Постановление Администрации городского округа Одинцово от 16.10.2019 № 1069

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16 октября 2019 г. № 1069

 

 

Об утвержденииПоложения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границахОдинцовского городского округа Московской области

 

 

Всоответствии с федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "Опожарной безопасности", от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольнойпожарной охране", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме",в целях обеспечения пожарной безопасности в границах Одинцовского городскогоокруга,

 

 постановляю:

 

1.Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности вграницах Одинцовского городского округа Московской области (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовойинформации и на официальном сайте Одинцовского городского округа.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Одинцовского городского округа Ширманова М.В.

 

 

Глава Одинцовского

городскогоокруга                                                  А.Р. Иванов

 

 

 

 

Утверждено

постановлением администрации

Одинцовского городскогоокруга

от 16 октября 2019 г. № 1069

 

 

Положение об обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности в границах Одинцовского городского округа Московской области

 

I. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности в границах Одинцовского городского округа.

1.2.В настоящем постановлении применяются следующие понятия:

пожарнаябезопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества игосударства от пожаров;

пожар- неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни издоровью граждан, интересам общества и государства;

требованияпожарной безопасности - специальные условия социального и (или) техническогохарактера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такженормативными документами по пожарной безопасности;

нарушениетребований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнениетребований пожарной безопасности;

противопожарныйрежим - совокупность установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарнойбезопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организациипроизводства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий,сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспеченияпожарной безопасности;

мерыпожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в томчисле по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарнаяохрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления,подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактикипожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательныхработ;

нормативныедокументы по пожарной безопасности - национальные стандарты РоссийскойФедерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а такжеиные документы, содержащие требования пожарной безопасности;

профилактикапожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможностивозникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичныемеры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм иправил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

организациятушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-техническихмероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторовпожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

особыйпротивопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности,устанавливаемые органами государственной власти или органами местногосамоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующихтерриториях;

локализацияпожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространениягорения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;

координацияв области пожарной безопасности - деятельность по обеспечению взаимосвязи(взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

противопожарнаяпропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

обучениемерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний,умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системеобщего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой ислужебной деятельности, а также в повседневной жизни.

1.3.Организация мероприятий по вопросам обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности возлагается на Администрацию Одинцовского городского округа.

1.4.Порядок организационно-правового, финансового и материально-техническогообеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Одинцовскогогородского округа устанавливается нормативными правовыми актами Главы иАдминистрации Одинцовского городского округа.

1.5.Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности, осуществляется из бюджета Одинцовского городского округа.

 

II. Первичные меры пожарной безопасности

 

Первичныемеры пожарной безопасности включают в себя:

2.1.Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросоворганизационно-правового, финансового, материально-технического обеспеченияпожарной безопасности муниципального образования.

2.2.Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования и объектов муниципальной собственности, которыедолжны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечениенадлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание висправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых иобщественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

2.3.Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросамобеспечения пожарной безопасности.

2.4.Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контрольза его выполнением.

2.5.Установление особого противопожарного режима на территории муниципальногообразования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на времяего действия.

2.6.Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

2.7.Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

2.8.Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду вобласти пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-техническихзнаний.

2.9.Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций вдобровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

 

III. Задачи Администрации Одинцовского городского округа пообеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Одинцовскогогородского округа

 

АдминистрацияОдинцовского городского округа в целях обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности выполняет следующие задачи:

3.1.Устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасностиили устанавливает дополнительные требования пожарной безопасности при введенииособого противопожарного режима на территории Московской области.

3.2.Создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также дляучастия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иныхформах. Осуществляет социальное и экономическое стимулирование участия граждани организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе спожарами. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольныхпожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединенийпожарной охраны, предусматривает систему мер правовой и социальной защитыдобровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказываетподдержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.

3.3.Создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды изисточников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктахи на прилегающих к ним территориях.

3.4.Оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров ипротивопожарным инвентарем.

3.5.Организует и принимает меры по оповещению населения и подразделенийГосударственной противопожарной службы о пожаре.

3.6.Принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытияподразделений Государственной противопожарной службы.

3.7.Включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы ипрограммы развития территории.

3.8.Оказывает содействие Правительству Московской области в информированиинаселения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации ипроведения собраний населения.

3.9.Разрабатывает меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий.

3.10.Информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности.

3.11.Разрабатывает и организует выполнение муниципальной целевой программы повопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.12.Разрабатывает план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ и контролирует его выполнение.

3.13.Обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара.

3.14.Обеспечивает связь и оповещение населения о пожаре.

3.15.Организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду вобласти пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-техническихзнаний.

3.16.Обеспечивает очистку территории от сухой травянистой растительности, пожнивныхостатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов.

3.17.Устанавливает места, в которых разрешено разводить костры, а также сжигатьмусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия.

3.18.Разрабатывает Паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

3.19.Участвует в проверке знаний требований пожарной безопасности руководителей,специалистов и работников организаций по окончании обученияпожарно-техническому минимуму в составе квалификационной комиссии.

 

 

Заместитель

главы администрации

Одинцовского городскогоокруга                          М.В. Ширманов