Постановление Правительства Московской области от 26.11.2019 № 868/41

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от26 ноября 2019 г. № 868/41

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценнымпитанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трехлет

 

 

В соответствии сЗаконом Московской области №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечениеполноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей ввозрасте до трех лет (далее - Порядок).

2. Установить,что в целях обеспечения полноценным питанием в январе 2020 года беременныхженщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет граждане,имеющие по состоянию на 1 декабря 2019 года право на обеспечение полноценнымпитанием и сохраняющие это право после 1 января 2020 года, могут податьзаявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценнымпитанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трехлет и иные документы, предусмотренные пунктом 7, абзацем вторым пункта 8Порядка, с 1 декабря 2019 года.

3. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Московской области от12.02.2008 № 90/5 «О порядке расходования субвенций, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московскойобласти на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей,а также детей в возрасте до трех лет»;

постановлениеПравительства Московской области от11.02.2009 № 107/5 «О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 12.02.2008 № 90/5 «О порядке расходования субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области избюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременныхженщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»;

постановлениеПравительства Московской области от20.03.2019 № 140/9 «О порядке обеспечения полноценным питанием беременныхженщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет путемпредоставления денежной выплаты».

4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, за исключением пунктов 1 и 3.

Пункт1, за исключением пунктов 7, 8 и абзаца четвертого пункта 10 Порядка, и пункт 3настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2020 года.

Пункты7, 8 и абзац четвертый пункта 10 Порядка вступают в силу с 1 декабря 2019 года.

6. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области Забралову О.С.

 

 

Губернатор

Московской области                                           А.Ю.Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 ноября 2019 г. № 868/41

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН,КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

 

1. НастоящийПорядок разработан в целях реализации Закона Московской области № 1/2006-ОЗ «Омерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и определяетусловия предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценнымпитанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трехлет (далее - ЕДВ).

2. ЕДВназначается на основании заключения врача о необходимости обеспеченияполноценным питанием (далее - заключение врача) следующим категориям гражданРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Московской области:

беременнымженщинам;

кормящимматерям;

детям в возрастедо трех лет (далее - ребенок).

3. При грудномвскармливании одной матерью нескольких детей ЕДВ кормящей материпредоставляется в однократном размере.

При наличии всемье нескольких детей в возрасте до трех лет ЕДВ предоставляется на каждогоребенка.

ЕДВ не предоставляетсяна ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.

4. ЕДВназначается на следующий период (далее - установленный период выплаты):

беременнымженщинам - на период с месяца установления беременности сроком двенадцатьнедель по месяц родов включительно, если заключение врача выдано в течениемесяца с даты установления беременности сроком двенадцать недель;

кормящей матери,которой ранее предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период с месяца,следующего за месяцем рождения ребенка, по месяц исполнения ребенку шестимесяцев включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с датырождения ребенка;

кормящей матери,которой ранее не предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период смесяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шести месяцев включительно,если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка;

ребенку,находившемуся на грудном вскармливании, в случае если ранее ЕДВ предоставляласькормящей матери, - на период с месяца, следующего за месяцем достиженияребенком шести месяцев, по месяц достижения ребенком возраста трех летвключительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты достиженияребенком шести месяцев;

ребенку,находящемуся на смешанном или искусственном вскармливании, в случае если ранееЕДВ не предоставлялась кормящей матери, - на период с месяца рождения ребенкапо месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно, если заключениеврача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка.

В случае если заключениеврача выдано по истечении месяца с даты установления беременности срокомдвенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев, ЕДВпредоставляется на период с месяца выдачи заключения врача.

5. ЕДВназначается на установленный период выплаты, если обращение за ней последовалоне позднее шести месяцев с даты установления беременности сроком двенадцатьнедель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев при условиисохранения на дату обращения права на предоставление ЕДВ соответствующейкатегории.

В случаеобращения за назначением ЕДВ по истечении шести месяцев с даты установлениябеременности двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком возрасташесть месяцев ЕДВ предоставляется начиная с месяца обращения.

6. ЕДВназначается территориальным структурным подразделением Министерства социальногоразвития Московской области (далее - территориальное подразделение) по местуобращения беременной женщины, кормящей матери, законного представителя(опекуна) ребенка (далее также - заявитель) независимо от его места жительствав Московской области.

Выплата ЕДВосуществляется государственным казенным учреждением Московской области «Единыйвыплатной центр Министерства социального развития Московской области» (далее -Учреждение).

7. Дляназначения ЕДВ необходимы следующие документы и сведения:

а)заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на питание по форме,утвержденной Министерством социального развития Московской области (далее -заявление);

б)паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющийличность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) сведения огражданстве беременной женщины, кормящей матери, ребенка, на которогоназначается ЕДВ, - если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющемличность;

г)сведения (документы), подтверждающие место жительства беременной женщины,кормящей матери, ребенка, на которого назначается ЕДВ, в Московской области, -если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

д)справка (сведения) медицинской организации, поставившей женщину на учет, осроке беременности не менее двенадцати недель и предполагаемой дате родов - дляназначения ЕДВ беременной женщине;

е)заключение врача;

ж)свидетельство (сведения) о рождении ребенка или иные документы, подтверждающиев соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка,- для назначения ЕДВ кормящей матери или на ребенка;

з) свидетельство(сведения) о заключении (расторжении брака) - для заявителя, изменившегофамилию в связи с заключением (расторжением) брака;

и)свидетельство (сведения) о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию,имя или отчество;

к)решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку и о неполученииденежного содержания на ребенка - для назначения ЕДВ на ребенка опекуну.

8. Документы,указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либочерез представителя в территориальное подразделение или многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Приобращении за назначением ЕДВ представителя дополнительно предъявляетсядокумент, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ,удостоверяющий личность представителя в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Одновременно сподачей документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и абзаце второмнастоящего пункта, заявитель (представитель) представляет согласие субъектовперсональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных.

По усмотрениюзаявителя (представителя) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка,могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),Государственную информационную систему Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее -Портал), в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

При обращении заназначением ЕДВ посредством Портала заявитель (представитель) представляетподлинники документов, в том числе для сверки с электронными образамидокументов, поданных посредством Портала, в МФЦ.

Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

9.Беременная женщина, медицинские услуги которой оказываются в медицинскойорганизации, подключенной к Единой медицинской информационно-аналитическойсистеме Московской области (далее - ЕМИАС МО), вправе поручить территориальномуподразделению:

получитьзаключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, - вцелях назначения ЕДВ как беременной женщине;

использоватьимеющиеся в Единой автоматизированной информационной системе «Социальная защитаи социальное обслуживание населения Московской области» (далее - ЕАИС СОЦ МО)сведения, указанные в подпункте «ж» пункта 7 настоящего Порядка, в случаерождения ребенка и осуществления государственной регистрации рождения ребенкаорганами записи актов гражданского состояния Московской области, а такжеполучить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящегоПорядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку вмедицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВкормящей матери в беззаявительном порядке;

запроситьв порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок до достиженияребенком шести месяцев сведения, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящегоПорядка (в отношении ребенка), а также получить заключение врача, указанное вподпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услугибудут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, -в целях назначения ЕДВ на ребенка в беззаявительном порядке.

Кормящая мать вправепоручить территориальному подразделению:

получитьзаключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, вслучае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинской организации,подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ кормящей матери;

запроситьв порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок до достиженияребенком шести месяцев сведения, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящегоПорядка (в отношении ребенка), а также получить заключение врача, указанное вподпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услугибудут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, -в целях назначения ЕДВ на ребенка в беззаявительном порядке.

Законныйпредставитель (опекун) ребенка вправе поручить территориальному подразделениюполучить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящегоПорядка, в случае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинскойорганизации, подключенной к ЕМИАС МО.

В случаенеполучения сведений, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 7 настоящегоПорядка, в течение месяца со дня рождения ребенка территориальное подразделениеинформирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ в беззаявительномпорядке и о необходимости подачи документов в соответствии с пунктами 7 и 8настоящего Порядка.

В случаенеполучения сведений, указанных в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка, втечение месяца со дня достижения ребенком возраста пяти месяцев территориальноеподразделение информирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ вбеззаявительном порядке и о необходимости подачи документов в соответствии спунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

10. Документы,указанные в подпунктах «а», «д», «е» пункта 7 настоящего Порядка,представляются в подлинниках.

В подлиннике дляснятия копии представляются документы, указанные в подпунктах «б», «ж» - «и» и «к»пункта 7, абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.

Изготовлениекопий документов обеспечивается специалистом территориального подразделения илиработником МФЦ.

Сведения о местежительства, указанные в подпункте «г», сведения о государственной регистрацииактов гражданского состояния, указанные в подпунктах «ж» - «и» пункта 7настоящего Порядка, запрашиваются территориальным подразделением в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в установленныезаконодательством Российской Федерации сроки, в случае если указанные сведенияне были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.

11. Днемобращения за назначением ЕДВ считается день регистрации территориальнымподразделением документов, указанных в пункте 7, абзаце втором пункта 8настоящего Порядка.

Документы,поданные в территориальное подразделение, регистрируются в день обращения.

Документы,поданные через МФЦ, регистрируются в территориальном подразделении не позднеепервого рабочего дня, следующего за днем их подачи в МФЦ.

Документы,поданные в электронной форме посредством Портала, регистрируются втерриториальном подразделении:

в деньобращения, если поступили до 16.00 рабочего дня;

на следующийрабочий день, если поступили после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день.

12. Основаниемдля отказа в приеме и регистрации документов, представленных для назначенияЕДВ, является:

представлениедокументов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представлениедокументов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;

представлениедокументов, текст которых не поддается прочтению; представление заявления,подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденнойМинистерством;

некорректноезаполнение обязательных полей в заявлении на Портале - в случае подачизаявления посредством Портала;

представлениеэлектронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текстдокумента и (или) распознать реквизиты документа, - в случае подачи заявленияпосредством Портала;

представлениедокументов с противоречивыми сведениями;

представлениедокументов, не соответствующих по форме требованиям законодательства РоссийскойФедерации;

подачадокументов лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.

13. Решение оботказе в приеме и регистрации документов, представленных для назначения ЕДВ,может быть обжаловано в Министерство социального развития Московской области(далее - Министерство) и (или) в суд.

14.Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении принимаетсяруководителем территориального подразделения или уполномоченным им должностнымлицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Решение,указанное в абзаце первом настоящего пункта, заявитель (представитель) может получить:

через личныйкабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью руководителя территориальногоподразделения или уполномоченного им должностного лица;

втерриториальном подразделении - в форме экземпляра электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителятерриториального подразделения или уполномоченного им должностного лица, набумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудникатерриториального подразделения и печатью территориального подразделения;

в МФЦ - в формеэкземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью руководителя территориального подразделения илиуполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенногоподписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

15. Решение оботказе в назначении ЕДВ принимается в случае:

отсутствия местажительства в Московской области у беременной женщины, кормящей матери, ребенка;

отсутствиягражданства Российской Федерации у беременной женщины, кормящей матери,ребенка;

нахожденияребенка на полном государственном обеспечении;

лишениязаявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах вотношении ребенка;

назначениявторому законному представителю (второму опекуну) ребенка ЕДВ на этого ребенка;

непредставленияв МФЦ оригиналов документов для сверки с электронными образами документов,поданных посредством Портала, в течение 3 рабочих дней со дня соответствующегоуведомления в личном кабинете на Портале;

несоответствияподлинников документов, представленных для сверки, электронным образамдокументов, поданных посредством Портала;

представлениянеполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению;

представлениядокументов (сведений) с информацией, противоречащей сведениям, содержащимся вдокументах, находящихся в ведении органов власти;

рождения ребенка- в случае обращения как беременной женщины;

достиженияребенком шести месяцев - в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ каккормящей матери;

достиженияребенком возраста 3 лет;

представлениядокументов, не соответствующих по содержанию требованиям законодательстваРоссийской Федерации;

неполучениясведений в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

16. Выплата ЕДВосуществляется Учреждением на основании решения о назначении ЕДВ способом,указанным в заявлении, и производится не позднее последнего числа месяца,следующего за месяцем обращения, далее в течение установленного периода выплаты- ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца.

17. Решение оботказе в назначении ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

18.Решение о прекращении ЕДВ принимается в случае:

перемены местажительства беременной женщины, кормящей матери или ребенка (регистрация поместу жительства за пределами Московской области);

отсутствия уребенка места жительства в Московской области - в случае достижения ребенкомвозраста шести месяцев при предоставлении ранее ЕДВ кормящей матери;

лишениязаявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах вотношении ребенка;

помещенияребенка на полное государственное обеспечение;

смерти заявителяили ребенка.

19. Заявителиобязаны в срок, не превышающий один месяц, извещать соответствующеетерриториальное подразделение, назначившее ЕДВ, или МФЦ о наступленииобстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Выплата ЕДВпрекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиобстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

21.Решение о прекращении ЕДВ принимается руководителем Учреждения илиуполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дняпоступления соответствующей информации.

Решение,указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется заявителю(представителю) по адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электроннойпочты, имеющемуся в ЕАИС СОЦ МО, в форме экземпляра электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителяУчреждения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе,заверенного подписью уполномоченного сотрудника Учреждения и печатьюУчреждения.

22. Решение опрекращении выплаты ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

23. При наличиив заявлении поручения беременной женщины об использовании сведений, указанных вабзаце третьем пункта 9 настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после рожденияребенка производится заявителю как кормящей матери в беззаявительном порядке.

При наличии взаявлении согласия беременной женщины или кормящей матери на запрос и получениесведений, указанных соответственно в абзаце четвертом или седьмом пункта 9настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после достижения ребенком шести месяцевпроизводится заявителю в беззаявительном порядке как законному представителюребенка.

24. ЕДВназначается и выплачивается в размере, установленном для соответствующейкатегории заявителя на дату обращения.

25. Выплата ЕДВна ребенка производится в измененном размере начиная с месяца, следующего замесяцем достижения ребенком возраста одного года.

26. Излишневыплаченные суммы ЕДВ удерживаются с заявителя в случае, если переплатапроизошла по его вине.