Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 26.09.2018 № 387

О внесении изменений и дополнений в Устав Коломенского городского округа Московской области

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМЕНСКИЙ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

 

от 26 сентября2018 г. № 387

 

 

О внесенииизменений и дополнений в Устав Коломенского городского округа Московскойобласти

 

 

В целях приведенияУстава Коломенского городского округа Московской области в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь статьями 28 и 44 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Коломенского городскогоокруга

 

решил:

 

1. Внести в УставКоломенского городского округа Московской области, принятый решением Советадепутатов Коломенского городского округа Московской области от 18.10.2017 № 70,следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1 пункт2 изложить в следующей редакции:

«2. В составтерритории Коломенского городского округа Московской области (далее также -городской округ) входят следующие населенные пункты:

Коломна - городМосковской области;

Пески - поселок;Акатьево - село; Амерево - село; Андреевка - деревня; Андреевское - село;Апраксино - деревня; Афанасьево - деревня; Бакунино - деревня; Барановка -деревня; Берняково - деревня; Биорки - поселок; Богдановка - деревня;Богородское - деревня; Большое Карасево - деревня; Большое Колычево - село;Борисово - деревня; Борисовское - деревня; Бортниково - деревня; Бузуково -деревня; Васильево - село; Верхнее Хорошово - деревня; Возрождение - поселок;Воловичи - деревня; Ворыпаевка - деревня; Гололобово - село; Горки - село;Горностаево - деревня; Городец - село; Городище-Юшково - деревня; Городки -деревня; Грайвороны - деревня; Гришино - деревня; Губастово - деревня; Дарищи -село; Дворики - деревня; Дмитровцы - село; Дубенки - деревня; Дубна - деревня;Дуброво - деревня; Елино - деревня; Ерково - деревня; Запрудный - поселок;Заречный - поселок; Зарудня - деревня; Захаркино - деревня; Зиновьево -деревня; Змеево - деревня; Игнатьево - деревня; Ильинское - деревня; Индустрия- поселок; Исаиха - деревня; Каменка - деревня; Каменка - поселок; Колодкино -деревня; Комлево - деревня; Конев-Бор - деревня; Коробчеево - село; Коростыли -деревня; Кочаброво - деревня; Кудрявцево - деревня; Куземкино - деревня; Лесной- поселок; Лукерьино - село; Лыково - деревня; Лысцево - село; Макшеево - село;Маливо - село; Малое Карасево - деревня; Малое Уварово - деревня; Малышево -деревня; Михеево - деревня; Михеево - поселок; Молитвино - деревня; Молодинки -деревня; Морозовка - деревня; Мостищи - деревня; Мякинино - деревня; Мячково -село; Настасьино - деревня; Негомож - деревня; Непецино - село; Нестерово -деревня; Нижнее Хорошово - село; Никульское - село; Новая - деревня; Новое -деревня; Новое Бобренево - село; Новопокровское - деревня; Новоселки - деревня;Новоселки - поселок; Октябрьское - село; Осенка - поселок; Павлеево - деревня;Паново - деревня; Паньшино - деревня; Парфентьево - село; Первомайский -поселок; Пестриково - село; Петрово - деревня; Печенцино - деревня; Пирочи -село; Подберезники - село; Подлужье - деревня; Подмалинки - деревня; Подосинки- деревня; Полубояриново - деревня; Проводник - поселок; Пруссы - село;Радужный - поселок; Речки - деревня; Рождественка - деревня; Романовка -деревня; Санино - деревня; Северское - село; Сельниково - деревня;Сельцо-Петровское - деревня; Семеновское - деревня; Семеновское - поселок;Семибратское - деревня; Сергиевский - поселок; Сергиевское - село; Солосцово -деревня; станции Непецино - поселок; Старое Бобренево - село; Субботово -деревня; Сурино - деревня; Сычево - деревня; Тимирево - деревня; ТроицкиеОзерки - село; Туменское - деревня; Угорная Слобода - деревня; Ульяновка -деревня; Федосьино - село; Хлопна - деревня; Чанки - село; Черкизово - село;Чуркино - деревня; Шапкино - деревня; Шейно - деревня; Шелухино - деревня;Шеметово - село; Шереметьево - деревня; Шкинь - село; шлюза «Северка» -поселок; Щепотьево - деревня; Щурово - деревня.».

1.2. В статье 6:

1) пункт 5 части 1после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

2) пункт 22 части1 изложить в следующей редакции:

«22) участие ворганизации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению),сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов;»;

3) пункт 23 части1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«23) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля заих соблюдением, организация благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;»;

4) пункт 31 части1 дополнить словом «(волонтерству)».

1.3. Пункт 10части 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

«10) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».

1.4. В статье 15:

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

«Статья 15.Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2) пункт 3 части 3признать утратившим силу;

3) в части 4 слова«Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядокорганизации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным вчасти 3 настоящей статьи,»;

4) дополнитьчастью 5 следующего содержания:

«5. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяУставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.».

1.5. Дополнитьстатьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Сходграждан

 

1. Сход гражданможет проводиться:

1) в населенномпункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использованиясредств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельскомнаселенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельскогонаселенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочийстаросты сельского населенного пункта.

2. В сельскомнаселенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижениякандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещениедолжности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан,предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половиныобладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такогосхода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников схода граждан.».

1.6. Дополнитьстатьей 22.2 следующего содержания:

«Статья 22.2.Староста сельского населенного пункта

 

1. Для организациивзаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенногопункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте,расположенном в городском округе, может назначаться староста сельскогонаселенного пункта.

2. Старостасельского населенного пункта назначается представительным органом городскогоокруга, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, попредставлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц,проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающихактивным избирательным правом, сроком на 2 года.

3. Старостасельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственнуюдолжность, должность государственной гражданской службы, муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовыхотношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органамиместного самоуправления.

Законом Московскойобласти с учетом исторических и иных местных традиций может быть установленоиное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостойсельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающеегосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанноесудом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющеенепогашенную или неснятую судимость.

5. Полномочиястаросты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решениюпредставительного органа городского округа, в состав которого входит данныйсельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенногопункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

6. Старостасельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействуетс органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениямии иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельскомнаселенном пункте;

2) взаимодействуетс населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференцияхграждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, втом числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информируетжителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществленияместного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения инойинформации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействуеторганам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний иобщественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенномпункте;

5) осуществляетиные полномочия и права, предусмотренные Уставом муниципального образования и(или) нормативным правовым актом представительного органа муниципальногообразования в соответствии с законом Московской области.

7. Гарантиидеятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могутустанавливаться настоящим Уставом городского округа и (или) нормативнымправовым актом представительного органа городского округа в соответствии сзаконом субъекта Российской Федерации.».

1.7. Часть 1статьи 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждениеправил благоустройства территории городского округа.».

1.8. Третий абзацчасти 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«В случае еслиглава Коломенского городского округа, полномочия которого прекращены досрочнона основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении отдолжности главы Коломенского городского округа либо на основании решения Советадепутатов Коломенского городского округа об удалении его в отставку, обжалуетданные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатовКоломенского городского округа не вправе принимать решение об избрании главыКоломенского городского округа до вступления решения суда в законную силу.».

1.9. Часть 12статьи 44 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальнымопубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного междуорганами местного самоуправления, считается первая публикация его полноготекста в периодических печатных изданиях - газета «Коломенская правда»,«Вестник Коломенского городского округа Московской области», распространяемых вКоломенском городском округе».

1.10. Дополнитьстатьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1.Содержание правил благоустройства территории городского округа

 

1. Правилаблагоустройства территории городского округа утверждаются представительныморганом городского округа.

2. Правилаблагоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:

1) содержаниятерриторий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего видафасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования,размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числепосле проведения земляных работ;

4) организацииосвещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий,строений, сооружений;

5) организацииозеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания,восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов,цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещенияинформации на территории городского округа, в том числе установки указателей снаименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения исодержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных,парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организациипешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройстватерритории городского округа в целях обеспечения беспрепятственногопередвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных группнаселения;

10) уборкитерритории городского округа, в том числе в зимний период;

11) организациистоков ливневых вод;

12) порядкапроведения земляных работ;

13) участия, в томчисле финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий,строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или)иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участкипод которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержанииприлегающих территорий;

14) определенияграниц прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным закономМосковской области;

15) праздничногооформления территории городского округа;

16) порядкаучастия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройствутерритории городского округа;

17) осуществленияконтроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.».

1.11. В статье45.1:

абзац первый части1 изложить в следующей редакции:

«1. Официальнымопубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов или соглашений,заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикацияих полного текста:»;

часть 3 дополнитьабзацем следующего содержания:

«АдминистрацияКоломенского городского округа обеспечивает ознакомление граждан смуниципальными правовыми актами, соглашениями, заключаемыми между органамиместного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или ихотдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограниченофедеральным законом.»;

дополнить частью 5следующего содержания:

«5. Для официальногоопубликования (обнародования) Устава городского округа, муниципальногоправового акта о внесении изменений в Устав городского округа органы местногосамоуправления вправе также использовать сетевое издание - официальный порталМинистерства юстиции Российской Федерации «Нормативно-правовые акты вРоссийской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф,регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - портал МинюстаРоссии). В случае опубликования (размещения) полного текста Устава городскогоокруга, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городскогоокруга на портале Минюста России объемные графические и табличные приложения кним в печатном издании могут не приводиться.».

2. Направитьнастоящее решение для правовой экспертизы и регистрации в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Опубликовать вофициальном печатном средстве массовой информации Коломенского городскогоокруга Московской области и разместить на официальном сайте Коломенскогогородского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kolom n agrad.ru после регистрации в УправленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Настоящеерешение, прошедшее государственную регистрацию, вступает в силу послеофициального опубликования, за исключением положений, для которых установлениной срок вступления их в силу.

Положенияподпункта 1 пункта 1.2 вступают в силу с 30 декабря 2018 года.

Положенияподпункта 2 пункта 1.2 вступают в силу с 1 января 2019 года.

5. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссииСовета депутатов Коломенского городского округа по регламенту, связям собщественностью, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, развитию малогои среднего предпринимательства, потребительского рынка и сферы услугКоломенского городского округа Федорова Д.В.

 

 

ПредседательСовета депутатов

Коломенскогогородского округа                                              А.В. Ваулин

 

Глава Коломенского

городского округа                                                                      Д.Ю. Лебедев