МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ЗАРАЙСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от19 ноября 2015 г. № 1484/11
Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги в Московской области «Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, варенду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование» в Зарайском муниципальном районе
В соответствии сЗаконом Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области» и на основании постановления первого заместителя главыадминистрации Зарайского муниципального района от 06.02.2014 № 147/2 «Обутверждении порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг»
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги в Московскойобласти «Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование» в Зарайскоммуниципальном районе.
2. Разместитьадминистративный регламент на официальном сайте администрации Зарайскогомуниципального района.
3. Постановлениепервого заместителя главы администрации Зарайского муниципального района от30.07.2015 № 719/7 «Об утверждении временного порядка предоставлениягосударственной услуги в Московской области «Предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в аренду безпроведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование» считать утратившим силу.
Врио руководителя администрации О.А. Сынков
Утвержден
постановлением администрации
Зарайского муниципального района
Московской области
от 19 ноября 2015 г. № 1484/11
Административныйрегламент предоставления государственной услуги в Московской области «Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, варенду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование» в Зарайском муниципальном районе
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования административного регламента предоставления государственнойуслуги
1.1. Настоящийадминистративный регламент предоставления государственной услуги «Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, варенду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование» (далее - государственная услуга) устанавливаетсостав, последовательность, сроки и особенности выполнения административныхпроцедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе вэлектронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля заисполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрациимуниципального образования Московской области, многофункциональных центровпредоставления услуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией Зарайского муниципального района.
2. Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
2.1.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов, могутвыступать:
1)юридические лица в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации;
2) юридическиелица в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации дляразмещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
3) юридическиелица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) юридическиелица для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектовфедерального, регионального или местного значения;
5) лица, скоторыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории;
6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации;
7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;
8) некоммерческиеорганизации, созданные гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;
9) собственникизданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым эти объектынедвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;
10) собственникиобъектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных ст. 39.6Земельного кодекса Российской Федерации;
11) юридическиелица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право на предоставлениеземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование согласно п. 2 ст. 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;
12) крестьянские(фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях,установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения»;
13) лица, скоторыми заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;
14) граждане,имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельныхучастков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации;
15) граждане вцелях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности;
16) граждане илиюридические лица взамен земельного участка, предоставленного на праве аренды иизымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) религиозныеорганизации, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственногопроизводства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствованияказачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законамисубъектов Российской Федерации;
18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19) граждане дляцелей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничестваили земельного участка, расположенного за границами населенного пункта,граждане для ведения личного подсобного хозяйства;
20) юридическиелица для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователи;
21) резидентыособой экономической зоны или управляющие компании в случае привлечения их впорядке, установленном законодательством Российской Федерации об особыхэкономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средствфедерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета,внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особойэкономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими иранее созданными объектами недвижимости;
22) лица, скоторыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развитияинфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;
23) лица, скоторыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;
23.1) лица,заключившие договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории вцелях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и вслучаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческиеорганизации, созданные субъектом Российской Федерации или муниципальнымобразованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатациинаемных домов социального использования;
24) лица, скоторыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;
25) лица дляцелей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;
26)Государственная компания «Российские автомобильные дороги» для осуществления деятельностикомпании в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
28) Открытоеакционерное общество «Российские железные дороги» для размещения объектовинфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
28) резидентызоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;
30)юридические лица для размещения ядерных установок, радиационных источников,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения,хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов,решения о сооружении и о месте размещения которых приняты ПравительствомРоссийской Федерации;
32)арендатор земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовалтакой земельный участок, при условии, что заявление о заключении новогодоговора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дняистечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельногоучастка;
33) арендаторземельного участка (за исключением арендаторов земельных участков, указанных впп. 32 п. 2.1 Административного регламента), если этот арендатор имеет право назаключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии спунктами 2.1.1 и 2.1.2 Административного регламента.
2.1.1.Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют правона заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведенияторгов в следующих случаях:
1) земельныйучасток предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведенияторгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РоссийскойФедерации);
2) земельныйучасток предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачногохозяйства.
2.1.2.Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка,имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка вуказанных в пункте 2.1.1 Административного регламента случаях при наличии всовокупности следующих условий:
1) заявление озаключении нового договора аренды такого земельного участка подано этимгражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранеезаключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительнымправом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, необладает иное лицо;
3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) на моментзаключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 Административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.
2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в государственной или муниципальной собственности и на которомрасположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно длязавершения строительства этого объекта:
1)собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности накоторый приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта,изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договорааренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности;
2) собственникуобъекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1пункта 2.1.3 Административного регламента, в случае, если уполномоченныморганом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранеезаключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этотобъект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи спубличных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования илиэтот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц,участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукционав соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такойземельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объектани одному из предыдущих собственников этого объекта.
2.1.4. Лица,подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведенииаукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционекоторых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиямаукциона, либо если только один заявитель признан единственным участникомаукциона или в аукционе принял участие только один его участник.
2.2.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в собственность за плату без торгов, могутвыступать:
1) лицо, скоторым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациизаключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотреноподпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2)члены некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключениемземельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) или если этопредусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации;
3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
4)некоммерческие организации созданные гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства относящихся кимуществу общего пользования земельных участков, образованных в результатераздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
5) юридическиелица для ведения дачного хозяйства на земельных участках, образованных врезультате раздела земельного участка, предоставленного указанному юридическомулицу и относящегося к имуществу общего пользования;
6) собственникизданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) юридическиелица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельногокодекса Российской Федерации;
8) крестьянские(фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях,установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения»;
9) граждане илиюридические лица по истечении трех лет с момента заключения договора арендыземельных участков для ведения сельскохозяйственного производства с этимгражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей подоговору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицупри условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, еслиэтим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договоракупли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дняистечения срока указанного договора аренды земельного участка;
10) граждане дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, граждане иликрестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности.
2.2.1. Лица,подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка, которыесоответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.
2.3.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могут выступать:
1)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года;
2) казенныепредприятия на срок до одного года;
3) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года;
4) работникиорганизаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта,лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющихдеятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственныхбюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природнымизаповедниками и национальными парками, на срок трудового договора, заключенногомежду работником и организацией (в виде служебных наделов);
5) религиозныеорганизации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;
6) религиозныеорганизации, если на таких земельных участках расположены принадлежавшие им направе безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращенияправ на указанные здания, сооружения;
7) лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» заключены гражданско-правовые договоры настроительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностьюза счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
8) граждане дляведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных закономМосковской области, на срок не более чем шесть лет (при наличии законаМосковской области);
9) граждане дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Московскойобласти, которые работают по основному месту работы в таких муниципальныхобразованиях по специальностям, установленным законом Московской области, насрок не более чем шесть лет (при наличии закона Московской области);
10) гражданин,если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилогодома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилымпомещением;
11) граждане июридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
12)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет;
13)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
14) лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 285-ФЗ «Огосударственном оборонном заказе», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты навыполнение работ, оказание этих услуг, необходимо предоставление земельногоучастка, на срок исполнения указанного контракта;
15)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличиизакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства;
16) лицо, правобезвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток.
2.4. Интересызаявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Административного регламента,могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1. Графикработы администрации Зарайского муниципального района Московской области:
Понедельник | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Вторник | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Среда | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Четверг | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Пятница | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(49666) 2-52-46, 2-50-58, 2-47-28.
График работымуниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Зарайского муниципального района»:
Понедельник | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Вторник | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Среда | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Четверг | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Пятница | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Суббота | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(49666) 7-30-07, 8(49666) 7-30-08.
3.2. Информацияо месте нахождения муниципального казенного учреждения «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Зарайского муниципальногорайона», администрации Зарайского муниципального района Московской области,графике работы и месте нахождения его структурных и территориальныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресаофициальных сайтов Министерства имущественных отношений Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 2 кнастоящему Административному регламенту.
3.3.Информация о порядке получения заявителями государственной услуги содержитследующие сведения:
1) наименованиеи почтовые адреса администрации Зарайского муниципального района Московскойобласти и многофункциональных центров;
2) справочныеномера телефонов администрации Зарайского муниципального района,непосредственно предоставляющей государственную услугу, и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта администрации Зарайского муниципального района Московскойобласти и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работыадминистрации Зарайского муниципального района Московской области имногофункциональных центров;
5) требования кписьменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления государственной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки изправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцыоформления документов, необходимых для получения государственной услуги, итребования к ним;
11) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации Зарайского муниципального района Московской области, и ответы наних.
3.4. Информация,указанная в пункте 3.3 Административного регламента, предоставляетсямуниципальными служащими администрации Зарайского муниципального районаМосковской области и работниками многофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации Зарайского муниципального района Московской области;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации Зарайского муниципального районаМосковской области в сети Интернет www.zarrayo№.ru, официальном сайтемногофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг)и в государственной информационной системе Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области»www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области);
с использованиемсредств массовой информации, электронной или телефонной связи, включаяавтоинформирование;
при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации повопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации Зарайского муниципального района Московской области и ееструктурных подразделений (далее - специалисты).
При ответах нателефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения изтекста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
график приемазаявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, всобственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской области и наименование его структурногоподразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственнойуслуги
5.1. Полномочияпо предоставлению государственной услуги осуществляются соответствующимструктурным подразделением администрации Зарайского муниципального района(далее - ОМС).
5.2. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области;
- кадастровыйинженер;
- Министерствоимущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3.Администрация Зарайского муниципального района Московской области организует, обеспечиваети контролирует деятельность Комитета по управлению имуществом администрацииЗарайского муниципального района Московской области по предоставлениюгосударственной услуги на территории Московской области.
5.4.Администрация Зарайского муниципального района Московской области организуетпредоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров(далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1. Результатомпредоставления государственной услуги является:
6.1.1. Договоркупли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участка всобственность за плату).
6.1.2. Договораренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду).
6.1.3. Договорбезвозмездного пользования земельного участка.
6.1.4. Решениеоргана местного самоуправления об отказе в предоставлении прав на земельныйучасток.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного набумажном носителе из многофункционального центра в ОМС, осуществляется в срокне позднее одного дня с момента поступления заявления в ОМС.
7.3. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного вформе электронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока полученияответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.
8.4. В случаеподачи заявителем заявления на получение государственной услуги через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления государственной услуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги
10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданскимкодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельнымкодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральнымзаконом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним»;
5) Федеральнымзаконом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации»;
6) Федеральнымзаконом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципального имущества»;
7) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации»;
8) Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
10) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральныйзакон № 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг»;
12) приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов,подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов»;
13) ЗакономМосковской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельныхотношений в Московской области»;
14) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области»;
15) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочиймежду органами муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области»;
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от16.09.2015 № 13ВР-1549 «О внесении изменений в распоряжение Министерстваимущественных отношений Московской области от 08.07.2015 № 12ВР-1073 «Обутверждении временных порядков направления на согласование в Министерствоимущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжениюземельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенногоиспользования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездногопользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельныхучастков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)»;
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 «ОГрадостроительном совете Московской области».
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, порядок их представления
12.1. При обращенииза получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению № 1 к Административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагаются:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копиядоговора, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнениемеждународных обязательств (для юридического лица, испрашивающего земельныйучасток для выполнения международных обязательств);
4) справкауполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального илиместного значения (для юридического лица, испрашивающего земельный участок дляразмещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального,регионального или местного значения);
5) копиярешения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок,принятого до 1 марта 2015 г.; договор аренды исходного земельного участка вслучае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федеральногозакона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» (для арендатора земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которогообразован испрашиваемый земельный участок);
6) договор окомплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договор о комплексномосвоении территории);
7) документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами);
8) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашивающего земельного участказаявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашиваемых земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
9) решениеуполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческойорганизации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключениемслучаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, испрашивающими земельный участок,предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельногоучастка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства,огородничества, дачного хозяйства);
10) решениеоргана некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);
11) документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (длянекоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок, ограниченный вобороте, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, а также дляюридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
12) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства и (или) лиц, которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);
13) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
14) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);
15) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса);
16) выданныйуполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина ккатегории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередноеприобретение земельных участков (в случаях, установленных федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации);
17) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);
18) соглашениеоб изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд илирешение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд (в случае предоставления земельного участка взаменземельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на правеаренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
19) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);
20) документ,подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов, в случае, если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);
21) выдержка излицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (заисключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);
22)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторыми заключено соответствующее соглашение);
23) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);
24) договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальноили коммерческого использования (для лица, заключившего договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального иликоммерческого использования);
25) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);
26)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенных в реестр резидентовзоны территориального развития);
27) документы,подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» (в случае, если гражданин или юридическое лицо является арендаторомземельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственногопроизводства).
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагаются:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическимлицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами);
4) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельногоучастка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);
6) копия решенияоргана некоммерческой организации о приобретении земельного участка (длянекоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
7) решениеоргана юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося кимуществу общего пользования (для юридического лица, которому предоставленземельный участок для ведения дачного хозяйства);
8) документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (дляюридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведения дачногохозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования;
13) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длясобственников зданий, сооружений либо помещений в них);
14) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
15) документы,подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» (в случае, если заявитель - гражданин или юридическое лицо,являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства).
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеприлагаются:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для религиозной организации (земельный участок, предназначенный для размещениязданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);
4) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);
5) приказ оприеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела, либо длягражданина, работающего по основному месту работы в муниципальных образованияхи по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);
6) соглашение осоздании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерскоехозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающих земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании,определенном законом субъекта Российской Федерации);
7) договор наймаслужебного жилого помещения (гражданину, которому предоставлено служебное жилоепомещение в виде жилого дома);
8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключенгосударственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспеченияобороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счетсредств федерального бюджета);
9) решениесубъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации (длянекоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта Российской Федерациии созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства дляобеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);
10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (длялица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» заключен гражданско-правовой договор настроительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемый полностьюза счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации или средств местного бюджета);
11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2. Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке,установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителямобеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, вэлектронной форме.
12.4. В бумажномвиде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действия от именизаявителя, могут быть предоставлены:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области для предоставления государственной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, атакже способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,порядок их представления
13.1.Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2) выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее- ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
3) кадастровыйпаспорт земельного участка;
4) копия указаили распоряжения Президента Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающих земельныйучасток в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ);
5) копияраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);
6) копияраспоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации опредоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещенияобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов);
7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;
8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);
9) решениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);
10) решение опредоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор опредоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов);
11) решениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).
13.2. В случаенепредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документовМФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в следующиеорганы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4. ОМС, МФЦне вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. ОМС,многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организациях, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
14.1. Основаниемдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является:
14.1.1. Текст вприлагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1. Основаниядля приостановления государственной услуги в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4. Подачазаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 Административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги подписывается должностным лицомОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляется попочте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующегорабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
15.4. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному вэлектронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС с использованиемэлектронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю поэлектронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации).
15.5. Заявительвправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личногописьменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
16.1. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги,и при получении результата предоставления таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услугиорганизации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
20.1. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаютсяна нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход изпомещений оборудуются указателями.
20.2. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
20.3. Места дляожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
20.4. Места длязаполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
20.5. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6. Рабочиеместа специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности организации предоставлениягосударственной услуги на базе многофункциональных центров и в электроннойформе
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4. Заявителиимеют возможность получения государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3) направлениязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получениярезультата предоставления государственной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовой связью;
при личномобращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электроннойформе через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электроннуюпочту.
22.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физическоголица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии);
для юридическоголица: наименование юридического лица;
контактный номертелефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемые дату ивремя представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.15. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, вкоторое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайтМФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17. Заявительв любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется приемзаявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивностиобращений.
Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
23. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.1.6.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 кАдминистративному регламенту.
23.3. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии ссоглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования иМФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ, специалист МФЦ ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личныхдействий:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2) устанавливаетсоответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяетправильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документовна соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляетсверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем;
7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;
8) проверяеткомплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов,предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9) формируетперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, сформированный перечень документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличиивсех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Административногорегламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. В случаепоступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписьюв соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемыек нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦподлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных впункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 дней с датыполучения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе;
5) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов, - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) при наличиивсех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.4.6. Дляпредоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:
а) УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области в целях получениявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области в целях получения:
- выписки изЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки изЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствиив ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Московской области в целях получения кадастрового паспорта земельногоучастка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7. Срокподготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. В случаенепоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦпринимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамиМосковской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов намежведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5. Регистрациязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в администрацию муниципального образования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6. Обработкаи предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлениюимуществом администрации Зарайского муниципального района, ответственному запредоставление государственной услуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист Комитета по управлению имуществом администрации Зарайскогомуниципального района.
23.6.3.Специалист Комитета по управлению имуществом администрации Зарайскогомуниципального района, ответственный за предоставление государственной услуги,осуществляет следующие действия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента;
2) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрациимуниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участоки осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта23.6.6 Административного регламента;
4) в случаеполучения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуКомитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципальногорайона, ответственному за предоставление государственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченному должностномулицу администрации муниципального образования;
2) переход косуществлению административной процедуры по подготовке проекта договора аренды,купли-продажи или безвозмездного пользования.
23.6.7. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюдокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.6.8. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации муниципального образования.
23.7. Подготовкапроекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом Комитета по управлению имуществом администрацииЗарайского муниципального района, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13Административного регламента.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования,является специалист Комитета по управлению имуществом администрации Зарайскогомуниципального района.
23.7.3.Специалист Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципальногорайона, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12и 13 Административного регламента, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) в случаепредоставления земельного участка в собственность за плату без проведенияторгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограниченийоборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий,сооружений, принадлежащим 3-м лицам;
3) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении егопродажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путемпроведения торгов;
4) в случае,если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7(семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решения ОМС оботказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - Решение об отказе) вслучае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 35 Административного регламента;
или проектдоговора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее - проектдоговора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента;
6) согласовываетпроект договора или проект Решения об отказе с должностными лицами структурныхподразделений администрации муниципального образования в соответствии срегламентом делопроизводства администрации муниципального образования.
Проект договорадолжен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта договора на согласование в Минмособлимущество.
23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектадоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту администрации муниципального образования,ответственному за выполнение административной процедуры.
23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 16.09.2015 № 13ВР-1549.
23.7.8. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является регистрацияисходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма ОМС с приложением проекта договора и документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 16.09.2015 № 13ВР-1549.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.8.3. В случаеотсутствия представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 16.09.2015 № 13ВР-1549, Минмособлимуществов течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплекта документовна доработку с указанием отсутствующих документов.
23.8.4. В случаесоответствия представленного проекта договора Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта договора нарассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).
23.8.5. МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о внесениипроекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработкепроекта договора.
23.8.6. РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС черезМСЭД.
23.8.7.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
23.8.8.В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях порешению МВК, МВК принимает решение о внесении на Градостроительный советМосковской области (далее - Градсовет).
23.8.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о доработкепроекта договора.
23.8.10. РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС «Градсовет».
23.8.11.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
Решением МВК илиГрадсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено для дополнительнойпроработки.
23.8.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектадоговора требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15. Вслучае, указанном в пункте 23.8.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.
23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектадоговора с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 16.09.2015 № 13ВР-1549.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказа в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектадоговора о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказа впредоставлении государственной услуги), является специалист Комитета поуправлению имуществом администрации Зарайского муниципального района.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта договора специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечиваетподписание уполномоченным лицом ОМС согласованного Минмособлимуществом проектадоговора администрации муниципального образования;
2) осуществляетпередачу подписанного администрацией муниципального образования договора илиРешения об отказе специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС в трех экземплярах договора аренды, купли-продажи либо безвозмездногопользования, копии Решения об отказе и осуществляет его передачу специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрируетдоговор или Решение об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и(или) в соответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования;
2) изготавливаетзаверенную копию договора или Решения об отказе;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора или заверенной копии Решения об отказе в соответствии спорядком делопроизводства, установленным администрацией муниципальногообразования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора или заверенной копии Решения об отказе в МФЦ в срок, непревышающий 2 (двух) дней с момента подписания администрацией муниципальногообразования договора или Решения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получениясогласованного с Минмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениегосударственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги),является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны ОМС договора или заверенной копии Решенияоб отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.9.10. Выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципальногообразования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныОМС договора или заверенной копии Решения об отказе в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрациимуниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. Формыконтроля за исполнением административного регламента предоставлениягосударственной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25. Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги
26. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется вформах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
27. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
30. Требованиямик порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1)независимость;
2) тщательность.
31. Должностныелица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должныпринимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлениигосударственной услуги.
32. Тщательностьосуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит всвоевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33. Заявителимогут контролировать предоставление государственной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц омс и мфц
34.1. Заявительимеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой в том числе в следующихслучаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области дляпредоставления государственной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6) требование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2. Право наподачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3. Жалобаподается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.
34.4. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчестворуководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие) которогообжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
34.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3. Копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
34.7. Жалоба,поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС, уполномоченным нарассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8. Жалоба,поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления.
Жалоба подлежитрассмотрению:
в течение 15дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие сроки рассмотрения жалобыне установлены руководителем ОМС;
в течение пятидней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказа ОМС, должностноголица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений.
34.9. Жалобаможет быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3. Единогопортала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4. Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11. При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.12. Жалобаможет быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. В случаеесли заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит в компетенциюОМС, в течение 3 дней со дня ее регистрации в ОМС жалоба перенаправляется вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируетсязаявитель.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
34.15.По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17. Приудовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
34.18. ОМСотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличия решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административногорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобынеобоснованной.
34.19. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
34.20. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания дляпринятия решения по жалобе;
принятое пожалобе решение;
в случае, еслижалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
в случае, еслижалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной иинформация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом ОМС.
34.23. ОМСвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия вжалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, приэтом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24. Заявительвправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
Образец
заявления опредоставлении земельного участка в аренду
безпроведения торгов, в собственность за плату
безпроведения торгов, безвозмездное пользование
В администрацию муниципального образования
__________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействиес заявителем)
Заявление
наприобретение земельного участка
в аренду безпроведения торгов, в собственность за плату
безпроведения торгов, безвозмездное пользование
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
____________________________на праве аренды, собственности, безвозмездного
пользования (нужноеподчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участокпринадлежит _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указывается право на землю (земельный участок)
Результат муниципальнойуслуги выдать следующим способом:
+-+
| |посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе)
+-+
+-+
| | почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
+-+бумажном носителе)
+-+
| |отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и
+-+только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах)
+-+
| |посредством направления через Единый портал государственных и
+-+муниципальных услуг (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах «а»-»в» пункта 19
Административногорегламента)
+-+
| |посредством направления через Портал государственных и муниципальных
+-+услуг Московской области (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах «а»-»в» пункта 19
Административногорегламента)
1
Приложение :
1.______________________________________________________ на ______ листах.
2.______________________________________________________ на ______ листах.
3...
___________________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
--------------------------------
1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 27
Административного регламента, а также документы, указанные в пункте 31
Административного регламента (если заявитель решил предоставить их по
собственной инициативе).
Приложение № 2
Справочнаяинформация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электроннойпочты органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональныхцентров
1. АдминистрацияЗарайского муниципального района Московской области.
Место нахожденияадминистрации Зарайского муниципального района: Московская область, г. Зарайск,ул. Советская, д. 23.
График работыадминистрации района:
Понедельник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Вторник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Среда | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Четверг | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Пятница | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в администрации:
Понедельник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Вторник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Среда | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Четверг | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Пятница | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресадминистрации Зарайского муниципального района 140600, Московская обл., г.Зарайск, ул. Советская, д. 23.
Контактныетелефоны: 8-496-66-2-52-46, 2-50-58.
Официальный сайтадминистрации Зарайского муниципального района в сети Интернет:http://www.zarrayo n .ru.
Адресэлектронной почты администрации Зарайского муниципального района в сетиИнтернет: zaradm@bk.ru.
2. Комитет поуправлению имуществом администрации Зарайского муниципального района.
Место нахожденияКомитета: 140600, Московская обл., г. Зарайск, ул. Советская, д. 23.
График работыКомитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципальногорайона:
Понедельник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Вторник | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Среда | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Четверг | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Пятница | С 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в Комитете по управлению имуществом администрации Зарайскогомуниципального района:
Понедельник | Неприемный день |
Вторник | Неприемный день |
Среда | Неприемный день |
Четверг | Неприемный день |
Пятница | С 8.00 до 17.00, время обеденного перерыва с 12.00 до 13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресКомитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципальногорайона: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Советская, дом 23.
Контактныетелефоны: 8-49666-2-47-28; 8-49666-2-45-30.
Адресэлектронной почты Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципальногорайона: zar_kui@pochta.ru.
3. Муниципальноеказенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Зарайского муниципального района».
Место нахождениямногофункционального центра: Московская область, г. Зарайск, ул. Советская, д.23.
График работымногофункционального центра:
Понедельник | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Вторник | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Среда | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Четверг | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Пятница | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Суббота | С 8.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресмногофункционального центра: индекс 140600, Московская область, г. Зарайск, ул.Советская, д. 23.
Эл. почта:mfc-zaraysk@mosreg.ru.
Телефоныcall-центра: 8(49666) 7-30-07, 8(49666) 7-30-08.
Приложение № 3
Блок-схемапоследовательности действий и сроков при предоставлении государственной услуги «Предоставлениеземельных участков в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользованиебез торгов»