Постановление Правительства Московской области от 26.03.2019 № 153/9

Об утверждении Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от26 марта 2019 г. № 153/9

г.Красногорск

Утратил силу –

Постановление Правительства

Московской области

от13.07.2020 г. № 413/20

Обутверждении Методики оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств бюджета Московской области

Вцелях повышения эффективности расходов бюджета Московской области и качествауправления средствами бюджета Московской области Правительство Московскойобласти постановляет:

1.Утвердить прилагаемую Методику оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей средств бюджета Московской области.

2.Признать утратившими силу:

1)постановление Правительства Московской области от01.07.2015 № 508/25 "Об утверждении Методики оценки качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти";

2)постановление Правительства Московской области от16.08.2017 № 651/28 "О внесении изменений в Методику оценки качествафинансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Московскойобласти".

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогоВице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 26 марта 2019г. № 153/9

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИКАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I.Общие положения

1.Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджетаМосковской области проводится Министерством экономики и финансов Московскойобласти (далее - оценка качества финансового менеджмента).

2.В настоящей Методике используются следующие сокращения, термины и определения:

БО- бюджетные обязательства;

ГАДБ- главный администратор доходов бюджета Московской области;

ГИСРЭБ - государственная информационная система "Региональный электронныйбюджет Московской области";

ГРБС- главный распорядитель средств бюджета Московской области;

ЛБО- лимиты бюджетных обязательств;

Министерство- Министерство экономики и финансов Московской области;

ПБС- получатель средств бюджета Московской области, подведомственный ГРБС;

РБС- распорядитель средств бюджета Московской области;

АУ- автономное учреждение Московской области, подведомственное учредителю;

БУ- бюджетное учреждение Московской области, подведомственное учредителю;

КУ- казенное учреждение Московской области, подведомственное ГРБС;

Законо бюджете - закон о бюджете Московской области на очередной финансовый год иплановый период без учета изменений;

Порядок№ 44 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 3 апреля 2007г. № 44 "Об утверждении Порядка учета и хранения исполнительных документови решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пенейи штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московскойобласти";

журналучета исполнительных документов - приложение № 1 к Порядку № 44;

уведомлениео приостановлении операций по расходованию средств - приложение № 4 к Порядку №44;

Порядок№ 18 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 № 18"Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления храненияМинистерством экономики и финансов Московской области исполнительных документови решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пенейи штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетныхучреждений Московской области и автономных учреждений Московской области, идокументов, связанных с их исполнением";

журналучета исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания насредства бюджетных учреждений Московской области и автономных учрежденийМосковской области, - приложение № 1 к Порядку № 18;

уведомлениео приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнениемтребований исполнительного документа - приложение № 8 к Порядку № 18;

Порядок№ 8н - приказ Казначейства России от 10.10.2008 № 8н "О порядке кассовогообслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органамиФедерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующихбюджетов";

заявкана получение наличных денег - приложение № 2 к Порядку № 8н;

Правила№ 10н - приказ Федерального казначейства от 30.06.2014 № 10н "Обутверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций,лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федеральногоказначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальныхобразований)";

заявкана получение денежных средств, перечисляемых на карту, - приложение № 3 кПравилам № 10н;

Порядок№ 63 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 13.11.2013 № 63"Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнениябюджета Московской области в текущем финансовом году";

прогнозкассовых выплат - приложение № 2 к Порядку № 63;

прогнозкассовых поступлений - приложение № 1 к Порядку № 63;

отчетныйпериод - первый квартал, полугодие и девять месяцев, год;

Порядок№ 152 - распоряжение Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 №152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетовМинистерством экономики и финансов Московской области";

отчето состоянии лицевого счета ПБС - приложение 8 к Порядку № 152;

отчетоб исполнении бюджетных обязательств - приложение к лицевому счету приложения 8к Порядку № 152;

отчето состоянии лицевого счета ГРБС (РБС) - приложение 7 к Порядку № 152;

отчето состоянии лицевого счета бюджетного учреждения (лицевой счет автономногоучреждения) - приложение 17 к Порядку № 152;

Постановление№ 715/31 - постановление Правительства Московской области от 29.08.2017 №715/31 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Московскойобласти и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод";

материалыдля формирования бюджета - материалы, представленные в Министерство всоответствии с Постановлением № 715/31;

Постановление№ 13/2 - постановление Правительства Московской области от 27.01.2014 № 13/2"Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главнымиадминистраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,являющимися органами государственной власти Московской области, органамиуправления территориальными государственными внебюджетными фондами Московскойобласти и (или) находящимися в их ведении государственными казеннымиучреждениями Московской области";

Инструкция№ 191н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н"Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой,квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации";

Инструкция№ 33н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н"Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой,квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетныхи автономных учреждений";

отчетоб исполнении бюджета - форма по ОКУД 0503127 Инструкции № 191н;

сведенияпо дебиторской и кредиторской задолженности - для КУ форма по ОКУД 0503169Инструкции № 191н, для АУ и БУ форма по ОКУД 0503769 Инструкции № 33н;

отчето расходах и численности работников - форма по ОКУД 0503074 приказаМинистерства финансов Российской Федерации от 28.12.2017 № 259н "Обутверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральныхгосударственных органов, государственных органов субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления";

платежныйдокумент - платежное поручение, заявки на получение наличных денег, заявки наполучение денежных средств, перечисляемых на карту;

платежноепоручение - приложение 2 к Положению Банка России от 19.06.2012 № 383-П "Оправилах осуществления перевода денежных средств";

ГУП- государственное унитарное предприятие Московской области;

Порядок№ 86н - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н"Об утверждении порядка предоставления информации государственным(муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернети ведения указанного сайта";

7-ФЗ- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

НПА- нормативные правовые акты;

www.bus.gov.ru- официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных)учреждениях и их обособленных структурных подразделениях.

3.Оценка качества финансового менеджмента проводится ежеквартально(ежеквартальная оценка качества финансового менеджмента) и по итогам завершенияочередного финансового года (годовая оценка качества финансового менеджмента).

4.Оценке качества финансового менеджмента по итогам завершения очередногофинансового года подлежат все ГРБС, осуществляющие деятельность по планированиюи исполнению бюджета в отчетном финансовом году в течение не менее чем 9месяцев.

Воценке качества финансового менеджмента не участвуют учреждения,подведомственные ГРБС, которые более 1 года находятся в стадии ликвидации, атакже вновь созданные учреждения, подведомственные ГРБС, в проверяемом периодепо показателям, которые не могут быть включены в исходные данные, учитываясроки, установленные НПА.

5.Ежеквартальная оценка качества финансового менеджмента проводится по состояниюна 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом сначала года. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится посостоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

6.Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании информации,находящейся в распоряжении Министерства, данных бюджетной отчетности,представляемой ГРБС в Министерство, данных из ГИС РЭБ, иных сведений, связанныхс оценкой качества финансового менеджмента, предоставляемых ГРБС, а также наосновании сведений, полученных из www.bus.gov.ru (далее - исходные данные).

7.В целях формирования исходных данных, используемых при проведении годовойоценки качества финансового менеджмента, ГРБС до 1 сентября текущего года и до1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство сведения заотчетный период согласно приложениям 1 (в соответствии с запросом Министерства)и 2 к настоящей Методике соответственно.

Вслучае непредоставления ГРБС вышеуказанных сведений или предоставления сведенийс нарушением срока данные показатели в исходных данных будут равняться нулю безпоследующей возможности корректировки при согласовании исходных данных.

8.Исходные данные для расчета показателей ежеквартальной (годовой) оценкикачества финансового менеджмента согласно приложению 3 к настоящей Методикедоводятся до ГРБС:

приежеквартальной оценке качества финансового менеджмента - не позднее двадцатогорабочего дня, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года;

пригодовой оценке качества финансового менеджмента - не позднее 30 марта года,следующего за отчетным.

9.ГРБС проверяют актуальность полученных из Министерства исходных данных исогласовывают в течение пяти рабочих дней со дня их получения.

Вслучае выявления неточностей в исходных данных и/или особенностей, связанных соспецификой деятельности, ГРБС в срок, установленный настоящим пунктом,направляют в Министерство обоснованные предложения по корректировке исходныхданных.

10.Министерство рассматривает представленные ГРБС предложения по корректировкеисходных данных и вносит соответствующие поправки в исходные данные.

Министерствов случае несоответствия представленных предложений по корректировке исходныхданных требованиям законодательства Российской Федерации либо если информацияпо корректировке исходных данных не соответствует информации, находящейся враспоряжении Министерства, в течение пяти рабочих дней со дня полученияпредложений по корректировке исходных данных направляет ГРБС обоснованный отказпо корректировке исходных данных.

11.Исходные данные считаются согласованными по умолчанию в случае непредставленияГРБС подтверждения своего согласования исходных данных или предложений по ихкорректировке в срок, установленный пунктом 9 настоящей Методики.

II.Расчет оценки качества финансового менеджмента

12.По итогам согласования исходных данных Министерство осуществляет расчет всехпоказателей ежеквартальной (годовой) оценки качества финансового менеджментасогласно приложению 4 к настоящей Методике (далее - показатели оценки качествафинансового менеджмента).

13.Оценка качества финансового менеджмента проводится отдельно по ГРБС, имеющим ине имеющим подведомственные учреждения, по следующим группам показателей оценкикачества финансового менеджмента:

1)финансовое планирование;

2)исполнение бюджета по расходам;

3)исполнение бюджета по доходам;

4)исполнение судебных актов;

5)управление деятельностью государственных учреждений.

14.Оценка качества финансового менеджмента осуществляется в баллах.

Максимальнаяоценка, которая может быть получена по отдельным показателям качествафинансового менеджмента, равна 10 баллам.

Минимальнаяоценка, которая может быть применима по каждому из показателей качествафинансового менеджмента, равна 0 баллов.

15.Итоговая оценка качества финансового менеджмента определяется отдельно по ГРБС,имеющим и не имеющим подведомственные учреждения, путем суммирования баллов,полученных в результате оценки качества финансового менеджмента,соответствующего ГРБС по каждому показателю по следующей формуле:

Y_ГРБС= P + ... + P_№, где

P- баллы по 1-му показателю оценки качества финансового менеджмента в i-й группепоказателей оценки качества финансового менеджмента;

№- количество показателей оценки качества финансового менеджмента,предусмотренных в i-й группе.

III.Формирование рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента

16.Уровень качества финансового менеджмента по совокупности баллов, полученныхкаждым ГРБС по применимым к нему показателям оценки качества финансовогоменеджмента, рассчитывается отдельно по ГРБС, имеющим и не имеющимподведомственные учреждения, по следующей формуле:

MAX- максимально возможное количество баллов, которое может получить ГРБС запоказатель оценки качества финансового менеджмента исходя из применимостипоказателей.

Чемвыше значение показателя "Q_ГРБС", тем выше уровенькачества финансового менеджмента ГРБС.

17.По результатам оценки качества финансового менеджмента составляется рейтинготдельно по ГРБС, имеющим и не имеющим подведомственные учреждения,ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента,по форме, установленной приложением 5 к настоящей Методике.

18.Рейтинги ГРБС, составленные по итогам ежеквартальной оценки качествафинансового менеджмента, направляются в Правительство Московской области непозднее последнего рабочего дня второго месяца, следующего за отчетнымкварталом текущего финансового года.

РейтингиГРБС, составленные по итогам годовой оценки качества финансового менеджмента,направляются в Правительство Московской области в срок не позднее 30 апрелягода, следующего за отчетным финансовым годом.

19.Результаты проведения оценки качества финансового менеджмента подлежатопубликованию на портале "Открытый бюджет Московской области" и наедином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение1

к Методикеоценки качества

финансовогоменеджмента главных

распорядителейсредств бюджета

Московскойобласти

СВЕДЕНИЯ,

предоставляемыеГРБС в Министерство, для оценки качества

финансовогоменеджмента до 1 сентября текущего года

попоказателю "Своевременное и полное представление

материаловдля формирования бюджета на очередной

финансовыйгод и плановый период, утвержденных

постановлением№ 715/31"

________________________________________

(наименованиеГРБС)

№ п/п

Срок, установленный постановлением № 715/31

Наименование материала

Номер и дата представления материала в Министерство

Окончательная дата ввода в подсистему бюджетного планирования ГИС РЭБ

Приложение2

к Методикеоценки качества

финансовогоменеджмента главных

распорядителейсредств бюджета

Московскойобласти

СВЕДЕНИЯ,

предоставляемыеГРБС в Министерство, для оценки качества

финансовогоменеджмента до 1 марта года, следующего

заотчетным

_______________________________________

(наименованиеГРБС)

№ п/п

Наименование исходных данных

Единица измерения

Показатели за отчетный период

Номер и дата принятого НПА, номер и дата направления НПА

Количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в натуральном выражении в отчетном финансовом году

шт.

Количество руководителей ГРБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности в отчетном периоде

шт.

Количество руководителей ГРБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС, в отчетном периоде (должно соответствовать информации с www.bus.gov.ru)

шт.

Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году

шт.

Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год

шт.

Объем доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям учреждений, подведомственных ГРБС, в отчетном финансовом году

тыс. руб.

Балансовая стоимость акций, находящихся у учреждений, подведомственных ГРБС, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года

тыс. руб.

Количество принятых изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде (указываются номера и даты НПА)

шт.

Количество внесенных ГРБС предложений по внесению изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде (указываются номера и даты писем, направленных в Министерство по рассмотрению проектов НПА по внесению изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде)

шт.

Поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году

тыс. руб.

Безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджета Московской области ГУП в отчетном финансовом году

тыс. руб.

Расчет и методика расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде

шт.

Приложение3

к Методикеоценки качества

финансовогоменеджмента главных

распорядителейсредств бюджета

Московскойобласти

ПЕРЕЧЕНЬ

исходныхданных для расчета показателей оценки качества финансового менеджмента ГРБС

____________________________

(наименованиеГРБС)

№ п/п

Буквенное обозначение исходных данных

Наименование исходных данных

Единица измерения

Источник информации

Значение исходных данных за отчетный период

E_IV

Кассовые расходы ГРБС и КУ в IV квартале отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета)

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

E_ср

Средний объем кассовых расходов ГРБС и КУ за I-III кварталы отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета)

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

K_о

Кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном финансовом году (без учета средств федерального бюджета)

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

Кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

К1

Кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета бюджетного учреждения (лицевой счет автономного учреждения)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГРБС согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

Sр

Сумма расходов по соответствующему ГРБС, установленная в прогнозе кассовых выплат из бюджета Московской области, сформированном на начало отчетного периода

тыс. руб.

Прогноз кассовых выплат

Совокупный объем ЛБО, доведенных до РБС и ПБС, по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

O_с

Совокупный объем ЛБО, доведенный Министерством до ГРБС, по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ГРБС (РБС)

V_bo

Объем принятых ПБС БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет об исполнении бюджетных обязательств

V_d

Объем доведенных до ПБС ЛБО на закупку товаров, работ, услуг по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет о состоянии лицевого счета ПБС

№о

Количество отклоненных Министерством платежных документов ГРБС и КУ по итогам проведенных контрольных процедур в отчетном периоде

шт.

ГИС РЭБ

№

Количество представленных в Министерство платежных документов от ГРБС и КУ в отчетном периоде

шт.

ГИС РЭБ

Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Kr1

Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ на начало отчетного финансового года

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Kra

Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Kr1a

Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на начало отчетного финансового года

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

KZ_zp

Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ по выплате заработной платы и иных социальных выплат на конец отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

KZ_zpa

Объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иных социальных выплат на конец отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС, КУ, АУ и БУ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Dr1

Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС, КУ, АУ и БУ на начало отчетного периода

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

ИД

Сумма, подлежащая взысканию по поступившим в течение отчетного периода исполнительным документам ГРБС и КУ за счет средств бюджета Московской области

тыс. руб.

Журнал учета исполнительных документов

ИД1

Количество поступивших с начала финансового года исполнительных документов, подлежащих взысканию за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода

шт.

Журнал учета исполнительных документов

ИДа

Сумма, подлежащая взысканию по поступившим в течение отчетного периода исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства АУ и БУ

тыс. руб.

Журнал учета исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений Московской области и автономных учреждений Московской области

ИД1а

Количество поступивших с начала финансового года исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства АУ и БУ, по состоянию на конец отчетного периода

шт.

Количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве, ГРБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области, в отчетном периоде

шт.

Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств

Количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств АУ и БУ в связи с неисполнением требований исполнительного документа

шт.

Уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа

Кассовое исполнение по доходам (без учета безвозмездных поступлений) по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет об исполнении бюджета на конец отчетного периода

Кассовое исполнение по доходам по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет об исполнении бюджета на конец отчетного периода

Объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС и КУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Объем просроченной дебиторской задолженности АУ и БУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Объем запланированного кассового дохода ГАДБ без учета безвозмездных поступлений на начало отчетного периода

тыс. руб.

Прогноз кассовых поступлений

№P

Сумма невыясненных поступлений по доходам бюджета Московской области, администрируемых соответствующим ГАДБ, на конец отчетного периода

тыс. руб.

Отчет об исполнении бюджета

шт.

Информация предоставляется ГРБС

Cр

чел.

Информация предоставляется ГРБС

Количество руководителей ГРБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС, в отчетном периоде

чел.

Информация предоставляется ГРБС

Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году

шт.

Информация предоставляется ГРБС

Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год и плановый период

шт.

Информация предоставляется ГРБС

Объем субсидий местным бюджетам, распределенных Законом о бюджете

тыс. руб.

Закон о бюджете

Общий объем субсидий местным бюджетам, предусмотренных соответствующему ГРБС Законом о бюджете

тыс. руб.

Закон о бюджете

тыс. руб.

Информация предоставляется ГРБС

Bс

тыс. руб.

Информация предоставляется ГРБС

Поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году*

тыс. руб.

Информация предоставляется ГРБС

Безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджета Московской области ГУП в отчетном финансовом году

тыс. руб.

Информация предоставляется ГРБС

T₄

да/нет

Информация предоставляется ГРБС

T₅

Материалы для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период

шт.

Информация предоставляется ГРБС

T₆

Прогноз расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Министерством

да/нет

Подсистема бюджетного планирования Московской области ГИС РЭБ

T₇

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Министерством

да/нет

Подсистема бюджетного планирования Московской области ГИС РЭБ

№t

Общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ, АУ и БУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru

шт.

Порядок № 86н и 7-ФЗ

№аб

Количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (штуки по всем учреждениям) КУ, АУ и БУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru, в соответствии с Порядком № 86н и 7-ФЗ

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

№t1

Общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ, АУ и БУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru

шт.

Порядок № 86н и 7-ФЗ

№аб1

Количество электронных копий документов и структурированной информации (штуки по всем учреждениям) КУ, АУ и БУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru, в соответствии с Порядком № 86н и 7-ФЗ

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

Количество АУ и БУ

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

Количество ГРБС и КУ

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

Количество принятых изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде

шт.

Информация предоставляется ГРБС

GP№

Количество внесенных в Министерство предложений ГРБС по внесению изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде

шт.

Информация предоставляется ГРБС

Численность государственных служащих ГРБС

чел.

Отчет о расходах и численности работников

Уг

Количество государственных учреждений ГРБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

Уо

Общее количество государственных учреждений по всем ГРБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде

шт.

Информация с сайта www.bus.gov.ru

*Данные представляются ГРБС Московской области в соответствии с

ведомственнойпринадлежностью ГУП.

Приложение4

к Методикеоценки качества

финансовогоменеджмента главных

распорядителейсредств бюджета

Московскойобласти

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИКАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБС

№ п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измерения

Параметры определения значения показателя

Уровень баллов

Комментарий

Период проведения мониторинга

1. Финансовое планирование

1.1

Качество планирования поступлений доходов в бюджет Московской области

где:

R - кассовое исполнение по доходам (без учета безвозмездных поступлений) по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода;

S - объем запланированного кассового дохода ГАДБ без учета безвозмездных поступлений на начало отчетного периода

при 200 <= P < 50 либо план не установлен

Данный показатель характеризует качество планирования поступлений доходов

Годовой

50 <= P < 70

150 <= P < 200

70 <= P < 80

120 <= P < 150

80 <= P < 90

110 <= P < 120

90 <= P < 100

100 <= P < 110

1.2

Своевременность и полнота представления материалов для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период

P = T₅, где:

T₅ - материалы для формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период

балл

Своевременно и полно сформировано

Данный показатель оценивает качество финансовой дисциплины ГРБС и качество формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Годовой

Сформировано неполно или с нарушением сроков

1.3

Своевременность формирования ГРБС заявок по прогнозу расходов бюджета Московской области

P = T₆, где:

T₆ - прогноз расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Постановлением № 715/31

балл

Своевременно сформировано

Данный показатель оценивает финансовое планирование ГРБС в части своевременного формирования заявок по прогнозу расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период

Годовой

Сформировано с нарушением сроков

1.4

Своевременность и полнота формирования ГРБС обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

P = T₇, где:

T₇ - обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ в сроки, установленные Министерством

балл

Своевременно сформировано

Данный показатель оценивает финансовое планирование ГРБС в части своевременного формирования обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

Годовой

Сформировано с нарушением сроков

1.5

Качество внесения ГРБС изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде

GP№ - количество внесенных в Министерство предложений ГРБС по внесению изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде;

GP - количество принятых изменений в государственные программы Московской области в отчетном периоде

P < 30

Значение показателя характеризует качество внесения ГРБС изменений в государственные программы Московской области

Годовой

30 <= P < 50

50 <= P < 100

P = 100, P = 0

2. Исполнение бюджета по расходам

2.1

Равномерность осуществления кассовых расходов (без учета средств федерального бюджета)

- кассовые расходы ГРБС и КУ в IV квартале отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета);

- средний объем кассовых расходов ГРБС и КУ за I-III кварталы отчетного финансового года (без учета средств федерального бюджета).

E_ср = (K_о - E_IV) / 3, где:

K_о - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном финансовом году (без учета средств федерального бюджета)

P < 33

Значение показателя характеризует равномерность осуществления кассовых расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя меньше 33

Годовой

33 <= P <= 55

P > 55

2.2

Отклонение кассовых расходов ГРБС и КУ от показателей кассового плана исполнения бюджета Московской области по кассовым выплатам

где:

К - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ на конец отчетного периода;

Sр - сумма расходов по соответствующему ГРБС, установленная в прогнозе кассовых выплат из бюджета Московской области, сформированном на начало отчетного периода

P <= 50

Значение показателя характеризует качество прогнозирования ГРБС исполнения расходов бюджета Московской области в отчетном периоде, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов бюджета Московской области. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя больше 80

Годовой/ежеквартальный

50 < P <= 60

60 < P <= 70

70 < P <= 75

75 < P < 80

80 <= P

2.3

Уровень распределения ЛБО (без учета резервных средств) ГРБС между РБС и ПБС, находящимися в ведомственном подчинении

О - совокупный объем ЛБО, доведенных до РБС и ПБС, по состоянию на конец отчетного периода;

- совокупный объем ЛБО, доведенный Министерством до ГРБС, по состоянию на конец отчетного периода

P < 70

Значение показателя характеризует деятельность ГРБС по распределению объемов ЛБО между РБС и ПБС, находящимися в ведомственном подчинении

Годовой/ежеквартальный

70 <= P < 75

75 <= P < 80

80 <= P < 90

90 <= P < 100

P = 100

2.4

Кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном периоде

К - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном периоде;

b - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГРБС согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

При мониторинге 1 квартала:

Значение показателя характеризует уровень кассового исполнения расходов ГРБС по отношению к объему бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ГРБС согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на конец отчетного периода. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100

Годовой/ежеквартальный

P <= 10

10 < P < 15

15 <= P < 20

P = 20

При мониторинге за полугодие:

P <= 35

35 < P < 40

40 <= P < 45

P = 45

При мониторинге за 9 месяцев:

P <= 60

60 < P < 65

65 <= P < 70

P = 70

При мониторинге за год:

P <= 90

90 < P < 95

95 <= P < 100

P = 100

2.5

Полнота принятия БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, в отчетном периоде

- объем принятых ПБС БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, по состоянию на конец отчетного периода;

- объем доведенных до ПБС ЛБО на закупку товаров, работ, услуг по состоянию на конец отчетного периода

При мониторинге 1 квартала:

Значение показателя отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг, а также качество контроля за своевременностью принятия БО ПБС и КУ. Целевым ориентиром для ГРБС является уровень принятых БО, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, позволяющий равномерно и в полном объеме исполнять предусмотренные бюджетные ассигнования

Годовой/ежеквартальный

P < 10

10 <= P <= 15

15 < P < 20

20 <= P

При мониторинге за полугодие:

P < 50

50 <= P <= 55

55 < P < 60

60 <= P

При мониторинге за 9 месяцев и год:

P < 30

30 <= P <= 60

60 < P < 80

80 <= P

2.6

Уровень подготовки платежных документов ГРБС и КУ

№о - количество отклоненных Министерством платежных документов ГРБС и КУ по итогам проведенных контрольных процедур в отчетном периоде;

№ - количество представленных в Министерство платежных документов от ГРБС и КУ в отчетном периоде

P > 15

Низкий показатель свидетельствует о плохом качестве подготовки платежных документов (неправильное оформление платежного поручения, заявок и подтверждающих документов и (или) отсутствие подтверждающих документов и т.д.)

Годовой/ежеквартальный

10 < P <= 15

5 < P <= 10

0 < P <= 5

P = 0

2.7

Качество работы с просроченной кредиторской задолженностью ГРБС и КУ в отчетном периоде

Кr - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ на конец отчетного периода;

Кr1 - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ на начало отчетного финансового года

P > 90

Данный показатель оценивает качество работы ГРБС и КУ по снижению просроченной кредиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт полного отсутствия кредиторской задолженности

Годовой/ежеквартальный

70 < P <= 90

50 < P <= 70

30 < P <= 50

0 < P <= 30

P = 0

2.8

Качество работы с просроченной кредиторской задолженностью АУ и БУ в отчетном периоде

Кra - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода;

Кr1a - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на начало отчетного финансового года

P > 90

Данный показатель оценивает качество работы АУ и БУ по снижению просроченной кредиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт полного отсутствия кредиторской задолженности

Годовой/ежеквартальный

70 < P <= 90

50 < P <= 70

30 < P <= 50

0 < P <= 30

P = 0

2.9

Доля просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ в расходах

Кr - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ на конец отчетного периода;

К - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном периоде

P > 0,03

Показывает долю кассовых выплат по просроченной кредиторской задолженности в общем объеме кассовых расходов

Годовой/ежеквартальный

0,02 < P <= 0,03

0,01 < P <= 0,02

0 < P <= 0,01

P = 0

2.10

Доля просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ в расходах

Kra - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ на конец отчетного периода;

K1 - кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде

P > 0,03

Годовой/ежеквартальный

0,02 < P <= 0,03

0,01 < P <= 0,02

0 < P <= 0,01

P = 0

2.11

Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам

P = KZ_zp, где:

KZ_zp - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и КУ по выплате заработной платы и иных социальных выплат на конец отчетного периода

балл

P > 0

Негативным считается факт наличия у ГРБС и КУ кредиторской задолженности по выплате заработной платы и иных социальных выплат в отчетном финансовом году

Годовой/ежеквартальный

P = 0

2.12

Наличие просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иным социальным выплатам

P = KZ_zpa, где:

KZ_zpa - объем просроченной кредиторской задолженности АУ и БУ по выплате заработной платы и иных социальных выплат на конец отчетного периода

балл

P > 0

Негативным считается факт наличия у АУ и БУ кредиторской задолженности по выплате заработной платы и иных социальных выплат в отчетном финансовом году

Годовой/ежеквартальный

P = 0

3. Исполнение бюджета по доходам

3.1

Наличие просроченной дебиторской задолженности ГРБС и КУ в отчетном периоде

P = D, где:

D - объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС и КУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

балл

P > 0

Негативным считается факт накопления объема дебиторской задолженности по доходам в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Годовой

P = 0

3.2

Эффективность управления просроченной дебиторской задолженностью АУ и БУ в отчетном периоде

P = D1, где:

D1 - объем просроченной дебиторской задолженности АУ и БУ в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по АУ и БУ

балл

P > 0

Годовой

P = 0

3.3

Качество работы с просроченной дебиторской задолженностью ГРБС, КУ, АУ и БУ в отчетном периоде

Dr - объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС, КУ, АУ и БУ на конец отчетного периода;

Dr1 - объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС, КУ, АУ и БУ на начало отчетного периода

балл

P > 0,9

Данный показатель оценивает качество работы по снижению просроченной дебиторской задолженности. Позитивно рассматривается факт снижения объема просроченной дебиторской задолженности или ее полное отсутствие

Годовой/ежеквартальный

0,7 < P <= 0,9

0,5 < P <= 0,7

0 < P <= 0,5

P = 0

3.4

Доля невыясненных поступлений по доходам, соответствующим ГАДБ

№P - сумма невыясненных поступлений по доходам, администрируемых соответствующим ГАДБ, на конец отчетного периода;

<**> - расчет указанной суммы невыясненных поступлений может быть скорректирован на суммы невыясненных поступлений, образовавшихся по причине, не зависящей от работы ГАДБ с невыясненными поступлениями, а также в случае поступления невыясненных платежей в течение трех рабочих дней до окончания отчетного периода;

R1 - кассовое исполнение по доходам по соответствующему ГАДБ на конец отчетного периода

P > 35

Негативно расценивается наличие и превышение поступлений ГАДБ на конец отчетного периода над средним значением суммы невыясненных поступлений на конец отчетного периода. Позитивно расценивается отсутствие сумм невыясненных поступлений

Годовой/ежеквартальный

30 < P <= 35

25 < P <= 30

20 < P <= 25

3.5

Принятие правовой базы ГАДБ по администрированию доходов в отчетном периоде

P = T₄, где:

T₄ - расчет и методика расчета прогноза поступлений администрируемых доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в сроки, установленные Постановлением № 13/2

балл

Принято

Данный показатель оценивает наличие и полноту принятия правовых актов

Годовой

Не принято

4. Исполнение судебных актов

4.1

Качество исполнения судебных актов ГРБС и КУ (в количественном выражении)

ИД1 - количество поступивших с начала финансового года исполнительных документов, подлежащих взысканию за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода;

B - количество ГРБС и КУ

P > 1

Исполнительные документы, подлежащие взысканию за счет средств бюджета Московской области, свидетельствуют о плохом качестве финансового менеджмента

Годовой/ежеквартальный

0 < P <= 1

P = 0

4.2

Качество исполнения судебных актов АУ и БУ (в количественном выражении)

ИД1а - количество поступивших с начала финансового года исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства АУ и БУ, по состоянию на конец отчетного периода;

G - количество АУ и БУ

P > 1

Годовой/ежеквартальный

0 < P <= 1

P = 0

4.3

Качество исполнения судебных актов ГРБС и КУ (в денежном выражении) в отчетном периоде

ИД - сумма, подлежащая взысканию по поступившим в течение отчетного периода исполнительным документам ГРБС и КУ за счет средств бюджета Московской области;

К - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном периоде

балл

P > 0,05

Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета Московской области, по состоянию на конец отчетного периода по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде

Годовой/ежеквартальный

0 < P <= 0,05

P = 0

4.4

Качество исполнения судебных актов АУ и БУ (в денежном выражении) в отчетном периоде

ИДа - сумма, подлежащая взысканию по поступившим в течение отчетного периода исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства АУ и БУ;

К1 - кассовое исполнение расходов АУ и БУ в отчетном периоде

балл

P > 0,1

Годовой/ежеквартальный

0 < P <= 0,1

P = 0

4.5

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах ГРБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области

P = U, где:

U - количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве, ГРБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Московской области, в отчетном периоде

балл

P > 0

Факт приостановления операций по расходованию средств ГРБС и КУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента

Годовой/ежеквартальный

P = 0

4.6

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах АУ и БУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов

P = U1, где:

U1 - количество направленных Министерством уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа

балл

P > 0

Факт приостановления операций по расходованию средств АУ и БУ в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента

Годовой/ежеквартальный

P = 0

5. Управление деятельностью государственных учреждений

5.1

Своевременность и полнота размещения КУ, АУ и БУ отчетной информации за предшествующий отчетный период на www.bus.gov.ru в срок до 1 мая отчетного периода

№аб - количество электронных копий отчетных документов и структурированной информации (штуки по всем учреждениям) КУ, АУ и БУ за предшествующий отчетный период, по которым размещены данные до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru;

№t - общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ, АУ и БУ за предшествующий отчетный период, которая должна быть размещена до 1 мая отчетного периода на www.bus.gov.ru

P < 100

Оценивает своевременность и полноту размещения информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru

Годовой

P = 100

5.2

Своевременность и полнота размещения КУ, АУ и БУ информации на плановый период на www.bus.gov.ru в срок до 1 марта отчетного периода

№аб1 - количество электронных копий документов и структурированной информации (штуки по всем учреждениям) КУ, АУ и БУ на плановый период, по которым размещены данные до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru;

№t1 - общее количество электронных копий документов и структурированной информации КУ, АУ и БУ на плановый период, которая должна быть размещена до 1 марта отчетного периода на www.bus.gov.ru

P < 100

Оценивает своевременность и полноту размещения информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru

Годовой

P = 100

5.3

Эффективность использования ГУП, подведомственными ГРБС, средств бюджета Московской области в отчетном периоде

Dg - поступления в доход бюджета Московской области от перечисления части прибыли ГУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в отчетном финансовом году;

Bg - безвозмездные и безвозвратные перечисления из бюджета Московской области ГУП в отчетном финансовом году

Bg = 0, а Dg = сумме

Данный показатель характеризует качество управления государственной собственностью и оказания государственных услуг

Годовой

P < 100

P >= 100

Dg = 0

5.4

Доля руководителей ГРБС и руководителей учреждений, подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности

Cр - количество руководителей ГРБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности в отчетном периоде;

Cf - количество руководителей ГРБС и руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС, в отчетном периоде

P < 100

Позитивно рассматривается деятельность ГРБС по контролю за эффективной деятельностью подведомственных учреждений. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%

Годовой

P = 100

5.5

Удельный вес государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100%

Cr - количество государственных учреждений, выполнивших государственное задание на 100% в натуральном выражении в отчетном финансовом году;

Gx - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым утверждены государственные задания на текущий финансовый год и плановый период

P <= 90

Позитивно рассматривается факт выполнения всеми государственными учреждениями государственных заданий

Годовой

90 < P < 95

95 <= P < 100

P = 100

5.6

Доля государственных учреждений, для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

Co - количество государственных учреждений, для которых предусмотрены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий в отчетном финансовом году;

P < 100

Позитивно рассматриваются предусмотренные

количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий

Годовой

P = 100

5.7

Доля субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Московской области соответствующими ГРБС, распределенных Законом о бюджете между муниципальными образованиями

Sr - объем субсидий местным бюджетам, распределенных Законом о бюджете;

Sv - общий объем субсидий местным бюджетам, предусмотренных соответствующему ГРБС Законом о бюджете

P < 100

Оценивает полноту распределения субсидий между местными бюджетами. Целевым ориентиром для ГРБС является 100-процентное распределение субсидий между местными бюджетами

Годовой

P = 100

5.8

Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств бюджета Московской области

Dp - объем доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям учреждений, подведомственных ГРБС, в отчетном финансовом году;

Bс - балансовая стоимость акций, находящихся у учреждений, подведомственных ГРБС, и иных форм участия в капитале на начало отчетного финансового года

P < 100

Годовой

P >= 100

5.9

Коэффициент сложности исполнения бюджетных ассигнований

P = (b / Ч) / (Бо / Чо) + (Уг / Ч) / (Уо / Чо), где:

1) применяется при годовом мониторинге:

b - сумма бюджетных ассигнований ГРБС по состоянию на конец отчетного периода;

Бо - сумма бюджетных ассигнований областного бюджета по состоянию на конец отчетного периода;

Ч - численность государственных служащих ГРБС;

Чо - численность государственных служащих органов государственной власти;

Уг - количество государственных учреждений ГРБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде;

Уо - общее количество государственных учреждений по всем ГРБС (казенных, бюджетных и автономных) в отчетном периоде;

2) применяется при квартальном мониторинге:

P = (К / Ч) / (Ко / Чо) + (Уг / Ч) / (Уо / Чо), где:

К - кассовое исполнение расходов ГРБС и КУ в отчетном периоде;

Ко - кассовое исполнение расходов областного бюджета в отчетном периоде

балл

1 > P

Показатель отражает уровень сложности исполнения бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном периоде в зависимости от объема бюджетных назначений, предусмотренных ГРБС, и количества государственных учреждений, находящихся в ведении ГРБС

Годовой/ежеквартальный

1 < P <= 3

3 < P <= 5

5 < P <= 7

7 < P <= 10

10 < P

Приложение5

к Методикеоценки качества

финансовогоменеджмента главных

распорядителейсредств бюджета

Московскойобласти

РЕЙТИНГ

ГРБС,ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента

№ п/п

Наименование ГРБС

Рейтинговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС (Y_ГРБС)

Уровень качества финансового менеджмента ГРБС (Q_ГРБС)

ГРБС при Y_ГРБС >= 90% характеризуется высоким качеством финансового менеджмента

...

ГРБС при 70% <= Y_ГРБС < 90% характеризуется надлежащим качеством финансового менеджмента

...

ГРБС при 0 <= Y_ГРБС < 70% характеризуется ненадлежащим качеством финансового менеджмента

...