Постановление Правительства Московской области от 26.03.2019 № 177/10

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 марта 2019 г. № 177/10

 

 

г. Красногорск

 

 

Опроведении квалификационного отбора среди организаций Московской области,реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, являющихсяпроизводителями регионального значения

 

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от18.06.2019 г. № 342/19)

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019№ 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративныепрограммы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правилапредоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взносаРоссийской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение частизатрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции"(далее - постановление) Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационного отборапроизводителей регионального значения, реализующих корпоративные программыповышения конкурентоспособности, в целях формирования перечня производителейрегионального значения (далее - Правила).

2.Определить Министерство инвестиций и инноваций Московской областиуполномоченным центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области по осуществлению взаимодействия с Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации в целях реализации Правилформирования и утверждения единого перечня организаций, реализующихкорпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключениясоглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности,утвержденных постановлением.

3.Министерству инвестиций и инноваций Московской области:

всрок до 01.04.2019:

утвердитьдокументацию о проведении квалификационного отбора производителей региональногозначения в целях формирования перечня производителей регионального значения;

разместитьизвещение о проведении квалификационного отбора производителей региональногозначения в целях формирования перечня производителей регионального значения наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;

всрок до 10.04.2019 направить уведомления о проведении квалификационного отборапроизводителей регионального значения в целях формирования перечняпроизводителей регионального значения производителям регионального значения всоответствии с Правилами;

всрок до 24.07.2019 направить переченьпроизводителей регионального значения, а также перечень производителейрегионального значения, которым было отказано во включении в переченьпроизводителей регионального значения, суказанием оснований такого отказа вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации.

(Абзацв редакции Постановления Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

4.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Хромова В.В.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 26 марта 2019г. № 177/10

 

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯКВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХКОРПОРАТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯПЕРЕЧНЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от18.06.2019 г. № 342/19)

 

1.Настоящие Правила проведения квалификационного отбора производителейрегионального значения, реализующих корпоративные программы повышенияконкурентоспособности, в целях формирования перечня производителейрегионального значения (далее - Правила) устанавливают процедуру проведенияквалификационного отбора производителей регионального значения, реализующихкорпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях формированияперечня производителей регионального значения (далее - квалификационный отбор,производители регионального значения), в соответствии с Правилами формированияи утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программыповышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализациикорпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 "О государственнойподдержке организаций, реализующих корпоративные программы повышенияконкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления изфедерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерациив государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных споддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее - Правила формированияединого перечня).

Термины,используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенныхПравилами формирования единого перечня.

Министерство инвестиций и инноваций Московской области приосуществлении своей деятельности принимает меры по недопущению любойвозможности возникновения конфликта интересов, предотвращению и урегулированию такогоконфликта интересов. Предотвращение и урегулирование конфликта интересовосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Абзацвведен - Постановление Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

2.В целях проведения квалификационного отбора Министерство инвестиций и инновацийМосковской области (далее - Министерство) размещает извещение о проведенииквалификационного отбора с документацией квалификационного отбора наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

3.К извещению о проведении квалификационного отбора прилагается документацияквалификационного отбора производителей регионального значения, содержащаяследующую информацию:

1)порядок подачи производителями заявок на участие в квалификационном отборе (далее- заявка), даты начала и окончания подачи производителями заявок на участие вквалификационном отборе, а также форма такой заявки;

2)порядок внесения изменений в документацию квалификационного отбора;

3)производители, являющиеся участниками квалификационного отбора, должнысоответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней додаты подачи указанной заявки следующим требованиям:

а)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)регистрация на территории Московской области и невключение в переченьсистемообразующих предприятий;

в)отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и иныебюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед федеральным бюджетом и иными бюджетамибюджетной системы Российской Федерации;

г)не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)в течение 3 последних лет не находиться в процессе ликвидации или банкротства;

е)соблюдение одного из следующих условий:

полученозаключение о подтверждении производства продукции либопредставлено письменное обязательство по получению заключения о подтверждениипроизводства продукции (письменное обязательство по представлению заключения оподтверждении производства продукции), за исключением фармацевтическойпродукции;

(Абзацв редакции Постановления Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

полученалицензия на производство лекарственных средств - для производителейфармацевтической продукции;

участникпромышленного кластера производит продукцию, на которую получено заключение оподтверждении производства продукции, за исключением фармацевтическойпродукции, либо для фармацевтической продукции - лицензия на производстволекарственных средств;

продукцияэкспортируется (подлежит экспорту) для последующего производства с ееиспользованием в рамках проекта по организации российского производства виностранных государствах;

заключенспециальный инвестиционный контракт;

4)форма корпоративной программы повышения конкурентоспособности (программадеятельности организации, направленная на повышение конкурентоспособности,увеличение объемов производства и реализации такой продукции) согласноприложению 2 к настоящим Правилам;

5)дата и время подведения итогов квалификационного отбора;

6)перечень документов, представляемых в составе заявки на участие вквалификационном отборе:

а)заявление о включении в единый перечень, составленное в произвольной форме,подписанное руководителем организации или уполномоченным лицом (спредставлением документов, подтверждающих полномочия такого лица), с указанием:

наименованиязаявителя;

идентификационногономера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера;

местонахожденияи адреса организации;

наименований продукции, указанных в документе, предусмотренномподпунктом "д" настоящего пункта;

кодов продукции в соответствии с Общероссийским классификаторомпродукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а такжекодов единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельностиЕвразийского экономического союза, указанных в заключении о подтверждениипроизводства продукции

запрашиваемогообъема финансирования, необходимого для реализации корпоративной программыповышения конкурентоспособности, с указанием одного из таких видовфинансирования, как инвестиционное финансирование проектов по организациироссийских производств в иностранных государствах, инвестиционноефинансирование проектов по организации экспортно-ориентированных производств натерритории Российской Федерации либо иное финансирование;

сведенийо том, что организация является участником промышленного кластера;

(Подпункт"а" в редакции Постановления Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

б)справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состояниюне ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие вквалификационном отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в)справка, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлениемдокументов, подтверждающих полномочия такого лица), а также главным бухгалтероморганизации (при его наличии), подтверждающая соответствие организации посостоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки научастие в квалификационном отборе требованиям, предусмотренным подпунктами"б" - "е" подпункта 3 пункта 3 настоящей документацииотбора;

г)копии ежегодных форм федерального статистического наблюдения № 1-натура-БМ"Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственныхмощностей" с 2017 года, заверенные руководителем организации илиуполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочияуказанного лица);

д)копия заключения о подтверждении производствапродукции (либо письменное обязательство о получении заключения о подтверждениипроизводства промышленной продукции или письменное обязательство по представлениюзаключения о подтверждении производства продукции), подписанного руководителеморганизации или уполномоченным лицом, с представлением документов,подтверждающих полномочия такого лица, за исключением фармацевтическойпродукции, а для производителя фармацевтической продукции - копия лицензии напроизводство лекарственных средств по каждому наименованию продукции всоответствии с абзацем пятым подпункта "а" настоящего подпункта и(или) копия специального инвестиционного контракта. В случае, предусмотренномподпунктом "е" подпункта 3 настоящего пункта, для участия вквалификационном отборе организацией должно быть представлено соответствующееписьмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

(Подпункт"д" в редакции Постановления Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

е)корпоративная программа повышения конкурентоспособности по форме, приведенной вприложении 2 к настоящим Правилам, утвержденная руководителем организации илиуполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочиятакого лица);

ж)документ, подтверждающий полномочия лица, уполномоченного руководителеморганизации (при необходимости).

4.Министерство не позднее 10.04.2019 направляет уведомление о проведенииквалификационного отбора производителям с указанием сроков проведенияквалификационного отбора, а также сведений о размещении извещения и документациио проведении квалификационного отбора.

5.Срок проведения квалификационного отбора составляет 76календарных дней со дня размещения извещения о проведении квалификационногоотбора. Для участия в квалификационном отборе при наличии технической возможностипосредством государственной информационной системы промышленности (приотсутствии технической возможности документы представляются в бумажном виде)производители представляют в Министерство заявку на участие в квалификационномотборе (далее - заявка) по форме, установленной документацией квалификационногоотбора. Министерство производит регистрацию поступивших заявок в книге заявок.

(Пункт5 в редакции Постановления Правительства Московской области от18.06.2019 г. № 342/19)

6.Министерство в течение 30 календарных дней после окончания срока подачи заявокна участие в квалификационном отборе, указанного Министерством в извещении опроведении квалификационного отбора, осуществляет регистрацию заявок на участиев квалификационном отборе и прилагаемых к ним документов в специальном журнале,который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Министерства.Регистрация проводится на основании соответствующих отметок в книге заявок опоступлении заявок в Министерство.

Приэтом основанием для отказа в принятии заявок для регистрации является ихпоступление в Министерство после даты окончания приема заявок, указанной визвещении о проведении квалификационного отбора. В таком случае Министерствомнаправляется производителям письмо с указанием причины отказа в регистрациизаявки.

7.Министерство осуществляет проверку производителей на соответствие требованиям,предусмотренным подпунктом 3 пункта 3 настоящих Правил, а также проверкудокументов, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящих Правил.

Порезультатам проверки Министерство принимает решение о включении производителейв перечень производителей регионального значения или об отказе во включении вперечень производителей регионального значения.

Решениеоб отказе во включении в перечень производителей регионального значенияпринимается на основании:

а)непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных вподпункте 6 пункта 3 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленныхдокументов установленным требованиям;

б)несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 пункта 3настоящих Правил;

в)несоответствия корпоративной программы повышения конкурентоспособности форме,приведенной в приложении 1 к настоящим Правилам, а также включения в корпоративнуюпрограмму повышения конкурентоспособности информации, не соответствующей целями задачам ее реализации.

8.По итогам Министерство формирует перечень производителей регионального значенияи перечень производителей регионального значения, которым было отказано вовключении в перечень производителей регионального значения с указаниемоснований такого отказа.

 

 

 

Приложение1

к Правилампроведения

квалификационногоотбора

производителейрегионального

значения в целяхформирования

перечняпроизводителей

региональногозначения

 

Форма

 

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведенииквалификационного отбора производителей

региональногозначения, реализующих корпоративные программы

повышенияконкурентоспособности, в целях формирования

перечняпроизводителей регионального значения

 

Министерствоинвестиций и инноваций Московской области объявляет квалификационный отборпроизводителей регионального значения в целях формирования перечняпроизводителей регионального значения, в соответствии с Правилами проведенияквалификационного отбора производителей регионального значения в целяхформирования перечня производителей регионального значения, утвержденнымипостановлением Правительства Московской области от ________ № __________, иПравилами формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующихкорпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключениясоглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 №191.

 

Общая информация
Наименование отбора	Квалификационный отбор производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения (далее - отбор)
Нормативный правовой акт, регулирующий проведение отбора	Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции"
Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответственный за проведение отбора	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Контактная информация
Организатор отбора	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Телефон справочной	+7 (495) 668-00-99
Местонахождение и почтовый адрес	143407, Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1
Официальный сайт	http://mii.mosreg.ru
Контактная информация представителя уполномоченного органа	Дембицкий Михаил Николаевич DembitskiyMNmosreg.ru
Информация о проведении отбора
Дата и время начала подачи заявок на участие в отборе	01.04.2019 12.00
Дата и время окончания подачи заявок на участие в отборе	15.05.2019 17.45
Срок проведения отбора	45 календарных дней
Место подачи заявок на участие в отборе, почтовый адрес	143407, Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, 4, к. 1, БЦ "Кубик", секция "Г", 4-й этаж, каб. 410
Информация о размещении документации о проведении отбора
(указывается ссылка на официальном сайте уполномоченного органа)

 

 

 

Приложение2

к Правилампроведения

квалификационногоотбора

производителейрегионального

значения в целяхформирования

перечняпроизводителей

региональногозначения

 

Форма

 

КОРПОРАТИВНАЯПРОГРАММА

повышенияконкурентоспособности

 

1. Наименование организации	наименование, местонахождение и адреса, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер
2. Срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности	срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности - 2-5 лет
3. Цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности	краткое описание и цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности
4. Необходимый вид финансирования (инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, либо инвестиционное финансирование проектов по организации экспортно-ориентированных производств на территории Российской Федерации, либо иное финансирование) и объемы средств по соответствующему виду финансирования с распределением по годам	перечень инструментов предоставления финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции"
5. Наименование продукции, являющейся предметом корпоративной программы повышения конкурентоспособности (для целей реализации проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается наименование продукции, которая экспортируется либо подлежит экспортированию для ее использования при производстве продукции на соответствующих иностранных производствах)	наименование продукции, коды ТН ВЭД, ОКПД2, ОКВЭД (в отношении работ, услуг), краткое описание продукции: основные характеристики продукции; функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции; патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества; сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификация) продукции к изменениям рынка; идентификационный код отрасли: 1. Машиностроение. 1.1. Отрасли автомобилестроения, включая производство газомоторной техники. 1.2. Отрасли железнодорожного машиностроения. 1.3. Отрасли сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения. 1.4. Отрасли станкоинструментального машиностроения. 1.5. Отрасли тяжелого машиностроения. 1.6. Отрасли нефтегазового машиностроения, включая производство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. 1.7. Отрасли энергетического машиностроения. 1.8. Отрасли судостроения. 2. Химическая промышленность. 3. Металлургическая промышленность. 4. Лесопромышленный комплекс. 5. Фармацевтическая и косметическая промышленность. 6. Легкая промышленность. 7. Прочие отрасли промышленности
6. Основные финансовые показатели	объем выручки начиная с 2017 года, включая объем экспортной выручки от поставок продукции по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также за текущий год и 3 последних года (млн. рублей); данные аналитического учета по счету 90.01 "Выручка" (анализ счета) в корреспонденции со счетами 62.01 и 62.21 с 2017 года; план-график финансового обеспечения мероприятий, необходимых для реализации корпоративного проекта, по источникам (например, заемные средства, собственные средства)
7. Перечень торговых и иных организаций (агент, дилерский центр, уполномоченная организация и др.), реализующих продукцию, предметом которой является корпоративная программа повышения конкурентоспособности	наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер
8. Перечень внешних рынков в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности	перечень потенциальных рынков сбыта (государств) (для проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается местонахождение таких производств)
9. Перечень мероприятий на срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, необходимых для повышения конкурентоспособности продукции в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, и сроки их реализации	мероприятия, связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности; мероприятия, связанные с сертификацией продукции на внешних рынках; мероприятия, связанные с транспортировкой продукции; мероприятия, связанные с производством и реализацией продукции; мероприятия, связанные с организацией производства продукции, в том числе лизинговые и арендные платежи, а также связанные с созданием рабочих мест; мероприятия, связанные с созданием системы послепродажного обслуживания; мероприятия, связанные с обслуживанием заемных средств, направленных на создание и развитие имущественных комплексов промышленных предприятий и промышленной инфраструктуры; мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также затраты на омологацию; мероприятия, связанные с приобретением специализированного программного обеспечения; мероприятия, связанные с прохождением процедур, необходимых для регистрации лекарственных средств в иностранных государствах; мероприятия по повышению производительности труда и увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест (с указанием значений планируемых показателей); мероприятия по внедрению цифровых технологий в производство и управление предприятием
10. Значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с распределением по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности		2017 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	заявляемые итоговые показатели
	базовый объем экспортной выручки организации за 2017 год (S2017е)		X	X	X	X	X	X
	ежегодный прирост объема экспортной выручки организации по отношению к базовому за 2017 год (Std)	X
	ежегодный прирост объема выручки организации на внутреннем рынке (Stv)
	для организаций, осуществляющих реализацию проектов по организации российских производств в иностранных государствах, ежегодный прирост объема экспорта конкурентоспособной продукции либо компонентов российского происхождения (Std*)	X
	запрашиваемый объем финансирования, необходимый для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности	X
11. Результаты реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности	вывод нового продукта на целевые рынки, рост совокупного объема реализации продукции в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности, прирост объема экспорта продукции в рамках корпоративной программы повышения конкурентоспособности и другое