Постановление Администрации городского округа Подольск от 09.07.2019 № 846-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от9 июля 2019 г. № 846-П

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии из бюджета городского округа Подольск юридическим лицам(кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, на компенсациюнедополученных доходов для оплаты задолженности перед ресурсоснабжающимиорганизациями за потребленные теплоэнергоресурсы с целью организацииобеспечения надежного теплоснабжения потребителей

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,постановлением главы городского округа Подольск от 31.12.2015 № 77-П «Обутверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городскогоокруга Подольск Московской области», Уставоммуниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»администрация городского округа Подольск

 

постановляет:

 

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Подольскюридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, накомпенсацию недополученных доходов для оплаты задолженности передресурсоснабжающими организациями за потребленные теплоэнергоресурсы с цельюорганизации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей (прилагается).

2.Информационно-аналитическому управлению администрации городского округаПодольск (Сударикова А.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления всредствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальномсайте администрации городского округа Подольск.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Щепетева Э.Н. и заместителя главы администрации пожилищно-коммунальному комплексу Лукьяненко В.О.

 

 

Глава

городского округа Подольск          Н.И. Пестов

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Подольск

Московской области

от 9 июля 2019 г. № 846-П

 

Порядокпредоставления субсидии из бюджета городского округа Подольск юридическим лицам(кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, на компенсациюнедополученных доходов для оплаты задолженности перед ресурсоснабжающимиорганизациями за потребленные теплоэнергоресурсы с целью организацииобеспечения надежного теплоснабжения потребителей

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Подольскюридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, накомпенсацию недополученных доходов для оплаты задолженности передресурсоснабжающими организациями за потребленные теплоэнергоресурсы с цельюорганизации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей (далее - Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяеткритерии отбора юридических лиц любой организационно-правовой формы (заисключением некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей,осуществляющих управление многоквартирными домами и имеющих право на получениесубсидии, выделяемой из бюджета городского округа Подольск, а также цели,условия и порядок предоставления и возврата субсидии.

1.2.Предоставление субсидии из бюджета городского округа Подольск юридическим лицам(кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимуправление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), накомпенсацию недополученных доходов за потребленные теплоэнергоресурсы с цельюорганизации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей (далее -субсидия) производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных насоответствующие цели в бюджете городского округа Подольск на соответствующийфинансовый год.

1.3. Поднедополученными доходами в целях настоящего Порядка понимается задолженностьфизических и юридических лиц перед управляющими организациями затеплоэнергоресурсы, в размере и составе, установленном судебным актом, иневозможность взыскания которой подтверждена в порядке, установленномдействующим законодательством.

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии,является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городскогоокруга Подольск (далее - Комитет).

 

2.Цели предоставления субсидии

 

2.1.Предоставление субсидии осуществляется на компенсацию недополученных доходовдля оплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленныетеплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей.

2.2. Субсидияпредоставляется на безвозмездной безвозвратной основе, носит целевой и адресныйхарактер и не может быть использована на другие цели.

 

3.Критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии,предоставляемой из бюджета городского округа Подольск

 

3.1. Критериямиотбора, которым должен соответствовать получатель субсидии, являются:

- наличиедоговора на поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения (поставкугорячей воды), заключенного между получателем субсидии и поставщикомтопливно-энергетических ресурсов;

- получателисубсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротствана дату подачи заявки;

- получателисубсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получателисубсидии не должны получать средства из бюджета городского округа Подольск всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, предусмотренные п. 2.1 настоящего Порядка;

- отсутствиесведений о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренномФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

- наличие уполучателей субсидии недополученных доходов.

 

4.Условия и порядок предоставления субсидии

 

4.1.Перечень документов, представляемых получателем субсидии, претендующим наполучение субсидии:

4.1.1. Заявка напредоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку(далее - Заявка).

4.1.2.Заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих полномочиялица на подписание Заявки от имени получателя субсидии, и копии учредительныхдокументов.

4.1.3. Копиягодовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) иликопия документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или сквитанцией о приеме в электронном виде), заверенная в установленном порядке.

4.1.4. Копиядоговора поставки тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения (поставкигорячей воды), заключенного между получателем субсидии и ресурсоснабжающейорганизацией, заверенная в установленном порядке.

4.1.5.Гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении получателя субсидиипроцедур ликвидации, несостоятельности (банкротства), приостановления егодеятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации надату подачи Заявки.

4.1.6.Гарантийное письмо о неполучении получателем субсидии на дату подачи Заявкисредств из иных источников на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

4.1.7. Выпискаиз ЕГРЮЛ или ЕГРИП, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи Заявки напредоставление субсидии.

4.1.8. Копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4.1.9. Оригиналакта сверки между получателем субсидии и ресурсоснабжающей организацией.

4.1.10. Расчетнедополученных доходов с приложением судебных актов и документов,подтверждающих невозможность взыскания.

4.2. Субсидияпредоставляется в размере не более фактических заявленных и документальноподтвержденных недополученных доходов.

4.3. Комитетразмещает извещение о приеме Заявок на получение субсидии в сети Интернет насайте администрации городского округа Подольск.

4.4. Документы,предусмотренные п. 4.1 настоящего Порядка, предоставляются получателямисубсидии в Комитет по адресу, указанному в извещении.

 

5.Порядок принятия решений о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлениисубсидии

 

5.1. Дляопределения получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, приказомКомитета создается комиссия по рассмотрению Заявок (далее - Комиссия) в составене менее пяти человек.

Комиссия втечение двух рабочих дней со дня окончания приема Заявок проводит заседание, накотором рассматривает Заявки получателей субсидии на соответствие критериям иусловиям предоставления субсидии. На заседании Комиссии ведется протокол, вкотором отражаются ход заседания, рассмотрение Заявок и принятые Комиссиейрешения. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числаприсутствующих. Заседание Комиссии признается правомочным при присутствии нанем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Получателемсубсидии, имеющим право на получение субсидии, признается получатель субсидии,который соответствует критериям отбора и условиям предоставления субсидии.

Заявкиполучателей субсидии, не соответствующие критериям отбора и условиямпредоставления субсидии, а также содержащие недостоверную информацию,отклоняются Комиссией. В случае наличия двух и более Заявок, соответствующихкритериям отбора и условиям предоставления субсидии, получателем субсидии,имеющим право на получение субсидии, признается получатель субсидии, подавшийпервым Заявку.

В случае наличияЗаявки от одного получателя субсидии, соответствующего критериям отбора иусловиям предоставления субсидии, такой получатель субсидии признается имеющимправо на получение субсидии.

В случаепринятия Комиссией отрицательного решения по Заявке получателю субсидииКомитетом в течение 3 рабочих дней направляется уведомление (письмо) об отказев предоставлении субсидии с мотивированным обоснованием.

В течение двухрабочих дней после принятия положительного решения Комитет направляетполучателю субсидии проект Соглашения о предоставлении субсидии из бюджетагородского округа Подольск на компенсацию недополученных доходов для оплатызадолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленныетеплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей (далее - Соглашение) (приложение № 1 к настоящему Порядку) поэлектронной почте, указанной в Заявке.

5.2. Комитет пофинансам и налоговой политике администрации городского округа Подольскосуществляет финансирование мероприятий, связанных с предоставлением субсидиина цели, предусмотренные п. 2.1 Порядка, на основании заключенного сторонамиСоглашения в соответствии с Порядком исполнения бюджета городского округаПодольск по расходам.

 

6.Условия и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленныхпри предоставлении субсидии

 

6.1. В случаевыявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, Комитетв течение десяти рабочих дней со дня их выявления направляет получателюсубсидии письменное требование о возврате субсидии в бюджет городского округаПодольск (далее - требование).

6.2. Возвратсубсидии получателем субсидии производится в течение десяти рабочих дней со дняполучения требования в сумме, по реквизитам и коду бюджетной классификации,указанным в требовании.

6.3. В случаеотказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящимПорядком срок средства предоставленной субсидии взыскиваются в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством.

6.4.Предоставленные средства субсидии, не использованные в течение финансовогогода, подлежат возврату в бюджет городского округа Подольск.

 

7.Требования к отчетности

 

7.1. Получательсубсидии представляет в Комитет финансовый отчет об использовании субсидии избюджета городского округа Подольск на компенсацию недополученных доходов дляоплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленныетеплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей в рамках исполнения Соглашения, по форме согласно приложению № 3 кПорядку ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

 

8.Организация контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии

 

8.1. Комитет иорганы муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводятпроверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

8.2. Получательсубсидии несет ответственность за достоверность предоставленных документов,предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использованиебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством и нормативнымиправовыми актами городского округа Подольск.

8.3. Контроль зацелевым использованием субсидии, за выполнением условий соглашения опредоставлении субсидии, а также за возвратом субсидии в бюджет городскогоокруга Подольск в случае нарушения получателем субсидии условий соглашения опредоставлении субсидии осуществляется Комитетом в течение всего срока егодействия.

8.4.В случае выявления Комитетом и органами муниципального финансового контроляфактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получателисубсидии возвращают в бюджет городского округа Подольск всю сумму субсидии,использованную не по целевому назначению.

8.5. В случаенеисполнения получателем субсидии обязанности, предусмотренной п. 8.4 Порядка,средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и условиями заключенного соглашения опредоставлении субсидии.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Типовая форма

 

Соглашение о предоставлениисубсидии из бюджета городского округа Подольск на компенсацию недополученныхдоходов для оплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленныетеплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей

 

Городскойокруг Подольск

«__» __________ г.

Комитет пожилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Подольск,именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице председателя Комитета__________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и______________ именуемое в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице_____________, действующего на основании ______________, с другой стороны,вместе именуемые Стороны, в целях предоставления в ____ году субсидии за счетсредств бюджета городского округа Подольск на компенсацию недополученныхдоходов для оплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациями запотребленные теплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежноготеплоснабжения потребителей, на основании протокола заседания комиссии порассмотрению заявок №___ от _________ года заключили настоящее Соглашение онижеследующем:

 

1. ПредметСоглашения

 

1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление Уполномоченным органомв ________ году субсидии за счет средств бюджета городского округа Подольск накомпенсацию недополученных доходов для оплаты задолженности передресурсоснабжающими организациями за потребленные теплоэнергоресурсы с цельюорганизации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей (далее -субсидия), в порядке и на условиях, определенных настоящим Соглашением идействующим законодательством Российской Федерации.

1.2.Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может бытьиспользована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

 

2. Финансовоеобеспечение предоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется в размере ___________ (сумма прописью) рублей ______ копеек.

 

3. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

3.1.Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в соответствии сПорядком предоставления субсидии из бюджета городского округа Подольскюридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, накомпенсацию недополученных доходов для оплаты задолженности передресурсоснабжающими организациями за потребленные теплоэнергоресурсы с цельюорганизации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, утвержденнымпостановлением администрации городского округа Подольск от __________ № ___(далее - Порядок) на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

3.2. Субсидияпредоставляется однократно на безвозмездной безвозвратной основе на погашениезадолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

3.3. Субсидияпредоставляется при наличии согласия получателя субсидии на осуществлениеУполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

3.4.Перечисление субсидии осуществляется на счет получателя субсидии, указанный вразделе 8 настоящего Соглашения, не позднее 10 (десяти) рабочих дней послепринятия Комиссией по рассмотрению заявок положительного решения опредоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов.

 

4. Права иобязанности Сторон

 

4.1.Уполномоченный орган обязуется:

4.1.1.Обеспечить предоставление субсидии в соответствии с разделом 3 настоящегоСоглашения.

4.1.2.Обеспечивать перечисление субсидии на счет получателя субсидии, указанный вразделе 8 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.4 настоящегоСоглашения.

4.1.3.Осуществлять контроль за соблюдением получателем субсидии порядка, целей иусловий предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящимСоглашением.

4.1.4.Направлять получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии вбюджет городского округа Подольск в размере и в сроки, определенные в указанномтребовании, в случае установления Уполномоченным органом или получения оторгана муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушенияполучателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии,предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением.

4.2. Получательсубсидии обязуется:

4.2.1.Обеспечивать исполнение требований Уполномоченного органа по возврату субсидиив бюджет городского округа Подольск в течение 10 (десяти) рабочих дней смомента получения такого требования в случае установления фактов нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2.2.Представлять Уполномоченному органу финансовый отчет об использовании субсидиииз бюджета городского округа Подольск на компенсацию недополученных доходов дляоплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленныетеплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежного теплоснабженияпотребителей в рамках исполнения Соглашения по форме согласно приложению № 3 кПорядку ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Получательсубсидии вправе:

4.3.1.Обращаться в Уполномоченный орган в целях получения разъяснений в связи сисполнением настоящего Соглашения.

4.3.2. Выполнятьиные обязательства в соответствии действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.4.Уполномоченный орган вправе:

4.4.1. Уменьшитьразмер предоставляемой субсидии в случае уменьшения в установленном порядке(недостаточности) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансированиярасходов бюджета городского округа Подольск, предусмотренных Уполномоченномуоргану по КБК (код бюджетной классификации), а также в случае ненадлежащеговыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных настоящимСоглашением.

4.4.2.Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в случае:

- признанияполучателя субсидии несостоятельным (банкротом) в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

- нарушения(ненадлежащего исполнения) получателем субсидии условий предоставлениясубсидии, установленных нормативными правовыми актами муниципальногообразования «Городской округ Подольск Московской области».

 

5.Ответственность Сторон

 

5.1. В случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящемуСоглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

6. Срок действияСоглашения

 

6.1. НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.20__года.

6.2. Прекращениесрока действия Соглашения не влечет прекращения обязательств получателемсубсидии по представлению в Уполномоченный орган отчетности в соответствии с п.4.2.2 настоящего Соглашения.

 

7.Заключительные положения

 

7.1. Споры,возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения,решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлениемсоответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия спорымежду Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Соглашениеможет быть расторгнуто по соглашению Сторон, а также в соответствии с пунктом4.4.2 настоящего Соглашения.

7.3. В случаеизменения у одной из Сторон настоящего Соглашения юридического адреса илибанковских реквизитов она обязана письменно в течение пяти дней информироватьоб этом другую Сторону.

7.4. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,по одному для каждой из Сторон.

 

8. Адреса,реквизиты и подписи Сторон

 

«Ууполномоченный орган»: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Подольск ул. Кирова, д. 4, г. Подольск, Московская обл., 142100 ИНН 5036154797 р/сч. 40204810800000002257, Отделение 1 Москва г. Москва 705 БИК 044583001, КПП 503601001 ОКПО 18066135, ОГРН 1155074010299	«Получатель субсидии»:
______________ /               / М.П.	______________ /           / М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Заявка

напредоставление субсидии

 

    Прошу предоставить____________________________________________________

                             (полное наименование заявителя)

___________________________________________________________________________

    субсидию накомпенсацию недополученных доходов для оплаты задолженности

перед ресурсоснабжающимиорганизациями за потребленные теплоэнергоресурсы с

целью организацииобеспечения надежного теплоснабжения потребителей.

    Информация озаявителе: _______________________________________________

    Юридическийадрес:_____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Фактическийадрес:_____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Телефон, факс,e-mail: ________________________________________________

    ИНН/КПП_______________________________________________________________

    Банковские реквизиты__________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Приложение:

 

    Руководитель_________________________/_______________________________/

                     (подпись)               (расшифровка подписи)

    М.П.

    Главный бухгалтер____________________/_______________________________/

                          (подпись)           (расшифровка подписи)

    Дата

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

Финансовый отчетоб использовании субсидии из бюджета городского округа Подольск на компенсациюнедополученных доходов для оплаты задолженности перед ресурсоснабжающими организациямиза потребленные теплоэнергоресурсы с целью организации обеспечения надежноготеплоснабжения потребителей в рамках исполнения соглашения №__ от__(наименование получателя субсидии)

 

№ п/п	Предусмотрено субсидии в ___ г. в тыс. руб.	Поступило субсидии в ____ г. в тыс. руб.	Произведено расходов за счет субсидии в ____ г. в тыс. руб.	Остаток средств в ____ г. в тыс. руб.	Подтверждающие документы п/п (№, дата)
1	3	4	5	6	7

 

Примечание:копии документов, подтверждающих целевое использование средств, на ___ л.прилагаем.

Директор_________________

Главныйбухгалтер ________________

М.П.