ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 г. № 855/39
г. Красногорск
Обизменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Подольского, Ногинского, Наро-Фоминского, Волоколамского,Клинского, Виноградовского, Орехово-Зуевского, Звенигородского, Московскогоучебно-опытного лесничеств Московской области
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитываяобращение закрытого акционерного общества «Русские Башни», решениеГрадостроительного совета Московской области от 17.09.2019 и рассмотревдокументацию по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Подольского, Ногинского,Наро-Фоминского, Волоколамского, Клинского, Виноградовского, Орехово-Зуевского,Звенигородского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской области,представленную закрытым акционерным обществом «Русские Башни», ПравительствоМосковской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую документацию по изменению границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Подольского,Ногинского, Наро-Фоминского, Волоколамского, Клинского, Виноградовского,Орехово-Зуевского, Звенигородского, Московского учебно-опытного лесничествМосковской области.
2.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесные участки - часть квартала 16 Видновского участковоголесничества Подольского лесничества Московской области, часть квартала 52Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области,часть квартала 19 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничестваМосковской области, часть квартала 44 Горенского участкового лесничестваНогинского лесничества Московской области, часть квартала 40 Нарского участковоголесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, часть квартала 59Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московскойобласти, часть квартала 39 Шаховского участкового лесничества Волоколамскоголесничества Московской области, часть квартала 93 Сенежского участковоголесничества Клинского лесничества Московской области, часть квартала 62Октябрьского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области,часть квартала 4 Дачного участкового лесничества Виноградовского лесничестваМосковской области, часть квартала 76 Куровского участкового лесничестваОрехово-Зуевского лесничества Московской области, часть квартала 43Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московскойобласти, часть квартала 135 Красноармейского участкового лесничестваМосковского учебно-опытного лесничества Московской области общей площадью0,0428 га.
3.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные взеленых зонах, лесной участок - часть квартала 83 Молодинского участковоголесничества Подольского лесничества Московской области площадью 0,0428 га.
4.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесной участок - часть квартала 83 Молодинского участковоголесничества Подольского лесничества Московской области площадью 0,0428 га.
5.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленыхзонах, лесные участки - часть квартала 16 Видновского участкового лесничестваПодольского лесничества Московской области, часть квартала 52 Кудиновскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области, частьквартала 19 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничестваМосковской области, часть квартала 44 Горенского участкового лесничестваНогинского лесничества Московской области, часть квартала 40 Нарскогоучасткового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, частьквартала 59 Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московскойобласти, часть квартала 39 Шаховского участкового лесничества Волоколамскоголесничества Московской области, часть квартала 93 Сенежского участковоголесничества Клинского лесничества Московской области, часть квартала 62Октябрьского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области,часть квартала 4 Дачного участкового лесничества Виноградовского лесничестваМосковской области, часть квартала 76 Куровского участкового лесничестваОрехово-Зуевского лесничества Московской области, часть квартала 43Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московскойобласти, часть квартала 135 Красноармейского участкового лесничестваМосковского учебно-опытного лесничества Московской области общей площадью0,0428 га.
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov. ru )
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 20 ноября2019 г. № 855/39
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПОИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ ВЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ ПОДОЛЬСКОГО, НОГИНСКОГО, НАРО-ФОМИНСКОГО, ВОЛОКОЛАМСКОГО,КЛИНСКОГО, ВИНОГРАДОВСКОГО, ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО, ЗВЕНИГОРОДСКОГО, МОСКОВСКОГОУЧЕБНО-ОПЫТНОГО ЛЕСНИЧЕСТВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основаниядля разработки проектной документации
Подготовкадокументации по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Московской области (далее -проектная документация) осуществлена закрытым акционерным обществом «РусскиеБашни» (далее - Общество) согласно пункту 15 Положения об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (далее -Положение).
Проектируемоеизменение границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Московской области, связано с изменением категориизащитных лесов, с целью предоставления лесных участков в аренду для размещениялинейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений), для обеспечениянепрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызоваэкстренных и оперативных служб по номеру «112» и предоставления качественных услугсвязи жителям Московской области.
Вцелях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) дляобеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступностивызова экстренных и оперативных служб по номеру «112» и предоставлениякачественных услуг связи жителям Московской области испрашиваются участкиземель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 0,0428 га,расположенные в квартале 16 Видновского участкового лесничества Подольскоголесничества Московской области, в квартале 52 Кудиновского участковоголесничества Ногинского лесничества Московской области, в квартале 19 Кучинскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области, в квартале44 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества Московскойобласти, в квартале 40 Нарского участкового лесничества Наро-Фоминскоголесничества Московской области, в квартале 59 Дороховского участковоголесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, в квартале 39Шаховского участкового лесничества Волоколамского лесничества Московскойобласти, в квартале 93 Сенежского участкового лесничества Клинского лесничестваМосковской области, в квартале 62 Октябрьского участкового лесничестваКлинского лесничества Московской области, в квартале 4 Дачного участковоголесничества Виноградовского лесничества Московской области, в квартале 76Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московскойобласти, в квартале 43 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничестваМосковской области, в квартале 135 Красноармейского участкового лесничестваМосковского учебно-опытного лесничества Московской области.
Испрашиваемыелесные участки расположены на территории городских округов Московской областиБалашиха, Солнечногорск, Шаховская, Красноармейск, Клин, Богородского,Раменского, Орехово-Зуевского, Одинцовского, Рузского, Ленинского и отнесены ккатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Предоставлениелесных участков для размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовыхсооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефоннойсвязью, доступности вызова экстренных и оперативных служб по номеру «112» ипредоставления качественных услуг связи жителям Московской области возможно всоответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -Лесной кодекс) на правах аренды.
Статьей114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитального строительствав границах земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковыхзонах. Предоставление лесных участков для размещения указанных объектоввозможно после перевода их из категории защитных лесов «леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковыхзонах)» в категорию защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природныхи иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)».
Всоответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, котороеможет привести к уменьшению площади таких земель, не допускается. В связи сэтим в проектной документации отражены результаты изменения границ земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонахМосковской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этих границлесных участков включением в границы земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах, других лесных участков всоответствии с Положением, а также результаты проектирования защитных лесов вотношении лесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах.
Проектнаядокументация по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, подготовлена в рамкахосуществления полномочий органов государственной власти Московской области вобласти лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристикалесных участков, исключаемых из границ
земель,на которых расположены леса, расположенные
влесопарковых зонах
Вцелях размещения линейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) дляобеспечения непрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступностивызова экстренных и оперативных служб по номеру «112» и предоставлениякачественных услуг связи жителям Московской области испрашиваются лесныеучастки общей площадью 0,0428 га, расположенные в квартале 16 Видновскогоучасткового лесничества Подольского лесничества Московской области, в квартале52 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничества Московскойобласти, в квартале 19 Кучинского участкового лесничества Ногинскоголесничества Московской области, в квартале 44 Горенского участковоголесничества Ногинского лесничества Московской области, в квартале 40 Нарскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области, в квартале59 Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московскойобласти, в квартале 39 Шаховского участкового лесничества Волоколамскоголесничества Московской области, в квартале 93 Сенежского участковоголесничества Клинского лесничества Московской области, в квартале 62Октябрьского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области,в квартале 4 Дачного участкового лесничества Виноградовского лесничестваМосковской области, в квартале 76 Куровского участкового лесничестваОрехово-Зуевского лесничества Московской области, в квартале 43 Подушкинскогоучасткового лесничества Звенигородского лесничества Московской области, вквартале 135 Красноармейского участкового лесничества Московскогоучебно-опытного лесничества Московской области.
Посведениям государственного лесного реестра, лесохозяйственного регламентаПодольского лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитеталесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2985 (далее -лесохозяйственный регламент Подольского лесничества Московской области),лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московской области,утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от14.12.2018 № 26П-2988, лесохозяйственного регламента Наро-Фоминскоголесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесногохозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2992, лесохозяйственногорегламента Волоколамского лесничества Московской области, утвержденногоприказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 №26П-2989, лесохозяйственного регламента Клинского лесничества Московскойобласти, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской областиот 14.12.2018 № 26П-2982, лесохозяйственного регламента Виноградовскоголесничества Московской области, утвержденного приказом Комитета лесногохозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2990, лесохозяйственногорегламента Орехово-Зуевского лесничества Московской области, утвержденногоприказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 №26П-2993, лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московскойобласти, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской областиот 14.12.2018 № 26П-2994, лесохозяйственного регламента Московскогоучебно-опытного лесничества Московской области, утвержденного приказом Комитеталесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2987, леса квартала 16Видновского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области,квартала 52 Кудиновского участкового лесничества Ногинского лесничестваМосковской области, квартала 19 Кучинского участкового лесничества Ногинскоголесничества Московской области, квартала 44 Горенского участкового лесничестваНогинского лесничества Московской области, квартала 40 Нарского участковоголесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, квартала 59Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московскойобласти, квартала 39 Шаховского участкового лесничества Волоколамскоголесничества Московской области, квартала 93 Сенежского участкового лесничестваКлинского лесничества Московской области, квартала 62 Октябрьского участковоголесничества Клинского лесничества Московской области, квартала 4 Дачногоучасткового лесничества Виноградовского лесничества Московской области,квартала 76 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничестваМосковской области, квартала 43 Подушкинского участкового лесничестваЗвенигородского лесничества Московской области, квартала 135 Красноармейскогоучасткового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московскойобласти отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Лесныеучастки расположены на территории городских округов Московской областиБалашиха, Солнечногорск, Шаховская, Красноармейск, Клин, Богородского,Раменского, Орехово-Зуевского, Одинцовского, Рузского, Ленинского,Наро-Фоминского, границы которых установлены Законами Московской области:
№ 33/2019-ОЗ«Об объединении территорий городского округа Ликино-Дулево Московской области игородского округа Орехово-Зуево Московской области»;
№208/2014-ОЗ «О преобразовании городского округа Балашиха и городскогоокруга Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованногомуниципального образования»;
№172/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территорииЛенинского муниципального района»;
№68/2018-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ногинскогомуниципального района»;
№78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городского округа»;
№226/2015-ОЗ «О границе городского округа Шаховская»;
№38/2019-ОЗ «О границе городского округа Солнечногорск»;
№58/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Раменскогомуниципального района»;
№170/2017-ОЗ «О границе городского округа Клин»;
№2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципальногорайона и территории городского округа Звенигород»;
№57/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округа Красноармейск»;
№57/2017-ОЗ «О границе Рузского городского округа».
Всоответствии с данными государственного лесного реестра лесистость натерритории указанных городских округов составляет: Раменский - 33,0%, Балашиха- 37,2%, Наро-Фоминский - 52,6%, Орехово-Зуевский - 45,6%, Солнечногорск -46,2%, Красноармейск - 40,8%, Одинцовский - 41,9%, Клин - 55,3%, Рузский -50,3%, Богородский - 43,0%, Шаховская - 41,6%, Ленинский - 27,6%.Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участковприводятся в таблице 1.
Таблица1
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСОВ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХУЧАСТКАХ
Наименование лесничества, участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Подольское, Видновское | 16 | 30(ч) | 0,0006 | 10Б+С+ЛП | IX/85 | 2 | 0,7 | - |
Ногинское, Кудиновское | 52 | 34(ч) | 0,0025 | 10С | IV/80 | 2 | 0,7 | 1 |
Ногинское, Кучинское | 19 | 1(ч) | 0,0008 | л/к 3Л2ЛП1В1С3Б+свд | III/50 | 1А | 0,7 | - |
Наро-Фоминское, Нарское | 40 | 1(ч) | 0,0100 | 6Б3ЛП1ОС | VI/60 | 2 | 0,7 | 2 |
Наро-Фоминское, Нарское | 40 | 5(ч) | 0,0026 | 7ЛП3Б+Д+Е | VII/70 | 1 | 0,6 | 1 |
Волоколамское, Шаховское | 39 | 3(4) | 0,0025 | УСАДЬБА ЧАСТНАЯ | - | - | - | - |
Клинское, Сенежское | 93 | 11(ч) | 0,0081 | 10Е+Б | V/100 | 2 | 0,6 | 3 |
Наро-Фоминское, Дороховское | 59 | 21(ч) | 0,0031 | 8Е2Б л/к под пологом 10Е | IV/80 | 2 | 0,6 | 1 |
Виноградовское, Дачное | 4 | 22(ч) | 0,0025 | 8С1Е1С | III/60 | 1 | 0,7 | 1 |
Орехово-Зуевское, Куровское | 76 | 6(ч) | 0,0058 | 5С4Б1ОС | I/20 | 1 | 0,8 | - |
Клинское, Октябрьское | 62 | 23(ч) | 0,0026 | 8Е1Б1ОС+ОЛС | V/90 | 1 | 0,7 | 1 |
Звенигородское, Подушкинское | 43 | 43(ч) | 0,0004 | ЗЕМЛИ ЗАНЯТ. ПОСЕЛКАМИ | - | - | - | - |
Московское учебно-опытное, Красноармейское | 135 | 2(ч) | 0,0009 | 9С1Е л/к под пологом 10Б | VII/130 | 2 | 0,4 | - |
Ногинское, Горенское | 44 | 2(ч) | 0,0004 | КОРДОН | - | - | - | - |
Всего земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах | 0,0428 | - | - | - | - | 10 |
Исключениеиспрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, и перевод в иную категорию защитных лесов,где необходимый вид использования (размещение линейных объектов) разрешен,приведет к уменьшению площади земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах.
Положениемпредусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах, площадь исключаемых лесных участковкомпенсируется включением в границы эти земель лесного участка, площадькоторого не меньше площади исключаемого и который расположен на территории тогоже лесничества либо на территорию ближайших лесничеств.
Сучетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирующегоуменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, и его местоположению, а также с учетом анализ существующегоразделения лесов Московской области по целевому назначению категориям защитныхлесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценного лесногоучастка для включения его в границы земель на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах.
Территориальноеразмещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах.
Характеристикалесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах
Всоответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 № 116-ПГ «Обутверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы», илесохозяйственным регламентом Подольского лесничества Московской области, лесаПодольского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетомособенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категориизащитных лесов:
1)леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границахполос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог,установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ожелезнодорожном транспорте, законодательством Российской Федерации обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности) - 2990 га или 3,4%;
б)леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыханаселения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций иэстетической ценности природных ландшафтов) - 55145 га или 60,9%;
в)леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населенияот воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения,сохранения и восстановления окружающей среды) - 32127 га или 35,5%;
2)ценные леса:
а)леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные наземлях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурногонаследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качествдеревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достиженийлесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса)- 118 га или 0,1%;
б)запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающиенепосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а прибезлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) - 43 га.
Сучетом существующего деления лесов Подольского лесничества Московской областипо указанным категориям защитных лесов, представляется возможным компенсироватьплощадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесного участка,расположенного в границах земель, на которых расположены леса, расположенные взеленых зонах.
Выборварианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
расположениена территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств, привозможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границ земель,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах;
максимальноеприближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, или к садоводческимтовариществам;
исключениеобразования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
нецелесообразностьвыбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование;
определениеместоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесногозаконодательства Российской Федерации, соответственно, по границам лесныхкварталов и (или) лесотаксационных выделов;
установлениеплощади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых изсостава земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах;
проектированиена основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения,развития особо охраняемых природных территорий с учетом документовтерриториального планирования.
Врезультате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран леснойучасток площадью 0,0428 га, расположенный в квартале 83 (выдел 27) Молодинскогоучасткового лесничества Подольского лесничества.
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаПодольского лесничества Московской области, лесной квартал 83 Молодинскогоучасткового лесничества, отнесен к категории защитных лесов «леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)».
Выбранныйв качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, лесной участок непосредственно примыкает куже существующим границам земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах (квартал 82 Молодинского участкового лесничества Подольскоголесничества Московской области), что позволит увеличить площадь земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, не нарушая ихцелостности и компактности.
Участокхарактеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всехнаправлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностныхи грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранныйв качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площадиземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах,расположен на территории муниципального образования городской округ ЧеховМосковской области, вблизи населенных пунктов г. Чехов, д. Чепелево.
Проектируемыйлесной участок в квартале 83 Молодинского участкового лесничества не находитсяу граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, атакже безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке нерасполагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах,расположенных в лесопарковых зонах не допускается Лесным кодексом.
Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах составляет 0,0428 га, тоесть равна сумме площадей лесных участков, исключаемых из границ земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, что соответствуеттребованиям Положения и не приведет к уменьшению площади земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах Московскойобласти. Лесной участок, проектируемый для включения в границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, не требуетпроведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории ифактически используются населением в качестве зоны отдыха.
Расположениелесного участка в границах земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, предполагает отнесение его к выделенным функциональнымзонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Положениемопределено, что установление функциональных зон в лесах, расположенных влесопарковых зонах, осуществляется органом государственной власти Московскойобласти.
Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах, расположенных в лесопарковых зонахМосковской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящейпроектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующеголесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественнаяи качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах приведена втаблице 2.
Таблица2
КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ
Наименование участкового лесничества | Но мер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Молодинское | 83 | 27 | 0,0428 | Просека квартальная | - | - | - | - |
Итого | 0,0428 | | - | - | - | - | ||
Всего | 0,0428 | | - | - | - | - |
Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано накарте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах Молодинского участкового лесничестваПодольского лесничества Московской области.
Леснойучасток в квартале 83 Молодинского участкового лесничества Подольскоголесничества Московской области площадью 0,0428 га, включаемый в границы земель,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, в полной мерекомпенсирует уменьшение площади земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах Московской области, связанное с исключениемиз границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковыхзонах лесных участков, испрашиваемых в целях размещения линейных объектов связи(антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывного покрытия подвижнойрадиотелефонной связью, доступности вызова экстренных и оперативных служб пономеру «112» и предоставления качественных услуг связи жителям Московскойобласти. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыханаселения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценностьприродных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собойнарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах.
Проектированиезащитных лесов на лесных участках Подольского, Ногинского, Наро-Фоминского,Волоколамского, Клинского, Виноградовского, Орехово-Зуевского, Звенигородского,Московского учебно-опытного лесничеств Московской области
Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесных участках Видновского участкового лесничества Подольского лесничестваМосковской области, Кудиновского, Кучинского, Горенского участковых лесничествНогинского лесничества, Нарского, Дороховского участковых лесничествНаро-Фоминского лесничества Московской области, Шаховского участковоголесничества Волоколамского лесничества Московской области, Сенежского,Октябрьского участковых лесничеств Клинского лесничества Московской области,Дачного участкового лесничества Виноградовского лесничества Московской области,Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московскойобласти, Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничестваМосковской области, Красноармейского участкового лесничества Московскогоучебно-опытного лесничества Московской области, проектируемых к исключению изграниц земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонахМосковской области.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Обутверждении лесоустроительной инструкции».
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков, расположенных в квартале 16 Видновского участкового лесничестваПодольского лесничества Московской области, в квартале 52 Кудиновскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области, в квартале19 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества Московскойобласти, в квартале 44 Горенского участкового лесничества Ногинскоголесничества Московской области, в квартале 40 Нарского участкового лесничестваНаро-Фоминского лесничества Московской области, в квартале 59 Дороховскогоучасткового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, вквартале 39 Шаховского участкового лесничества Волоколамского лесничества Московскойобласти, в квартале 93 Сенежского участкового лесничества Клинского лесничестваМосковской области, в квартале 62 Октябрьского участкового лесничестваКлинского лесничества Московской области, в квартале 4 Дачного участковоголесничества Виноградовского лесничества Московской области, в квартале 76Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества Московскойобласти, в квартале 43 Подушкинского участкового лесничества Звенигородскоголесничества Московской области, в квартале 135 Красноармейского участковоголесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области общейплощадью 0,0428 га, отнесенных к категории защитных лесов - «леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковыхзонах)», на основании анализа состояния и использования лесов Подольского,Ногинского, Наро-Фоминского, Волоколамского, Клинского, Виноградовского,Орехово-Зуевского, Звенигородского, Московского учебно-опытного лесничествМосковской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальныхнужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области повыполняемым функциям.
Земли,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, и земли накоторых расположены леса, расположенные в зеленых зонах, имеют схожее целевоеназначение, выполняемые функции и режим пользования, за исключением того факта,что режим использования лесов, расположенных в лесопарковых зонах не допускаетразмещение объектов капитального строительства к которым относятсяантенно-мачтовые сооружения, размещение которых необходимо для обеспечениянепрерывного покрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызоваэкстренных и оперативных служб по номеру «112» и предоставления качественных услугсвязи жителям Московской области, размещение линий связи (антенномачтовыхсооружений) допускается в границах земель, на которых расположены леса,расположенные в зеленых зонах.
Первоначальнымоснованием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в томчисле в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 №430, пункт 1 «а» которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокругпромышленных предприятий и городов.
Площадьзеленой зоны по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией поорганизации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерствалесного хозяйства СССР составила 641751 га. В качестве основы при составлении «Схематическойкарты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы» экспедицией были использованы планылесоустройства 1946 - 1948 годов.
Образованиелесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу60 годов прошлого века. В нынешних границах Подольского, Ногинского,Наро-Фоминского, Волоколамского, Клинского, Виноградовского, Орехово-Зуевского,Звенигородского, Московского учебно-опытного лесничеств Московской областилесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в состав бывшихлесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Такимобразом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области поотнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесовI группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположеныиспрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Отнесениеиспрашиваемых лесных участков Подольского, Ногинского, Наро-Фоминского,Волоколамского, Клинского, Виноградовского, Орехово-Зуевского, Звенигородского,Московского учебно-опытного лесничеств Московской области общей площадью 0,0428га, проектируемых к исключению из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах Московской области, в целях размещениялинейных объектов связи (антенно-мачтовых сооружений) для обеспечения непрерывногопокрытия подвижной радиотелефонной связью, доступности вызова экстренных иоперативных служб по номеру «112» и предоставления качественных услуг связижителям Московской области, к категории защитных лесов «леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)»позволит осуществить размещение линейных объектов связи (антенно-мачтовыхсооружений) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разработчикпроектной документации
Названиеорганизации - ЗАО «Русские Башни»
Юридическийадрес - 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 33, этаж 7, пом. 1, ком. 5Е
Почтовыйадрес - 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 33, этаж 7, пом. 1, ком. 5Е
Расчетныйсчет - 407 028 108 380 400 22 181
Банк- ПАО Сбербанк России г. Москва
Кор.счет - 30101810400000000225
БИК- 044525225
ИНН- 7708698177
КПП- 770201001
ОГРН- 1097746155968
ОКПО- 60520444
Полномочныйпредставитель
подоверенности И.Г. Гузаревич