Закон Московской области от 29.11.2019 № 248/2019-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

Проект внесен Комитетом по

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 29 ноября 2019 г. № 248/2019-ОЗ

 

 

О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области государственными полномочиямиРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписинаселения 2020 года

 

(В редакции Закона Московской области от 10.12.2020г. № 269/2020-ОЗ)

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 14 ноября 2019 г. № 5/99-П

 

 

Статья 1

 

Настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» органыместного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее –органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2020 года (далее – государственные полномочия).

 

Статья 2

 

Органы местного самоуправления наделяютсяследующими государственными полномочиями:

1) обеспечение помещениями, охраняемыми,оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работылиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

2) обеспечение охраняемыми помещениями дляхранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года;

(Пункт 2 статьи 2 в редакцииЗакона Московской области от 10.12.2020г. № 269/2020-ОЗ)

3) предоставление необходимых транспортныхсредств, средств связи.

 

Статья 3

 

1. Государственный контроль за реализациейорганами местного самоуправления государственных полномочий осуществляетсяГубернатором Московской области, а также центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным ПравительствомМосковской области (далее – уполномоченный орган).

2. Губернатор Московской области в рамкахосуществления государственного контроля за реализацией органами местногосамоуправления государственных полномочий:

1) утверждает форму и содержаниеотчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий, аналогичной отчетности, утвержденной федеральным исполнительным органом,ответственным за проведение Всероссийской переписи населения, а такжепериодичность ее представления;

2) назначает проверки деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поосуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этихцелей финансовых средств;

3) в случае неисполнения, ненадлежащегоисполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственныхполномочий органами местного самоуправления, подготавливает предложения об изъятииуказанных полномочий у органов местного самоуправления и вносит в Московскуюобластную Думу соответствующий законопроект на рассмотрение.

3. Уполномоченный орган в рамкахосуществления государственного контроля за реализацией органами местного самоуправлениягосударственных полномочий:

1) проводит проверки деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поосуществлению государственных полномочий и использованию выделенных для этихцелей финансовых средств;

2) в случае выявления нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области повопросам осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий дает письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанныепредписания могут быть обжалованы в судебном порядке;

3) запрашивает и получает в двухнедельныйсрок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий.

 

Статья 4

 

1. Органы местного самоуправления вправе:

принимать муниципальные правовые акты повопросам осуществления государственных полномочий;

дополнительно использовать собственныефинансовые средства для осуществления государственных полномочий в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

определять ответственных за осуществлениегосударственных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

обеспечивать эффективное использованиесубвенций, предоставленных из бюджета Московской области для осуществлениягосударственных полномочий;

своевременно представлять в уполномоченныйорган отчетность об осуществлении государственных полномочий, по форме,утвержденной Губернатором Московской области, в том числе о достижении целевыхпрогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.

 

Статья 5

 

Уполномоченный орган обязан своевременнопредставлять в федеральный орган исполнительной власти, ответственный запроведение Всероссийской переписи населения 2020 года,сводный отчет об осуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий.

(Статья 5 в редакции ЗаконаМосковской области от 10.12.2020г. № 269/2020-ОЗ)  

 

Статья 6

 

1. Органы местного самоуправлениянаделяются государственными полномочиями на 2020 и2021 годы.

(Часть 1 статьи 6 в редакцииЗакона Московской области от 10.12.2020г. № 269/2020-ОЗ)

2. Прекращение исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий осуществляется закономМосковской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илинецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органамиместного самоуправления.

 

Статья 7

 

1. Финансовоеобеспечение государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, предусматривается в бюджете Московской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов в форме субвенций бюджетам муниципальных образованийМосковской области, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

(Часть 1 статьи 7 в редакцииЗакона Московской области от 10.12.2020г. № 269/2020-ОЗ)

 

2. Объем субвенций, выделяемый бюджетумуниципального образования в 2020 году для осуществления государственныхполномочий, определяется по формуле:

 

З j = Зобщ / К

 

где:

З j – объемсубвенции, выделяемый бюджету j -го муниципального образования Московской области дляосуществления государственных полномочий (рублей);

Зобщ – общий объем субвенций наосуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации поподготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года (рублей);

К – количество муниципальных образованийМосковской области по состоянию на 1 января 2020 года.

3. Средства на осуществление переданныхорганам местного самоуправления государственных полномочий имеют целевоеназначение и не могут быть использованы на другие цели.

 

Статья 8

 

Настоящий Закон вводится в действиезаконом Московской области о бюджете Московской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов при условии, что законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                         А.Ю. Воробьев