Закон Московской области от 11.10.2019 № 194/2019-ОЗ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 11 октября 2019 г. № 194/2019-ОЗ

 

 

О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 10 октября 2019 г. № 11/95-П

 

 

Статья 1

 

Настоящим Закономв соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее– органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственнымиполномочиями Московской области.

 

Статья 2

 

Органыместного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяютсяотдельными государственными полномочиями Московской области потранспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с местобнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы(далее – государственные полномочия).

 

Статья 3

 

Перечень городскихокругов Московской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственнымиполномочиями:

Балашиха;

Богородский;

Бронницы;

Власиха;

Волоколамский;

Воскресенск;

Восход;

Дзержинский;

Дмитровский;

Долгопрудный;

Домодедово;

Дубна;

Егорьевск;

Жуковский;

Зарайск;

Звездный городок;

Ивантеевка;

Истра;

Кашира;

Клин;

Коломенский;

Королёв;

Котельники;

Красноармейск;

Красногорск;

Краснознаменск;

Ленинский;

Лобня;

Лосино-Петровский;

Лотошино;

Луховицы;

Лыткарино;

Люберцы;

Можайский;

Молодежный;

Мытищи;

Наро-Фоминский;

Одинцовский;

Озёры;

Орехово-Зуевский;

Павловский Посад;

Подольск;

Протвино;

Пушкинский;

Пущино;

Раменский;

Реутов;

Рошаль;

Рузский;

Сергиево-Посадский;

Серебряные Пруды;

Серпухов;

Солнечногорск;

Ступино;

Талдомский;

Фрязино;

Химки;

Черноголовка;

Чехов;

Шатура;

Шаховская;

Щёлково;

Электрогорск;

Электросталь.

 

Статья4

 

1. Органы местногосамоуправления вправе:

приниматьмуниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

получать отуполномоченного Правительством Московской области центрального исполнительногооргана государственной власти Московской области, наделенного полномочиями всфере погребения и похоронного дела (далее – уполномоченный орган Московскойобласти в сфере погребения и похоронного дела), методическую и консультационнуюпомощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления государственных полномочий.

2. Органы местногосамоуправления обязаны:

представлятьуполномоченному органу Московской области в сфере погребения и похоронного деладокументы и необходимую информацию, связанную с осуществлением государственныхполномочий;

обеспечиватьэффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московскойобласти для осуществления государственных полномочий;

направлять вуполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного делаотчеты об использовании субвенций по формам и в сроки, установленныеПравительством Московской области, а также о реализации государственныхполномочий;

назначатьруководителей структурных подразделений администрации муниципальногообразования Московской области, осуществляющих деятельность в сфере погребенияи похоронного дела, по согласованию с уполномоченным органом Московской областив сфере погребения и похоронного дела, а также согласовывать с уполномоченныморганом Московской области в сфере погребения и похоронного дела структурусоответствующих структурных подразделений администрации муниципальногообразования Московской области;

рассматривать предписанияуполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного делао выявленных нарушениях при осуществлении переданных государственных полномочий;  

представлять насогласование в уполномоченный орган Московской области в сфере погребения ипохоронного дела заключаемые при реализации государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона, проекты договоров и соглашений в срокии в порядке, установленные уполномоченным органом Московской области в сферепогребения и похоронного дела.

 

Статья5

 

1. Уполномоченныйорган Московской области в сфере погребения и похоронного дела приосуществлении органами местного самоуправления государственных полномочийвправе:

координироватьдеятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;

устанавливатьцелевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий;

приниматьнормативные и иные правовые акты по вопросу транспортировки умерших в морг,включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия дляпроизводства судебно-медицинской экспертизы, обязательные для исполненияорганами местного самоуправления и должностными лицами органов местногосамоуправления;

давать органамместного самоуправления указания, обязательные для исполнения.

2. Уполномоченныйорган Московской области в сфере погребения и похоронного дела приосуществлении органами местного самоуправления государственных полномочийобязан:

оказыватьметодическую и консультационную помощь органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий;

осуществлятьконтроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий.

 

Статья6

 

1. Органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в статье 2настоящего Закона, на неопределенный срок.

2. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращаетсязаконом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего осуществленияили нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочийорганами местного самоуправления.

3. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вслучае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымМосковская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либовозможность наделения ими органов местного самоуправления.

4. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вслучае вступления в силу закона Московской области, в соответствии с которымосуществляется перераспределение полномочий между органами государственнойвласти Московской области и органами местного самоуправления, и указанные встатье 2 настоящего Закона полномочия перераспределяются органам местногосамоуправления.

 

Статья7

 

1.Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий осуществляет уполномоченный орган Московской областив сфере погребения и похоронного дела.

2. Уполномоченныйорган Московской области в сфере погребения и похоронного дела осуществляетгосударственный контроль за реализацией органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в следующем порядке:

утверждаетрегламент проведения контрольных мероприятий (плановых и внеплановых проверок);

проводит проверкидеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местногосамоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованиювыделенных для этих целей финансовых средств;

в случае выявлениянарушений требований законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправлениягосударственных полномочий дает письменные предписания по устранению такихнарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления идолжностными лицами органов местного самоуправления. Указанные предписаниямогут быть обжалованы в судебном порядке;

запрашивает иполучает в двухнедельный срок необходимые документы и другую информацию,связанную с осуществлением государственных полномочий.

 

Статья8

 

Органы местногосамоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона, в пределах выделенных бюджетаммуниципальных образований Московской области на эти цели финансовых средств.

 

Статья9

 

1. Финансированиегосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований Московской области из бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Финансированиегосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ленинскогогородского округа Московской области, осуществляется за счет субвенций,предоставляемых бюджету Ленинского муниципального района Московской области ивходящих в его состав городских и сельских поселений.

2. Объем субвенциибюджету i -го муниципальногообразования Московской области для осуществления государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона, определяется по формуле:

О _{i =} Р_т х К_т,где:

О _i – объем субвенциибюджету i -го муниципальногообразования Московской области для осуществления государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона;

Р_т –расходы на одну транспортировку;

К_т –количество транспортировок в i -ом муниципальном образовании Московскойобласти, определяемое по фактическим данным за истекший финансовый год.

Р_т = Р_з+Р_ст+Об_р, где:

Р_з –расходы на оплату труда водителя и санитаров, включая начисления на оплатутруда;

Р_ст –расходы на содержание транспорта (ремонт и техобслуживание транспортногосредства, затраты на горюче-смазочные материалы, транспортный налог);

Об_р –_{общехозяйственные расходы в размере пятидесяти процентов от расходов наоплату труда водителя и санитаров.}

3. Размерсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московскойобласти для осуществления государственных полномочий, указанных в статье 2настоящего Закона, утверждается законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Субвенции,предоставляемые бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществлениягосударственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.

 

Статья10

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                              А.Ю.Воробьев