Постановление Правительства Московской области от 19.09.2019 № 639/31

О внесении изменения в проект планировки территории для реконструкции линейного объекта капитального строительства - Октябрьского проспекта в городе Люберцы на участке граница города Москвы - Егорьевское шоссе

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2019 г. № 639/31

г. Красногорск

О внесении изменения в проект планировкитерритории для реконструкции линейного объекта капитального строительства -Октябрьского проспекта в городе Люберцы на участке граница города Москвы -Егорьевское шоссе

Всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, ЗакономМосковской области от25.03.2016 № 230/8 «Об утверждении Схемы территориального планированиятранспортного обслуживания Московской области», учитывая решениеГрадостроительного совета Московской области от 16.04.2019, ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести в проект планировки территории для реконструкции линейного объектакапитального строительства - Октябрьского проспекта в городе Люберцы на участкеграница города Москвы - Егорьевское шоссе, утвержденный постановлениемПравительства Московской области от03.06.2014 № 422/18 «Об утверждении проекта планировки территории дляреконструкции линейного объекта капитального строительства - Октябрьскогопроспекта в городе Люберцы на участке граница города Москвы - Егорьевское шоссе»(далее - проект планировки территории), изменение, утвердив его в новойредакции (прилагается).

2.Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневныйсрок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округаЛюберцы Московской области проект планировки территории.

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области А.Ю.Воробьев

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 19 сентября2019 г. № 639/31

«Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 3 июня 2014г. № 422/18

(в редакции постановления

ПравительстваМосковской области

от 19 сентября2019 г. № 639/31)

ПРОЕКТ

ПЛАНИРОВКИТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА -ОКТЯБРЬСКОГО ПРОСПЕКТА В Г. ЛЮБЕРЦЫ НА УЧАСТКЕ ГРАНИЦА Г. МОСКВЫ - ЕГОРЬЕВСКОЕШОССЕ

Проектпланировки территории для реконструкции Октябрьского проспекта в городе Люберцына участке граница города Москвы - Егорьевское шоссе (далее - проект планировкитерритории) выполнен в соответствии со Схемой территориального планированияМосковской области - основных положений градостроительного развития,утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 №517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области -основных положений градостроительного развития», Схемой территориальногопланирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 «Обутверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживанияМосковской области», с государственной программой Московской области «Развитиеи функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2024 годы»,утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 №782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие ифункционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2024 годы»,распоряжениями Главного управления архитектуры Московской области от 23.12.2011№ 121 «О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории дляреконструкции линейного объекта капитального строительства - Октябрьскогопроспекта в г. Люберцы на участке граница г. Москвы - Егорьевское шоссе» и от16.11.2018 № 30РВ-434 «О подготовке изменений в проект планировки территориидля реконструкции линейного объекта капитального строительства - Октябрьскогопроспекта в г. Люберцы на участке граница г. Москвы - Егорьевское шоссе».

Проектпланировки территории подготовлен в целях обеспечения устойчивого развитиятерритории, выделения элементов планировочной структуры, установления границземельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта -реконструкции линейного объекта капитального строительства - Октябрьскийпроспект в г. Люберцы на участке граница г. Москвы - Егорьевское шоссе иобъектов, связанных с его эксплуатацией.

Проектпланировки территории разработан обществом с ограниченной ответственностью «ГорКапСтрой».

Приразработке проекта планировки территории были использованы материалыспециализированных научно-исследовательских и проектных организаций.

Проектпланировки территории выполнен на основании результатов инженерных изысканий всоответствии с требованиями технических регламентов.

Всоставе проекта планировки территории подготовлен проект межевания территории.

1.Проект планировки территории.

Проектпланировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению,и материалов по ее обоснованию.

Основнаячасть проекта планировки территории содержит:

Раздел1. Положение о размещении линейного объекта, в котором приведены:

наименование,основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейногообъекта;

переченьмуниципальных районов, городских округов в составе субъектов РФ, переченьпоселений, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещениялинейных объектов;

переченькоординат характерных точек границ зоны планируемого размещения линейногообъекта (не приводится);

переченькоординат характерных точек границ зон планируемого размещения объектовинженерной инфраструктуры, подлежащих переносу (переустройству) из зоныпланируемого размещения линейного объекта (не приводится);

предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон ихпланируемого размещения;

информацияо необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектовкапитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовкипроекта планировки территории, а также объектов капитального строительства,планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документациейпо планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи сразмещением линейных объектов;

информацияо необходимости осуществления мероприятий по охране (сохранению) объектовкультурного наследия от возможного негативного воздействия в связи сразмещением линейных объектов;

информацияо необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

информацияо необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечениюпожарной безопасности и гражданской обороне;

переченькоординат характерных точек красных линий (не приводится).

Раздел2. Графическую часть (не приводится), включающую в себя:

чертежикрасных линий;

чертежиграниц зон планируемого размещения линейных объектов;

чертежиграниц зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу(переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.

Материалыпо обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) включают в себя:

1)графическую часть, включающую в себя:

схемурасположения элементов планировочной структуры;

схемуиспользования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схемуорганизации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схемувертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

схемуграниц территорий объектов культурного наследия;

схемуграниц зон с особыми условиями использования территории;

схемуграниц территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

схемуконструктивных и планировочных решений;

планируемыепоперечные профили;

2)пояснительную записку.

2.Проект межевания территории (не приводится).

Проектмежевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, иматериалов по обоснованию этого проекта.

Основнаячасть проекта межевания территории включает в себя:

Раздел1. Текстовая часть включает в себя:

переченьи сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможныеспособы их образования;

переченьи сведения об изменяемых земельных участках;

каталогкоординат поворотных точек границ образуемых земельных участков.

Раздел2. Чертеж межевания территории.

Материалыпо обоснованию проекта межевания территории включают в себя:

1)текстовую часть;

2)чертеж межевания территории, на котором отображаются:

границысуществующих земельных участков;

границызон с особыми условиями использования территорий;

местоположениесуществующих объектов капитального строительства;

границытерриторий объектов культурного наследия.

1.Проект планировки территории

Раздел1. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Наименование,основные характеристики и назначение планируемого для размещения линейногообъекта

Территория,планируемая для реконструкции Октябрьского проспекта в городе Люберцы научастке граница города Москвы - Егорьевское шоссе, расположена в центральнойчасти городского округа Люберцы на участке граница г. Москвы - Егорьевскоешоссе.

Октябрьскийпроспект является внутригородским участком автомобильной дороги региональногозначения «Москва - Жуковский», которая обеспечивает транспортную связьмуниципальных образований Московской области с г. Москвой. В г. ЛюберцыОктябрьский проспект является магистральной улицей общегородского значения.

Началотрассы на северо-западе от Лермонтовского проспекта на границе г. Москвы и г.Люберцы.

Конецтрассы на юго-востоке - на пересечении Октябрьского проспекта с Егорьевскимшоссе.

Характеристикипланируемой автомобильной дороги:

протяженность- 6,24 км;

категория- магистральная улица общегородского регулируемого движения;

количествополос движения - 4-8;

ширинапроезжей части - 2 x 7,0 - 2 x 14,0 м;

ширинаразделительной полосы - 2,8-6,0 м;

типдорожной одежды - капитальный;

расчетнаяскорость движения - 80 км/ч;

интенсивностьдвижения - 21890-76340 авт./сут., в сечении на 2029.

Длясохранения транспортного обслуживания прилегающих территорий к Октябрьскомупроспекту проектом планировки предусмотрено: строительство съездов,проездов-дублеров, переустройство местной улично-дорожной сети, строительство эстакады,реконструкция существующего путепровода, строительство подземных пешеходныхпереходов.

Впроекте планировки территории учтены мероприятия, предусмотренные Схемойтерриториального планирования транспортного обслуживания Московской области,утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 №230/8 «Об утверждении Схемы территориального планирования транспортногообслуживания Московской области» - строительство линии рельсового скоростногопассажирского транспорта по направлению «Москва - Люберцы - Москва».

Переченьобъектов транспортной инфраструктуры, необходимых для функционированияреконструируемой магистральной улицы, представлен в таблице 1.

Таблица1

№ п/п

Тип транспортного объекта

Местоположение

Мероприятия Р/С

Основные параметры

Левый боковой проезд

продолжение дублера Лермонтовского проспекта вдоль жилой застройки, длинной 340 м

Одностороннее движение; количество полос движения - 2

Эстакада и подпорные стены

от ул. Красная до ул. Смирновская

количество полос движения - 4

Правый и левый боковые проезды

вдоль эстакады и подпорных стен

Одностороннее движение; количество полос движения - по 3 полосы на каждый проезд

Путепровод

пересечение Октябрьского проспекта через железнодорожные пути Рязанского направления МЖД

количество полос движения - 6

Правый боковой проезд

от съезда к многоквартирному жилому дому № 10/1 до ТЦ «Выходной»

количество полос движения - 2

Левоповоротный съезд на ул. Волковская

перед существующим путепроводом через МЖД

количество полос движения - 1

Левоповоротный съезд на ул. Котельническая

после существующего путепровода через МЖД

количество полос движения - 1

Подземные пешеходные переходы (10 шт.)

возле примыкания 4-го Люберецкого проезда

2 выхода

возле гимназии № 43

3 выхода

примыкание 2-го поселкового переулка (Преображенский собор)

3 выхода

возле техникума им. Ю.А. Гагарина

4 выхода

на примыкании ул. Красная

4 выхода

на пересечении ул. Смирновская

4 выхода

на пересечении ул. Хлебозаводская

2 выхода

на пересечении Больничного проезда

2 выхода

на пересечении ул. Космонавтов

2 выхода

на пересечении ул. Колхозная

2 выхода

Шумозащитный экран

участок от жилого дома № 214 до ул. 4-й Люберецкий проезд (справа); гимназия № 43; школа № 6; гимназия № 1; гимназия № 5

С- строительство; Р - реконструкция.

Проектомпланировки территории предусмотрено устройство 24 остановок общественногопассажирского транспорта (автобуса) слева и справа по Октябрьскому проспекту ибоковым проездам.

Навсем участке проектирования предусмотрено устройство тротуаров и пешеходныхдорожек с увязкой с существующей ситуацией.

РеконструкцияОктябрьского проспекта в г. Люберцы на участке граница г. Москвы - Егорьевскоешоссе будет осуществляться поэтапно:

1этап - от ул. Власова до путепровода через ж/д;

2этап - от путепровода через ж/д до Егорьевского шоссе;

3этап - от границы г. Москвы до 4-го Люберецкого проезда;

4этап - от 4-го Люберецкого проезда до ул. Власова;

5этап - реконструкция путепровода через ж/д.

Переченьмуниципальных районов, городских округов в составе субъектов РФ, переченьпоселений, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейныхобъектов

Размещениелинейного объекта предусматривается на территориях городского округа ЛюберцыМосковской области и города Москвы.

Переченькоординат характерных точек границ зон планируемого размещения объектовинженерной инфраструктуры, подлежащих переносу (переустройству) из зоныпланируемого размещения линейного объекта

Вотношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

сбори отвод поверхностного стока;

организациярельефа;

наружноеэлектроосвещение;

электроснабжениеканализационной насосной станции (далее - КНС);

переустройствои вынос инженерных коммуникаций, попадающих в зону производства строительныхработ, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

Длянормального функционирования и ввода в эксплуатацию реконструируемого участкаавтомобильной дороги предусмотрено строительство:

закрытойи открытой сети дождевой канализации;

насоснойстанции для дождевой канализации;

напорнойсети дождевой канализации;

камерыгашения;

сетинаружного освещения;

пятиблочно-распределительных пунктов;

кабельныхлиний электропередачи напряжением 0,4 кВ.

Дляобеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров понадежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены переустройствои вынос из зоны строительства:

участковкабельных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ;

участковкабельных линий электропередачи напряжением 10 кВ;

участковвоздушных линий электропередачи напряжением 0,4 кВ;

участковвоздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ;

участковсети наружного освещения;

участковраспределительных газопроводов среднего давления (P <= 0,3 МПа);

участковраспределительных газопроводов низкого давления (P <= 0,005 МПа);

участковлинейно-кабельных сооружений связи и линий связи и линий АСУДД;

участковводопроводной сети;

участковбытовой и дождевой канализации;

участковнаружных тепловых сетей.

Всоставе проекта планировки территории в отношении инженерной инфраструктурыпредусмотрены мероприятия, представленные в таблице 3.

Таблица3

№ п/п

Объекты инженерной инфраструктуры

Мероприятия

Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры

Занимаемая территория, га

Электроснабжение

1.1

Электропитание сети наружного освещения

1.1.1

блочные распределительные пункты (БРП) сети наружного освещения

строительство

5 объектов

0,002

1.1.2

сеть наружного освещения

строительство

16,14 км (протяженность по трассе)

3,2267

1.1.3

сеть наружного электроосвещения

демонтаж

14,6 км

2,9218

1.2

Наружное электроснабжение подземных пешеходных переходов, БРП, видеонаблюдения, КНС, СКЗ

1.2.1

кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от существующих ТП до вводов пешеходных переходов, КНС, БРП, СКЗ, видеонаблюдения

строительство

19,576 км (протяженность трасс)

2,721

Переустройство объектов инженерной инфраструктуры

2.1

Электроснабжение (переустройство)

2.1.1

воздушные линии электропередачи напряжением 35 кВ

демонтаж

0,316 км (по трассам)

1,96

строительство

0,318 км (по трассам)

1,97

2.1.2

кабельные линии электропередачи напряжением 6 (10) кВ

демонтаж

20,936 км (по трассам)

2,91

строительство

20,19 км (по трассам)

2,830

2.1.3

воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ

демонтаж

0,402 км (по трассам)

0,081

2.1.4

кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ

демонтаж

0,479 км (по трассам)

0,096

строительство

0,822 км (по трассам)

0,131

2.2

Газоснабжение (переустройство)

2.2.1

газопровод

реконструкция (устройство защитного футляра)

3,6583 км

1,09

2.3

Связь (переустройство)

2.3.1

линии связи (кабели связи в грунте)

демонтаж (по трассам)

9,063 км

0,227

2.3.2

линейно-кабельные сооружения связи, трубы

демонтаж (по трассам)

15,870 км

0,397

строительство (по трассам)

6,030 км

0,151

2.3.3

АСУДД линейно-кабельные сооружения связи, трубы

демонтаж (по трассам)

1,322 км

0,033

строительство (по трассам)

1,080 км

0,002

2.4

Водоснабжение (переустройство)

2.4.1

водопроводная сеть

реконструкция (устройство футляра)/строительство

7,2816 км

7,09

2.5

Дождевая канализация (переустройство)

2.5.1

дождевая канализация

Демонтаж/строительство

0,528 км

0,3

2.6

Хозяйственно-бытовая канализация (переустройство)

2.6.1

канализационные самотечные коллекторы

реконструкция (устройство футляра) строительство

1,131 км

0,872

2.7

Наружные тепловые сети (переустройство)

2.7.1

тепловая сеть 2Ду400

строительство

0,081 км

0,0689

демонтаж

0,05 км

0,0425

2.7.2

тепловая сеть 2Ду300

строительство

0,017 км

0,0119

демонтаж

0,017 км

0,0119

2.7.3

тепловая сеть 2Ду250

строительство

0,062 км

0,0447

демонтаж

0,083 км

0,0598

2.7.4

тепловая сеть 2Ду150

строительство

0,2 км

0,148

демонтаж

0,12 км

0,0888

2.7.5

паропровод 2Ду125

строительство

0,054 км

0,0395

демонтаж

0,05 км

0,0365

2.7.6

Водовыпуск Ду400

строительство

0,049 км

0,0314

Обустройство объектов инженерной инфраструктуры

3.1

Дождевая канализация (обустройство)

3.1.1

дождевая канализация

Строительство/демонтаж

15,34 км

7,753

3.1.2

насосная станция

строительство

1 объект

0,012

3.1.3

камера гашения

строительство

1 объект

0,0009

3.2

Водопровод (обустройство ППП)

3.2.1

водопровод для обустройства ППП

Строительство

0,319 км

0,295

Предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон ихпланируемого размещения

Размещениеобъектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, взоне планируемого размещения линейного объекта не планируется. Предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции не определены.

Информацияо необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектовкапитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовкипроекта планировки территории, а также объектов капитального строительства,планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией попланировке территории, от возможного негативного воздействия в связи сразмещением линейных объектов

Таблица5

№ п/п

Территории и объекты, требующие проведения мероприятий

Мероприятия по защите объектов капитального строительства

Мероприятия по ограничению шумового воздействия

1.1

Территории жилого назначения

Установка акустических экранов высотой 6 м вдоль Октябрьского проспекта

1.2

Территории общеобразовательных и медицинских учреждений

Установка акустических экранов высотой 6 м вдоль Октябрьского проспекта

Информацияо необходимости осуществления мероприятий по охране и сохранению объектовкультурного наследия от возможного негативного воздействия в связи сразмещением линейных объектов

Вграницах проектирования расположен объект культурного наследия региональногозначения (памятник истории и культуры) - «Здание ремесленного училища, где в1948-1951 г. учился первый в мире космонавт, Герой Советского Союза ГагаринЮрий Алексеевич» по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. Октябрьскийпр., д. 136 (современный адрес: Московская область, г.о. Люберцы, г. Люберцы,Октябрьский пр., д. 136), поставленный на гос. Охрану решением ИсполкомаМособлсовета от 25.01.1990 № 49/3.

Границытерритории, предмет охраны объекта культурного наследия, границы зон охраны,режим использования земель и градостроительные регламенты в этих границах неопределены и не утверждены в установленном порядке.

Впользовании ГБПОУ МО «Люберецкий техникум имени Героя Советского Союза,летчика-космонавта Ю.А. Гагарина» находится кадастровый участок50:22:0010206:26 (Московская обл., Люберецкий р-н, г. Люберцы, пр-тОктябрьский, дом 136).

ПамятникГагарину, установленный в 1984 году, и мемориальные деревья в сквере у памятникаи вдоль ул. Комсомольской охранным статусом не обладают.

Скверс памятником находится в ведении муниципального образования г. Люберцы ирасположен в пределах кадастрового участка 50:22:0010206:7392 (Московская обл.,г. Люберцы, пр-т Октябрьский, у дома 136).

Впроектной документации необходимо разработать раздел об обеспечении сохранностиобъекта культурного наследия регионального значения: «Здание ремесленногоучилища, где в 1948-1951 г. учился первый в мире космонавт, Герой СоветскогоСоюза Гагарин Юрий Алексеевич» по адресу: Московская область, г. Люберцы,Октябрьский пр., д. 136 (современный адрес: Московская область, г.о. Люберцы,г. Люберцы, Октябрьский пр., д. 136) <1>.

<1>На основании требований Градостроительного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Информацияо необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды

Сцелью уменьшения негативного воздействия магистральной улицы общегородскогозначения на окружающую среду в сочетании с достижением более высокого уровнякомфортности проживания населения на прилегающей к Октябрьскому проспектутерритории г. Люберцы предусмотрены мероприятия по охране окружающей среды:

1)по ограничению воздушного и шумового загрязнения:

установкашумозащитных экранов на участках:

отжилого дома № 214 до ул. 4-й Люберецкий проезд (справа);

гимназия№ 43;

школа№ 6;

гимназия№ 1;

гимназия№ 5;

2)по защите поверхностных и подземных вод - организация сбора и отводаатмосферных осадков и поливомоечных вод в дождевую канализацию для последующейочистки.

Информацияо необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарнойбезопасности и гражданской обороне

Основнойпричиной риска возникновения пожара на линейном объекте являютсядорожно-транспортные происшествия (ДТП), возникшие при движении транспортныхсредств. В ряде случаев автомобильные аварии сопровождаются взрывами, пожарами,выбросами отравляющих веществ.

Согласнотребованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» в случае возникновения пожара на планируемойтерритории время прибытия первого подразделения к месту вызова не должнопревышать 10 минут.

Натерритории города Люберцы расположена 27 Пожарная часть ФГКУ 16 Отряд ФПС поМосковской области.».