Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 28.09.2011 № 443/48
О создании Молодежного парламента муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГЭЛЕКТРОГОРСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. № 443/48
Утратил силу
- РешениеСовета депутатов
городского округа Электрогорск
О создании Молодежного парламента муниципальногообразования городской округ Электрогорск Московской области
Вцелях обеспечения взаимодействия между органами местного самоуправлениягородского округа Электрогорск Московской области и молодыми гражданами,содействия в деятельности органов местного самоуправления по вопросаммолодежной политики, по решению актуальных социальных проблеми общественно-политических вопросов с учетом мнения молодых людей на территориигородского округа Электрогорск Московской области, руководствуясь распоряжениемПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р «Стратегиягосударственной молодежной политики в Российской Федерации», Законом Московскойобласти №1/75-П от 12.11.2003 «О государственной молодежной политике в Московскойобласти», Законом Московской области № 40/2010-ОЗ от 16 апреля 2010 г. «ОМосковском областном молодежном парламенте», Уставомгородского округа Электрогорск Московской области, Совет депутатов городскогоокруга
решил:
1.Создать молодежный парламент муниципального образования городской округЭлектрогорск Московской области при Совете депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области.
2.Утвердить Положение о молодежном парламенте муниципального образованиягородской округ Электрогорск Московской области (приложение № 1).
3.Назначить выборы в члены (депутаты) молодежного парламента муниципальногообразования городской округ Электрогорск Московской области с 29 сентября 2011г. по 1 октября 2011 г.
4.ГУ МО «Электрогорское информационное агентство»опубликовать настоящее решение с приложением в газете «Электрогорскиевести».
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна председателя Совета депутатов городского округа П.Я. Шпитальского.
Глава
городскогоокруга Н.А. Скороход
Приложение№ 1
крешению Совета депутатов
городскогоокруга Электрогорск
Московскойобласти
от28 сентября 2011 г. № 443/48
Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатовгородского округа Электрогорск Московской области
Настоящее положение разработано всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московскойобласти от 01.12.2003 № 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике вМосковской области», Уставом городского округа Электрогорск Московской области,в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизнигородского округа Электрогорск Московской области.
1.Общие положения
1.1.Молодежный парламент при Совете депутатов городского округа ЭлектрогорскМосковской области (далее - Молодежный парламент) является постояннымобщественным совещательным и консультативным органом представителей молодежигородского округа Электрогорск Московской области.
1.2.Молодежный парламент формируется при Совете депутатовгородского округа Электрогорск Московской области путем проведения молодежныхвыборов по смешанной избирательной системе в соответствии с Положением овыборах членов Молодежного парламента, утвержденным решением Молодежнойтерриториальной комиссии городского округа Электрогорск Московской области(далее - Комиссия). Положение о Молодежном парламенте утверждается решениемСовета депутатов.
1.3.Молодежный парламент избирается сроком на 2 года.
1.4.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округаЭлектрогорск Московской области, настоящим положением и Положением о выборахчленов Молодежного парламента.
1.5.Официальное полное наименование Молодежного парламента - «Молодежный парламентпри Совете депутатов городского округа Электрогорск Московской области».Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента - «Молодежныйпарламент городского округа Электрогорск Московской области».
1.6.Молодежный парламент является однопалатным.
1.7.Молодежный парламент может иметь свою символику.
1.8.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.9.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия,добровольности, гласности, законности, самоуправления и коллегиальности.
1.10.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественныхначалах.
2.Цели и задачи Молодежного парламента
2.1.Основная цель Молодежного парламента - повышение правовой культуры молодежи,создание условий для вовлечения молодых людей в социально-политическую жизньобщества, создание целостной системы отбора молодых людей для подготовкикадрового резерва в органы местного самоуправления.
2.2.Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:
1)поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
2)содействие государственным органам и органам местного самоуправления восуществлении государственной молодежной политики и других вопросов, имеющихобщественное значение;
3) взаимодействие с органами местногосамоуправления городского округа Электрогорск Московской области, Московскимобластным молодежным парламентом, общественными объединениями и инымиорганизациями городского округа Электрогорск Московской области и Московскойобласти в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защитузаконных прав и интересов молодежи городского округа Электрогорск Московскойобласти, улучшение социально-экономического положения молодежи и всего местногосообщества в целом;
4)представление интересов молодежи в Совете депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области (далее - Совет депутатов) и администрациигородского округа Электрогорск Московской области (далее - Администрация);
5)участие в подготовке местных и региональных правовых актов, в том числезатрагивающих права и законные интересы молодежи;
6)повышение электоральной активности молодежи;
7)выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями,лидерскими качествами.
3.Состав Молодежного парламента
3.1.Состав Молодежного парламента утверждается решением Комиссии о результатахвыборов членов Молодежного парламента.
3.2.Молодежный парламент состоит из 10 членов.
3.3.Членами Молодежного парламента могут быть молодые жители городского округаЭлектрогорск Московской области в возрасте от 14 до 30 лет.
3.4.Членами Молодежного парламента не могут быть:
1)лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2)лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость;
3)лица, имеющие двойное гражданство;
4)члены молодежной территориальной комиссии городского округа ЭлектрогорскМосковской области.
3.5.Основания для прекращения членства в Молодежном парламенте:
1)на основании личного письменного заявления члена Молодежного парламента одобровольном выходе из его состава;
2)в случае неявки члена Молодежного парламента на три подряд заседанияМолодежного парламента без уважительных причин. Решение о досрочном прекращенииполномочий из членов Молодежного парламента принимается 2/3 голосов;
3)в случае выявления обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных впункте 3.4 настоящего положения, невозможным;
4)в случае смерти члена Молодежного парламента;
5)в случае признания судом члена Молодежного парламента безвестно отсутствующимили объявленным умершим.
4.Порядок избрания Молодежного парламента
4.1.Выборы членов Молодежного парламента организует и проводит Комиссия в соответствиис Положением о выборах членов Молодежного парламента.
4.2.Положение о выборах членов Молодежного парламента утверждается Комиссией.
4.3.Решение Комиссии о результатах выборов членов Молодежного парламентанаправляется в Совет депутатов муниципального образования, Московский областноймолодежный парламент, Молодежную избирательную комиссию Московской области, атакже подлежит официальному опубликованию.
4.4.Молодежный парламент начинает свою деятельность со дня первого организационногозаседания, которое должно состояться не позднее чем через 10 дней со дняпринятия Комиссией решения о результатах выборов Молодежного парламента.
5.Полномочия Молодежного парламента
5.1.Молодежный парламент строит свою работу в соответствии с настоящим положением иПоложением о выборах членов Молодежного парламента, Регламентом работыМолодежного парламента.
5.2.Молодежный парламент имеет следующие полномочия:
1)взаимодействует в рамках своей компетенции с органами местного самоуправлениягородского округа Электрогорск Московской области и их структурнымиподразделениями, с органами государственной власти Московской области, а такжес иными организациями;
2)участвует в формировании концепции молодежной политики городского округаЭлектрогорск Московской области;
3)разрабатывает, принимает и утверждает решения Молодежного парламента,осуществляет контроль за их исполнением;
4)проводит на заседаниях Молодежного парламента обсуждение проектов местныхнормативных правовых актов, в том числе затрагивающих права и интересымолодежи, принимает решения о рекомендациях по этим проектам;
5)проводит мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары,конференции и встречи с целью повышения правовой и политической культурымолодежи;
6)разрабатывает молодежные программы, содействует разработке и реализациипрограмм общественных объединений, направленных на улучшениесоциально-экономического положения молодежи;
7)принимает участие в организации и проведении мероприятий, проходящих натерритории муниципального образования;
8)осуществляет взаимодействие с Московским областным молодежным парламентом,молодежными парламентами иных муниципальных образований;
9)привлекает к своей работе консультантов и экспертов из числа представителеймолодежных организаций, не являющихся членами Молодежного парламента;
10)для организации своей деятельности Молодежный парламент утверждает Регламент.Регламент принимается, если за него проголосовало более половины отустановленной численности.
6.Структура Молодежного парламента
6.1.Структуру Молодежного парламента составляют:
1)председатель Молодежного парламента;
2)заместитель председателя Молодежного парламента;
3)секретарь Молодежного парламента;
4)рабочие группы Молодежного парламента;
5)консультанты Молодежного парламента.
7.Председатель Молодежного парламента
7.1.Руководство деятельностью Молодежного парламента осуществляет председательМолодежного парламента.
7.2.Председатель Молодежного парламента избирается сроком на 2 года из числа членовМолодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента. ПредседательМолодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от общего числа всех членов Молодежного парламента.
7.3.Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Молодежного парламентаобладает:
1)Член Молодежного парламента. При этом каждый член Молодежного парламента вправепредложить только одну кандидатуру.
7.4.Выдвинутые кандидатуры включаются в список в порядке поступления. Послеокончания выдвижения кандидатур на должность председателя Молодежногопарламента проводится их обсуждение.
7.5.Если два и более кандидатов на должность председателяМолодежного парламента наберут одинаковое максимальное количество голосов,среди этих кандидатов проводится второй тур голосования. Избранным считаетсякандидат, набравший во втором туре голосования большее число голосов посравнению с другими кандидатами на должность председателя Молодежногопарламента.
7.6.Полномочия председателя Молодежного парламента прекращаются досрочно вследующих случаях:
1)на основании письменного заявления о сложении полномочий члена Молодежногопарламента;
2)в случае прекращения деятельности Молодежного парламента.
3)по основаниям п. 3.4.
Одновременнос принятием решения об отстранении от должности председателя Молодежногопарламента принимается решение о переизбрании председателя Молодежногопарламента и назначается дата нового заседания.
7.7.Председатель Молодежного парламента осуществляет следующие полномочия:
1)организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежногопарламента, контролирует ход выполнения планов его работы;
2)осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента ивопросов, вносимых на его рассмотрение, утверждает проект повестки днязаседания Молодежного парламента;
3)представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, региональными иместными отделениями политических партий, общественными объединениями, а такжеиными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
4)созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;
5)дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Молодежногопарламента;
6)осуществляет контроль над реализацией решений Молодежного парламента;
7)подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращенияМолодежного парламента, официальные письма, а также запросы Молодежногопарламента в любые инстанции о предоставлении необходимой информации;
8)курирует деятельность рабочих групп Молодежного парламента;
9)обеспечивает доведение информации о деятельности Молодежного парламента доорганов местного самоуправления муниципального образования, органовгосударственной власти Московской области и всех членов Молодежного парламента;
10)в рамках своей компетенции решает иные вопросы, отнесенные к деятельностиМолодежного парламента.
8.Заместитель председателя Молодежного парламента
8.1.Заместитель председателя Молодежного парламента избирается на заседанииМолодежного парламента. Заместитель председателя Молодежного парламентасчитается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числавсех членов Молодежного парламента.
8.2.Заместитель председателя Молодежного парламента:
1)по поручению председателя Молодежного парламента ведет заседания Молодежногопарламента;
2)по поручению председателя Молодежного парламента выполняет отдельные егополномочия;
3)курирует деятельность рабочих групп Молодежного парламента.
9.Секретарь Молодежного парламента
9.1.Секретарь Молодежного парламента избирается на заседании Молодежногопарламента.
СекретарьМолодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от общего числа всех членов Молодежного парламента.
9.2.Секретарь Молодежного парламента:
1)между заседаниями Молодежного парламента:
-ведет учет документов Молодежного парламента;
-оформляет и осуществляет доставку входящих и исходящих документов Молодежногопарламента;
-доводит до сведения членов парламента повестку дня заседаний Молодежногопарламента;
-выдает членам Молодежного парламента материалы, подготовленные к заседаниюМолодежного парламента;
-выполняет поручения председателя Молодежного парламента;
2)на заседаниях Молодежного парламента:
-ведет протокол заседания;
-ведет учет присутствующих на заседании членов Молодежного парламента и приизменении числа зарегистрированных членов сообщает об этом Молодежномупарламенту;
-ведет запись желающих выступить;
-представляет председательствующему сведения о записавшихсядля выступления;
-регистрирует запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы членовМолодежного парламента в качестве документов.
10.Рабочие группы Молодежного парламента
10.1.Для содействия в осуществлении принятых решений Молодежный парламент вправесоздавать рабочие группы.
10.2.Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным парламентом изчисла его членов, а также иных заинтересованных лиц.
10.3.Состав рабочей группы назначается, а ее руководитель утверждается решениемМолодежного парламента. Руководитель рабочей группы должен являться членомМолодежного парламента.
10.4.Задачи, объем и срок полномочий Рабочих группопределяются при их образовании.
10.5.Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на неезадач.
11.Консультанты Молодежного парламента
11.1.В целях содействия деятельности Молодежного парламента по решению Молодежногопарламента на общественных началах могут привлекаться любые лица, обладающиенеобходимым практическим опытом, полезным для деятельности Молодежногопарламента (далее - Консультанты).
11.2.Консультанты обладают правом совещательного голоса и могут присутствовать налюбых заседаниях Молодежного парламента и на заседаниях рабочих группМолодежного парламента.
11.3.Консультанты информируются о деятельности Молодежного парламента.
11.4.Число Консультантов не ограничено.
12.Порядок работы Молодежного парламента
12.1.Работа Молодежного парламента осуществляется по утвержденному планумероприятий, разрабатываемому Молодежным парламентом на квартал, на основепредложений членов Молодежного парламента. В план мероприятий могут вноситьсяизменения.
12.2.Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет глава городскогоокруга Электрогорск Московской области или председатель Совета депутатовгородского округа Электрогорск Московской области.
12.3.На первом заседании в обязательном порядке решаются вопросы об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента.
12.4.Очередные заседания Молодежного парламента проводятся, как правило, один раз вквартал.
Заседаниесчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленнойчисленности.
12.5.Внеочередные заседания проводятся в случае необходимости по инициативе главы,председателя Совета депутатов, председателя Молодежного парламента либо пописьменному требованию не менее 1/3 от установленного числа всех членовМолодежного парламента.
12.6.Решения Молодежного парламента принимаются большинством от установленного числачленов парламента.
12.7.На заседаниях Молодежного парламента могут присутствовать представители средствмассовой информации и другие приглашенные лица.
12.8.Перед началом заседаний Секретарем Молодежного парламента проводитсярегистрация прибывших членов Молодежного парламента и приглашенных лиц. Данныео регистрации участников заседания заносятся в протокол заседания.
12.9.Каждое заседание Молодежного парламента начинается с утверждения его повестки,проект которой не менее чем за неделю до предполагаемого заседания формируетсяпредседателем Молодежного парламента с учетом плана работы Молодежногопарламента и инициатив членов Молодежного парламента. Проект повестки заседанияМолодежного парламента должен содержать дату, время и место проведениязаседания Молодежного парламента, вопросы, подлежащие рассмотрению, с указаниемдокладчиков. До утверждения в проект повестки заседания Молодежного парламентамогут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, внесениядополнительных вопросов и исключения вопросов из повестки.
12.10.Молодежный парламент ежегодно отчитывается перед Советом депутатов городскогоокруга Электрогорск Московской области о своей работе.
13.Права члена Молодежного парламента
13.1.Член Молодежного парламента вправе:
-голосовать по рассматриваемым вопросам на заседании Молодежного парламента;
-вносить предложения по повестке дня заседания и по порядку его проведения;
-вносить предложения к проектам решений, рассматриваемым и принимаемымМолодежным парламентом;
-задавать вопросы выступающим, относящиеся к темевыступления или рассматриваемого вопроса;
-требовать постановки своих предложений на голосование;
-требовать повторного голосования в случаях нарушения правил голосования иошибок при подсчете голосов;
-высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных комиссийМолодежного парламента и кандидатурам лиц, избираемых на должности Парламента;
-ставить вопрос о необходимости разработки новых проектов решений Молодежногопарламента;
-оглашать обращения, имеющие общественное значение.
14.Обязанности члена Молодежного парламента
14.1.Член Молодежного парламента обязан:
-соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы граждан, Положение о Молодежном парламенте, повестку дня заседанияМолодежного парламента и правомерные требования председательствующего назаседании Молодежного парламента;
-выступать только с разрешения председательствующего;
-осуществлять свои полномочия на заседаниях Молодежного парламента, а такжерабочих групп Молодежного парламента, участником которых он является. Приневозможности явки по уважительной причине заблаговременно предупредитьпредседателя Молодежного парламента, руководителя рабочей группы Молодежногопарламента о причине неявки;
-выполнять поручения председателя Молодежного парламента в пределах егокомпетенции;
-соблюдать в своей деятельности и повседневной жизни нравственные нормы,принятые в обществе, и этические нормы поведения.
15.Организационно-техническое содействие деятельности Молодежного парламента
15.1.Членство и работа в Молодежном парламенте строятся на принципах безвозмездностии добровольности.
15.2.Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельностиМолодежного парламента осуществляет Управление развитием отраслей социальнойсферы администрации городского округа Электрогорск Московской области.
16.Прекращение деятельности Молодежного парламента
16.1.Деятельность Молодежного парламента может быть прекращена в случаях:
1)принятия большинством в 2/3 от общего количества членов Молодежного парламентарешения о самороспуске парламента;
2)если численность Молодежного парламента стала менее 2/3 от общего количествачленов парламента, Совет депутатов городского округа Электрогорск Московскойобласти принимает решение о роспуске Молодежного парламента или о прекращенииего деятельности и назначает новые выборы.
17.Заключительные положения
17.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования.
17.2.Молодежный парламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Электрогорск Московской области предложения о внесении изменений в настоящееположение. Предложение о внесении изменений в настоящее положение выноситсяСовету депутатов городского округа Электрогорск Московской области, если заданное предложение проголосовало более 2/3 от всех членов Молодежногопарламента.