Постановление Правительства Московской области от 01.10.2019 № 670/34

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от1 октября 2019 г. № 670/34

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииМетодики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образованийМосковской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий,применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти, и о внесении изменений в постановление Правительства Московскойобласти от 21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов наобеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальныхорганов муниципальных образований Московской области, направленной наорганизацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросамиместного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов избюджета Московской области»

 

 

В целяхобеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московскойобласти и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год и плановый период Правительство Московскойобласти постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую Методику расчета норматива расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области на обеспечение деятельности централизованныхбухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области.

2. Внести впостановление Правительства Московской области от21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов на обеспечениедеятельности органов местного самоуправления и муниципальных органовмуниципальных образований Московской области, направленной на организациюпредоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местногозначения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области» (с изменениями, внесенными постановлениями ПравительстваМосковской области от 16.09.2014 № 760/37, от 21.09.2015 № 840/35, от18.10.2016 № 766/38, от 29.08.2017 № 713/31) (далее - постановление № 1235/43)следующее изменение:

в преамбулепосле слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период».

3. Внести вМетодику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органовместного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образованийМосковской области, направленной на организацию предоставления муниципальныхуслуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетахмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденнуюпостановлением № 1235/43, следующие изменения:

в разделе «1.Общие положения»:

в пункте 1.2после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

дополнитьпунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Подработниками органов местного самоуправления в целях настоящей Методикипонимаются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, и лица, занимающие должности, не относящиеся к муниципальнымдолжностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области.».

4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлениипроекта бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

6. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатораМосковской области Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 1 октября 2019 г. № 670/34

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАНОРМАТИВА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ БУХГАЛТЕРИЙ, ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИРАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящаяМетодика разработана в соответствии с федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Московской области иустанавливает порядок определения норматива расходов на обеспечениедеятельности централизованных бухгалтерий, созданных в муниципальныхобразованиях Московской области (далее соответственно - норматив расходов,централизованные бухгалтерии), применяемого при расчетах межбюджетныхтрансфертов из бюджета Московской области для разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированногобюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Подмежбюджетными трансфертами из бюджета Московской области в целях настоящейМетодики понимаются дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов)Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области из бюджета Московской области.

 

II. Состав ипорядок расчета норматива расходов

 

3. Нормативрасходов рассчитывается в тысячах рублей на одного работника централизованныхбухгалтерий с учетом расчетной численности работников централизованнойбухгалтерии муниципального образования Московской области.

4.Расчетная численность работников централизованных бухгалтерий устанавливается всоответствии с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтериимуниципального образования Московской области.

Длямуниципальных образований Московской области с утвержденной штатнойчисленностью централизованной бухгалтерии менее или равной 80 единицамрасчетная численность устанавливается на уровне утвержденной штатнойчисленности централизованной бухгалтерии.

Длямуниципальных образований Московской области с утвержденной штатнойчисленностью централизованной бухгалтерии более 80 единиц расчетная численностьработников централизованной бухгалтерии устанавливается в количестве не менее80 единиц, но не более 45% от расчетной численности лиц, замещающихмуниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, и лиц, занимающихдолжности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, определенной в соответствии с Методикой расчета норматива расходов наобеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальныхорганов муниципальных образований Московской области, направленной на организациюпредоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местногозначения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области, утвержденной постановлением Правительства Московскойобласти от 21.10.2011 № 1235/43 «О Методике расчета норматива расходов наобеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальныхорганов муниципальных образований Московской области, направленной наорганизацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросамиместного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов избюджета Московской области».

5. Расчетнаячисленность работников централизованных бухгалтерий определяется по данныммуниципальных образований Московской области, представляемым посредствомавтоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторингсоциально-экономического развития Московской области с использованием типовогорегионального сегмента ГАС «Управление».

6. Нормативрасходов (Н) определяется по следующей формуле:

 

Н = Зп + Мз,где:

 

Зп - расходы наоплату труда работников централизованной бухгалтерии и начисления на выплаты пооплате труда;

Мз - расходы наоплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов длямуниципальных нужд, уплату налога на имущество и земельного налога без учетарасходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений.

 

З_п =К₄ / 1000, где:

 

К₄ -средняя величина затрат на выплату одному работнику централизованнойбухгалтерии годовой заработной платы (с учетом начислений на выплаты по оплатетруда).

 

К₄ =К₁ x К₂ + (К₁ x К₂) x К₃,где:

 

К₁ -размер должностного оклада работника централизованной бухгалтерии, применяемыйдля расчета норматива в размере 15895 рублей;

К₂ -количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплатгодовой заработной платы работникам централизованной бухгалтерии, в размере32,7;

К₃ -размер страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования.

 

М_з =М_м / Ч_р, где:

 

М_м -расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования,материальных запасов для нужд централизованной бухгалтерии без учета расходовна проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений, определеннаяна основе расчетной суммы расходов на материальные затраты на текущийфинансовый год;

Ч_р -расчетная численность работников централизованной бухгалтерии, определяемая всоответствии с пунктом 4 настоящей Методики.