Решение Совета депутатов городского округа Шатура от 08.05.2019 № 13/63

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ШАТУРА

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от8 мая 2019 г. № 13/63

 

 

О утверждении Правил использования дляличных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных натерритории городского округа Шатура Московской области

 

 

В соответствии сУставом городского округа Шатура Московской области Совет депутатов

 

решил:

 

1. УтвердитьПравила использования для личных и бытовых нужд водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Шатура Московскойобласти (приложение № 1).

2. Опубликоватьнастоящее решение в газете «Ленинская Шатура» и разместить на официальном сайтегородского округа Шатура в сети Интернет.

3. Настоящеерешение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на комиссию по экономическим,бюджетным и налоговым вопросам Совета депутатов городского округа Шатура(Нефедьев Д.А.).

 

 

Председатель

Совета депутатов            Ю.А. Самышев

 

 

Глава

городского округа            А.Д. Келлер

 

 

 

Приложение № 1

к решению Советадепутатов

городскогоокруга Шатура

Московскойобласти

от 8 мая 2019 г.№ 13/63

 

Правилаиспользования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования,расположенных на территории городского округа Шатура Московской области

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящиеПравила использования для личных и бытовых нужд водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Шатура Московскойобласти (далее - Правила), разработаны в соответствии со ст. 6, 27 Водногокодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «ОПравилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области», Уставомгородского округа Шатура Московской области и устанавливают порядокиспользования для личных и бытовых нужд поверхностных водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Шатура Московскойобласти, определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды дляличных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, туризму, спорту, любительскому испортивному рыболовству, водопою, и обязательны для физических лиц,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц всех организационно-правовыхформ на территории городского округа Шатура.

1.2. В целяхприменения настоящих Правил используются следующие основные понятия:

а) береговаяполоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования,предназначенная для общего пользования, ширина которой устанавливается Воднымкодексом Российской Федерации;

б) водный объект- природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное иливременное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признакиводного режима;

в) водныеобъекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотреноВодным кодексом Российской Федерации;

г) прибрежнаязащитная полоса - территория в границах водоохранных зон, на которой вводятсядополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

д) использованиеводных объектов - использование различными способами водных объектов дляудовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований, юридических лиц, физических лиц;

е) водоохраннаязона - территория, примыкающая к границам водного объекта, на которойустанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и инойдеятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления иистощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсови других объектов животного и растительного мира;

ж) сточные воды- дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточныеводы централизованной системы водоотведения и другие: воды, отведение (сброс)которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которыхосуществляется с водосборной площади;

з) зонарекреации водного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к немуберегом, используемый для отдыха.

1.3.Поверхностные водные объекты, находящиеся в собственности городского округаШатура, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступнымиводными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательствомРоссийской Федерации.

1.4.Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступнои осуществляется бесплатно.

1.5. Каждыйгражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортныхсредств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвиженияи пребывания около них, в том числе для осуществления любительского испортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, если иное непредусмотрено Водным кодексом, другими федеральными законами.

Использованиеводных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правиламиохраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемомуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя изустанавливаемых администрацией городского округа Шатура правил использованияводных объектов для личных и бытовых нужд.

На водныхобъектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водныхресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание,использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств,предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установленыиные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.

1.6. Юридическиелица, физические лица, индивидуальные предприниматели при использовании водныхобъектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранныхзон и прибрежных защитных полос водных объектов.

1.7.В границах водоохранных зон запрещаются:

а) использованиесточных вод для удобрения почв;

б) размещение кладбищ,скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления,радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитыхвеществ;

в) осуществлениеавиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

г) движение и стоянкатранспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключениемих движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованныхместах, имеющих твердое покрытие;

д) размещениеавтозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станцийтехнического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонтатранспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

е) размещениеспециализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов иагрохимикатов;

ж) сброссточных, в том числе дренажных, вод;

з) разведка идобыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, еслиразведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляютсяпользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезныхископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов).

1.8. Наряду сограничениями, указанными в п. 1.7 настоящих Правил, в границах прибрежныхзащитных полос запрещаются:

а) выпассельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

б) размещениеотвалов размываемых грунтов;

в) распашказемель.

1.9. Прииспользовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосыводного объекта, устанавливаются следующие запреты:

а) мойкаавтотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;

б) загрязнение изасорение водоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовыхотходов, мусора;

в) проведениеработ, которые могут явиться источником загрязнения вод;

г) совершениеиных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающейприродной среде.

1.10.Юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели прииспользовании водных объектов общего пользования руководствуются федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, нормативными правовымиактами городского округа Шатура, в том числе об особо охраняемых природныхтерриториях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, осохранении водных биологических ресурсов, о природных лечебных ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности,соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

а) отнесенных кособо охраняемым водным объектам;

б) входящих всостав особо охраняемых природных территорий;

в) расположенныхв границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источниковпитьевого водоснабжения и т.д.;

г) расположенныхв границах рыбохозяйственных заповедных зон;

д) содержащихприродные лечебные ресурсы;

е) расположенныхна территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зонокруга их санитарной охраны.

1.11. Работы поизменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся приусловии сохранения его естественного происхождения.

1.12.Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели прииспользовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования,установленные водным законодательством и законодательством в области охраныокружающей среды.

 

2.Забор (изъятие) водных ресурсов для личных и бытовых нужд

 

2.1. Для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются водные объектыобщего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которыхдля указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологическихзаключений в соответствии с действующим законодательством.

2.2.Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено илиприостановлено в случаях:

а) угрозыпричинения вреда жизни и здоровью человека;

б) возникновениячрезвычайных ситуаций;

в) причинениявреда окружающей среде;

г) установленияохранных зон гидроэнергетических объектов;

д) в иныхслучаях, предусмотренных федеральными законами.

Приостановлениеводопользования осуществляется администрацией городского округа Шатура, кромеслучаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Ограничениеводопользования устанавливается нормативными правовыми актами администрациигородского округа Шатура или решением суда.

2.3. На водныхобъектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсовдля целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание,использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств,предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установленыиные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.

 

3.Условия обеспечения безопасности людей на пляжах и других местах массовогоотдыха на водных объектах

 

3.1.Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целейосуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраныжизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденнымипостановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21.

3.2. К зонамрекреации водных объектов устанавливаются следующие требования:

а) соответствиекачества воды и состояния территории требованиям санитарных норм;

б) наличие иливозможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;

в) безопасныйрельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.);

г) благоприятныйгидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резкихколебаний уровня воды);

д) отсутствиевозможности неблагоприятных и опасных природных процессов (оползней, селей).

3.3. Зонырекреации водных объектов размещаются за пределами санитарно-защитных зонпромышленных предприятий и с наветренной стороны по отношению к источникамзагрязнения окружающей среды и источникам шума.

3.4. В целяхобеспечения безопасности людей при организации массового отдыха запрещается:

а) купаться вместах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

б) купаться внеоборудованных местах;

в) заплывать забуйки, обозначающие границы плавания;

г) подплывать кмоторным, парусным судам и другим плавательным средствам;

д) прыгать вводу с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных дляэтих целей;

е) распиватьспиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

ж) приходить ссобаками и другими животными;

з) оставлятьмусор на берегу и в кабинах для переодевания;

и) играть смячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду сзахватом купающихся;

к) подаватькрики ложной тревоги;

л) плавать насредствах, не предназначенных для этого.

 

4.Требования к выбору мест для любительского и спортивного рыболовства

 

4.1.Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования,расположенных на территории городского округа Шатура, осуществляется всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 20 декабря2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

4.2. Ограничениялюбительского и спортивного рыболовства устанавливаются в соответствии сФедеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов».

 

5.Выбор мест, предназначенных для водопоя сельскохозяйственных животных

 

5.1. Меставодопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.

5.2. Запрещаетсяустраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенныхдля купания людей.

5.3. Водопойсельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

 

6.Оповещение населения и органов местного самоуправления

 

6.1. Информацияоб ограничении, приостановлении водопользования на водных объектах общегопользования предоставляется гражданам администрацией городского округа Шатурапосредством:

- опубликованиямуниципального правового акта городского округа Шатура, правового актаисполнительного органа государственной власти Московской области, решения суда,устанавливающих ограничение либо приостановление пользования водными объектамиобщего пользования, в печатных средствах массовой информации городского округа;

- трансляции порадио и телевидению в форме информационного сообщения со ссылкой намуниципальный правовой акт городского округа, правовой акт исполнительногооргана государственной власти Московской области, решение суда, которымиустановлены ограничение либо приостановление пользования водными объектамиобщего пользования;

- размещения наофициальном сайте городского округа Шатура муниципального правового актаадминистрации, правового акта Правительства Московской области, решения суда,устанавливающих ограничение либо приостановление пользования водными объектамиобщего пользования;

- размещенияспециальных информационных знаков (знаки безопасности на воде,предупредительные щиты) вдоль береговых полос водных объектов общегопользования.

6.2. Об аварияхи иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах общего пользования,расположенных на территории городского округа, граждане обязаны незамедлительноинформировать администрацию городского округа Шатура.

 

7.Ответственность за нарушение порядка и условий использования водных объектовобщего пользования

 

7.1. Лица,виновные в нарушении установленных порядка и условий использования для личных ибытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территориигородского округа Шатура, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Начальник

отдела ТБ и ГЗ           А.В. Марченко