Решение Совета депутатов городского округа Люберцы от 14.11.2018 № 248/28

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от14 ноября 2018 г. № 248/28

 

 

Обутверждении Положения о молодежном парламенте при Совете депутатовмуниципального образования городской округ Люберцы Московской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от16.04.2010 №40/2010-ОЗ «О Московском областном молодежном парламенте», Уставоммуниципального образования городской округ Люберцы Московской области Советдепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области

 

решил:

 

1. УтвердитьПоложение о молодежном парламенте при Совете депутатов муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области (прилагается).

2. Опубликоватьнастоящее решение в средствах массовой информации.

3. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию посоциальным вопросам, культуре, делам ветеранов и молодежи, вопросам образованияи развития физической культуры (Троицкий Л.А.).

 

 

Глава

городского округа Люберцы                                    В.П. Ружицкий

 

 

Председатель

Совета депутатов                                                       С.Н. Антонов

 

 

 

Утверждено

решением Совета депутатов

муниципального образования

городской округ Люберцы

Московской области

от 14 ноября 2018 г. № 248/28

 

Положениео молодежном парламенте при Совете депутатов муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Законом Московской области № 155/2003-ОЗ «О государственноймолодежной политике в Московской области», Законом Московской области №40/2010-ОЗ «О Московском областном молодежном парламенте», Уставоммуниципального образования городской округ Люберцы (далее - муниципальноеобразование Московской области) в целях привлечения молодежи к участию вобщественно-политической жизни муниципального образования городской округЛюберцы Московской области.

 

Статья1. Цели формирования молодежного парламента при Совете депутатов муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области

 

Молодежныйпарламент при Совете депутатов муниципального образования городской округЛюберцы Московской области (далее - Молодежный парламент) формируется в целяхсоздания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическуюи культурную жизнь и содействия формированию осознанной и активной гражданскойпозиции у молодежи, проживающей на территории муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области.

 

Статья2. Правовая основа деятельности Молодежного парламента

 

Молодежныйпарламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образования городскойокруг Люберцы, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента приСовете депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти.

 

Статья3. Статус Молодежного парламента

 

1. Молодежныйпарламент не является юридическим лицом и действует при Совете депутатовмуниципального образования городской округ Люберцы Московской области какпостоянный общественный совещательный и консультативный орган представителеймолодежи муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.

2. Официальноеполное наименование Молодежного парламента - Молодежный парламент при Советедепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти. Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента -Молодежный парламент муниципального образования городской округ Люберцы.

3. Молодежныйпарламент вправе устанавливать свою символику.

 

Статья 4. Задачи Молодежного парламента

 

ЗадачамиМолодежного парламента являются:

приобретениемолодыми гражданами навыков парламентской деятельности и законопроектнойработы;

представлениеинтересов молодежи в органах местного самоуправления муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области;

содействиеорганам местного самоуправления муниципального образования городской округЛюберцы Московской области в осуществлении государственной молодежной политики;

формированиеправовой и политической культуры молодежи;

подготовкапредложений по совершенствованию муниципальных правовых актов муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области, законодательстваМосковской области и законодательства Российской Федерации;

формированиекадрового резерва органов местного самоуправления муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области;

представлениеинтересов молодежи муниципального образования городской округ ЛюберцыМосковской области в Московском областном молодежном парламенте при Московскойобластной Думе.

 

Статья 5. Полномочия Молодежного парламента

 

К полномочиямМолодежного парламента относятся:

участие вформировании концепции молодежной политики муниципального образования городскойокруг Люберцы Московской области;

проведениеанализа работы с молодежью в муниципальном образовании городской округ ЛюберцыМосковской области и проблем, существующих в молодежной среде;

осуществлениеанализа проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Советомдепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти;

представление вСовет депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти предложений по внесению изменений в муниципальные правовые актымуниципального образования Московской области;

представление ворганы местного самоуправления муниципального образования городской округЛюберцы Московской области предложений о проведении мероприятий в сферемуниципальной молодежной политики;

разработкаметодических и информационных материалов, содействующих выработке у молодежиактивной гражданской позиции;

осуществлениевзаимодействия с Московским областным молодежным парламентом, молодежнымипарламентами иных муниципальных образований.

 

Статья6. Член Молодежного парламента

 

1. ЧленомМолодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от16 до 35 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в городскомокруге Люберцы Московской области.

2.Членами и кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть:

лица, признанныесудом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющиенеснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющиедвойное гражданство.

3. Кандидатами вчлены Молодежного парламента не могут быть лица, замещающие государственныедолжности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должностимуниципальных образований Московской области, должности государственнойгражданской и муниципальной службы.

 

Статья 7. Формирование Молодежного парламента

 

1. Молодежныйпарламент муниципального образования городской округ Люберцы Московской областисостоит из пяти представителей, делегированных молодежными общественнымиорганизациями и объединениями, и десяти членов Молодежного парламента,избранных на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайномголосовании по единому многомандатному избирательному округу.

2. Делегированиепредставителя в Молодежный парламент осуществляется молодежными общественнымиорганизациями и объединениями, а также их отделениями, ведущими деятельность вмуниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, наосновании решения, принятого высшим органом управления организацией в порядке иформе, предусмотренной уставом организации. Одна молодежная организация вправевыдвинуть только одного представителя.

3. Десять членовМолодежного парламента избираются по единому многомандатному избирательномуокругу, устанавливаемому в границах муниципального образования городской округЛюберцы Московской области.

4. Правомизбирать членов Молодежного парламента обладают граждане Российской Федерации ввозрасте от 14 до 35 лет включительно, зарегистрированные по месту жительствана территории муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти.

5. Срокипроведения формирования Молодежного парламента устанавливаются решением Советадепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти. Формирование Молодежного парламента осуществляется Молодежнойтерриториальной избирательной комиссией муниципального образования городскойокруг Люберцы Московской области на основании утвержденного ей Положения опорядке формирования Молодежного парламента

6. Срокполномочий членов Молодежного парламента составляет 2 года и исчисляется со дняпроведения первого заседания Молодежного парламента. Решением Совета депутатовмуниципального образования городской округ Люберцы Московской области можетбыть установлен иной срок полномочий для отдельных составов Молодежногопарламента.

 

Статья8. Права и обязанности члена Молодежного парламента

 

1. ЧленМолодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежногопарламента имеет право:

участвовать вподготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежногопарламента;

выдвигатькандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежногопарламента;

иметь доступ кинформационным ресурсам органов местного самоуправления муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области в порядке, установленноморганами местного самоуправления;

по приглашениюорганов местного самоуправления муниципального образования городской округ ЛюберцыМосковской области принимать участие в их заседаниях.

4. ЧленМолодежного парламента обязан:

приниматьучастие в заседаниях Молодежного парламента;

выполнятьтребования Регламента Молодежного парламента;

выполнятьрешения Молодежного парламента, его руководящих органов;

соблюдатьэтические нормы, принятые в органах местного самоуправления муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области.

 

Статья9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента

 

1. Полномочиячленов Молодежного парламента предыдущего состава прекращаются со дня первогозаседания Молодежного парламента нового состава.

За два месяца доокончания срока полномочий членов Молодежного парламента председателемМолодежного парламента инициируется процедура формирования нового составаМолодежного парламента путем направления соответствующего обращения в Советдепутатов муниципального образования Московской области.

В течение месяцапосле получения обращения Совет депутатов муниципального образования Московскойобласти рассматривает вопрос о формировании нового состава Молодежногопарламента.

2. Членство вМолодежном парламенте прекращается досрочно решением Молодежного парламента последующим основаниям:

подача членомМолодежного парламента заявления о выходе из состава Молодежного парламента;

неявка в течениегода на два заседания Молодежного парламента подряд без уважительной причины;

неудовлетворительнаяоценка деятельности члена Молодежного парламента в течение двух кварталовподряд, осуществляемая в порядке, установленном настоящим Положением иРегламентом Молодежного парламента;

вступление взаконную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегосячленом Молодежного парламента;

возникновениеобстоятельств, при которых соблюдение условий, изложенных в части 2 статьи 6настоящего Положения, становится невозможным.

3. В случаепрекращения полномочий члена Молодежного парламента, делегированного молодежнойобщественной организацией, соответствующая организация делегирует другогопредставителя в Молодежный парламент в порядке, указанном в статье 7 настоящегоПоложения. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламента,избранного по единому многомандатному округу, Молодежный парламент в течение месяцапроводит замещение должности члена Молодежного парламента из числаконсультантов Молодежного парламента.

 

Статья10. Консультанты Молодежного парламента

 

1. В целяхсодействия деятельности Молодежного парламента по решению Молодежногопарламента в Молодежный парламент на общественных началах могут привлекатьсяКонсультанты Молодежного парламента (далее - Консультанты).

2.Консультантами могут являться граждане Российской Федерации, проживающие натерритории муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти, не являющиеся членами Молодежного парламента, но обладающиенеобходимым практическим опытом и навыками, необходимыми для организациидеятельности Молодежного парламента.

3. Консультантыобладают правом совещательного голоса и могут присутствовать на заседанияхМолодежного парламента и на заседаниях рабочих органов Молодежного парламента.

4. Консультантыинформируются о деятельности Молодежного парламента.

5. ЧислоКонсультантов не ограничено.

 

Статья11. Первое заседание Молодежного парламента

 

1. Молодежныйпарламент собирается на свое первое заседание не ранее чем через 15 и непозднее чем через 60 календарных дней со дня формирования нового составаМолодежного парламента.

2. Первоезаседание Молодежного парламента созывает председатель Совета депутатовмуниципального образования городской округ Люберцы Московской области.

3. Первоезаседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателяМолодежного парламента председатель Совета депутатов муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области или по его поручению иной депутатСовета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти.

4. На своемпервом заседании Молодежный парламент:

утверждаетРегламент Молодежного парламента;

избираетпредседателя Молодежного парламента и его заместителей;

избираетсекретаря Молодежного парламента;

утверждаетперечень постоянных органов Молодежного парламента и избирает их руководителей.

5. ПредседателемМолодежного парламента может избрано лицо, обладающее активным избирательнымправом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Правомвыдвижения кандидатов на должность председателя Молодежного парламентаобладают:

глава городскогоокруга Люберцы Московской области;

председательСовета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти;

член Молодежногопарламента.

 

Статья12. Регламент Молодежного парламента

 

РегламентомМолодежного парламента устанавливаются:

порядок участиячленов Молодежного парламента в его деятельности;

сроки и порядокпроведения заседаний Молодежного парламента;

полномочия,порядок избрания и освобождения от должности председателя Молодежногопарламента и его заместителей;

полномочия,порядок избрания и освобождения от должности секретаря Молодежного парламента;

полномочия,порядок формирования и деятельности Совета Молодежного парламента;

полномочия,порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежногопарламента;

порядокподготовки ежегодного отчета Молодежного парламента о его деятельности;

порядок икритерии оценки деятельности членов Молодежного парламента;

порядокпрекращения полномочий членов Молодежного парламента;

иные вопросыорганизации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии снастоящим Положением.

РегламентМолодежного парламента и изменения в Регламент утверждаются Молодежнымпарламентом.

 

Статья13. Органы Молодежного парламента

 

1. В целяхобеспечения установленных настоящим законом полномочий Молодежный парламентобразует и формирует постоянные и временные органы Молодежного парламента.

2. К постоянныморганам Молодежного парламента относятся:

СоветМолодежного парламента;

комиссииМолодежного парламента.

К временныморганам Молодежного парламента относятся рабочие группы Молодежного парламента.

 

Статья14. Формы деятельности Молодежного парламента

 

1. Формамидеятельности Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента,заседания Совета Молодежного парламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента,а также «круглые столы», форумы, семинары и иные мероприятия, направленные нарешение задач, перечисленных в статьях 4, 5 настоящего Положения.

РегламентомМолодежного парламента могут быть предусмотрены иные формы деятельности, непротиворечащие законодательству.

2. ЗаседанияМолодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.

3. Внеочередноезаседание Молодежного парламента может быть созвано по решению главымуниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Советадепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти, совета Молодежного парламента или по инициативе не менее одной третиот общего числа членов Молодежного парламента.

4. ЗаседаниеМолодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей от общего числа членов Молодежного парламента.

 

Статья15. Решения Молодежного парламента

 

Все решенияМолодежного парламента принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании.

В случаеравенства голосов решающим является голос председателя Молодежного парламента,а в его отсутствие - заместителя председателя Молодежного парламента, ведущегозаседание в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

 

Статья16. Ежегодный отчет Молодежного парламента

 

1. Молодежныйпарламент ежегодно готовит отчет о своей деятельности.

2. Ежегодныйотчет Молодежного парламента направляется главе муниципального образованиягородской округ Люберцы, в Совет депутатов муниципального образования городскойокруг Люберцы, в Московский областной молодежный парламент.

3. Ежегодныйотчет Молодежного парламента заслушивается на заседании Совета депутатовмуниципального образования городской округ Люберцы.

4. Публикацияежегодного отчета Молодежного парламента в средствах массовой информации иразмещение на официальном сайте муниципального образования Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет обеспечивается Советомдепутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти.

 

Статья17. Обеспечение деятельности Молодежного парламента

 

1. РаботуМолодежного парламента координирует депутат Совета депутатов муниципальногообразования городской округ Люберцы, определенный постановлением председателяСовета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московскойобласти.

2. Методическоеобеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет аппарат Советадепутатов городской округ Люберцы Московской области и отраслевым(функциональным) органом администрации муниципального образования городскойокруг Люберцы, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики.

3. По поручениюглавы муниципального образования городской округ Люберцы организационное,информационное и иное обеспечение деятельности Молодежного парламентаосуществляется иными отраслевым (функциональным) органами администрациигородской округ Люберцы Московской области.

 

Статья18. Заключительные положения

 

1. Молодежныйпарламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов муниципальногообразования городской округ Люберцы Московской области предложения о внесенииизменений в настоящее Положение. Предложение о внесении изменений в настоящееПоложение выносится Совету депутатов муниципального образования городской округЛюберцы Московской области, если за данное предложение проголосовало более 2/3от всех членов Молодежного парламента.