ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от2 июля 2019 г. № 386/19
г. Красногорск
Об утвержденииПорядка формирования перечня местных и пригородных маршрутов внутреннеговодного транспорта общего пользования, на которых отдельным категориям гражданпредоставляются меры социальной поддержки, на территории Московской области,внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и дорожнойинфраструктуры Московской области и о признании утратившим силу постановленияПравительства Московской области от 13.01.2012 № 19/54 "Об утвержденииПеречня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородномсообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям гражданпредоставляются меры социальной поддержки"
В соответствии сЗаконом Московской области №111/2018-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населениявнутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном ипригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам на территорииМосковской области и о внесении изменений в некоторые законы Московскойобласти", а также в целях организации транспортного обслуживания населениявнутренним водным транспортом общего пользования в межмуниципальном ипригородном сообщении по местным и пригородным маршрутам на территорииМосковской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования перечня местных и пригородных маршрутоввнутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельнымкатегориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территорииМосковской области.
2. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве транспорта идорожной инфраструктуры Московской области, утвержденное постановлениемПравительства Московской области от21.02.2017 № 115/7 "Об утверждении Положения о Министерстве транспортаи дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силунекоторых постановлений Правительства Московской области" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.06.2017 №440/21, от 31.10.2017 № 900/40, от 12.12.2017 № 1028/45, от 19.12.2017 №1068/46, от 12.09.2018 № 628/32).
3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Московской области от13.01.2012 № 19/54 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярныхперевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам,на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальнойподдержки".
4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Трескова И.Б.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 2 июля 2019 г. № 386/19
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯПЕРЕЧНЯ МЕСТНЫХ И ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТОВ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ МЕРЫСОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общиеположения
1. НастоящийПорядок определяет правила формирования перечня местных и пригородных маршрутоввнутреннего водного транспорта общего пользования, на которых отдельнымкатегориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, на территорииМосковской области (далее - Перечень).
2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие термины:
уполномоченныйорган Московской области - центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области специальной компетенции, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всфере дорожно-транспортного комплекса Московской области;
инициатор -юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намеренияосуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа внутренним воднымтранспортом по местным и пригородным маршрутам в межмуниципальном и пригородномсообщении, на которых отдельным категориям граждан предоставляются мерысоциальной поддержки;
маршруты -местные и пригородные маршруты в межмуниципальном и пригородном сообщении, накоторых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки;
МСЭД -межведомственная система электронного документооборота Московской области.
3. Переченьутверждается Правительством Московской области и содержит следующие сведения:
1)регистрационный номер маршрута;
2) номермаршрута;
3) наименованиемаршрута;
4) пунктыотправления - назначения;
5) протяженностьмаршрута;
6) видсообщения.
Переченьподлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальных сайтах Правительства Московской области и уполномоченного органаМосковской области.
4. Подготовкупредложений по формированию Перечня осуществляет уполномоченный органМосковской области с учетом критериев, установленных в пункте 5 настоящегоПорядка, на основании предложений, поступивших от органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органместного самоуправления), инициатора, или по собственной инициативе.
II. Критерииформирования Перечня
5. Основаниемдля подготовки предложений по формированию Перечня является один илисовокупность следующих критериев:
1) социальнаяпотребность населения;
2) обеспечениетранспортного сообщения с садоводческими и огородническими некоммерческимитовариществами;
3) наличие напротяжении маршрута населенных пунктов, не имеющих транспортного обслуживанияальтернативными видами транспорта;
4) повышениемобильности населения за счет сокращения пребывания в пути от одного до другогонаселенного пункта по сравнению с другими видами транспорта не менее чем вдвое.
III. Порядокрассмотрения предложений органа местного самоуправления, инициатора повключению (изменению) маршрута в Перечень или исключению маршрута из Перечня
6. Длярассмотрения возможности включения (изменения) маршрута в Перечень органместного самоуправления, инициатор направляет обращение с предложением впроизвольной форме с указанием наименования маршрута, его общей протяженности суказанием остановочных пунктов, характеристики маршрута (причалов, судов), видасообщения, расходов на осуществление перевозок внутренним водным транспортом,сроков начала перевозок, объема транспортной работы (количество часовтранспортного обслуживания) в уполномоченный орган Московской областипосредством МСЭД (при условии подключения инициатора к данной системе) илизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
К обращениюприлагаются следующие документы:
схема маршрута;
экономическоеобоснование включения (изменения) маршрута в Перечень исходя из критериев,указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
копия лицензиина осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортомпассажиров (при их наличии);
финансовоеобоснование прогнозируемых расходов бюджета Московской области в связи свключением (изменением) маршрута.
7.Уполномоченный орган Московской области в течение пяти рабочих дней с датырегистрации поступившего обращения и прилагаемых к нему документов принимаетрешение о приеме указанных материалов к рассмотрению либо об отказе в их приемес направлением уведомления с указанием причин отказа.
8. Основаниемдля отказа в приеме уполномоченным органом Московской области обращения органаместного самоуправления, инициатора и прилагаемых к нему документов крассмотрению является представление указанных документов не в полном объеме.
9. В срок, непревышающий тридцати рабочих дней с даты регистрации поступившего от органаместного самоуправления, инициатора обращения и прилагаемых к нему документов,уполномоченный орган Московской области принимает решение о целесообразностиили нецелесообразности представления предложений Правительству Московскойобласти для включения (изменения) маршрута в Перечень.
В процессепринятия решения о целесообразности или нецелесообразности представленияпредложений Правительству Московской области для включения (изменения) маршрутав Перечень по предложениям инициатора уполномоченный орган Московской областивправе запросить позицию органа местного самоуправления, на территории которогорасположен предлагаемый маршрут.
10. При принятиирешения о целесообразности представления предложений Правительству Московскойобласти для включения (изменения) маршрута в Перечень уполномоченный органМосковской области готовит проект распоряжения Правительства Московской областив порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области.
11. При принятиирешения о нецелесообразности представления предложений Правительству Московскойобласти для включения (изменения) маршрута в Перечень уполномоченный органМосковской области направляет органу местного самоуправления, инициаторууведомление с указанием причин отказа.
12. Основаниямиотказа являются:
1)несоответствие предложения критериям, установленным пунктом 5 настоящегоПорядка;
2) отсутствие уинициатора лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом пассажиров.
13. Длярассмотрения возможности исключения маршрута из Перечня орган местногосамоуправления, инициатор направляет обращение с предложением в произвольнойформе с указанием:
1)регистрационного номера маршрута, номера маршрута, наименования маршрута,пунктов отправления - назначения, протяженности маршрута, вида сообщения;
2) причиныпрекращения перевозок пассажиров на социально значимом маршруте.
14. В срок, непревышающий тридцати рабочих дней с даты регистрации поступившего обращения,уполномоченный орган Московской области принимает решение о целесообразностиили нецелесообразности представления предложений Правительству Московскойобласти для исключения маршрута из Перечня.
В процессепринятия решения о целесообразности или нецелесообразности представленияпредложений Правительству Московской области для исключения маршрута из Перечняпо предложениям инициатора уполномоченный орган Московской области вправезапросить позицию органа местного самоуправления, на территории которогорасположен предлагаемый маршрут.
15. При принятиирешения о нецелесообразности представления предложений Правительству Московскойобласти для исключения маршрута из Перечня уполномоченный орган Московскойобласти направляет органу местного самоуправления, инициатору уведомление суказанием причин отказа.
Основанием дляотказа является соответствие маршрута критериям, установленным пунктом 5настоящего Порядка.
IV. Порядокформирования уполномоченным органом Московской области предложений по включению(изменению) маршрута в Перечень или исключению маршрута из Перечня пособственной инициативе
16. При наличиинеобходимости включения (изменения) маршрута в Перечень или исключения маршрутаиз Перечня уполномоченный орган Московской области готовит проект распоряженияПравительства Московской области в порядке, установленном РегламентомПравительства Московской области.
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 2 июля 2019 г. № 386/19
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
В пункте 14:
1) в подпункте1:
в абзаце второмслова "при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам помежсубъектным, межмуниципальным маршрутам водного, железнодорожного транспорта,муниципальным маршрутам водного транспорта," заменить словами "приосуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межсубъектным,межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта, местным и пригородным маршрутамвнутреннего водного транспорта общего пользования в межмуниципальном ипригородном сообщении,";
абзац третийизложить в следующей редакции:
"поорганизации транспортного обслуживания населения на территории Московскойобласти воздушным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, вмежмуниципальном и пригородном сообщении, внутренним водным транспортом общегопользования в межмуниципальном и пригородном сообщении по местным и пригородныммаршрутам и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;";
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
"по порядкуопределения объемов перевозок пассажиров железнодорожным транспортом помежсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспортарегулярных перевозок в пригородном сообщении;";
абзац девятыйизложить в следующей редакции:
"по перечнюмаршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом по регулируемым тарифам, межсубъектных,межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта, местных и пригородныхмаршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования в межмуниципальноми пригородном сообщении, на которых отдельным категориям гражданпредоставляются меры социальной поддержки;";
2) подпункт 46признать утратившим силу;
3) подпункт 47признать утратившим силу;
4) подпункт 51изложить в следующей редакции:
"51)Ежегодное определение объемов перевозок пассажиров железнодорожным транспортомпо межсубъектным, межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта впригородном сообщении.";
5) в подпункте62 слова "водного транспорта" заменить словами "внутреннеговодного транспорта общего пользования";
6) в подпункте108 слова "водного транспорта" заменить словами "местным ипригородным маршрутам внутреннего водного транспорта общего пользования вмежмуниципальном и пригородном сообщении";
7) подпункт 109изложить в следующей редакции:
"109)Формирование перечня маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам,межсубъектных, межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспорта, местныхи пригородных маршрутов внутреннего водного транспорта общего пользования, накоторых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальнойподдержки.".