Постановление Администрации городского округа Истра от 26.09.2018 № 5493/9

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИСТРА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от26 сентября 2018 г. № 5493/9

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа ИстраМосковской области

 

 

В соответствиисо статьей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»; Законом Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»

 

постановляю:

 

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа ИстраМосковской области».

2. Управлению поинформационной политике, информатизации и связям с общественностьюадминистрации городского округа Истра (А.А. Жаров) разместить настоящееПостановление на официальном сайте администрации городского округа Истра(www.istra-adm.ru) в сети Интернет.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанностизаместителя руководителя администрации городского округа Истра Л.Ю. Тодд.

 

 

И.о. главы

городского округа Истра           А.Г.Дунаев

 

 

 

Приложение № 1

к Постановлениюадминистрации

городскогоокруга Истра

Московскойобласти

от 26 сентября2018 г. № 5493/9

 

Порядокпредоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа ИстраМосковской области

 

Получателямисубсидии на возмещение затрат, связанных со сбором вывозом и утилизацией отходов,(далее - Получатели субсидий, Субсидия) являются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, ведущие деятельность по сбору, вывозу иутилизацией отходов на территории городского округа Истра Московской области,осуществившие ликвидацию несанкционированных навалов мусора.

1. НастоящийПорядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа Истра (далее- Порядок) определяет критерии отбора Получателей субсидии, цели, условия ипорядок предоставления Субсидии, требования к получателям субсидии, требованияк отчетности, а также порядок возврата Субсидии в случае нарушения условийпредоставления, установленных настоящим Порядком.

2.Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат Получателей субсидии,связанных с ликвидацией несанкционированных навалов мусора на территориигородского округа Истра.

3. Субсидияпредоставляется из бюджета городского округа Истра Московской области (далее -бюджет муниципального образования).

4. Субсидияносит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

5.Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление субсидиив пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округаИстра на соответствующий финансовый год, Администрация городского округа Истра(далее - Администрация).

7. Субсидиявыделяется для возмещения затрат Получателя субсидий, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа Истра.

8.Предоставление Субсидии Получателям субсидии осуществляется по результатамотбора Получателей субсидий, проведенного Администрацией городского округаИстра Московской области, и на основании соглашения о предоставлении субсидиина возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных наваловмусора.

9. Администрацияпроводит отборы юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), выполнивших работы по ликвидации несанкционированных наваловмусора на территории городского округа Истра Московской области до 30 октябрятекущего финансового года.

Администрацияразмещает на официальном сайте в информационной телекоммуникационной сетиИнтернет информацию о начале приема документов от претендентов на получение субсидийна возмещение затрат на ликвидацию несанкционированных свалок на территориигородского округа Истра Московской области.

10.Субсидия на цели, указанные в п. 2 настоящего Порядка, предоставляетсяюридическим лицам, соответствующим на первое число месяца, в котором подаетсязаявка на предоставление субсидии, следующим требованиям:

- отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московскойобласти;

- организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которого является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель неявляется получателем средств Московской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели,указанные в п. 2 настоящего Порядка;

- заявка напредоставление Субсидии направлена до даты завершения отбора, указанного в п. 5настоящего Порядка.

11. К Получателямсубсидий устанавливаются следующие критерии отбора, которым они должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения:

- наличиедоговоров на вывоз ТБО, КГМ с физическими лицами, проживающими на территориимуниципального образования, юридическими лицами, осуществляющими своюдеятельность на территории муниципального образования, в соответствии стребованиями, установленными Правительством Московской области;

- использованиемусоровозов, оборудованных датчиками ГЛОНАСС, а именно мусоровозами, которыедолжны быть оснащены бортовым навигационно-связным оборудованием,обеспечивающим передачу мониторинговой информации в унифицированном формате вРегиональную навигационно-информационную систему Московской области и винформационную систему, предназначенную для управления, контроля и надзора всфере обращения с ТКО на территории Московской области;

- наличиелимитов (договоров) на лицензированных объектах на размещение и утилизацию ТБОи КГМ;

- соблюдение приосуществлении своей деятельности требований, установленных РаспоряжениемМинистерства экологии и природопользования Московской области № 872-РВ «Обутверждении Положения по организации деятельности по транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов на территории Московской области» (вместе с «Перечнем информации,подлежащей передаче в информационную систему, предназначенную для управления,контроля и надзора в сфере обращения с ТКО на территории Московской области».

12. Условиемпредоставления субсидии является предоставление Получателем субсидииСправки-расчета о подтверждении фактических затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора с приложением фотоотчета в формате «было-стало»,подтверждающего факт ликвидации несанкционированного навала мусора.

13.Получатель Субсидии представляет в Администрацию следующие документы:

1) Заявку наполучение субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлениемдеятельности по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГМ;

2) Копию уставаорганизации, заверенную печатью и подписью руководителя;

3) Копиюсвидетельства о регистрации организации, заверенную печатью и подписьюруководителя;

4) Копиюлицензии на осуществление деятельности по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГМ(Представляется заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителяорганизации - получателя субсидии);

5)Информационное письмо с банковскими реквизитами получателя субсидии дляперечисления субсидии;

6)Информационное письмо (представляется заверенное печатью (при наличии) иподписью руководителя организации - получателя субсидии), содержащее:

информацию оботсутствии получателя субсидии в списке иностранных юридических лиц, а такжероссийских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых существуетдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц;

сведения оботсутствии процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства в отношенииорганизации, с приложением подтверждающей выписки из Единого государственногореестра юридических лиц;

сведения оботсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с приложениемподтверждающей справки от территориального органа Федеральной налоговой службы;

справка-расчет оподтверждении фактических затрат, связанных с ликвидацией несанкционированныхнавалов мусора;

сведения осоответствии деятельности получателя субсидии требованиям РаспоряженияМинистерства экологии и природопользования Московской области № 872-РВ «Обутверждении Положения по организации деятельности по транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальныхотходов на территории Московской области» (вместе с «Перечнем информации,подлежащей передаче в информационную систему, предназначенную для управления,контроля и надзора в сфере обращения с ТКО на территории Московской области»;

банковскиереквизиты получателя субсидии для перечисления субсидии;

Ф.И.О. руководителяполучателя субсидии;

Ф.И.О. главногобухгалтера получателя субсидии;

юридический ифактический адреса получателя субсидии;

контактныетелефоны.

14. Рассмотрениедокументов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Администрацияосуществляет в течение пяти рабочих дней со дня представления документов.

15. Порезультатам рассмотрения пакета документов, указанного в пункте 13 настоящегоПорядка, принимается положительное (отрицательное) решение о результатахрассмотрения Заявки.

Критериями дляпринятия положительного решения являются:

- представлениеполного пакета документов;

- достоверностьсведений, содержащихся в Заявке.

Основанием дляотказа в предоставлении Субсидии является:

- несоответствиепредставленных документов условиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядкаили непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

-недостоверность представленной информации;

- несоответствиепретендента на получение субсидии критериям и условиям, определенным настоящимПорядком.

16. В течениипяти рабочих дней после принятия положительного решения Администрациянаправляет Получателю субсидии по электронной почте, указанной в Заявке, проектСоглашения.

17. В течениипяти рабочих дней с даты отправления Администрацией проекта СоглашенияПолучатель субсидии представляет в Администрацию Соглашение, подписанное сосвоей стороны, (в двух экземплярах) на бумажном носителе с оригинальнойподписью и удостоверенное печатью организации.

18. Размерсубсидии, предоставляемой Получателю субсидии в соответствующем периоде,определяется по формуле:

 

Si = Vоп - Vрас,где:

 

(Si) - размерсубсидии;

V оп - объемсредств, фактически затраченных на вывоз мусора, в том числе на ликвидациюнесанкционированных навалов мусора в соответствии со Справкой-расчетом;

Vрас - объемсредств, подлежащих оплате по договорам за оказание услуги по сбору, вывозу иутилизации ТБО и КГМ, собранного на территорий муниципального образования.

 

19. Субсидияперечисляется на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации в срок не позднее трех рабочих дней после подписания АдминистрациейСоглашения.

20. Получательсубсидии в течение 5 рабочих дней с момента предоставления Субсидии из бюджетамуниципального образования представляет в Администрацию отчет об использованиисубсидии, предоставленной из бюджета муниципального образования Московскойобласти на возмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированныхнавалов мусора, по форме, установленной в Соглашении.

21.Администрация и орган государственного (муниципального) финансового контроля вобязательном порядке проводят проверку соблюдения Получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления Субсидии.

22. Получательсубсидии несет ответственность за достоверность предоставленных данных, предусмотренныхнастоящим Порядком, а также за нецелевое использование средств бюджетныхсредств в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовымиактами муниципального образования.

23. В случаенарушения Получателем субсидии критериев отбора и условий предоставленияСубсидии, определенных настоящим Порядком, в том числе по фактам проведенныхГлавным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансовогоконтроля проверок, установления фактов нецелевого использования бюджетныхсредств, неперечисления средств исполнителю работ, а также использованиясредств, не подтвержденных первичными документами и (или) соответствующимиотчетными данными, Субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации на основании распоряженияАдминистрации или органов государственного (муниципального) финансовогоконтроля района в течение 15 рабочих дней со дня установления данных фактов.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Постановлениюадминистрации

городского округаИстра

 

Регламентпроведения отбора юридического лица для предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на возмещение затрат,связанных с ликвидацией несанкционированных навалов мусора на территории городскогоокруга Истра

 

IОбщие положения

 

1. НастоящийРегламент проведения отбора юридического лица для предоставления субсидий избюджета городского округа Истра на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории бюджета городского округаИстра (далее - Регламент) разработан в целях реализации основного мероприятия13 «Ликвидация несанкционированных свалок и навалов мусора (предоставлениесубсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований)» подпрограммы«Комфортная городская среда» муниципальной программы «Формирование современнойгородской среды городского округа Истра в 2017-2021 годах», утвержденнойПостановлением администрации городского округа Истра от 05.09.2018 № 5030/9(далее - Программа).

2. Регламентустанавливает процедуру проведения отбора и рассмотрения заявок напредоставление субсидий из бюджета городского округа Истра юридическим лицам навозмещение затрат, связанных с ликвидацией несанкционированных навалов мусорана территории городского округа Истра (далее - Субсидия); порядок принятиярешения о предоставлении субсидий; перечень документов, представляемых вадминистрацию городского округа Истра Московской области (далее -администрация) на предоставление субсидий; порядок и сроки представленияотчетности об использовании субсидий.

3.Предоставление Субсидии юридическим лицам осуществляется по итогам проведенияотбора на право получения Субсидий на возмещение затрат, связанных сликвидацией несанкционированных навалов мусора на территории городского округаИстра (далее - Отбор).

 

IIПроведение отбора

 

В целяхпроведения Отбора администрация размещает на официальном сайте администрациигородского округа Истра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(http://istra-adm.ru) информационное извещение о проведении отбора юридическихлиц, претендующих на возмещение затрат, связанных с ликвидациейнесанкционированных навалов мусора на территории городского округа Истра (далее- Информационное извещение).

Прием заявокосуществляется в срок до 31 октября 2018 г.

5. Главагородского округа Истра утверждает состав Комиссии по проведению Отбораюридического лица на получение Субсидии (далее - Комиссия).

6. Для полученияСубсидии юридические лица представляют в администрацию заявку на получениеСубсидии (далее - Заявка) и пакет документов в соответствии с перечнемдокументов, указанных в Порядке (далее - Перечень).

Заявка и пакетдокументов представляются в сроки, указанные в информационном извещении, вотдел благоустройства, экологии и охраны окружающей среды администрациигородского округа Истра по адресу: 143500, Московская область, г. Истра, пл.Революции, д. 4, каб. 16. (в рабочие дни с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00).

Документыпредставляются на бумажном носителе с оригинальной подписью руководителяюридического лица и удостоверенные печатью организации.

Ответственностьза полноту и достоверность информации, представленной в Заявке и документах, атакже за соответствие информации на бумажном носителе несет Заявитель.

7. Заявка регистрируетсяв журнале регистрации заявок на проведение Отбора. На бумажном носителе Заявкиделается отметка, подтверждающая прием Заявки с указанием даты получения ирегистрационного номера. Копия Заявки с отметкой возвращается Заявителю.

Заявка подаетсялично руководителем юридического лица, либо его представителем по доверенности.

Заявитель вправеотозвать поданную заявку.

Заявка,представленная Заявителем (Представителем) и рассмотренная Комиссией, невозвращается.

8. В течениетрех рабочих дней со дня окончания приема заявок от мусоровывозящих организацийадминистрация рассматривает Заявки и представленные пакеты документов напредмет соответствия их Перечню, критериям отбора и условиям предоставлениясубсидии, установленных Порядком.

По результатамрассмотрения Заявки, пакета документов Комиссия принимает положительное(отрицательное) решение по результатам рассмотрения Заявки.

9. Основаниямидля принятия отрицательного решения являются:

а) представлениеЗаявки по истечении указанного в информационном извещении срока для ее подачи;

б) представлениенеполного Пакета документов;

г) несоблюдениетребований условий предоставления субсидий, установленных Порядком.

10. ЗаседаниеКомиссии проводится в очной форме. Делегирование членом Комиссии права своегоголоса другим членам Комиссии не допускается.

ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50 (пятидесяти)процентов членов комиссии от установленной численности Комиссии. Решенияпринимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

По итогамзаседания Комиссии составляется протокол рассмотрения заявок на получениеСубсидии из бюджета городского округа Истра (далее - Протокол).

Протоколподписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и ПредседателемКомиссии.

Протоколразмещается на официальном сайте администрации (http://istra-adm.ru) винформационной телекоммуникационной сети Интернет в течение пяти дней со дняего подписания.

В случаепринятия отрицательного решения Комиссии, администрация сообщает об этомЗаявителю по электронной почте, указанной в Заявке, в течение двух рабочихдней, со дня принятия Комиссией такого решения.

 

IIIПорядок заключения соглашения о предоставлении субсидии и ее перечисление

 

11. Протоколрассмотрения Заявки направляется Главе городского округа Истра для принятиямуниципального правового акта (Постановления) о предоставлении Субсидии непозднее пяти рабочих дней с момента его подписания.

12. Комиссиянаправляет Заявителю по электронной почте, указанной в Заявке, проектСоглашения о предоставлении Субсидии из бюджета городского округа Истра (далее- Соглашение) в течение трех рабочих дней со дня принятия Главой городскогоокруга Истра Постановления о предоставлении Субсидии.

13. Заявитель втечение пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет вадминистрацию, подписанное со своей стороны Соглашение (в двух экземплярах) набумажном носителе с оригинальной подписью и удостоверенное печатью организации.

14. Субсидияперечисляется на расчетный счет Заявителя, указанный в Соглашении в сроки ипорядке, установленные Соглашением.