МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ЕГОРЬЕВСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25 июля 2019 г. № 1376
Об утверждении Положения о порядкеосуществления мониторинга федерального законодательства, законодательстваМосковской области и муниципальных нормативных правовых актов муниципальногообразования «Городской округ Егорьевск Московской области» на соответствиевновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Московскойобласти
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актови проектов нормативных правовых актов», в целях совершенствования правотворческойдеятельности
постановляю:
1. УтвердитьПоложение о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства,законодательства Московской области и муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» насоответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации иМосковской области (приложение).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте городского округа Егорьевск.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Городского округа Егорьевск А.В.Гречищев
Приложение
к постановлениюадминистрации
городскогоокруга Егорьевск
Московскойобласти
от 25 июля 2019 г.№ 1376
Утверждаю
Глава городского
округа Егорьевск
А.В. Гречищев
Положениео порядке осуществления мониторинга федерального законодательства,законодательства московской области и муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» насоответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации иМосковской области
1.Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок осуществления мониторинга федерального законодательства,законодательства Московской области и муниципальных нормативных правовых актовмуниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области» насоответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации иМосковской области (далее - Положение).
1.2. Мониторингфедерального законодательства, законодательства Московской области имуниципальных нормативных правовых актов на соответствие вновь принятымнормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области - этосистематическая, комплексная деятельность органов местного самоуправления поанализу, обобщению и отражению состояния федерального законодательства,законодательства Московской области, муниципальных правовых актов, принятых наместном уровне.
1.3. Мониторингфедерального законодательства, законодательства Московской области имуниципальных нормативных правовых актов осуществляется правовым управлением ииными структурными подразделениями администрации городского округа Егорьевск повопросам, относящимся к их компетенции.
1.4. Принципамипроведения мониторинга федерального законодательства, законодательстваМосковской области и муниципальных нормативных правовых актов являются:
- законность;
- полнотаанализа муниципальных нормативных правовых актов;
- актуальность идостоверность информации;
- обоснованностьвыводов;
-профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг федерального законодательства,законодательства Московской области и муниципальных правовых актов насоответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации иМосковской области;
-ответственность за результат мониторинга федерального законодательства,законодательства Московской области и муниципальных правовых актов насоответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации иМосковской области.
2.Мониторинг федерального законодательства, законодательства Московской области имуниципальных нормативных правовых актов на соответствие вновь принятымнормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области
2.1. Мониторингфедерального законодательства, законодательства Московской области имуниципальных нормативных правовых актов муниципального образования проводитсяадминистрацией городского округа Егорьевск постоянно.
2.2. Результатыпроведения мониторинга федерального законодательства, законодательстваМосковской области и муниципальных нормативных правовых актов каждые полгодаоформляются по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Результатымониторинга должны отвечать требованиям актуальности, полноты и достоверностисведений.
2.3. Мониторингвключает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения:
а) КонституцииРоссийской Федерации;
б) федеральныхконституционных законов;
в) федеральныхзаконов;
г) законовРоссийской Федерации, основ законодательства Российской Федерации;
д) указовПрезидента Российской Федерации;
е) постановленийПравительства Российской Федерации;
ж) нормативныхправовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственныхорганов и организаций, издающих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации нормативные правовые акты;
з) законов ииных нормативных правовых актов Московской области;
и) муниципальныхнормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округаЕгорьевск.
2.4. Приосуществлении мониторинга для обеспечения принятия, изменения или признанияутратившими силу (отмены) муниципальных нормативных правовых актов обобщается,анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующимкритериям:
а) несоблюдениегарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
б) наличиемуниципальных нормативных правовых актов, необходимость принятия которыхпредусмотрена актами большей юридической силы;
в) несоблюдениепределов компетенции органа местного самоуправления при издании нормативногоправового акта;
г) наличие внормативном правовом акте коррупциогенных факторов;
д) неполнота вправовом регулировании общественных отношений;
е) коллизия нормправа;
ж) наличиеошибок юридико-технического характера;
з) искажениесмысла положений нормативного правового акта при его применении;
и) неправомерныеили необоснованные решения, действия (бездействие) при применении нормативногоправового акта;
к) использованиенорм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов местногосамоуправления;
л) наличие(отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов;
м) количество исодержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта;
н) количествовступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе вудовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированныминормативным правовым актом, и основания их принятия.
2.5. Порезультатам проведения мониторинга исполнителем мониторинга могутразрабатываться проекты муниципальных нормативных правовых актов.
2.6. Информацияо результатах мониторинга, принятых мерах по реализации результатов мониторингаразмещается на официальном сайте городского округа Егорьевск.
2.7. Результатымониторинга учитываются органами местного самоуправления городского округаЕгорьевск при планировании нормотворческой деятельности, разработке проектовмуниципальных нормативных правовых актов.
3.Координация деятельности по мониторингу федерального законодательства,законодательства Московской области и муниципальных нормативных правовых актовна соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерациии Московской области
Координациядеятельности по мониторингу федерального законодательства, законодательстваМосковской области и муниципальных нормативных правовых актов Московскойобласти осуществляется путем:
- подготовки иразработки проектов муниципальных нормативных правовых актов и контроля за ихисполнением;
- представленияинформации о вновь принятых федеральных законах, законах Московской области иизменениях, внесенных в федеральные законы, законы Московской области.
Приложение
к Положению
Результатымониторинга муниципальных нормативных правовых актов городского округаЕгорьевск за ___ полугодие ____ года
№ п/п | Реквизиты муниципального нормативного правового акта, подлежащего мониторингу | Ответственный исполнитель - структурное подразделение администрации городского округа Егорьевск | Результат мониторинга |
1. |
|
| 1. Утратил силу от ______ № ______. 2. Внесены изменения от _____ №___. |