Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 16.05.2019 № 255-ПА/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от16 мая 2019 г. № 255-ПА/н

 

 

Об утверждении административногорегламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатовгорода Долгопрудного Московской области от 22.05.2015 № 36-нр «Об утвержденииПоложения о Финансовом управлении администрации г. Долгопрудного», на основанииУставагородского округа Долгопрудный Московской области

 

постановляю:

 

1. Утвердитьприлагаемый административный регламент по исполнению муниципальной функции поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2. МАУ «Медиацентр»«Долгопрудный» (Калашникова И.А.) опубликовать настоящее постановление вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаДолгопрудный и разместить его на официальном сайте администрации городаДолгопрудного.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаДолгопрудный и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с01.01.2019.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на Долотова М.В. - первогозаместителя руководителя администрации.

 

 

Руководитель администрации         А.Д.Кочетинина

 

 

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

города Долгопрудного

Московскойобласти

от 16 мая 2019г. № 255-ПА/н

 

Административныйрегламент По исполнению муниципальной функции по осуществлению Внутреннегомуниципального финансового контроля

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящийадминистративный регламент по исполнению муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля (далее - Административныйрегламент, муниципальная функция) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) по исполнению муниципальной функции.

1.2. Исполнениемуниципальной функции осуществляется Финансовым управлением г. ДолгопрудногоМосковской области (далее - Финансовое управление) на основании Положения оФинансовом управлении, утвержденного решением Совета депутатов города ДолгопрудногоМосковской области от 22.05.2015 № 36-нр «Об утверждении Положения о Финансовомуправлении администрации г. Долгопрудного».

1.3. В целях,связанных с исполнением муниципальной функции, используются документы иинформация, полученные в том числе посредством межведомственногоинформационного взаимодействия с центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти, органами администрации города Долгопрудного Московской области, муниципальнымиучреждениями и предприятиями, юридическими и физическими лицами.

1.4. Исполнениемуниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетнымкодексом Российской Федерации;

КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

КодексомМосковской области об административных правонарушениях;

Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

ЗакономМосковской области от 19.09.2007 № 151/2007-ОЗ «О бюджетном процессе вМосковской области»;

Постановлениемадминистрации города Долгопрудного от 18.09.2015 № 602-ПА/Н «Об утвержденииПорядка осуществления Финансовым управлением администрации г. Долгопрудногополномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений и Порядка осуществления Финансовым управлением контроля засоблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», как органом муниципального финансового контроля,уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля»;

иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области имуниципальными правовыми актами, регламентирующими правоотношения, возникающиепри исполнении муниципальной функции.

1.5. Предметоммуниципальной функции является соблюдение объектами контроля бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, полнота и достоверность отчетности о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетность об исполнении муниципальныхзаданий.

Финансовоеуправление осуществляет контроль за использованием средств бюджета городскогоокруга Долгопрудный Московской области.

1.6. Объектамиконтроля являются:

- главныераспорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы доходовбюджета городского округа Долгопрудный, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Долгопрудный;

- финансовыеорганы (главные распорядители и получатели средств бюджета, которымпредоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условийпредоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из другого бюджетабюджетной системы Российской Федерации;

- муниципальныеучреждения;

- муниципальныеунитарные предприятия;

- юридическиелица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарныхпредприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлениимуниципальных гарантий;

- кредитныеорганизации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета городского округа Долгопрудный.

1.7.Муниципальная функция осуществляется уполномоченными должностными лицамиФинансового управления в форме проведения плановых и внеплановых проверок,ревизий, обследований (далее - контрольные мероприятия).

Проверкиподразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки,проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

Обследованиямогут проводиться, в том числе в рамках камеральных и выездных проверок,ревизий в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.8.Должностными лицами Финансового управления, осуществляющими муниципальнуюфункцию, являются:

1) начальникФинансового управления;

2) заместителиначальника Финансового управления;

3) начальникотдела муниципального финансового контроля;

4) специалистыотдела муниципального финансового контроля;

5) специалисты,являющиеся сотрудниками Финансового управления, уполномоченные на участие впроведении контрольных мероприятий в соответствии с приказом о проведенииконтрольного мероприятия;

6) специалистыструктурных подразделений и других органов администрации, иных организаций посогласованию с их руководителем, уполномоченные на участие в проведениипроверок, ревизий, обследований.

Для проведенияконтрольного мероприятия из числа должностных лиц, указанных в настоящемпункте, создается инспекция численностью не менее трех человек в составеруководителя и членов инспекции (далее - инспекция).

1.9. Должностныелица Финансового управления, указанные в пункте 1.8 настоящегоАдминистративного регламента, при исполнении муниципальной функции имеют право:

1) запрашивать иполучать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы иинформацию, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронногодокумента, необходимые для проведения проверки, ревизии, обследования, в томчисле информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита.

Указаннуюинформацию вправе запрашивать начальник Финансового управления, заместителиначальника Финансового управления, руководитель инспекции.

Запрос долженсодержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых кистребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.

Срокпредставления информации, документов и материалов исчисляется с даты получениятакого запроса объектом контроля. При этом указанный срок не может быть менеедвух рабочих дней;

2) приосуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии приказа о проведении контрольного мероприятияпосещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанныхуслуг, проводить осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, осуществлятьфото- и видеосъемки, аудиозапись, требовать проведения инвентаризации активов иобязательств;

3) знакомитьсясо всеми документами и информацией, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности объекта контроля, в том числе с документами и информацией,содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемуюзаконом тайну, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации кзащите государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой закономтайны;

4) осуществлятьпроизводство по делам об административных правонарушениях в рамках и в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях;

5) направлятьпредставления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации (начальникФинансового управления, заместитель начальника Финансового управления);

6) направлятьуведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренныхбюджетным законодательством Российской Федерации (начальник Финансовогоуправления, заместитель начальника Финансового управления).

1.10. Финансовоеуправление в целях осуществления контрольных мероприятий в сфере бюджетныхправоотношений вправе привлекать экспертов, экспертные организации дляпроведения экспертиз в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. При использовании результатов работы эксперта, экспертнойорганизации ответственность за формирование выводов по результатам контрольногомероприятия несут должностные лица Финансового управления, указанные в пункте1.8 настоящего Административного регламента.

1.11.Должностные лица Финансового управления, указанные в пункте 1.8 настоящегоАдминистративного регламента, при исполнении муниципальной функции обязаны:

1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;

2) исполнятьмуниципальную функцию в соответствии с настоящим Административным регламентом;

3) не разглашатьинформацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, полученную в ходе проведения контрольного мероприятия, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации;

4) посещатьобъект контроля только во время исполнения обязанностей по осуществлениюмуниципальной функции;

5) уведомлятьобъект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чемза три рабочих дня до дня начала проведения планового контрольного мероприятия;

6) знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля с копиейприказа о проведении, приостановлении, возобновлении и продлении срокапроведения контрольного мероприятия, об изменении состава инспекции Финансовогоуправления, а также с результатами контрольного мероприятия (акты изаключения).

1.12. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, Финансовое управлениепередает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или)документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с датывыявления такого факта.

1.13.Должностные лица, указанные в пункте 1.8 настоящего Административногорегламента, несут ответственность за качество проводимых контрольныхмероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся в актах проверок(ревизий), заключениях по результатам обследования, их соответствиезаконодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

1.14.Во время проведения контрольного мероприятия должностные лица объекта контроляобязаны:

1) непрепятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечиватьправо беспрепятственного доступа членов инспекции на территорию, в помещения,занимаемые объектом контроля, с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной, коммерческой, служебной, иной охраняемойзаконом тайны;

2) пописьменному запросу члена инспекции представлять в установленные в запросесроки необходимые документы и сведения.

По требованиюдолжностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов и сведенийосуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений;

3) обеспечиватьнеобходимые условия для работы инспекции, в том числе предоставлять отдельныепомещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильнойсвязи).

1.15.Должностные лица объекта контроля, необоснованно препятствующие проведениюконтрольных мероприятий, уклоняющиеся от их проведения и (или) представленияинформации, необходимой для осуществления контрольного мероприятия, документов(их копий) и (или) материалов, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.16. Во времяпроведения контрольного мероприятия должностные лица объекта контроля имеютправо:

1) знакомиться скопией приказа о проведении, приостановлении, возобновлении и продлении срокапроведения контрольного мероприятия, об изменении состава инспекции;

2)присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки, ревизии, сфере деятельности объектаконтроля, при проведении обследования;

3) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Финансового управления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.

1.17. В случаеесли объект контроля не имеет возможности представить истребуемую информацию,документы (их копии) и (или) материалы в установленный срок, по письменномузаявлению срок их представления продлевается на основании письменного решенияруководителя инспекции, но не более чем на три рабочих дня.

Приневозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы объектконтроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

1.18.Результатом исполнения муниципальной функции является:

акт порезультатам проверки (ревизии);

заключение порезультатам обследования;

направлениепредписаний, представлений об устранении выявленных нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;

направлениеуведомления о применении бюджетных мер принуждения;

возбуждение делаоб административном правонарушении.

 

2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

2.1. Информацияпо вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется муниципальнымислужащими Финансового управления по телефону, на личном приеме, а такжеразмещается на официальном сайте администрации города Долгопрудного Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Почтовыйадрес и фактическое местонахождение Финансового управления: пр-т. Пацаева, д.17, г. Долгопрудный, Московская область, 141700.

2.3. Графикработы Финансового управления:

 

День недели	Часы работы
Понедельник - четверг	9.00-18.00
Пятница	9.00-17.00
Обед	13.00-13.48
Суббота, воскресенье	Выходной день

 

2.4. Телефоныдля справок: 8-495-408-51-59, 8-495-408-40-15.

2.5. Официальныйсайт администрации города Долгопрудного Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.dolgoprud№y.com.

2.6. Адресэлектронной почты Финансового управления: dolgopfu@ya№dex.ru.

2.7. Срокпроведения контрольного мероприятия составляет тридцать рабочих дней.

2.8. Срокпроведения контрольного мероприятия может быть продлен в случаях,предусмотренных пунктом 3.3.13 настоящего Административного регламента.

2.9. Проведениеконтрольного мероприятия может быть приостановлено в случаях, предусмотренныхпунктом 3.3.18 настоящего Административного регламента.

В срокпроведения контрольного мероприятия не включается срок, в течение которогопроведение контрольного мероприятия приостанавливалось.

2.10. Наофициальном сайте администрации города Долгопрудного винформационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующаяинформация:

- сведения оместонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике работыФинансового управления;

- текстнастоящего Административного регламента с приложением;

- планпроведения Финансовым управлением контрольных мероприятий в рамкахосуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений на соответствующее полугодие (далее - планконтрольных мероприятий);

- Порядокосуществления Финансовым управлением администрации г. Долгопрудного полномочийпо внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их исполнения

 

3.1. Исполнениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятиерешения о проведении контрольного мероприятия;

2) проведениеконтрольного мероприятия;

3) оформлениерезультатов контрольного мероприятия;

4) принятие мерпо результатам проведенного контрольного мероприятия.

3.2. В процессепринятия решения о проведении контрольного мероприятия осуществляется:

формированиесостава инспекции;

разработкапрограммы контрольного мероприятия, включающей перечень основных вопросов, подлежащихизучению в ходе контрольного мероприятия;

подготовкапроекта приказа начальника Финансового управления о проведении проверки,ревизии, обследования (далее - приказ о проведении контрольного мероприятия).

3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являются:

а)план проведения контрольных мероприятий, утвержденный начальником Финансовогоуправления и согласованный с руководителем администрации;

б)поручения руководителя администрации, заместителей руководителя администрации городаДолгопрудного, курирующих соответствующее направление деятельности объектаконтроля;

в)истечение срока исполнения объектами контроля ранее выданных представленийи/или предписаний;

г) обращенияправоохранительных органов;

д) наличиеинформации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числев средствах массовой информации;

е) результатыпроведенного обследования, камеральной проверки;

ж)наличие письменных возражений от объекта контроля, а также представлениеобъектом контроля дополнительной информации, документов, материалов,относящихся к проверенному периоду, влияющих на выводы по результатампроведения выездной проверки (ревизии).

3.2.2.Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры,является начальник Финансового управления.

3.2.3. Плановоеконтрольное мероприятие проводится по основанию, предусмотренному подпунктом «а»пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

Внеплановоеконтрольное мероприятие проводится по основаниям, предусмотренным в подпунктах «б»- «ж» пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

3.2.4. В случаенеобходимости изменения сроков проведения или невозможности проведенияконтрольного мероприятия в план проведения контрольных мероприятий по решениюначальника Финансового управления вносятся изменения.

Решение овнесении изменений в план проведения контрольных мероприятий принимается порезультатам рассмотрения начальником Финансового управления мотивированногообращения руководителя инспекции.

Внесениеизменений в план проведения контрольных мероприятий допускается не менее чем замесяц до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении котороговносятся такие изменения.

3.2.5. Инспекцияформируется численностью не менее трех и не более пяти человек в составеруководителя инспекции и членов инспекции (далее также - члены инспекции).

Предложения осоставе инспекции представляются начальником Финансового управления.

Состав инспекцииутверждается приказом начальника Финансового управления о проведенииконтрольного мероприятия.

3.2.6. Дляпроведения каждого контрольного мероприятия (за исключением встречной проверки)должностными лицами, входящими в состав инспекции, разрабатывается программаконтрольного мероприятия.

3.2.7. Программаконтрольного мероприятия должна содержать:

наименованиеобъекта контроля;

метод проведенияконтрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

предмет проверки(ревизии), проверяемая сфера деятельности объекта контроля (при проведенииобследования);

вид контрольногомероприятия (плановое или внеплановое);

форма проверки:камеральная или выездная (при проведении проверок);

проверяемыйпериод;

срок проведенияконтрольного мероприятия;

перечень основныхвопросов, подлежащих проверке, анализу;

срок оформленияакта проверки (ревизии), заключения по результатам обследования;

сведения очленах инспекции, ответственных за рассмотрение вопросов проверки (ревизии,обследования).

Программаконтрольного мероприятия утверждается начальником Финансового управления.

3.2.8.Подготовку проекта приказа о проведении контрольного мероприятия осуществляютдолжностные лица Финансового управления, входящие в состав инспекции, всоответствии с правовым актом Финансового управления.

Подготовкапроекта приказа о проведении планового контрольного мероприятия осуществляетсяне позднее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения контрольногомероприятия.

Подготовкапроекта приказа о проведении внепланового контрольного мероприятияосуществляется в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня началапроведения контрольного мероприятия с учетом возможности согласования проектаприказа с соответствующими должностными лицами Финансового управления, а такжеоснований для проведения внепланового контрольного мероприятия, установленныхподпунктами «б» - «ж» пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

3.2.9. В приказео проведении контрольного мероприятия указываются:

наименованиеобъекта контроля;

предмет и основаниепроведения контрольного мероприятия;

метод проведенияконтрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

проверяемаясфера деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

вид контрольногомероприятия (плановое или внеплановое);

форма проверки:камеральная или выездная (при проведении проверок);

проверяемыйпериод;

состав инспекции(фамилии, инициалы, должности лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия);

срок проведенияконтрольного мероприятия;

срок, в течениекоторого оформляется акт (заключение).

3.2.10. Проектприказа о проведении контрольного мероприятия и программа контрольногомероприятия представляются для подписания начальнику Финансового управленияодновременно.

3.2.11.Результатом выполнения административной процедуры является издание приказа опроведении контрольного мероприятия.

3.2.12. Приказ опроведении контрольного мероприятия регистрируется в журнале регистрацииприказов в отделе муниципального финансового контроля Финансового управления.

3.3. Проведениеконтрольного мероприятия:

подготовка кконтрольному мероприятию;

проведениепроверки, ревизии, обследования.

3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является приказ опроведении контрольного мероприятия.

3.3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Финансового управления, входящие в состав инспекции.

3.3.3.Подготовка к контрольному мероприятию включает сбор достоверной и достаточнойинформации (документов, материалов и сведений, относящихся к предметуконтрольного мероприятия), соответствующей предмету и основным вопросам,подлежащим проверке, на основании программы контрольного мероприятия путемнаправления соответствующих запросов, а также посредством систематизацииинформации, относящейся к предмету контрольного мероприятия, размещенной вавтоматизированных информационных системах, на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и в официальных печатныхизданиях.

3.3.4. Опроведении планового контрольного мероприятия объекту контроля не позднее чемза три рабочих дня до дня начала проведения контрольного мероприятиянаправляется уведомление о проведении контрольного мероприятия.

Уведомление опроведении контрольного мероприятия подписывается начальником Финансовогоуправления (в отсутствие начальника Финансового управления - заместителемначальника Финансового управления) и направляется объекту контроля почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, обеспечивающимфиксацию факта и даты его направления (получения), в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем.

Уведомление опроведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать:

основаниепроведения контрольного мероприятия;

наименованиеобъекта контроля;

метод проведенияконтрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

предметпроверки, ревизии;

проверяемаясфера деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

форма проверки:камеральная или выездная (при проведении проверок);

срок проведенияконтрольного мероприятия;

сведения онеобходимости организации рабочих мест для лиц, осуществляющих контрольноемероприятие, на время проведения выездного контрольного мероприятия.

Одновременно суведомлением о проведении контрольного мероприятия может быть отправлен запросо предоставлении информации, документов и материалов, необходимых дляпроведения контрольного мероприятия.

Ответственным заподготовку проекта уведомления о проведении контрольного мероприятия являетсяруководитель инспекции.

3.3.5.В ходе проверки, ревизии проводятся мероприятия по:

изучениюучредительных, финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов объектаконтроля, планов, смет, актов, муниципальных контрактов, гражданско-правовыхдоговоров, документов о планировании и осуществлении закупок, в том числе путеманализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейсяв письменных объяснениях, справках и сведениях должностных, материальноответственных и иных лиц объекта контроля;

фактическомуосмотру, инвентаризации, наблюдению, пересчету, контрольным обмерам, фото-,видео- и аудиофиксации;

изучениюинформации, содержащейся в информационных системах и ресурсах;

изучениюинформации, содержащейся в письменных объяснениях должностных лиц объектаконтроля, документов и сведений, полученных из других достоверных источников;

изучениюинформации о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита.

3.3.6. Припроведении обследования осуществляется анализ и оценка состояния сферыдеятельности объекта контроля, определенной приказом начальника Финансовогоуправления о проведении обследования.

Обследованиепроводится в порядке и сроки, установленные для проведения камеральныхпроверок.

В ходепроведения обследования проводятся мероприятия по изучению первичных, отчетныхдокументов объекта контроля, характеризующих исследуемую сферу деятельностиобъекта контроля, в том числе путем анализа полученной из них информации,фактическому осмотру и наблюдению, изучению информации, содержащейся винформационных системах и ресурсах.

В ходепроведения обследования используются как визуальные, так и документальноподтвержденные данные.

3.3.7. Припроведении обследования члены инспекции должны руководствоваться принципамиполноты и достоверности, в соответствии с которыми должны быть исследованы(проанализированы) документы, материалы, информация, необходимые для оценкисферы деятельности объекта контроля.

3.3.8. Припроведении обследования могут проводиться осмотры, исследования и экспертизы сиспользованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техники и приборов, втом числе измерительных приборов.

3.3.9.Камеральная проверка проводится по месту нахождения Финансового управления исостоит в исследовании информации, документов и материалов, представленныхобъектом контроля по запросам Финансового управления.

В ходекамеральной проверки проводятся действия по документальному изучению законностиотдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного(бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношениидеятельности объекта контроля за определенный период.

По фактамнепредставления или несвоевременного представления объектом контроля, егодолжностными лицами информации, документов и материалов, а равно ихпредставления не в полном объеме, запрошенных при проведении камеральнойпроверки, руководителем инспекции составляется акт о несвоевременномпредставлении/непредставлении информации, документов и материалов по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

О фактесоставления акта о несвоевременном представлении/непредставлении информации,документов и материалов объект контроля уведомляется руководителем инспекциипутем вручения (направления) копии соответствующего акта.

В случаепредставления объектом контроля, его должностными лицами информации, документови материалов, запрошенных при проведении камеральной проверки, после окончаниясрока проведения камеральной проверки указанные информация, документы иматериалы рассмотрению и учету при отражении результатов проведеннойкамеральной проверки не подлежат.

3.3.10. В ходекамеральной проверки проводятся действия по документальному изучению законностиотдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного(бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношениидеятельности объекта контроля за определенный период.

Действия подокументальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским документам опланировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, атакже путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации,содержащейся в письменных объяснениях, справках должностных лиц объектаконтроля.

3.3.11. Выезднаяпроверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.

В ходе выездныхпроверок проводятся контрольные действия по документальному и фактическомуизучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций,достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской)отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

В ходе ревизиипроводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучениюзаконности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций,достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской)отчетности.

Контрольныедействия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским,документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объектаконтроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетоминформации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных,материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия пофактическому изучению проводятся в том числе с использованием фото- ивидеосъемки, аудиозаписи, путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,экспертизы, контрольных обмеров.

3.3.12. Срокпроведения контрольного мероприятия составляет 30 рабочих дней.

При этомначальник Финансового управления при принятии решения о проведении контрольногомероприятия может установить сокращенный срок его проведения.

3.3.13.Начальник Финансового управления может продлить установленный срок проведениявыездной проверки, ревизии на основании мотивированного обращения руководителяинспекции на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срокпроведения проверки, ревизии продлевается не более одного раза, за исключениемслучаев несоблюдения объектом контроля требований пункта 1.14 настоящегоАдминистративного регламента.

В случаесовершения объектом контроля действий, препятствующих проведению выезднойпроверки, ревизии, в том числе непредставления объектом контроля информации,документов и материалов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии,срок проведения выездной проверки, ревизии не может составлять более чем шестьмесяцев.

3.3.14. Пофактам непредставления или несвоевременного представления объектами контроля,их должностными лицами информации, документов и материалов, а равно ихпредставления не в полном объеме, запрошенных при проведении выездной проверки(ревизии), руководителем инспекции составляется акт о несвоевременномпредставлении/непредставлении информации, документов и материалов по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

О фактесоставления акта о несвоевременном представлении/непредставлении информации,документов и материалов объект контроля уведомляется руководителем инспекциипутем вручения (направления) копии соответствующего акта.

В случаепредставления объектом контроля, его должностными лицами информации, документови материалов, запрошенных при проведении выездной проверки, после окончаниясрока проведения выездной проверки указанные информация, документы и материалырассмотрению и учету при отражении результатов проведенной выездной проверки неподлежат.

3.3.15. Решениео проведении встречной проверки принимается начальником Финансового управленияна основании мотивированного обращения руководителя инспекции и оформляетсяприказом начальника Финансового управления.

Лица иорганизации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредоставить по требованию членов инспекции информацию, документы и материалы,относящиеся к тематике встречной проверки, ревизии.

3.3.16. В ходевыездной проверки, ревизии проводятся действия, установленные в пункте 3.3.5настоящего Административного регламента.

3.3.17. Решениео приостановлении выездной проверки, ревизии принимается начальникомФинансового управления на основании мотивированного обращения руководителяинспекции и оформляется приказом начальника Финансового управления.

3.3.18.Выездная проверка, ревизия могут быть приостановлены:

на периодпроведения встречной проверки и (или) обследования;

при отсутствииили неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объектаконтроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых дляпроведения выездной проверки, ревизии, а также приведения в надлежащеесостояние документов учета и отчетности объектом контроля;

на периодорганизации и проведения экспертиз (исследований);

на периодисполнения запросов, направленных в иные государственные органы;

в случаенепредставления объектом контроля информации, документов и материалов илипредставления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или)при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении отконтрольного мероприятия;

принеобходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения объекта контроля (при проведении выездной проверки, ревизии,обследования).

3.3.19. На времяприостановления выездной проверки, ревизии течение ее срока прерывается.

3.3.20. В срокне позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлениипроверки, ревизии объекту контроля направляется письменное извещение оприостановлении проверки, ревизии и о причинах ее приостановления. Извещениеоформляется на бланке письма Финансового управления и подписывается начальникомФинансового управления (в отсутствие начальника Финансового управления -заместителем начальника Финансового управления).

Извещениенаправляется объекту контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты егонаправления (получения), в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

3.3.21. Послеустранения причин приостановления выездной проверки, ревизии начальникомФинансового управления принимается решение о ее возобновлении. Решениеоформляется приказом начальника Финансового управления.

3.3.22. Решениео возобновлении проверки, ревизии принимается в течение трех рабочих дней содня получения сведений об устранении причин ее приостановления. Объект контроляинформируется о возобновлении проверки, ревизии не позднее чем в течение трехрабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановленияконтрольного мероприятия.

3.3.23. В случаеобнаружения в ходе проведения контрольного мероприятия достаточных данных,указывающих на наличие события административного правонарушения,предусмотренного статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи19.4, статьей 19.4.1, частями 20 и 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностнымлицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушенияхв соответствии с частью 6 статьи 16.5 Кодекса Московской области обадминистративных правонарушениях, составляется протокол об административномправонарушении.

3.3.24.Оформление протокола об административном правонарушении осуществляется в соответствиис требованиями Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

3.4. Оформлениерезультатов контрольного мероприятия.

3.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

наступление датызавершения проверки, ревизии - для подготовки акта проверки, ревизии;

наличиедостаточной информации, позволяющей провести анализ и оценку состоянияизучаемой сферы деятельности объекта контроля - для подготовки заключения порезультатам обследования.

3.4.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Финансового управления, входящие в состав инспекции.

3.4.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:

десять рабочихдней со дня завершения проверки, ревизии для составления акта проверки,ревизии;

срок проведенияобследования для оформления заключения.

3.4.4.Результаты проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется в срок,указанный в приказе о проведении проверки, и по форме согласно приложению № 4 к«Порядку осуществления Финансовым управлением администрации г. Долгопрудногополномочий по внутреннему муниципальному контролю в сфере бюджетныхправоотношений», утвержденному постановлением администрации городаДолгопрудного от 18.09.2015 № 602-ПА/н.

3.4.5. Актпроверки, ревизии должен иметь сквозную нумерацию страниц, в нем не допускаютсяпомарки, подчистки и иные исправления. Показатели, выраженные в иностраннойвалюте, приводятся в акте проверки, ревизии в этой валюте и в сумме рублевогоэквивалента, рассчитанного по официальному курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день совершения соответствующих операций.

Акт проверки,ревизии должен состоять из разделов в соответствии с вопросами, указанными впрограмме проверки (относящимися к предмету проверки в рамках проверяемогопериода), ревизии. В акте проверки, ревизии должны быть отражены данные овыполненных объектом контроля хозяйственных и финансовых операциях,обстоятельствах, относящихся к проведению проверки, ревизии, а также выявленныефакты нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, финансовойдисциплины, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средствиз бюджета городского округа Долгопрудный.

В случаенеполного представления объектом контроля необходимых для проверки, ревизиидокументов по запросу должностного лица, проводящего проверку, ревизию,приводится перечень непредставленных документов.

Акт долженсодержать обобщенную информацию о результатах проверки, ревизии, в том числевыявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому видуфинансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены.

3.4.6.Результаты проверки, ревизии, излагаемые в акте проверки, ревизии, должныподтверждаться документами, результатами контрольных действий и встречныхпроверок, письменными объяснениями должностных, материально ответственных лицобъекта контроля, другими материалами. Указанные документы (копии) и материалыприлагаются к акту проверки, ревизии.

В описаниикаждого нарушения, выявленного в ходе проверки, ревизии, должны быть указаныположения законов и иных нормативных правовых актов или их отдельных положений,которые нарушены, за какой период, в чем выразилось нарушение, а такжеприводятся ссылки на приложения к акту (документы, копии документов, сводныесправки, объяснения должностных лиц и т.п.).

3.4.7. В актепроверки, ревизии не допускается включение различного рода выводов,предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатамипроверки, ревизии.

3.4.8. К актупроверки, ревизии помимо акта встречной проверки прилагаются документы,полученные в результате контрольных действий, результаты экспертиз(исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы.

Акт проверки,ревизии подписывается руководителем инспекции и членами инспекции. В случаевременного отсутствия члена инспекции (временная нетрудоспособность, отпуск) вакте проверки, ревизии делается соответствующая запись. При этом акт проверки,ревизии должен быть подписан не менее чем половиной членов инспекции.

3.4.9. Копияакта проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня его подписаниявручается объекту контроля с отметкой о вручении или направляется инымспособом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

После подписанияакта объектом контроля копия акта проверки, ревизии с сопроводительным письмомза подписью начальника Финансового управления (в отсутствие начальникаФинансового управления - заместителя начальника Финансового управления)направляется учредителю.

3.4.10.Объект контроля вправе представить в Финансовое управление письменныевозражения на акт проверки, ревизии в течение пяти рабочих дней со дняполучения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются кматериалам проверки, ревизии.

Возражения наакт проверки, ревизии, представленные после истечения срока, установленного вабзаце первом настоящего пункта, рассмотрению не подлежат.

3.4.11. В случаепоступления письменных возражений на акт проверки, ревизии должностные лицаФинансового управления, входящие в состав инспекции, рассматривают возраженияна акт проверки, ревизии и по результатам рассмотрения возражений по актуосуществляют подготовку заключения Финансового управления на поступившие возражения.

Заключение навозражения на акт проверки, ревизии подписывается начальником Финансовогоуправления (в отсутствие начальника Финансового управления - заместителемначальника Финансового управления).

Заключение навозражения на акт проверки, ревизии должно отражать позицию Финансовогоуправления на доводы и возражения объекта контроля.

Копия заключенияна возражения на акт проверки, ревизии направляется объекту контроля в качествеприложения к представлению, предписанию. Оригинал заключения на возражения наакт проверки приобщается к материалам проверки, ревизии.

3.4.12. Актпроверки, ревизии вместе с материалами проверки представляется руководителеминспекции начальнику Финансового управления для рассмотрения.

3.4.13. Порезультатам проверки, ревизии:

а) при выявлениинарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округаДолгопрудный Финансовым управлением в срок не более тридцати рабочих дней содня направления (вручения) акта проверки, ревизии объекту контроля направляетсяпредставление и (или) предписание;

б) в случаеналичия необходимости изучения вопросов, отраженных в акте камеральнойпроверки, в месте нахождения объекта контроля начальником Финансовогоуправления принимается решение о проведении выездной проверки, ревизии;

в) при наличииписьменных возражений от объекта контроля, а также в случае представленияобъектом контроля дополнительной информации, документов и материалов,относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатампроведения проверки, ревизии, начальником Финансового управления принимаетсярешение о проведении внеплановой проверки, ревизии;

г) в срок неболее шестидесяти календарных дней после дня окончания проверки, ревизии привыявлении бюджетных нарушений Финансовым управлением направляется уведомление оприменении бюджетных мер принуждения.

3.4.14.Результаты обследования оформляются заключением, которое подписываетсяруководителем инспекции и членами инспекции не позднее даты окончанияпроведения обследования и оформляется по форме, согласно приложению № 5 к «Порядкуосуществления Финансовым управлением администрации г. Долгопрудного полномочийпо внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений», утвержденному постановлением администрации городаДолгопрудного от 18.09.2015 № 602-ПА/н.

3.4.15. Копиязаключения по результатам обследования в течение трех рабочих дней после егоподписания направляется (вручается) объекту контроля с отметкой о вручении илинаправляется иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.

После подписаниязаключения объектом контроля копия заключения по результатам обследования ссопроводительным письмом за подписью начальника Финансового управления (вотсутствие начальника Финансового управления - заместителя начальникаФинансового управления) направляется учредителю.

3.4.16.Заключение по результатам обследования должно состоять из разделов всоответствии с вопросами, указанными в программе обследования, и содержатьсведения об исследованных материалах, документах, информации, в том числе обисточнике их получения.

В заключении порезультатам обследования отражаются результаты визуального и документальногоисследования, данные, полученные путем сравнительного анализа, сопоставленияпоказателей, характеризующих состояние обследуемой сферы деятельности объектаконтроля.

3.4.17.Заключение по результатам обследования должно содержать обобщенную информацию орезультатах обследования, выводы об оценке состояния сферы деятельности объектаконтроля, факты, указывающие на признаки состава административногоправонарушения (при наличии).

3.4.18. Кзаключению по результатам обследования приобщаются результаты проведенныхосмотров, исследований и экспертиз, фото-, видео- и аудио-, а также иныематериалы, изученные при проведении обследования и подтверждающие выводы обоценке состояния сферы деятельности объекта контроля.

3.4.19. Заключениепо результатам обследования представляется для рассмотрения начальникуФинансового управления руководителем инспекции.

3.4.20. В случаеналичия в заключении по результатам обследования информации, указывающей нанарушение объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджетагородского округа Долгопрудный начальником Финансового управления в срок неболее тридцати рабочих дней со дня направления заключения по результатамобследования принимается решение о проведении внеплановой проверки, ревизии.

3.4.21. Вседокументы, оформляемые членами инспекции в рамках проверки, ревизии,обследования, приобщаются к материалам проверки, ревизии, обследования,учитываются и хранятся в соответствии с правовым актом Финансового управления.

3.4.22.Результатом административной процедуры является:

акт порезультатам проверки (ревизии);

заключение порезультатам обследования;

приказ оназначении выездной проверки, ревизии по результатам камеральной проверки;

приказ оназначении внеплановой проверки, ревизии по результатам выездной проверки,ревизии;

приказ опроведении проверки (ревизии) по результатам проведения обследования.

Подготовкапроектов приказов, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке,установленном настоящим Административным регламентом для выполненияадминистративной процедуры по принятию решения начальника Финансовогоуправления о проведении контрольного мероприятия.

3.4.23.Подготовка, оформление и регистрация актов по результатам проверок, ревизий,заключений по результатам обследования осуществляется в соответствии с правовымактом Финансового управления.

3.5. Принятиемер по результатам проведенных проверки, ревизии, обследования:

направлениепредписаний, представлений об устранении нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета городского округа Долгопрудный, а также требования опринятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования овозврате предоставленных средств бюджета городского округа Долгопрудный;

подготовка инаправление уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

возбуждение делаоб административном правонарушении.

3.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

наличие в актепроверки, ревизии фактов нарушения объектом контроля бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета городского округа Долгопрудный;

наличие в актепроверки, ревизии факта бюджетного нарушения, предусмотренного Бюджетнымкодексом Российской Федерации;

обнаружение входе проведения контрольного мероприятия и отражение в акте проверки, ревизии,заключении по результатам обследования признаков административногоправонарушения.

3.5.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Финансового управления, указанные в пункте 1.8настоящего Административного регламента.

3.5.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:

тридцать рабочихдней со дня направления (вручения) акта проверки, ревизии объекту контроля -для подготовки и направления предписаний, представлений об устранении нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения;

шестьдесяткалендарных дней после дня окончания проверки, ревизии - для подготовки инаправления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

сроки, установленныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - длявозбуждения дела об административном правонарушении.

3.5.4. Привыявлении по результатам проведения проверки, ревизии нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, членами инспекции оформляются:

а)представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округаДолгопрудный, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров,соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) имуниципальных контрактов, а также требования о принятии мер по устранениюпричин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленныхсредств бюджета городского округа Долгопрудный, обязательные для рассмотрения вустановленные в представлении сроки.

Представлениеоформляется по форме согласно приложению № 6 к «Порядку осуществленияФинансовым управлением администрации г. Долгопрудного полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений»,утвержденному постановлением администрации города Долгопрудного от 18.09.2015 №602-ПА/н;

б) предписания,содержащие обязательные для исполнения в указанный в предписании сроктребования об устранении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из бюджета городского округа Долгопрудный, муниципальных контрактов, атакже контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполненияуказанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, и (или) требованияо возмещении причиненного ущерба бюджету городского округа Долгопрудный.

Предписаниеоформляется по форме согласно приложению № 7 к «Порядку осуществленияФинансовым управлением администрации г. Долгопрудного полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений»,утвержденному постановлением администрации города Долгопрудного от 18.09.2015 №602-ПА/н.

Внесениеизменений в представления, предписания в целях устранения технических ошибокосуществляется по решению начальника Финансового управления на основаниимотивированного обращения руководителя инспекции, проводившего контрольноемероприятие.

3.5.5.Представление, предписание должны содержать сроки для их исполнения.

Срокидля исполнения представления, предписания устанавливаются в зависимости отрезультатов контрольных мероприятий и содержания требований и не могут бытьменее тридцати календарных дней и более шести месяцев со дня получения объектомконтроля представления, предписания.

На основаниимотивированного обращения объекта контроля о продлении срока исполненияпредставления, предписания (далее - обращение объекта контроля) срок исполненияпредставления, предписания может быть продлен начальником Финансовогоуправления.

Общий срокисполнения представления, предписания, с учетом установленного в соответствии сабзацем вторым настоящего пункта срока, не может превышать девяти месяцев.

С даты выдачипредписания, по результатам проверки, проведенной на основании подпунктов «в»или «ж» пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента, ранее выданноепредписание прекращает свое действие.

Отменапредставлений, предписаний осуществляется начальником Финансового управления порезультатам обжалований решений, действий (бездействия) должностных лицФинансового управления в рамках осуществления мероприятий по контролю впорядке, установленном приказом Финансового управления. Представления и предписаниямогут быть оспорены в судебном порядке.

Обращениеобъекта контроля, поступившее в Финансовое управление, рассматриваетсяруководителем инспекции, ответственным за проведение соответствующегоконтрольного мероприятия, в течение десяти рабочих дней со дня поступления.

По результатамрассмотрения руководителем инспекции, ответственным за проведениесоответствующего контрольного мероприятия, представляются предложенияначальнику Финансового управления о продлении/отсутствии необходимостипродления срока исполнения представления, предписания.

На основаниипредложений руководителя инспекции, ответственного за проведениесоответствующего контрольного мероприятия, начальником Финансового управленияпринимается решение о продлении/отсутствии возможности продления срокаисполнения представления, предписания.

Объект контроляуведомляется о принятом решении путем направления соответствующего письмаФинансового управления, подписываемого начальником Финансового управления,заместителем начальника Финансового управления.

3.5.6.Представление, предписание об устранении нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, подписывается начальником Финансового управления илизаместителем начальника Финансового управления.

3.5.7.Подготовка и оформление уведомления о применении бюджетных мер принужденияосуществляются членами инспекции не позднее шестидесяти календарных дней последаты окончания проверки, ревизии.

3.5.8.Уведомление о применении бюджетных мер принуждения подписывается начальникомФинансового управления (в отсутствие начальника Финансового управления -заместителем начальника Финансового управления) и направляется в финансовыйорган в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания, но непозднее шестидесяти календарных дней после дня окончания проведения проверки,ревизии.

Уведомление оприменении бюджетных мер принуждения должно содержать основания для применениябюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условийпредоставления (расходования) средств бюджета городского округа Долгопрудныйили использованных не по целевому назначению.

Уведомление оприменении бюджетных мер принуждения оформляется, регистрируется в соответствиис правовым актом Финансового управления.

3.5.9. В случаенеисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного городскому округуДолгопрудный нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Финансовоеуправление направляет материалы контрольных мероприятий в Нормативно-правовоеуправление администрации г. Долгопрудного для последующего направления в судискового заявления о возмещении ущерба, причиненного городскому округуДолгопрудный Московской области нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.

3.5.10. В случаевыявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений,относящихся к компетенции другого органа местного самоуправления или органа(должностного лица) государственной власти, материалы контрольных мероприятийнаправляются для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправленияили орган (должностному лицу) государственной власти в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

3.5.11. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, Финансовое управлениепередает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или)документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с датывыявления такого факта.

3.5.12.Регистрация предписаний, представлений об устранении нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, уведомлений о применении бюджетных мер принужденияосуществляется в соответствии с правовым актом Финансового управления.

 

4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента исполнениягосударственной функции

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Финансовогоуправления положений настоящего Административного регламента и иных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятием ими решений осуществляется начальником Финансового управления (вотсутствие начальника Финансового управления - заместителем начальникаФинансового управления), руководителем инспекции при непосредственномвыполнении административных процедур, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом.

4.2. Контроль заполнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется в формепроведения плановых и внеплановых проверок начальником Финансового управления.

Периодичность исроки проведения плановых проверок устанавливаются начальником Финансовогоуправления.

Плановыепроверки проводятся на основании плана проверок Финансового управления и всоответствии с приказом начальника Финансового управления.

Внеплановыепроверки проводятся на основании приказа начальника Финансового управления.

Плановые ивнеплановые проверки проводятся инспекцией.

Состав инспекциипо проведению плановой, внеплановой проверки утверждается приказом начальникаФинансового управления о проведении соответствующей проверки.

В ходепроведения плановых и внеплановых проверок рассматриваются вопросы, связанные свыполнением должностным лицом Финансового управления административных процедур,предусмотренных настоящим Административным регламентом, положений иных правовыхактов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции.

По результатамплановой, внеплановой проверки составляется акт.

4.3. Порезультатам текущего контроля должностные лица Финансового управления,осуществляющие выполнение административных процедур, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, в случае выявления ненадлежащего исполнения имисоответствующих функций, служебных обязанностей привлекаются к дисциплинарной ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4.4. Контроль состороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальнойфункции осуществляется посредством направления в Финансовое управлениеинформации о нарушениях со стороны должностных лиц Финансового управления приисполнении муниципальной функции, а также жалоб на их действия (бездействие),принятые решения.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Финансового управления г. Долгопрудного Московской области, должностных лицФинансового управления, исполняющих муниципальную функцию

 

5.1. Действия(бездействие) должностных лиц Финансового управления и их решения, принятые приисполнении муниципальной функции, могут быть обжалованы объектом контроля(далее - заявитель) в досудебном порядке путем направления жалобы в письменнойформе или форме электронного документа вышестоящему должностному лицу.

5.2. Жалоба,направленная в письменной форме (либо в форме электронного документа), должнасодержать:

наименованиеоргана, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица Финансовогоуправления, исполняющего муниципальную функцию, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя иотчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя - физическоголица; наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица,а также номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ;

сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Финансового управления,должностного лица Финансового управления;

доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Финансового управления, должностного лица Финансового управления, иобстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;

иные сведения,которые заявитель считает необходимым сообщить.

Заявителем кжалобе прилагаются имеющиеся документы и материалы (их копии), подтверждающиедоводы заявителя.

5.3. Ответ нажалобу не дается в случае, если:

в жалобе неуказаны фамилия, имя и отчество физического лица/наименование юридическоголица, направившего жалобу, либо почтовый адрес (адрес электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатсясведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалобаподлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

имеетсяинформация о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным вжалобе;

в жалобе содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица Финансового управления, а также членов его семьи, при этомгражданину/юридическому лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимостизлоупотребления правом;

текст жалобы неподдается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия/наименование и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаютсяпрочтению.

В случае еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобув Финансовое управление.

5.4. Основанийдля приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.5. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подачазаявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной формеили при личном обращении.

Жалоба можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта администрации города Долгопрудного, а такжепринята на личном приеме должностными лицами Финансового управления.

5.6. Жалобы нарешения, принятые должностными лицами Финансового управления, их действия(бездействие) при исполнении муниципальной функции рассматриваются начальникомФинансового управления.

5.7. Заявительимеет право на получение информации по следующим вопросам:

о входящемномере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;

о требованиях,предъявляемых к содержанию жалобы;

о местеразмещения информации по вопросам исполнения муниципальной функции.

5.8. Заявительимеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.

5.9. Жалоба,поступившая в Финансовое управление, подлежит рассмотрению в течение тридцатирабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Порезультатам рассмотрения жалобы начальник Финансового управления принимает одноиз следующих решений:

удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдолжностным лицом Финансового управления опечаток и ошибок в оформленныхдокументах;

отказывает вудовлетворении жалобы.

5.11. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (пожеланию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления соответственно, имеющиесяматериалы незамедлительно направляются в уполномоченные органы.

5.13. Заявительвправе обжаловать решения, в том числе представление, предписание, принятые входе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) Финансовогоуправления, должностных лиц Финансового управления, исполняющих муниципальнуюфункцию, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

Приложение 1

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениювнутреннего

муниципальногофинансового контроля

 

Акт№ _______

онесвоевременном представлении/непредставлении информации, документов иматериалов

 

«___» __________20__                                   __________________

 

    Настоящий Актсоставлен в том, что должностными лицами

___________________________________________________________________________

                      наименование объекта контроля

несвоевременно  представлены   /   не  представлены  следующие  документы,

запрошенные всоответствии с запросом № ______ от ____________ 20__:

    1) ________________________________;

    2)________________________________.

 

Руководительинспекции        _____________________            И.О. Фамилия

                                   (подпись)