныйвклад
вразвитие истории и культуры
района,чья деятельность прославила
Зарайскиймуниципальный район
Московскойобласти
Решение
Комиссии по рассмотрению вопросов о наименовании,
переименовании элементов улично-дорожной сети,иных объектов
в честь выдающихся общественных и государственных деятелей,
других физических лиц, внесших значительный вклад в развитие истории
и культуры города, чья деятельность прославила Зарайский район
г. Зарайск «__»__________ ____ г.
Комиссия по рассмотрению вопросов о наименовании, переименовании
элементов улично-дорожной сети, иных объектов в честь выдающихся
общественных и государственных деятелей, других физических лиц, внесших
значительный вклад в развитие истории и культуры города, чья деятельность
прославилаЗарайский район, в составе председателя ________________________
__________________________________________________________________________,
секретаря________________________________________________________________,
членовкомиссии ___________________________________________________________
(ФИО присутствующихчленов комиссии)
__________________________________________________________________________,
рассмотревзаявление _____________________________________________________,
(сведения о заявителе)
атакже представленные материалы (документы) ______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование и краткоесодержание документов)
учитывая,что ____________________________________________________________,
(излагаются мотивыпринятия решения)
приняласледующее решение: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запринятое решение проголосовало __ членов Комиссии,
против__ членов Комиссии,
воздержалось__ членов Комиссии.
ПредседательКомиссии
__________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СекретарьКомиссии
__________________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)