Постановление Администрации Пушкинского муниципального района от 03.07.2019 № 760

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ПУШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от3 июля 2019 г. № 760

 

 

Об утвержденииПоложения о порядке комплектования муниципальных образовательных организацийПушкинского муниципального района, реализующих образовательную программудошкольного образования

 

 

В целяхобеспечения прав детей Пушкинского муниципального района на получениедошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерстваобразования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема наобучение по образовательным программам дошкольного образования», постановлениемПравительства Московской области от 29.12.2012 № 1612/48«О мерах по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учрежденийв Московской области», руководствуясь Уставом Пушкинского муниципальногорайона,

 

постановляю:

 

1. УтвердитьПоложение о порядке комплектования муниципальных образовательных организацийПушкинского муниципального района, реализующих образовательную программудошкольного образования (приложение).

2. Признатьутратившим силу постановление администрации Пушкинского муниципального района от05.02.2016 № 221 «О комплектовании муниципальных образовательныхорганизаций Пушкинского муниципального района, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования», за исключением п. 2.

3. Управлениюделами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикациюнастоящего постановления в печатном средстве массовой информации Пушкинскогомуниципального района, МКУ Пушкинского муниципального района Московской области«Сервис-Центр» разместить постановление на официальном сайте администрацииПушкинского муниципального района.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Пушкинского муниципального района О.В. Шеменеву.

 

 

Временно

Исполняющий полномочия главы

Пушкинского муниципальногорайона       А. Платонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

Пушкинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 3 июля 2019г. № 760

 

Положениео порядке комплектования муниципальных образовательных организаций Пушкинскогомуниципального района, реализующих образовательную программу дошкольногообразования

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемПравительства Московской области от 29.12.2012 № 1612/48 «О мерах покомплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московскойобласти», приказом Министерства образования и науки РФ от 08.04.2014 № 293 «Обутверждении Порядка приема на обучение по образовательным программамдошкольного образования».

1.2. НастоящееПоложение разработано в целях обеспечения прав граждан при приеме детей вмуниципальные образовательные организации Пушкинского муниципального района,реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - ДОО), сучетом льгот и преимуществ, установленных законодательством РоссийскойФедерации для отдельных категорий лиц; удовлетворения потребностей населения вполучении услуг дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в ДОО, атакже единого порядка перевода из одной ДОО в другую.

1.3. ДействиеПоложения распространяется на детей, не достигших возраста семи лет, родители(законные представители) которых, являясь гражданами Российской Федерации, лицамибез гражданства либо иностранными гражданами, имеют регистрацию по местужительства или по месту пребывания в Пушкинском муниципальном районе Московскойобласти.

 

2.Порядок обращения граждан по вопросам комплектования образовательныхорганизаций

 

2.1. Родители,законные представители детей (далее - Заявители) с целью регистрации в системеэлектронного учета для дальнейшего направления детей в ДОО района всоответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги«Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольного образования,расположенные на территории муниципального образования Московской области» вПушкинском муниципальном районе (далее - Регламент) подают заявление вэлектронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти (далее - РПГУ) либо на Портале государственных услуг РоссийскойФедерации (далее - ЕПГУ).

Регистрация всистеме электронного учета для дальнейшего направления детей в ДОО также можетбыть осуществлена посредством обращения в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципальногорайона (далее - МФЦ) в составе комплексных услуг «Рождение ребенка» и «Сменаместа жительства».

Предоставлениеуслуги в электронном виде обеспечивается ресурсами единой информационнойсистемы управления дошкольными образовательными организациями Московскойобласти (далее - ЕИСДОУ).

2.2. Длярегистрации в реестре детей, претендующих на получение места в ДОО, Заявителямнеобходимо предоставить в электронном виде или в МФЦ:

а) заявление опредоставлении услуги (заполняется интерактивная форма на РПГУ, ЕПГУ);

б) документ,удостоверяющий личность Заявителя;

в) документ,удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения запредоставлением услуги представителем Заявителя;

г) документ,подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения запредоставлением услуги представителем Заявителя;

д) свидетельствоо рождении ребенка или иной документ, подтверждающий факт рождения.

Для полнотысведений, вносимых в личный кабинет ребенка в ЕИСДОУ, могут быть предоставленытакже свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по меступребывания на территории Пушкинского муниципального района.

2.3. Дляподтверждения права на внеочередное, первоочередное либо преимущественноепредоставление места в образовательных организациях (далее - право на льготы позачислению) согласно пп. 3.6 и 3.7 данного Положения Заявители представляютдокументы, подтверждающие это право.

Если указанная взаявлении льгота по зачислению изменяется в период с момента подачи заявлениядо момента начала комплектования, Заявитель должен обратиться в Управлениеобразования и сообщить об изменении в письменном виде в ходе личного приема.

Если в период смомента подачи заявления до начала комплектования образовательных организаций уЗаявителя появляется право на льготы по зачислению, Заявитель может обратитьсяв Управление образования и сообщить о появлении права на льготу по зачислению вписьменном виде.

2.4. В случаеесли у ребенка имеются показания для зачисления в группу компенсирующейнаправленности, к заявлению прилагается выписка (заключение) из протоколаобследования территориальной психолого-медико-педагогической комиссии (далее -ПМПК).

Если показаниядля зачисления в группу компенсирующей направленности появляются в период смомента подачи заявления до момента начала комплектования, Заявитель долженобратиться в сектор дошкольного образования и сообщить об изменении вписьменном виде.

2.5. В случаесамостоятельной подачи Заявителем заявления на РПГУ или ЕПГУ предоставлениеподлинных документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении, вУправление образования либо в МФЦ не требуется.

2.6. Регистрациязаявлений в ЕИСДОУ производится автоматически в день подачи заявления на РПГУили ЕПГУ.

2.7. В личномкабинете ребенка в ЕИСДОУ отображаются следующие сведения:

- фамилия, имя,отчество (при наличии) ребенка;

- дата рожденияребенка;

- данныесвидетельства о рождении ребенка; № СНИЛСа ребенка (при наличии);

- адресарегистрации по месту жительства или по месту пребывания и фактическогопроживания ребенка;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) Заявителя;

- данныедокумента, удостоверяющего личность Заявителя;

- месторегистрации и фактического проживания Заявителя; адрес электронной почты (приналичии), номер контактного телефона;

- наименованиельготной категории (при наличии); реквизиты документа, подтверждающего право нальготу;

- потребностьребенка в специализированной образовательной организации (или группе) посостоянию здоровья (при наличии заключения ПМПК);

- желаемое ДОО(указывается не более трех образовательных организаций, закрепленных затерриторией, на которой проживает (пребывает) ребенок, и расположенных вграницах одного из городских или сельских поселений, входящих в состав района);

- в дополнение куказанным в качестве желаемых ДОО Заявитель имеет право выбрать функцию«Предлагать иные варианты»;

- желаемый годзачисления ребенка в ДОО (может быть установлен не ранее достижения ребенком к1 сентября желаемого года возраста, с которого осуществляется прием выбранноеДОО).

2.8. Прирегистрации в ЕИСДОУ Заявителю автоматически направляется уведомление, вкотором указывается дата регистрации ребенка.

2.9. Послерегистрации ребенка в ЕИСДОУ смена желаемой ДОО допускается по заявлениюЗаявителя. Данные заявления могут быть поданы в ходе личного приемаспециалистов сектора дошкольного образования или посредством электронной почтыв период с 1 сентября текущего календарного года по 31 марта последующегокалендарного года.

2.10. Заявитель,имеющий право на льготы по зачислению, подтверждает свой статус, предоставляяоригиналы документов, подтверждающих наличие права на льготы по зачислению,лично в Управление образования в период с 10 января по 31 марта текущегокалендарного года, перед началом комплектования на новый учебный год.Предоставление данных документов осуществляется в год, указанный при подачезаявления как желаемый для направления ребенка в ДОО.

В случаенепредоставления в указанный период документов, подтверждающих наличие права нальготы по направлению, заявление в период комплектования рассматривается наобщих основаниях.

2.11. Правочислиться в реестре детей, претендующих на направление в ДОО, сохраняется заребенком до направления его в ДОО.

2.12. Исключениеиз реестра детей, претендующих на направление в ДОО, осуществляется в следующихслучаях:

- при подачеличного заявления о снятии с учета;

- по достиженииребенком возраста 7 лет на 1 сентября текущего календарного года;

- при полученииместа в негосударственной дошкольной образовательной организации,функционирующей в рамках программы частно-государственного партнерства ивходящей в сеть образовательных организаций Пушкинского муниципального района.

2.13. Отказ впостановке на учет осуществляется в случаях, предусмотренных Регламентом.

 

3.Порядок комплектования дошкольных образовательных организаций

 

3.1. Порядоккомплектования ДОО определяется Регламентом.

3.2.Распределение мест в ДОО осуществляется комиссией по распределению мест,созданной распоряжением администрации Пушкинского муниципального района (далее- Комиссия), на основании существующего в ЕИСДОУ реестра детей, претендующих нанаправление в ДОО.

3.3. Направлениедетей в ДОО производится на основании решения Комиссии. После утверждениячленами Комиссии протоколов по итогам комплектования (либо доукомплектования),сформированных в ЕИСДОУ, специалист Управления образования формируетэлектронные направления и рассылает их руководителям ДОО.

ИнформированиеЗаявителя о получении направления в ДОО осуществляется автоматическипосредством сообщения из ЕИСДОУ на адрес электронной почты, указанный приподаче заявления. Заявители также уведомляются руководителем ДОО по электроннойпочте, телефону либо почтовым извещением в течение трех рабочих дней послеоформления протокола в ЕИСДОУ.

3.4. Направлениев ДОО действительно в течение 30 дней с момента его оформления. В течениеуказанного времени Заявитель обязан обратиться к руководителю ДОО для началапроцедуры зачисления ребенка или отказа от предложенного места.

3.5. В случаеесли Заявителя не удовлетворяет ДОО, в которую направлен ребенок, и Заявительсогласен ждать до следующего комплектования, им оформляется отказ отнаправления в предложенную ДОО.

Отказ отнаправления в предложенную ДОО оформляется в письменном виде при личномобращении в Управление образования.

3.6. Категорииграждан, имеющих право на прием в ДОО во внеочередном или первоочередномпорядке в соответствии с действующим федеральным законодательством,определяются Регламентом.

3.7.Преимущественным правом при приеме в ДОО Пушкинского муниципального районапользуются:

- дети ветеранови участников локальных войн и боевых действий;

- дети,находящиеся под опекой, а также переданные на воспитание в приемные ипатронатные семьи;

- усыновленныедети (при согласии усыновителей представить документы об усыновлении),переданные в семьи как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

РешениемКомиссии преимущественное право присваивается следующим категориям:

- дети, родителикоторых являются работниками муниципальных организаций, предприятий, учрежденийи органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района,нуждающихся в закреплении квалифицированных кадров (по ходатайствуруководителей);

- дети, близкиеродственники которых (бабушки, дедушки) проработали не менее 20 лет ипродолжают работать в настоящее время в муниципальных организациях,предприятиях, учреждениях и органах местного самоуправления Пушкинскогомуниципального района (по ходатайству руководителей);

- дети, родителикоторых являются медицинскими работниками государственных бюджетных учрежденийздравоохранения Московской области, расположенных на территории Пушкинскогомуниципального района и оказывающих услуги в сфере здравоохранения населению имуниципальным учреждениям Пушкинского муниципального района, нуждающимся взакреплении квалифицированных кадров (по ходатайству руководителей).

Преимущественнымправом при приеме в группу с 24-часовым пребыванием воспитанников,функционирующую в МБДОУ детский сад № 99 «Белочка», пользуются:

- дети из семей,относящихся к категории социально неблагополучных, вследствие чего неполучающие достаточного для развития питания, должного ухода и попечения состороны родителей;

- дети из семей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации: тяжелая длительная болезнь родителя(законного представителя); пожар, стихийное бедствие; потеря кормильца;круглосуточный либо ненормированный график работы единственного родителя(законного представителя).

РешениемКомиссии по ходатайству руководителя ДОО в преимущественном порядке детям ивнукам работников муниципальных ДОО оформляется временное направление на периодтрудовых отношений работников. Ребенок продолжает числиться в ЕИСДОУ в реестрепретендентов на получение постоянного направления.

3.8. При наличииу родителей (законных представителей) права на предоставление нескольких равныхльгот по зачислению предоставлению подлежит одна льгота по выбору Заявителя.

3.9. В ДООпринимаются дети в возрасте от 2 месяцев (при наличии условий в организации) допрекращения образовательных отношений.

3.10. Дети сограниченными возможностями здоровья принимаются для обучения по адаптированнойосновной образовательной программе в дошкольные группы любого вида только ссогласия Заявителей и на основании заключения ПМПК, подтверждающегонеобходимость создания для ребенка специальных условий пребывания.

3.11. Порядокприема детей в ДОО регламентируется организационно-распорядительным актом ДОО,в которую оформлено направление, разработанным на основании действующегофедерального законодательства.

3.12. При приемедетей в ДОО Заявители должны быть ознакомлены с уставом и другими локальнымиактами, регламентирующими деятельность организации.

 

4.Сроки комплектования ДОО

 

4.1.Комплектование ДОО на новый учебный год (на 1 сентября) осуществляетсяКомиссией в соответствии с утвержденным количеством групп и свободных мест вних. Период комплектования определяется Регламентом.

4.2. В период с1 по 15 апреля текущего календарного года руководители ДОО представляют наутверждение в Управление образования сведения о количестве свободных мест вгруппах в соответствии с каждой возрастной категорией детей (2-3 года, 3-4 годаи т.п.) в новом учебном году.

4.3. В случаевыбытия воспитанников, ввода новых дошкольных мест в период, установленныйРегламентом, производится доукомплектование.

4.4. Посленаступления даты начала комплектования либо при получении сведений о наличиисвободных мест для доукомплектования специалист сектора дошкольного образованияпроизводит автоматическое упорядочивание детей в ЕИСДОУ по критериям,установленным Регламентом.

На основаниисуществующего реестра и введенного количества свободных мест по каждойвозрастной категории в ЕИСДОУ автоматически формируются списки направлений дляпоследующего рассмотрения и утверждения комиссией.

4.5. Дети, необладающие правом на внеочередное или первоочередное получение места в ДОО (втом числе обладающие преимущественным правом), обеспечиваются местами толькопосле обеспечения ими детей граждан, имеющих право внеочередного ипервоочередного получения места в ДОО.

4.6. В случаенеявки Заявителя в ДОО в течение 30 дней со дня оформления направления местоповторно выносится на Комиссию для доукомплектования и предоставленияследующему в реестре ЕИСДОУ ребенку.

4.7. Если впроцессе комплектования и доукомплектования места предоставлены всем детям изсписка нуждающихся в получении места в ДОО в текущем учебном году, свободныеместа могут быть предоставлены детям, числящимся в списке поставленных на учетдля предоставления места в следующем учебном году.

4.8.Руководители ДОО обязаны не реже 1 раза в месяц представлять в Управлениеобразования информацию о наличии свободных мест для вынесения на Комиссию.

 

5.Порядок обращения граждан по вопросам перевода ребенка из одной ДОО в другую

 

5.1. Переводдетей в ДОО Пушкинского муниципального района из образовательных организацийдругих муниципальных образований Московской области и иных субъектов РоссийскойФедерации не осуществляется.

5.2. В случаесмены места жительства либо при наличии иных личных обстоятельств допускаетсяперевод ребенка из одной ДОО, входящей в сеть образовательных организацийПушкинского муниципального района, в другую.

5.2.1. Переводдетей в период доукомплектования осуществляется решением Комиссии на основанииписьменного заявления, поданного Заявителем в Управление образования, приналичии свободных мест в желаемой ДОО и отсутствии в ЕИСДОУ претендентов наполучение места соответствующей возрастной категории, числящихся в спискежелающих получить осуществляется посредством ЕИСДОУ, повторная постановкаребенка на учет как нуждающегося в предоставлении места в ДОО не производится.

5.2.2. В случаеотсутствия свободных мест в желаемых ДОО в период доукомплектования с цельюпостановки на учет для дальнейшего перевода ребенка из одной ДОО в другуюЗаявители обращаются в Управление образования (согласно утвержденному графикуприема населения) в период с 10 января по 31 марта текущего календарного года.

Регистрациядетей для перевода из одной ДОО в другую осуществляется по письменному заявлению,в котором указываются следующие данные:

- фамилия, имя,отчество ребенка;

- дата рожденияребенка;

- данныесвидетельства о рождении ребенка;

- адресрегистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания;

- адресэлектронной почты Заявителя; контактный телефон;

- наименование(номер) ДОО, из которой необходим перевод;

- причины,обосновывающие необходимость перевода;

- наименование(номер) ДОО, в которую(ые) необходим перевод.

Заявления наперевод могут быть поданы как в ходе личного приема в Управлении образования,так и посредством электронной почты с приложением электронных образов(скан-копии) оригинала заявления и документа, содержащего сведения об адресерегистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.

СпециалистамиУправления образования осуществляется регистрация заявлений в ЕИСДОУ. Привнесении в ЕИСДОУ данных заявления на перевод проставляется дата подачиЗаявителем первоначального заявления о регистрации в ЕИСДОУ. Желаемая датазачисления устанавливается 1 сентября следующего учебного года.

Вопрос опереводе выносится на заседание Комиссии в период комплектования на новыйучебный год при наличии свободных мест соответствующей возрастной категории вуказанной Заявителем ДОО.

Заявления наперевод рассматриваются после рассмотрения кандидатур детей, имеющих право нальготы по направлению.

5.3. Позаявлениям граждан (от обеих заинтересованных сторон) допускается обмен местамидвух детей одного возраста, посещающих группы одной возрастной категории разныхДОО в пределах Пушкинского муниципального района (далее - взаимный обмен).Заявления на взаимный обмен подаются в Управление образования в течение всегогода и выносятся на очередное заседание Комиссии.

Послеутверждения протоколом решения Комиссии взаимный обмен осуществляетсяпосредством ЕИСДОУ без повторной постановки ребенка на учет как нуждающегося впредоставлении места. Специалист Управления образования информируетруководителей ДОО и Заявителей о произведенном взаимном обмене.