Постановление Главы администрации городского округа Ступино от 23.07.2018 № 2615-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» на территории городского округа Ступино Московской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГООКРУГА СТУПИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2018 г. № 2615-п
Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена» на территории городского округа Ступино Московскойобласти
В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Уставом городского округа Ступино Московской области,рассмотрев письмо заместителя министра имущественных отношений Московскойобласти Н.А. Адигамовой об утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг от 15.06.2018 № 13ИСХ-12359, постановляю:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектовна землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена» на территориигородского округа Ступино Московской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрациигородского округа Ступино Московской области от 27.12.2017 № 384-п «Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена» на территории городского округа Ступино Московскойобласти».
2.2. Постановление администрациигородского округа Ступино Московской области от 09.02.2018 № 320-п «О внесенииизменений в постановление администрации городского округа Ступино Московскойобласти № 384-п от 27.12.2017 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектовна землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена» на территориигородского округа Ступино Московской области».
3. Настоящее постановление вступает всилу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 23.07.2018.
4. Опубликовать настоящее постановлениев установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Советадепутатов и контрольно-счетной палаты городского округа Ступино Московскойобласти.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации городского округаСтупино Московской области Тихонову А.Л.
Глава
городского округа Ступино
Московской области В.Н. Назарова
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Ступино
Московской области
от 23 июля 2018 г. № 2615-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ИЛИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА»
Терминыи определения
Термины и определения, используемые внастоящем административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Выдачаразрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена» (далее - Административный регламент), указаны вприложении 1 к настоящему Административному регламенту.
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламентустанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенияна размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» (далее - Муниципальная услуга), состав, последовательность исроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальнойуслуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг в Московской области (далее - МФЦ), формы контроля заисполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрациигородского округа Ступино Московской области (далее - Администрация).
1.2. Настоящим Административнымрегламентом регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлениемМуниципальной услуги по выдаче разрешений на размещение объектов на территорииМосковской области, размещение которых может осуществляться на землях илиземельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов.
2.Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Лицами,имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются физические лица,юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).
2.2. Интересылиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могутпредставлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основаниидокумента, удостоверяющего их полномочия, либо в соответствии с законодательством(законные представители) (далее - представитель Заявителя).
3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставленияМуниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сетиИнтернет Администрации и организаций, участвующих в предоставлении иинформировании о порядке предоставления Муниципальной услуги, приведена вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием Заявителей по вопросупредоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии сорганизационно-распорядительным документом Администрации, ответственной запредоставление Муниципальной услуги Администрации.
Место нахождения Администрации:Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Почтовый адрес Администрации: 142800,Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Телефон Администрации: 8 (496)644-20-37.
Адрес официального сайта Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.stupi n oadm.ru (далее - сеть Интернет), сайт Администрации.
3.2. Информация о предоставленииМуниципальной услуги размещается в электронном виде:
- на официальном сайте Администрации;
- на официальном сайте МФЦ;
- на порталах uslugi.mosreg.ru,gosuslugi.ru, на страницах, посвященных государственной услуге.
Порядок получения заинтересованнымилицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений оходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещенияинформации о порядке предоставления Муниципальной услуги приведен в приложении4 к настоящему Административному регламенту.
II.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4.Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Выдачаразрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена».
5.Органы и организации, участвующие в предоставлении
Муниципальнойуслуги
5.1. Органом, ответственным за предоставлениеМуниципальной услуги, является Администрация. Заявитель обращается запредоставлением Муниципальной услуги в Администрацию городского округа илимуниципального района, на территории которого расположен земельный участок,посредством РПГУ, а также иным способом, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации.
5.2. Заявитель вправе обратиться запредоставлением Муниципальной услуги посредством РПГУ, МФЦ, почтовогоотправления и личного приема <1>.
<1> Прием иобработка заявлений о предоставлении Муниципальной услуги осуществляютсяАдминистрацией посредством РПГУ.
5.3. В МФЦ Заявителю (представителюЗаявителя) предоставлен бесплатный доступ к РПГУ для получения Муниципальнойуслуги в электронной форме.
5.4. Порядок осуществления личногоприема Заявителей по вопросу предоставления Муниципальной услугиустанавливается организационно-распорядительным документом Администрации.
5.5. Заявления о предоставленииМуниципальной услуги обрабатываются посредством модуля оказания услуг единойинформационной системы оказания государственных и муниципальных услугМосковской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
5.6. Администрация не вправе требоватьот Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления,организации.
5.7. В целях предоставленияМуниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.7.1. Федеральной налоговой службойРоссии для подтверждения принадлежности Заявителя к категории юридических лицили индивидуальных предпринимателей.
5.7.2. Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области дляполучения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношенииземель или земельного участка (земельных участков).
6.Основания для обращения и результаты предоставления
Муниципальнойуслуги
6.1. Заявитель (представитель Заявителя)обращается с заявлением в Администрацию за получением разрешения на размещениеобъекта, для которого не требуется получение разрешения на строительство, наземлях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена. Перечень такихобъектов установлен постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которыхможет осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов» и указан в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.
Случаи, при которых не требуетсяполучение разрешения на строительство, приведены в приложении 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.
6.2. Способы подачи заявления опредоставлении Муниципальной услуги приведены в пункте 16 настоящегоАдминистративного регламента.
6.3. Результатом предоставленияМуниципальной услуги является:
6.3.1. Решение о выдаче разрешения наразмещение объекта (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) сприложением схемы границ земель или части земельного участка на кадастровомплане территории, на которых планируется размещение объектов, с указанием координатхарактерных точек границ территории.
6.3.2. Решение об отказе впредоставлении Муниципальной услуги (приложение 7 к настоящемуАдминистративному регламенту).
6.4. Результат предоставленияМуниципальной услуги в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченногодолжностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Модуляоказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).В бумажном виде результат предоставления Муниципальной услуги хранится вАдминистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.4.1. В течение 10 рабочих дней смомента подписания уполномоченным должностным лицом Администрации разрешения наразмещение объекта с приложением схемы границ земель или части земельногоучастка на кадастровом плане территории, на которых планируется размещениеобъектов, с указанием координат характерных точек границ территории специалистАдминистрации направляет копию такого разрешения в Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти.
6.5. Заявитель (представитель Заявителя)может получить результат предоставления Муниципальной услуги:
6.5.1. Через МФЦ, в этом случаеспециалистом МФЦ распечатывается экземпляр документа на бумажном носителе,заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдаетсяЗаявителю (представителю Заявителя).
6.5.2. По почте, в этом случаеспециалистом Администрации распечатывается экземпляр документа, заверяетсяподписью уполномоченного специалиста Администрации и печатью Администрации инаправляется Заявителю (представителю Заявителя) заказным письмом суведомлением о вручении по почте.
6.6. Факт предоставления Муниципальнойуслуги с приложением результата предоставления Муниципальной услуги фиксируетсяв Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
6.7. Настоящий Административныйрегламент не содержит оснований для приостановления предоставленияМуниципальной услуги.
7. Срокрегистрации заявления
Примечание.
Нумерация пунктов дана всоответствии с официальным текстом документа.
7.2. Заявление, поданное в электроннойформе через РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в деньего подачи. При подаче заявления через РПГУ после 16.00 рабочего дня либо внерабочий день регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
8.Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1. Решение о выдаче или об отказе ввыдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 6 рабочих днейсо дня поступления заявления и прилагаемых документов и в течение 2 рабочихдней с даты принятия указанного решения направляется Заявителю заказным письмомс приложением представленных им документов или выдается нарочным Заявителю илиуполномоченному представителю Заявителя в зависимости от того, какой способполучения документов был указан в заявлении. Срок предоставления Муниципальнойуслуги при подаче заявления через РПГУ составляет не более 8 рабочих дней сдаты поступления заявления в Администрацию.
9.Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Основными нормативными правовымиактами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги, являются:
9.1.1. Земельный кодекс РоссийскойФедерации.
9.1.2. Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
9.1.3. Закон Московской области от 10октября 2014 года № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых нетребуется получение разрешения на строительство на территории Московскойобласти».
9.1.4. Постановление ПравительстваМосковской области от08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения натерритории Московской области объектов, которые могут быть размещены на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».
9.2. Список иных нормативных актов,применяемых при предоставлении Муниципальной услуги, приведен в приложении 8 кнастоящему Административному регламенту.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
дляпредоставления Муниципальной услуги
10.1. В случаеобращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самим Заявителемпредставляются следующие обязательные документы:
10.1.1. Заявление, подписанноеЗаявителем, согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту(при подаче заявления через РПГУ заполняется электронная форма заявления).
10.1.2. Документ, удостоверяющийличность Заявителя.
10.2. При обращении за получениемМуниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачудокументов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляютсяследующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанноеЗаявителем.
10.2.2. Документ, удостоверяющийличность представителя Заявителя.
10.2.3. Документ, подтверждающийполномочия представителя Заявителя.
10.3. Приобращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подписание заявления и подачу документов, а также получениерезультата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующиеобязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное представителемЗаявителя.
10.3.2. Документ, удостоверяющийличность представителя Заявителя.
10.3.3. Документ, подтверждающийполномочия представителя Заявителя.
10.4. Для предоставления Муниципальнойуслуги Заявителем (представителем Заявителя) дополнительно к документам,указанным в пунктах 10.1 - 10.3 настоящего Административного регламента,представляется схема границ земель или части земельного участка на кадастровомплане территории, на которых планируется размещение объектов, с указаниемкоординат характерных точек границ территории, приведена в приложении 9 кнастоящему Административному регламенту.
10.5. Документы, составленные наиностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода иподлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6. Электронные образы документов,предоставляемых Заявителем при обращении за предоставлением Муниципальнойуслуги должны позволять в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документов, а также не должны содержать исправления, незаверенные в установленном законодательством порядке.
10.7. Описание документов приведено вприложении 11 к настоящему Административному регламенту.
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
дляпредоставления Муниципальной услуги, которые
находятся враспоряжении органов власти, органов
местногосамоуправления или организаций
11.1. Дляпредоставления Муниципальной услуги Администрацией запрашиваются следующиенеобходимые документы, находящиеся в распоряжении органов власти:
11.1.1. В случае обращенияиндивидуального предпринимателя - выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе из Федеральнойналоговой службы России.
11.1.2. В случае обращения юридическоголица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащаясведения о Заявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.3. Выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости на испрашиваемый земельный участок изУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем(представителем Заявителя) по собственной инициативе. НепредставлениеЗаявителем (представителем Заявителя) указанных документов не являетсяоснованием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставленииМуниципальной услуги.
11.3. Администрация не вправе требоватьот Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информации,указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента.
11.4. Администрация не вправе требоватьот Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации иосуществления действий, не предусмотренных Административным регламентом.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
Муниципальнойуслуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме ирегистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,являются:
12.1.1. Обращение за предоставлениемМуниципальной услуги, не предоставляемой Администрацией.
12.1.2. Обращение за предоставлениемМуниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установитьличность лица, непосредственно подающего заявление.
12.1.3. Документы имеют исправления, незаверенные в установленном законодательством порядке.
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
12.1.5. Документы утратили силу намомент обращения за предоставлением Муниципальной услуги (документ,удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.6. Представление некачественныхэлектронных документов (электронных образов документов), не позволяющих вполном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
12.1.7. Форма поданного Заявителем(представителем Заявителя) заявления не соответствует форме заявления,установленной Административным регламентом (приложение 10 к настоящемуАдминистративному регламенту).
12.1.8. Некорректное заполнениеобязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутствие заполнения,недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, несоответствующих требованиям, установленным настоящим Административнымрегламентом).
12.1.9. Представлен неполный пакетдокументов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
12.1.10. Подача заявления и иныхдокументов в электронной форме, подписанных с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя,уполномоченному на подписание заявления и подачу документов).
12.1.11. Заявление подано лицом, неимеющим полномочий представлять интересы Заявителя, в соответствии с пунктом2.2 настоящего Административного регламента.
12.2. Решение об отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется поформе согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту. Приобращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов подписываетсяуполномоченным должностным лицом Администрации и направляется в личный кабинетЗаявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня,следующего за днем подачи заявления.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставленииМуниципальной услуги
13.1. Основания для отказа впредоставлении Муниципальной услуги:
13.1.1. Заявление подано с нарушениемтребований, установленных пунктами 4 - 6 постановления Правительства Московскойобласти от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения натерритории Московской области объектов, которые могут быть размещены на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».
13.1.2. В заявлении указаны объекты, непредусмотренные перечнем, указанным в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.
13.1.3. Земельный участок (участки),указанный в заявлении, на котором планируется размещение объекта, предоставленна праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования третьим лицам, либо находится в частной собственности, либорасположен в полосе отвода автомобильной дороги федерального, регионального илимуниципального значения.
13.1.4. Границы испрашиваемогоземельного участка, на котором планируется размещение объектов капитальногостроительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство,попадают в границы:
13.1.4.1. Планируемого размещенияобъектов транспорта федерального, регионального и местного значения всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории.
13.1.4.2. Защитных зон объектовкультурного наследия, за исключением строительства и реконструкции линейныхобъектов.
13.1.4.3. Территорий объектовкультурного наследия, режимы использования которых запрещают размещениеобъектов, указанных в заявлении.
13.1.4.4. Зон охраны объектов культурногонаследия, особые режимы использования земель и требования к градостроительнымрегламентам которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении.
13.1.5. Информация, которая содержится вдокументах, представленных Заявителем (представителем Заявителя), противоречитобщедоступным официальным сведениям, содержащимся в государственных илимуниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, официальныхдокументах уполномоченных органов.
13.1.6. Размещение объектов приводит кневозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешеннымиспользованием, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах2, 3, 5 - 7 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых можетосуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов».
13.1.7. Опубликовано извещение опроведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируетсяразмещение объекта, или аукциона на право заключения договора аренды такогоземельного участка.
13.1.8. В отношении земельного участка,на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительномсогласовании его предоставления.
13.1.9. В радиусе, равном 1/3 высотыразмещаемого объекта, расположены жилые и (или) многоквартирные дома.
13.2. Заявитель (представительЗаявителя) вправе отказаться от получения Муниципальной услуги на основании личногописьменного заявления, написанного в свободной форме, направив по адресуэлектронной почты.
13.3. Отказ от предоставленияМуниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлениемМуниципальной услуги.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
Муниципальнойуслуги
14.1. Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины.
15.Перечень услуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления Муниципальной услуги, в том числе
порядок, размери основания взимания платы за предоставление
таких услуг
15.1. Услуги, необходимые и обязательныедля предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.
16.Способы предоставления Заявителем документов,
необходимых дляполучения Муниципальной услуги
16.1. Обращение Заявителя (представителяЗаявителя) посредством РПГУ с ЭП.
16.1.1. Для получения Муниципальнойуслуги Заявитель (представитель Заявителя) заполняет заявление в электронномвиде с использованием РПГУ, прикладывает электронные образы документов,указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя (представителяЗаявителя, уполномоченного на подписание заявления). В случае обращенияпредставителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления,представитель Заявителя прикрепляет заявление, подписанное усиленнойквалифицированной электронной подписью Заявителя.
16.1.2. Отправленное заявление идокументы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.2. Обращение Заявителя (представителяЗаявителя) посредством РПГУ без ЭП.
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
16.2.2. Для получения Муниципальнойуслуги Заявитель (представитель Заявителя) формирует заявление в электронномвиде с использованием РПГУ, прикладывает электронные образы документов,указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. В случаеобращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления,представитель Заявителя прикрепляет электронный образ заявления, подписанногоЗаявителем.
16.2.3. Отправленное заявление идокументы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.2.4. В случае отсутствия основанийдля отказа в предоставлении Муниципальной услуги Заявитель (представительЗаявителя) уведомляется о необходимости представления оригиналов документов втечение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятия решения с изменениемтекущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ.
16.3. Порядок обеспечения личного приемаЗаявителей устанавливается организационно-распорядительным документомАдминистрации.
16.4. Выбор Заявителем способа подачизаявления и документов, необходимых для получения Муниципальной услуги,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
17.Способы получения Заявителем результатов предоставления
Муниципальнойуслуги
17.1. Заявитель (представительЗаявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результатапредоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1. Через личный кабинет на РПГУ.
17.1.2. По электронной почте.
Кроме того, Заявитель (представительЗаявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результатапредоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживаниянаселения Московской области 8 (800) 550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнатьстатус заявления».
17.2. Результат предоставленияМуниципальной услуги может быть получен следующими способами:
17.2.1. Через личный кабинет на РПГУ ввиде электронного документа.
17.2.2. Через МФЦ на бумажном носителе.
17.2.3. По почте на бумажном носителе.Дата отправления результата предоставления услуги по почте не должна превышатьдату окончания срока предоставления Муниципальной услуги. Срок доставки невходит в срок предоставления Муниципальной услуги.
18.Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления Муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальнаяуслуга
19.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется Муниципальная услуга, приведены в приложении 13 к настоящемуАдминистративному регламенту.
20.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1. Показатели доступности и качестваМуниципальной услуги приведены в приложении 14 к настоящему Административномурегламенту.
20.2. Требования к обеспечениюдоступности Муниципальной услуги для инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья приведены в приложении 15 к настоящему Административномурегламенту.
21.Требования к организации предоставления
Муниципальнойуслуги в электронной форме
21.1. В электронной форме документы, указанныев пункте 10 настоящего Административного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2. При подаче документы, указанные впункте 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электроннойформе заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволятьидентифицировать документ и количество листов в документе.
21.3. Все оригиналы документов должныбыть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов вцветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм),обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно:графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
21.4. Заявитель (представительЗаявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личномкабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощью сервиса РПГУ «Узнатьстатус заявления».
22.Требования к организации предоставления
Муниципальнойуслуги в МФЦ
Примечание.
Нумерация пунктов дана всоответствии с официальным текстом документа.
22.8. Обеспечение бесплатного доступаЗаявителей (представителей Заявителей) к РПГУ на базе МФЦ осуществляется всоответствии с требованиями, установленными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением Министерства государственного управления,информационных технологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональномстандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области».
22.9. Перечень МФЦ, в которых обеспеченбесплатный доступ к РПГУ, приводится в приложении 2 к Административномурегламенту.
22.10. Консультирование Заявителей(представителей Заявителей) по порядку предоставления Муниципальной услугиосуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенным в порядке, установленном законодательством.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихвыполнения
23.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
Муниципальнойуслуги
23.1. Прием заявления и документов.
23.1.1.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность направить заявление идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронномвиде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ посредством бесплатного доступа кРПГУ.
23.1.2. Требования к документам вэлектронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента.
23.1.3. Заявление и прилагаемыедокументы поступают в интегрированный с РПГУ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
23.2. Обработка и предварительноерассмотрение документов.
23.2.1. При поступлении документов вэлектронной форме с РПГУ специалист Администрации, ответственный за прием ипроверку поступивших документов в целях предоставления Муниципальной услуги,проводит предварительную проверку:
1) устанавливает предмет обращения,полномочия представителя Заявителя;
2) проверяет правильность оформлениязаявления, комплектность представленных документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, и соответствие их установленнымАдминистративным регламентом требованиям;
3) проверяет факт подписания документовусиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя (представителяЗаявителя, уполномоченного на подписание заявления).
23.2.2. В случае предоставления Заявителем(представителем Заявителя) всех документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятиерешения».
23.2.3. При необходимости запросаосуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставленииМуниципальной услуги».
23.2.4. В случае наличия оснований изпункта 12 настоящего Административного регламента специалистом Администрацииосуществляется уведомление Заявителя (представителя Заявителя) об отказе вприеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий заднем подачи заявления через РПГУ.
23.2.5. В случае отсутствия основанияотказа в приеме документов и Заявителем (представителем Заявителя) представленывсе необходимые документы для предоставления Муниципальной услуги, специалистАдминистрации регистрирует заявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ,осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения».
23.2.6. При необходимости запросаосуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставленииМуниципальной услуги».
23.3. Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги.
23.3.1. Если отсутствуют необходимые дляпредоставления Муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11настоящего Административного регламента, специалист Администрации,ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляетформирование и направление межведомственных запросов.
23.3.2. Проверка поступления ответов намежведомственные запросы.
23.3.3. Ответы на межведомственныезапросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. В случае подачи документов сЭП и поступления ответов на запросы осуществляется переход к административнойпроцедуре «Принятие решения».
23.3.4. При отсутствии оснований дляотказа в случае подачи документов без ЭП в предоставлении Муниципальной услугиЗаявитель (представитель Заявителя) уведомляется о необходимости представленияоригиналов документов в течение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятиярешения с изменением текущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ.
23.3.5. После представления Заявителем(представителем Заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ специалистомМФЦ в Модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверки представленных Заявителем(представителем Заявителя) оригиналов документов и направляется в Модульоказания услуг ЕИС ОУ.
23.4. Подготовка проекта решения.
23.4.1. Если отсутствуют необходимые дляпредоставления Муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11настоящего Административного регламента, специалист Администрации,ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляетформирование и направление межведомственных запросов.
23.4.2. Проверка поступления ответов намежведомственные запросы.
23.4.3. Ответы на межведомственныезапросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
23.4.4. В случае подачи документов с ЭПи поступления ответов на запросы осуществляется переход к административнойпроцедуре «Принятие решения».
23.4.5. При отсутствии оснований дляотказа в случае подачи документов без ЭП в предоставлении Муниципальной услугиЗаявитель (представитель Заявителя) уведомляется о необходимости представленияоригиналов документов в течение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятиярешения с изменением текущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ.
23.4.6. После представления Заявителем(представителем Заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ специалистомМФЦ в Модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверки представленных Заявителем(представителем Заявителя) оригиналов документов и направляется в Модульоказания услуг ЕИС ОУ.
23.4.7. Осуществляется переход кадминистративной процедуре «Принятие решения».
23.5. Направление (выдача) результата.
23.5.1. Через РПГУ:
1) результат в виде решения направляетсяв личный кабинет Заявителю (представителю Заявителя) посредством РПГУ в видеэлектронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицомАдминистрации;
2) направленный Заявителю (представителюЗаявителя) результат фиксируется специалистом Администрации в Модуле оказанияуслуг ЕИС ОУ.
Разрешение на размещение объекта сприложением схемы границ специалистом Администрации в течение 10 рабочих днейнаправляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области.
В случае необходимости Заявитель(представитель Заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ илипо почте при условии указания соответствующего способа получения результата взаявлении.
23.5.2. Через МФЦ:
1) в этом случае специалистом МФЦраспечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе,заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ;
2) специалист МФЦ выдает Заявителю(представителю Заявителя) результат, принимает у Заявителя (представителяЗаявителя) выписки о получении результата;
3) проставляет отметку о выдачерезультата в Модуле МФЦ ЕИС ОУ.
23.5.3. Заявитель (представительЗаявителя) может получить результат посредством почтового отправления приусловии указания соответствующего способа получения результата в заявлении.
23.6. Каждая административная процедурасостоит из административных действий. Перечень и содержание административныхдействий, составляющих каждую административную процедуру, приведены вприложении 16 к настоящему Административному регламенту.
23.7. Блок-схема предоставленияМуниципальной услуги приведена в приложении 17 к настоящему Административномурегламенту.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением
Административногорегламента
24.Порядок осуществления контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами, муниципальными служащими
и специалистамиАдминистрации положений Административного
регламента ииных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению Муниципальной
услуги, а такжепринятием ими решений
24.1. Контроль за соблюдениемдолжностными лицами Администрации, положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюМуниципальной услуги осуществляется в форме:
1) текущего контроля за соблюдениемполноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущийконтроль);
2) контроля за соблюдением порядкапредоставления Муниципальной услуги.
24.2. Текущий контроль осуществляютзаместитель руководителя Администрации в соответствии с приказом ораспределении обязанностей и уполномоченные им должностные лица.
24.3. Текущий контроль осуществляется впорядке, установленном руководителем Администрации для контроля за исполнениемправовых актов Администрации.
24.4. Контроль за соблюдением порядкапредоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерствомгосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядкаосуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услугна территории Московской области и внесении изменений в Положение оМинистерстве государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области», и на основании Закона Московской области от 4 мая 2016года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях».
25.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля
полноты икачества предоставления Муниципальной услуги
и контроля засоблюдением порядка предоставления
Муниципальнойуслуги
25.1. Текущий контроль осуществляется вформе постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставленииМуниципальной услуги должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, а также в форме внутренних проверок в Администрации позаявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций нарешения, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащихи специалистов Администрации, участвующих в предоставлении Муниципальнойуслуги.
25.2. Порядок осуществления Текущегоконтроля утверждается руководителем Администрации.
25.3. Контроль за соблюдением порядкапредоставления Муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностнымилицами Министерства государственного управления, информационных технологий исвязи Московской области посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностнымилицами Администрации положений Административного регламента в части соблюденияпорядка предоставления Муниципальной услуги.
25.4. Плановые проверки Администрациипроводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области на основанииежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованногоПрокуратурой Московской области, не чаще одного раза в два года.
25.5. Внеплановые проверки Администрациипроводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области посогласованию с Прокуратурой Московской области на основании решения министрагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц иполученной от государственных органов информации о фактах нарушенийзаконодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайныхситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения правграждан.
25.6. Внеплановые проверки деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могуттакже проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования Генеральногопрокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
25.7. Администрация вправе принятьрешение об отмене ранее принятого решения о предоставлении Муниципальной услугиили решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в порядке статьи 48Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» в случае признания его несоответствующим действующему законодательству Российской Федерации и Московскойобласти.
26.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
и специалистовАдминистрации за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставленияМуниципальной услуги
26.1. Должностные лица, муниципальныеслужащие и специалисты Администрации, ответственные за предоставлениеМуниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставленияМуниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
26.2. Неполное или некачественноепредоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля,влечет применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
26.3. Нарушение порядка предоставленияМуниципальной услуги, повлекшее непредоставление Муниципальной услуги Заявителюлибо предоставление Муниципальной услуги Заявителю с нарушением установленныхсроков, предусматривает административную ответственность должностного лицаАдминистрации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, всоответствии с Законом Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «КодексМосковской области об административных правонарушениях».
26.3.1. К нарушениям порядкапредоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административнымрегламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», относятся:
1) требование от Заявителя(представителя Заявителя) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением Муниципальной услуги;
2) требование от Заявителя(представителя Заявителя) представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальнуюуслугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услугив соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) требование от Заявителя(представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, дляпредоставления Муниципальной услуги не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом;
4) нарушение срока регистрации заявленияЗаявителя (представителя Заявителя) о предоставлении Муниципальной услуги,установленного Административным регламентом;
5) нарушение срока предоставленияМуниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
6) отказ в приеме документов у Заявителя(представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящимАдминистративным регламентом;
7) отказ в предоставлении Муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административнымрегламентом;
8) немотивированный отказ впредоставлении Муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении Муниципальной услуги;
9) отказ в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
26.4. Должностным лицом Администрации,ответственным за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги,является руководитель структурного подразделения Администрации.
27.Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением Муниципальной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
27.1. Требованиями к порядку и формамТекущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
27.2. Независимость Текущего контролязаключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществлениенезависимо от должностного лица, муниципального служащего, специалистаАдминистрации, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числене имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
27.3. Должностные лица, осуществляющиеТекущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, должны принимать мерыпо предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
27.4. Тщательность осуществленияТекущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит всвоевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных настоящим разделом.
27.5. Граждане, их объединения иорганизации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услугис целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять вМинистерство государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальнымислужащими Администрации порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшееее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленногонастоящим Административным регламентом.
27.6. Граждане, их объединения иорганизации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услугиимеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращенияс предложениями по совершенствованию порядка предоставления Муниципальнойуслуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лицАдминистрации и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальнойуслуги.
27.7. Контроль за предоставлениемМуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений иорганизаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрациипри предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе полученияМуниципальной услуги.
27.8. Заявители (представителиЗаявителя) могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путемполучения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе осроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путемписьменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) должностных лиц, муниципальных
служащих испециалистов Администрации, а также специалистов
МФЦ, участвующихв предоставлении Муниципальной услуги
28.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) должностных лиц, муниципальных
служащих испециалистов, а также специалистов МФЦ,
участвующих впредоставлении Муниципальной услуги
28.1. Заявитель вправе подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) Администрации и (или) ее должностныхлиц, муниципальных служащих, а также специалистов МФЦ при предоставленииМуниципальной услуги в случае нарушения порядка предоставления Муниципальнойуслуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также специалистовМФЦ.
28.2. Заявитель (представительЗаявителя) имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявленияЗаявителя (представителя Заявителя) о предоставлении Муниципальной услуги,установленного настоящим Административным регламентом;
2) нарушение срока предоставленияМуниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
3) требование у Заявителя (представителяЗаявителя) документов, не предусмотренных настоящим Административнымрегламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя(представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящимАдминистративным регламентом;
5) отказ в предоставлении Муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административнымрегламентом;
6) требование с Заявителя (представителяЗаявителя) при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнастоящим Административным регламентом;
7) отказ Администрации, должностноголица Администрации, МФЦ, сотрудника МФЦ, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставленияМуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
28.3. Жалоба подается в Администрацию,предоставляющую Муниципальную услугу, МФЦ, а также в орган местногосамоуправления, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
28.4. В случае если обжалуются решенияруководителя Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу, жалобаподается в вышестоящий орган - Министерство имущественных отношений Московскойобласти.
28.5. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителямэтих организаций.
28.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации, должностного лица Администрации, муниципальногослужащего Администрации либо должностного лица МФЦ, специалистов МФЦ может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаАдминистрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя).Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часахразмещена на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
28.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации,должностного лица Администрации либо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) специалиста, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства Заявителя (представителя Заявителя) -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя(представителя Заявителя) - юридического лица, а также адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии);
4) доводы, на основании которыхЗаявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).
Заявителем (представителем Заявителя)могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы,либо их копии.
28.8. В случае если жалоба подаетсячерез представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочияна осуществление действий от имени Заявителя.
28.9. Жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) информирование Заявителей(представителей Заявителей) о порядке обжалования решений и действий(бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.10. Жалоба подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
28.11. Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации;
2) в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя(представителя Заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
28.12. В случае если Заявителем(представителем Заявителя) подана жалоба в Администрацию, рассмотрение которойне входит в ее компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации вАдминистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется Заявитель (представительЗаявителя).
При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.
28.13. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
28.14. При удовлетворении жалобыпринимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числепо выдаче Заявителю (представителю Заявителя) результата Муниципальной услуги,не позднее срока, установленного разделом 8 настоящего Административногорегламента.
28.15. Администрация отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям;
2) подачи жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
3) наличия решения по жалобе, принятогоранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента вотношении того же Заявителя (представителя Заявителя) и по тому же предметужалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
28.16. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков события административногоправонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры иМинистерство государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области.
28.17. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы предварительного расследования.
28.18. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии)или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения пожалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признанаобоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата Муниципальной услуги;
7) в случае, если жалоба признананеобоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о правеЗаявителя (представителя Заявителя) обжаловать принятое решение в судебномпорядке;
8) сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.
28.19. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомАдминистрации.
28.20. Заявитель (представительЗаявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
28.21. Порядок рассмотрения жалобЗаявителей (представителей Заявителя) Министерством государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области происходит впорядке осуществления контроля за предоставлением государственных имуниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московскойобласти от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществленияконтроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территорииМосковской области и внесении изменений в Положение о Министерствегосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти».
VI.Правила обработки персональных данных при предоставлении
Муниципальнойуслуги
29.Правила обработки персональных данных при предоставлении
Муниципальнойуслуги
29.1. Обработка персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги осуществляется на законной и справедливойоснове с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфереперсональных данных.
29.2. Обработка персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги ограничивается достижением конкретных,определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускаетсяобработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональныхданных.
29.3. Обработке подлежат толькоперсональные данные, которые отвечают целям их обработки.
29.4. Цельюобработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей иполномочий специалистами Администрации в процессе предоставления Муниципальнойуслуги, а также осуществления установленных законодательством РоссийскойФедерации государственных функций по обработке результатов предоставленнойМуниципальной услуги.
29.5. При обработке персональных данныхв целях предоставления Муниципальной услуги не допускается объединение базданных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется вцелях, не совместимых между собой.
29.6. Содержание и объем обрабатываемыхперсональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки.Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению кзаявленной цели их обработки.
29.7. При обработке персональных данныхдолжны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а внеобходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональныхданных. Должностные лица Администрации должны принимать необходимые меры либообеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточныхданных.
29.8. Хранение персональных данныхдолжно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональныхданных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, еслисрок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством,законодательством Московской области, договором, стороной которого,выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональныхданных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либообезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости вдостижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
29.9. В соответствии с целью обработкиперсональных данных, указанной в пункте 29.4 настоящего Административногорегламента, в Администрации обрабатываются персональные данные указанные взаявлении (приложение 10 к настоящему Административному регламенту) иприлагаемых к нему документах.
29.10. В соответствии с целью обработкиперсональных данных, указанной в пункте 29.4 настоящего Административногорегламента, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываютсяв Администрации, относятся физические, юридические лица и индивидуальныепредприниматели, обратившиеся в Администрацию за предоставлением Муниципальнойуслуги.
29.11. Сроки обработки и храненияуказанных выше персональных данных определяются в соответствии со срокомдействия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законодательства инормативными документами. По истечении сроков обработки и хранения персональныеданные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотренозаконодательством.
29.12. В случае достижения целиобработки персональных данных Администрация обязана прекратить обработкуперсональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональныхданных осуществляется другим лицом, действующим по ее поручению), уничтожитьперсональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональныхданных осуществляется другим лицом, действующим по ее поручению) в срок, непревышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, еслииное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, сторонойкоторого является субъект персональных данных, либо если Администрация невправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъектаперсональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
29.13. В случае отзыва субъектом персональныхданных согласия на обработку его персональных данных Администрация должнапрекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим попоручению Администрации) и в случае, если сохранение персональных данных болеене требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональныеданные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данныхосуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, непревышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иноене предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, сторонойкоторого является субъект персональных данных, либо если Администрация невправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъектаперсональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
29.14. Уничтожение документов,содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и неподлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтоженияперсональных данных.
29.15. Уполномоченные лица на получение,обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данныхобязаны:
1) знать и выполнять требованиязаконодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящегоАдминистративного регламента;
2) хранить в тайне известные имперсональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения сперсональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использованияперсональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к нимпосторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональныеданные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
29.16. При обработке персональных данныхуполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащиеперсональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - приведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях ивыступлениях;
2) передавать персональные данные понезащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта)без использования сертифицированных средств криптографической защитыинформации;
3) выполнять на дому работы, связанные сиспользованием персональных данных, выносить документы и другие носителиинформации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
29.17. Лица, уполномоченные наполучение, обработку, хранение, передачу и любое другое использованиеперсональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защитеперсональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных,несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовнуюответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
29.18. Администрация для защитыперсональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним,уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления,распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий вотношении персональных данных принимает меры защиты, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ТЕРМИНЫ ИОПРЕДЕЛЕНИЯ
В Административном регламентеиспользуются следующие термины и определения:
| Администрация | Орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги |
| Административный регламент | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| Заявление | Запрос о предоставлении муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом |
| ИС | Информационная система |
| ИСОГД | Информационная система обеспечения градостроительной деятельности |
| Личный кабинет | Сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ |
| Муниципальная услуга | Муниципальная услуга «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| МФЦ | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Органы власти | Государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг |
| Организация | Организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг (в том числе подведомственные учреждения) |
| Простая электронная подпись | Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом |
| РПГУ | Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru |
| Сервис РПГУ «Узнать статус заявления» | Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного заявления |
| Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) | Электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате |
| Электронный документ | Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью |
| Электронный образ документа | Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов |
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Указать наименование администрации.
Место нахождения: Московская область, г.Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
График приема заявителей(консультирование, жалобы):
Каждый вторник: 15.00-17.00.
Почтовый адрес: 142800, Московскаяобласть, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2.
Контактный телефон: 8 (496) 644-20-37.
«Горячая линия» Губернатора Московскойобласти: 8-800-550-50-30.
Официальный сайт винформационно-коммуникационной сети Интернет: http://www.stupi n oadm.ru.
Адрес электронной почты в сети Интернет:stupi n o@mosreg.ru.
Официальный сайт в сети Интернет:mfc.mosreg.ru.
Адрес электронной почты в сети Интернет:MFC@mosreg.ru.
2. Справочная информация о местенахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электроннойпочты.
Информация приведена на сайтах:
- РПГУ: uslugi.mosreg.ru;
- МФЦ: mfc.mosreg.ru.
Приложение3
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ПОРЯДОК
ПОЛУЧЕНИЯЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ, СВЕДЕНИЙ О ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОРЯДКЕ, ФОРМЕ И МЕСТЕ
РАЗМЕЩЕНИЯИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
1. Информация о предоставлениимуниципальной услуги размещается в электронном виде:
а) на официальном сайте администрации;
б) на официальном сайте МФЦ;
в) на порталах uslugi.mosreg.ru,gosuslugi.ru, на страницах, посвященных муниципальной услуге.
2. Размещенная вэлектронном виде информация о предоставлении муниципальной услуги должнавключать в себя:
1) наименование, почтовые адреса,справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов и МФЦ;
2) график работы администрации и МФЦ;
3) требования к заявлению и прилагаемымк нему документам (включая их перечень);
4) выдержки из правовых актов в части,касающейся муниципальной услуги;
5) текст Административного регламента сприложениями;
6) краткое описание порядкапредоставления муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов,необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
8) перечень типовых, наиболее актуальныхвопросов, относящихся к муниципальной услуге, и ответы на них.
Примечание.
В официальном текстедокумента, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 приложения 3 кАдминистративному регламенту, а не пункт 3.
3. Информация, указанная в пункте 3настоящего приложения к Административному регламенту, предоставляется такжеспециалистами МФЦ при обращении заявителей (представителей заявителей):
1) лично;
2) по почте, в том числе электронной;
3) по телефонам, указанным в приложении2 к настоящему Административному регламенту.
4. Консультирование по вопросампредоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ и администрацииосуществляется бесплатно.
5. Информирование заявителей(представителей заявителей) о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30.
6. Информация о предоставлениимуниципальной услуги размещается в помещениях администрации и МФЦ,предназначенных для приема заявителей (представителей заявителей).
7. Администрация разрабатываетинформационные материалы - памятки, инструкции, брошюры в форме макетов ипередает их в МФЦ. Администрация обеспечивает своевременную актуализациюуказанных информационных материалов и контролирует их наличие и актуальность вМФЦ.
8. Состав информации, размещаемой в МФЦ,должен соответствовать региональному стандарту организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти от 21 июля 2016 г. № 10-57/РВ.
Приложение4
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ОБЪЕКТОВ,РАЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ
НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ НАЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ
Перечень объектов, в отношении которыхможет быть выдано разрешение на размещение:
1. Подземные линейные сооружения, атакже их наземные части и сооружения, технологически необходимые для ихиспользования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2. Водопроводы и водоводы всех видов,для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
3. Линейные сооружения канализации (втом числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
4. Элементы благоустройства территории ималые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры,остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения,скамейки и мостики).
5. Линии электропередачи классомнапряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции,распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачиэлектрической энергии оборудование, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
6. Нефтепроводы и нефтепродуктопроводыдиаметром D№ 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 МПа,для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
7. Тепловые сети всех видов, включаясети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
8. Геодезические, межевые,предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.
9. Защитные сооружения, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
10. Объекты, предназначенные дляобеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешенияна строительство.
11. Линии связи, линейно-кабельныесооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
12. Проезды, в том числе вдольтрассовые,и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
13. Пожарные водоемы и местасосредоточения средств пожаротушения.
14. Пруды-испарители.
15. Отдельно стоящие ветроэнергетическиеустановки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешенияна строительство.
16. Пункты охраны правопорядка истационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых нетребуется разрешения на строительство.
17. Пункты весового контроляавтомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
18. Ограждающие устройства (ворота,калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения(заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.
19. Нестационарные объекты для организацииобслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях вприбрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии,кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски,туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарнойочистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи,площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровыеплощадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
20. Лодочные станции, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
21. Объекты, предназначенные дляобеспечения безопасности людей на водных объектах, сооруженияводно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосахводных объектов, для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
22. Пункты приема вторичного сырья, дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство.
23. Передвижные цирки, передвижныезоопарки и передвижные луна-парки.
24. Сезонные аттракционы.
25. Пункты проката велосипедов, роликов,самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство, а также велопарковки.
26. Спортивные и детские площадки.
27. Площадки для дрессировки собак,площадки для выгула собак, а также голубятни.
28. Платежные терминалы для оплаты услуги штрафов.
29. Общественные туалеты нестационарноготипа.
30. Зарядные станции (терминалы) дляэлектротранспорта.
Приложение5
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ПЕРЕЧЕНЬ
СЛУЧАЕВ, ПРИКОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВОНА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Получение разрешения на строительствоне требуется в следующих случаях, установленных Законом Московской области №124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получениеразрешения на строительство на территории Московской области», а именно:
1) строительство гаража на земельномучастке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельномучастке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительство, реконструкцияобъектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесови других);
3) строительствона земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) измененияобъектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения незатрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасностии не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,установленные градостроительным регламентом:
а) капитальный ремонт объектовкапитального строительства;
б) строительство, реконструкция буровыхскважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными всоответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническимпроектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектнойдокументацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) строительство объектовэлектросетевого хозяйства классом напряжения до 20 киловольт включительно;
6) реконструкция объектовэлектросетевого хозяйства, не являющихся линейными объектами, классомнапряжения до 20 киловольт включительно;
7) строительство и (или) реконструкциялинейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи;
8) строительство, реконструкция сетейгазопотребления и газораспределения (включая газопроводы и сооружения) вслучаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировкиприродного газа под давлением до 1,2 МПа включительно;
9) реконструкция линий электропередачи,линий связи, газопроводов, водопроводов, канализационных сетей, не указанных впунктах 3 и 4, не требующая увеличения размеров охранных зон таких объектов;
10) строительство и (или) реконструкциятепловых сетей;
11) строительство, реконструкцияводопроводных сетей с внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительнодо точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системамводоснабжения объектов капитального строительства;
12) строительство, реконструкцияканализационных сетей, сетей ливневой канализации с внутренним диаметром трубдо 300 миллиметров включительно от точек подключения (технологическогоприсоединения) к инженерным системам водоотведения объектов капитальногостроительства;
13) строительство, реконструкцияантенно-мачтовых сооружений связи, предназначенных для размещения средствподвижной радиотелефонной связи и телерадиовещания, с характеристиками: высотадо сорока пяти метров и (или) технологическое заглубление подземной части(полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до четырех метров.
Приложение6
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решения о выдаче разрешения наразмещение объекта
РАЗРЕШЕНИЕ
на размещение объекта№
Местовыдачи Дата выдачи
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа,осуществляющего выдачу
разрешения на размещениеобъекта)
разрешает
___________________________________________________________________________
(наименованиезаявителя,
___________________________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес, телефон,адрес электронной почты)
размещениеобъекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта всоответствии с заявлением)
на землях_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(муниципального образования илигосударственная собственность
на которые неразграничена)
Местоположение:__________________________________________________________.
(адрес местаразмещения объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешениевыдано на срок ________________________________________________.
________________________________________________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения)
М.П.
Приложение7
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
Оформляется на официальном бланкеадминистрации
Кому:
Номер заявления:
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача
разрешения на размещение объектов, которые могутбыть
размещены на землях или на земельных участках,находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена»
от __________ № __________
В предоставлении муниципальной услуги «Выдачаразрешения на размещение объектов, которые могут быть размещены на землях илина земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена» Вам отказано в соответствиис постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Обутверждении Порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» по следующимоснованиям:
- заявление подано с нарушениемтребований, установленных пунктами 4 - 6 постановления Правительства Московскойобласти от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения натерритории Московской области объектов, которые могут быть размещены на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;
- в заявлении указаны объекты, непредусмотренные перечнем, указанным в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту;
- земельный участок (участки), указанныйв заявлении, на котором планируется размещение объекта, предоставлен на правеаренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользованиятретьим лицам, либо находится в частной собственности, либо расположен в полосеотвода автомобильной дороги федерального, регионального или муниципальногозначения;
- границы испрашиваемого земельногоучастка, на котором планируется размещение объектов капитального строительства,для которых не требуется получение разрешения на строительство, попадают вграницы:
- планируемого размещения объектовтранспорта федерального, регионального и местного значения в соответствии сутвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории;
- защитных зон объектов культурногонаследия, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов;
- территорий объектов культурногонаследия, режимы использования которых запрещают размещение объектов указанныхв заявлении;
- зон охраны объектов культурногонаследия, особые режимы использования земель и требования к градостроительнымрегламентам которых запрещают размещение объектов, указанных в заявлении;
- информация, которая содержится вдокументах, представленных заявителем (представителем заявителя), противоречитобщедоступным официальным сведениям, содержащимся в государственных илимуниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, официальныхдокументах уполномоченных органов;
- размещение объектов приводит кневозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешеннымиспользованием, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах2, 3, 5 - 7 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых можетосуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов»;
- опубликовано извещение о проведенииаукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещениеобъекта, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельногоучастка;
- в отношении земельного участка, накотором планируется размещение объекта, принято решение о предварительномсогласовании его предоставления;
- в радиусе, равном 1/3 высотыразмещаемого объекта, расположены жилые и (или) многоквартирные дома.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата
по предоставлению муниципальной услуги (указываются конкретные
рекомендации)_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано в администрации или в судебном
порядке.
Должностное лицо_____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение8
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
СПИСОК
НОРМАТИВНЫХАКТОВ, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации,принятой всенародным голосованием 12.12.1993.
2. Гражданским кодексом РоссийскойФедерации (части 1, 2).
3. Земельным кодексом РоссийскойФедерации.
4. Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.
5. Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним».
6. Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
7. Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
8. Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
9. Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10. Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи».
11. Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».
12. Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
13. Законом Московской области от07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».
14. Законом Московской области от10.10.2014 № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуетсяполучение разрешения на строительство на территории Московской области».
15. Постановлением ПравительстваМосковской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условийразмещения на территории Московской области объектов, которые могут бытьразмещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов».
16. Уставом муниципального образованияМосковской области.
17. Распоряжением Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 №10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московскойобласти».
Приложение9
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 08.04.2015 №229/13
ФОРМА СХЕМЫ
ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЧАСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НАКАДАСТРОВОМ
ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ
СХЕМА ГРАНИЦ
Примечание.
Текст постановленияПравительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 вместе с формой Схемыграниц включен в информационный банк отдельным документом.
Приложение10
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
заявления о предоставлениимуниципальной услуги
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Выдачаразрешения
на размещение объектов, которыемогут быть размещены
на землях или на земельныхучастках, находящихся
в муниципальной собственности илигосударственная
собственность на которые неразграничена»
В администрацию____________________________________ (указать наименование)
от заявителя
___________________________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя и (приналичии) отчество, место
жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего его личность,
и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином
государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей в случае,
если заявление подается индивидуальнымпредпринимателем; для юридических
лиц - наименование, место нахождения,организационно-правовая форма
и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином
государственном реестре юридических лиц; дляпредставителя заявителя -
фамилия, имя и (при наличии) отчествопредставителя заявителя
и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия,
и документа, удостоверяющеголичность)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты,номер телефона для связи,
СНИЛС заявителя (представителязаявителя)
Прошу Вас выдать разрешение на размещение объекта на земельном участке
(участках):
с кадастровым номером _____________________(номер указывается в случае
наличия), сномером кадастрового квартала: ________________ (при отсутствии
кадастровогономера)
(в случае, если заявитель (представитель заявителя) обращается с
заявлением о размещении объекта на нескольких земельных участках,
указываются всеземельные участки по порядку).
Объект, планируемый к размещению на земельном участке (земельных
участках):________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
* Тип объекта -_______________________________ (указать наименование).
* Высота объекта -________________________________________ (в метрах).
* Заглубление подземной части -___________________________ (в метрах).
* Наличие или отсутствие санитарно-защитных зон (СЗЗ), создаваемых
размещаемымобъектом, - ______________ (да/нет).
* Наличие или отсутствие охранных зон, создаваемых размещаемым
объектом, -______ (да/нет).
* - только для объектов линии связи,линейно-кабельных сооружений связи
иантенно-мачтовых сооружений связи.
Срок, на который требуется получениеразрешения: _____________ месяцев.
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
На обработку персональных данныхзаявителя (представителя заявителя),
содержащихся взаявлении и прилагаемых к нему документах, согласен.
Подпись заявителя (представителя
заявителя, уполномоченного
на подписание) _________________ Дата _______________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить в личный
кабинет на РПГУв форме электронного документа.
Прошу результат предоставления муниципальной услуги дополнительно
предоставить(при необходимости подчеркнуть):
- на бумажном носителе выдать при личномобращении в МФЦ;
- направить почтовым отправлением по адресу___________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес)
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления
муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется
следующимиспособами:
- через личный кабинет на РПГУuslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
__________________________________________________________________________
(подписьзаявителя (представителя заявителя) (ФИО полностью)
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:имеется в виду приложение 9 к Административному регламенту, а не приложение 10.
Приложение11
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ОПИСАНИЕ
ДОКУМЕНТОВ,НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
| Класс документа | Виды документов | Общие описания документов | При подаче через РПГУ | |
| при подаче через РПГУ | при подтверждении документов в МФЦ | |||
| Заявление | Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Административному регламенту | Заполняется электронная форма заявления на РПГУ. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного заявителем | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 9 к Административному регламенту, а не приложение 10. | ||||
| Схема границ | Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о земельном участке, необходимые для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута. Схема границ должна быть подготовлена кадастровым инженером, имеющим действующий квалификационный аттестат и являющимся членом саморегулируемой организации и соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», оформляться по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Административному регламенту, и содержать в себе: - описание границ (смежные землепользователи, обеспеченность подъездными путями, наличие охраняемых объектов: природных, культурных и т.д.); - характеристики поворотных точек, дирекционных углов, длин линий; - характеристики и расположение существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений; - охранные (для размещения линейных объектов), санитарно-защитные (при наличии) и иные зоны (в том числе проектируемые); - принятые условные обозначения. Составляется в системе координат МСК-50 с использованием материалов инженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственного кадастра недвижимости. При размещении антенно-мачтовых сооружений связи (в соответствии с п. 11 перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1300 от 3 декабря 2014 г.) согласование с балансодержателями прочих инженерных сооружений и коммуникаций не требуется, если размещаемое сооружение возводится вне охранных зон существующих объектов. Схема границ должна быть подписана собственноручной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание документов при подаче), заверена печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии у индивидуального предпринимателя печати). Схема является приложением к разрешению на размещение | Представляется электронный образ документа/электронный документ | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки | |
| Документ, удостоверяющий личность | Паспорт гражданина Российской Федерации | Паспорт должен быть оформлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ (2 и 3 страниц) | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа для сверки не представляется. В случае, если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа представляется в МФЦ для сверки и для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Паспорт гражданина СССР | Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР»; вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства») | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа для сверки не представляется. В случае, если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт иностранного гражданина | Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа для сверки не представляется. В случае, если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Вид на жительство в Российской Федерации | Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа для сверки не представляется. В случае, если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Документ, удостоверяющий полномочия представителя | Доверенность | Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена (для физических лиц), заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), заверена нотариально либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей). Доверенность должна быть подписана лицом, выдавшим доверенность | При подаче представляется электронный образ документа. Электронный документ с ЭП, если подписывает нотариус | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа для сверки не представляется. В случае, если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Документы, запрашиваемые администрацией посредством межведомственного взаимодействия | ||||
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя | Представляется электронный образ документа | | |
| Выписка из Единого государственного реестра недвижимости | В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. № 968» | Представляется электронный образ документа | | |
Приложение12
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решения об отказе в приемедокументов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги
Оформляется на официальном бланкеадминистрации, МФЦ
Кому: ________________________
Номер заявления:
Решение
об отказе в приеме и регистрации документов,необходимых
для предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения
на размещение объектов, которые могут быть размещены
на землях или на земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности или государственная
собственность на которые не разграничена»,
от __________ № __________
В приеме и регистрации документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения наразмещение, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена» Вам отказано по следующим основаниям (указатьоснования):
- обращение за предоставлениеммуниципальной услуги, не предоставляемой администрацией;
- обращение за предоставлениеммуниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установитьличность лица, непосредственно подающего заявление;
- документы имеют исправления, незаверенные в установленном законодательством порядке;
- документы утратили силу на моментобращения за предоставлением муниципальной услуги (документ, удостоверяющийличность, доверенность);
- представление некачественныхэлектронных документов (электронных образов документов), не позволяющих вполном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
- форма поданного заявителем(представителем заявителя) заявления не соответствует форме заявления,установленной Административным регламентом (приложение 10 к настоящемуАдминистративному регламенту);
- некорректное заполнение обязательныхполей в форме заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполноелибо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям,установленным настоящим Административным регламентом);
- представлен неполный пакет документов,указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
- подача заявления и иных документов вэлектронной форме, подписанных с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, не принадлежащей заявителю (представителю заявителя,уполномоченному на подписание заявления и подачу документов);
- заявление подано лицом, не имеющимполномочий представлять интересы заявителя, в соответствии с пунктом 2.2настоящего Административного регламента.
Рекомендации по исправлению комплекта документов с подробным
разъяснением о действиях, которые должен предпринять заявитель для подачи
документовна предоставление муниципальной услуги ____________________
____________________________________________________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение13
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОМЕЩЕНИЯМ, ВКОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
1. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий идолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2. Входы в помещения оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3. При ином размещении помещений повысоте должна быть обеспечена возможность получения муниципальной услугималомобильными группами населения.
4. Вход и выход из помещений оборудуютсяуказателями.
5. Места для информирования,предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителя) синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6. Места для ожидания на подачу илиполучение документов оборудуются стульями, скамьями.
7. Места для заполнения заявленияоборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений,писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
8. Кабинеты для приема заявителей(представителей заявителя) должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
Примечание.
Нумерация пунктов дана всоответствии с официальным текстом документа.
г) номера кабинета;
д) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
9. Рабочие места муниципальных служащихи/или специалистов МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услугии организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Приложение14
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ ИКАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
1. Предоставление возможности получениямуниципальной услуги в электронной форме.
2. Предоставление возможности полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
3. Транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги.
4. Обеспечение беспрепятственногодоступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга (в том числе наличие бесплатныхпарковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов).
5. Соблюдение требованийАдминистративного регламента о порядке информирования о предоставлениимуниципальной услуги.
Показателями качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
1. Соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги.
2. Соблюдение установленного времениожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.
3. Соотношение количества рассмотренныхв срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количествузаявлений, поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4. Своевременное направление уведомленийзаявителям (представителям заявителя) о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги.
5. Соотношение количества обоснованныхжалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Приложение15
кАдминистративному регламенту
предоставления муниципальнойуслуги
ТРЕБОВАНИЯ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ДЛЯМАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ И ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИЗДОРОВЬЯ
1. Лицам с I и II группами инвалидности,а также лицам с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается возможностьполучения муниципальной услуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базеМФЦ.
2. При предоставлении муниципальнойуслуги заявителю (представителю заявителя) - инвалиду с нарушениями функциислуха и инвалиду с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен бытьобеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса предоставлениямуниципальной услуги либо организована работа автоматизированной системысурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующимего вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных дляприема заявителей (представителей заявителя), должно быть организованоотдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкимирасстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных дляприема заявителей (представителей заявителя), обеспечиваются дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию заявителя (представителязаявителя) заявление подготавливается специалистом органа, предоставляющегомуниципальную услугу. или МФЦ, текст заявления зачитывается заявителю(представителю заявителя), если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничениядвигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов,предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица(рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) администрации, МФЦоборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименованиеМФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение)администрации, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнямии пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии стребованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений».
9. Помещения администрации и МФЦ,предназначенные для работы с заявителями (представителями заявителя),располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случаерасположения администрации и МФЦ на втором этаже и выше здание оснащаетсялифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в томчисле для инвалидов.
10. В администрации и МФЦ организуетсябесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный дляинвалидов.
11. Специалистами администрации и МФЦорганизуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанию им помощи приобращении за муниципальной услугой и получении результата предоставлениямуниципальной услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение16
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
ПЕРЕЧЕНЬ
И СОДЕРЖАНИЕАДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕПРОЦЕДУРЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
Приемзаявления и документов
1. Порядоквыполнения административных действий
при обращениизаявителя (представителя заявителя) через РПГУ
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| РПГУ/в РПГУ на базе МФЦ/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Поступление документов | 1 рабочий день | 1 рабочий день | Заявитель (представитель заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ. Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированный с РПГУ модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов» |
2.Обработка и предварительное рассмотрение документов
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Проверка комплектности представленных заявителем (представителем заявителя) электронных документов (электронных образов документов), поступивших с РПГУ | 1 рабочий день | 15 минут | При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов в целях предоставления муниципальной услуги проводит предварительную проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям; 3) проверяет факт подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание заявления). В случае предоставления заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса, осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка отказа в приеме документов и уведомление заявителя (представителя заявителя) посредством изменения статуса заявления в личном кабинете РПГУ | | 10 минут | В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом администрации осуществляется уведомление заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия основания отказа в приеме документов и заявителем (представителем заявителя) представлены все необходимые документы для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса, осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
3.Формирование и направление межведомственных запросов
в органы(организации), участвующие в предоставлении
муниципальнойуслуги
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/СМЭВ | Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов | Тот же рабочий день | 5 минут | Если отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист администрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов |
| Контроль предоставления результата запросов | До 2 рабочих дней | До 2 рабочих дней | Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. В случае подачи документов с ЭП и поступления ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» | |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка предварительного положительного решения, в случае подачи заявителем (представителем заявителя) через РПГУ документов не подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью | В течение 3 рабочих дней | 5 минут | При отсутствии оснований для отказа в случае подачи документов без ЭП в предоставлении муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется о необходимости представления оригиналов документов в течение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятия решения, с изменением текущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ |
| МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ | Представление заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ | В течение тех же 3 рабочих дней | 5 минут | После представления заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ, специалистом МФЦ в модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверки представленных заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов и направляется в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» |
4.Принятие решения
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка проекта решения | 2 рабочих дня | 15 минут | Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту |
| Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица администрации | 5 минут | Проект решения вносится в модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу администрации | ||
| Подписание решения | 15 минут | Уполномоченное должностное лицо администрации исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения |
5.Направление (выдача) результата
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Направление (выдача) результата | Те же 2 рабочих дня | 10 минут | Через РПГУ: 1) результат в виде решения направляется в личный кабинет заявителю (представителю заявителя) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом администрации; 2) направленный заявителю (представителю заявителя) результат фиксируется специалистом администрации в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. Разрешение на размещение объекта с приложением схемы границ специалистом администрации в течение 10 рабочих дней направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. В случае необходимости заявитель (представитель заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ или по почте при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении |
| 10 минут | Через МФЦ: В этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ. Специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) результат, принимает у заявителя (представителя заявителя) выписки о получении результата. Проставляет отметку о выдаче результата в модуле МФЦ ЕИС ОУ | |||
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/почта | | | 10 минут | По почте: 1) в этом случае специалистом администрации распечатывается экземпляр документа, заверяется подписью специалиста администрации, печатью администрации и направляется заявителю (представителю заявителя) письмом по почте не позднее срока, установленного для предоставления муниципальной услуги; 2) специалист администрации проставляет отметку о направлении результата заявителю (представителю заявителя) по почте в модуле оказания услуг ЕИС ОУ |
Приложение17
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение 17 в прикрепленномфайле1