Устав городского округа Реутов от 04.05.2000 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ РЕУТОВ

 

УСТАВ

 

 

Утвержден решением

Реутовской городской Думы

от 4 мая 2000 г. № 300/41

 

 

Настоящий Уставгородского округа Реутов (далее по тексту - Устав города) разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», инымифедеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области.

Настоящий Уставгорода закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городаРеутов, регулирует вопросы осуществления местного самоуправлениянепосредственно населением города Реутов, определяет порядок формирования органовместного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграниченияих компетенции, устанавливает принципы реализации норм законодательства осоциально-экономических и финансовых основах местного самоуправления, а такжеопределяет порядок реализации инициативных форм участия населения восуществлении местного самоуправления.

Устав городадействует на всей территории города Реутов и обязателен для исполнения жителямигорода Реутов, органами местного самоуправления и их должностными лицами, всемипредприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, находящимисяна территории города Реутов.

 

Глава I. ГОРОД ИЕГО ТЕРРИТОРИЯ

 

Статья 1. Статусгорода

 

1. Муниципальноеобразование городской округ Реутов (далее по тексту - город Реутов) являетсясамостоятельным муниципальным образованием в составе Московской области и невходит в состав других муниципальных образований.

На территориигорода Реутов местное самоуправление осуществляется в полном объеме,предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Московской области, Уставом Московской области и настоящим Уставом.

2. ПоселениеРеутово основано в 1492-1495 годах первоначально в виде пустоши Реутово, наместе которой затем возникла деревня, а позднее фабричный поселок. В 1928 годуфабричный поселок был преобразован в рабочий поселок Реутово, а УказомПрезидиума Верховного Совета РСФСР от 7 октября 1940 г. рабочий поселок Реутовополучил статус города. С 10 декабря 1970 года город Реутов является городом областногоподчинения.

3. Город Реутов всоответствии с законодательством Московской области обладает статусомадминистративно-территориальной единицы Московской области.

Город Реутовадминистративно-территориального деления не имеет.

4. Город Реутовявляется муниципальным образованием, обладающим статусом городского округа.Статус города установлен Законом Московской области от 29.10.2004 №134/2004-ОЗ.

5. Город Реутовявляется наукоградом Российской Федерации. Статус наукограда РоссийскойФедерации присвоен городу Реутов Указом Президента Российской Федерации от29.12.2003 № 1530.

6. В настоящемУставе слова «город», «городской округ Реутов» и образованные на их основеслова и словосочетания применяются в одном значении в отношении муниципальногообразования - городского округа Реутов.

 

Статья 2.Символика города

 

1. Символикугорода Реутов Московской области составляют:

1) герб городаРеутов Московской области;

2) флаг городаРеутов Московской области;

3) гимн городаРеутов Московской области;

4) награды городаРеутов Московской области;

5) знаки отличия;

6) знаки различия;

7) эмблемы;

8) геральдическиезнаки.

2. Герб городаРеутов является эмблемой, официальным символом местного самоуправления городаРеутов.

Герб города Реутови его описание утверждается Советом депутатов города Реутов (далее по тексту -Совет депутатов).

Порядокиспользования герба города Реутов устанавливается Положением о гербе городаРеутов, утверждаемым Советом депутатов.

3. Флаг городаРеутов является официальным символом местного самоуправления города Реутов.

Флаг города Реутови его описание утверждается Советом депутатов. Порядок использования флагагорода Реутов устанавливается Положением о флаге города Реутов, утверждаемымСоветом депутатов.

4. Герб и флаггорода Реутов внесены в Государственный геральдический регистр РоссийскойФедерации с присвоением регистрационных номеров № 637 и 638 соответственно наосновании решения Геральдического совета при Президенте Российской Федерации от31.05.2001, протокол № 5.

5. Гимн городаРеутов является официальным символом города Реутов. Гимн города Реутов и егоописание утверждаются Советом депутатов.

Порядок исполнениягимна города Реутов устанавливается Положением о гимне города Реутов,утверждаемым Советом депутатов.

6. Городскоепочетное звание «Почетный гражданин города Реутов» утверждается Советомдепутатов.

Порядок присвоенияпочетного звания «Почетный гражданин города Реутов» устанавливается Положениемо почетных званиях города Реутов Московской области, утверждаемым Советомдепутатов.

7. Город Реутовможет учреждать иные почетные звания, награды города Реутов Московской области,знаки отличия, знаки различия, эмблемы, геральдические знаки, порядокприсвоения которых устанавливается Советом депутатов.

8. Знаками отличиягорода Реутов Московской области являются:

1) награды городаРеутов Московской области;

2) должностныезнаки главы города Реутов Московской области;

3) почетные знакиорганов местного самоуправления города Реутов Московской области;

4) знаки, почетныеграмоты, грамоты, дипломы, благодарственные письма органов местногосамоуправления города Реутов Московской области.

9. Знакамиразличия города Реутов Московской области являются:

1) нагрудный знакдепутата Совета депутатов города Реутов Московской области;

2) должностнойзнак главы города Реутов Московской области;

3) нагрудные знакиспасательных, патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных службгорода Реутов Московской области;

4) форменнаяодежда (униформа);

5) шевроны,нашивки, нарукавные знаки;

6) иные знаки различия.

 

Статья 3.Городские праздники

 

1. Городскойпраздник - День города - празднуется в предпоследнюю субботу сентября.

2. Город Реутовможет устанавливать иные городские праздники. Решение о присвоении праздникустатуса «городской праздник» принимается Советом депутатов.

 

Статья 4. Границагорода, изменение границы города, преобразование муниципального образования,голосование по вопросам изменения границы города, преобразования муниципальногообразования

 

1. Границагородского округа Реутов Московской области определяет территорию, в пределахкоторой осуществляется местное самоуправление.

2. Установление,изменение границы города Реутов производится органами государственной властиМосковской области в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Граница городаРеутов установлена Законом Московской области от 29 октября 2004 г. №134/2004-ОЗ. Официальным документом, фиксирующим границу города, являетсякартографическое описание границы, данное в приложении к вышеназванному ЗаконуМосковской области, являющемся его неотъемлемой частью.

4. Изменениеграницы города Реутов осуществляется по инициативе федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московской области,населения города Реутов, Совета депутатов, администрации города в порядке,установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

5. Преобразованиегорода Реутов осуществляется законом Московской области по инициативенаселения, органов местного самоуправления города Реутов, органовгосударственной власти Московской области, федеральных органов государственнойвласти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

Инициативанаселения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Инициативаорганов местного самоуправления, органов государственной власти опреобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующихорганов местного самоуправления, органов государственной власти.

7. ИнициативаСовета депутатов оформляется его решением, принимаемым 2/3 голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов, инициатива администрациигорода Реутов - постановлением руководителя администрации города Реутов.

8. Решение или постановлениео выдвижении инициативы изменения границы, преобразования муниципальногообразования подлежит официальному опубликованию.

9. До принятиярешения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселениявыдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичныеслушания по данному вопросу в порядке, установленном действующимзаконодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с нимправовыми актами представительного органа.

10. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом,принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и настоящимУставом.

11. В случаях,предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населенияпри изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципальногообразования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.

12. Голосование повопросам изменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования проводится на всей территории города Реутов.

13. Голосование повопросам изменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования назначается Советом депутатов и проводится впорядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии сними законом Московской области для проведения местного референдума.

14. Голосование повопросам изменения границ муниципального образования, преобразованиямуниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей города Реутов, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ муниципального образования, преобразованиемуниципального образования считается полученным, если за указанное изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгорода Реутов.

15. Итогиголосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципальногообразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 5. Состав ииспользование земель города

 

1. Органамиместного самоуправления города Реутов осуществляется управление и распоряжениеземельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

2. В муниципальнойсобственности находятся земельные участки:

которые признанытаковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законамиМосковской области;

правомуниципальной собственности на которые возникло при разграничениигосударственной собственности на землю;

которыеприобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

3. В собственностьгорода Реутов для обеспечения его развития могут безвозмездно передаватьсяземли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределамиграницы города Реутов.

 

Статья 6.Территориальное деление города

 

1.Административно-территориального деления город Реутов не имеет.

2. В составетерритории города исходя из предложений граждан могут определяться территории,на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

 

Глава II. ФОРМЫОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДА

 

Статья 7. Понятиеместного самоуправления

 

Местноесамоуправление в городе Реутов - признаваемая и гарантируемая КонституциейРоссийской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельностьнаселения по решению непосредственно или через органы местного самоуправлениявопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических ииных местных традиций.

 

Статья 8.Принадлежность прав местного самоуправления населению города

 

1. Обладателемвсех прав местного самоуправления в городе Реутов является население города.

Население городаосуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жителем городаРеутов признается гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий на территории города Реутов. К жителям города Реутов такжеотносятся иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие натерритории города Реутов, обладающие в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами правами на осуществление местногосамоуправления в Российской Федерации.

3. Жители имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. УстановленныеКонституцией Российской Федерации и федеральным законом права граждан наосуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным закономтолько в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционногостроя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства.

 

Статья 9. Формыосуществления местного самоуправления в городе

 

1. Высшимнепосредственным выражением власти населения города Реутов по осуществлениюместного самоуправления являются городской референдум и муниципальные выборы.

2. Местноесамоуправление осуществляется:

1) посредствомформ прямого волеизъявления граждан:

местныйреферендум;

муниципальныевыборы;

голосование поотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного самоуправления;

голосования повопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

2) через органыместного самоуправления:

выборныйпредставительный орган муниципального образования - Совет депутатов города Реутов(далее по тексту также - Совет депутатов);

выборноедолжностное лицо - главу города Реутов;

исполнительно-распорядительныйорган - администрацию города Реутов;

3) посредствоммуниципального органа, организующего подготовку и проведение муниципальных выборов,местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования - избирательной комиссии городаРеутов.

3. Граждане,проживающие в городе Реутов, вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления также через:

городскиесобрания;

территориальноеобщественное самоуправление населения;

публичные слушания;

совещательныеорганы, формируемые должностными лицами или (и) органами местногосамоуправления, такие как совещательный орган при главе города - Общественныйсовет, совещательный орган при руководителе администрации города - коллегиюадминистрации города, совещательный орган наукограда при главе города -научно-технический Совет;

обращения гражданв органы местного самоуправления;

иные формыгражданского участия, не противоречащие Конституции Российской Федерации,федеральным законам и законам Московской области.

 

Статья 10. Функцииместного самоуправления в реализации прав и свобод граждан

 

1. Приоритетныминаправлениями деятельности органов местного самоуправления города Реутовявляются: создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана ихздоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, личнаябезопасность жителей.

2. Обеспечение вгороде Реутов прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции РоссийскойФедерации, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправлениягорода.

3. Органы местногосамоуправления действуют от имени муниципального образования и в пределахправоспособности муниципального образования в рамках своей компетенции.

Органы местногосамоуправления обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иныеинтересы муниципального образования и правомочия его населения.

Органы местногосамоуправления города вправе предъявлять в суд или арбитражный суд требования озащите нарушенных прав и законных интересов граждан, проживающих на территориигорода.

4. Органы местногосамоуправления города Реутов регулярно информируют население о наиболеесущественных вопросах развития города и его отдельных территорий, о работегородского транспорта, жилищном строительстве, развитии сети социально-культурныхи других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению,состоянии охраны общественного порядка через средства массовой информации.

5. Органы местногосамоуправления города Реутов организуют прием жителей города по вопросам, отнесеннымк компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всехпоступающих обращений граждан.

6. Граждане имеютправо обжаловать в суд решения органов и должностных лиц местногосамоуправления, если эти решения противоречат действующему законодательству,нарушают права и законные интересы граждан.

7. Депутаты ивыборные должностные лица местного самоуправления города Реутов в порядке,установленном настоящим Уставом, обязаны отчитываться перед жителями городаРеутов (депутаты - в своем избирательном округе) на собрании жителей и в иныхформах, определенных настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 11. Местныйреферендум

 

1. В целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения проводится местныйреферендум.

2. Местныйреферендум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе,выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме;

2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативеСовета депутатов и руководителя администрации города, выдвинутой ими совместно.

4. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,количество которых устанавливается законом Московской области.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящейстатьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Московской области.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и руководителемадминистрации города, оформляется правовыми актами Совета депутатов ируководителя администрации города.

5. Совет депутатовобязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления вСовет депутатов документов, на основании которых назначается местныйреферендум.

Совет депутатоввправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов,регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

Местный референдумс такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет содня официального опубликования результатов местного референдума.

Голосование наместном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосованияможет быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днемголосования на ином назначенном референдуме.

В случае еслиместный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы города, органов государственной власти Московской области,Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судомместный референдум организуется избирательной комиссией города Реутов, аобеспечение его проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

7. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигорода Реутов и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местногосамоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решенияв соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящимУставом.

9. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.

10. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

 

Статья 12.Территориальное общественное самоуправление города

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением (ТОС) города Реутов понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативнепосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественногосамоуправления.

Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома,многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, иные территории проживанияграждан.

Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения,проживающего на данной территории.

2. Территориальноеобщественное самоуправление в городе Реутов осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях(конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

Собрание гражданпо организации и осуществлению территориального общественного самоуправлениясчитается правомочным, если в нем принимают участие не менее 50 процентовжителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееполовины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

4. Компетенциятерриториального общественного самоуправления и его органов определяетсяуставом данного ТОС.

К исключительнымполномочиям собрания граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

установлениеструктуры органов ТОС;

принятие уставаТОС, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органовТОС;

определениеосновных направлений деятельности ТОС;

утверждение сметыдоходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

рассмотрение иутверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

5. Устав ТОСпринимается собранием граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числаучастников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОСустанавливаются:

территория, накоторой оно осуществляется;

цели, задачи,формы и основные направления деятельности данного ТОС;

порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов ТОС;

порядок принятиярешений;

порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами;

порядокпрекращения осуществления ТОС.

6. ТОС считаетсяучрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города Реутов. Длярегистрации устава ТОС в администрацию города Реутов представляется протоколсобрания по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава,текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании, апри избрании секретаря - секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Администрациягорода Реутов обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с моментапоступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являтьсятолько неправомочность собрания по утверждению устава и несоответствие уставаТОС действующему законодательству, настоящему Уставу. Отказ в регистрацииустава ТОС может быть обжалован в суде.

7. ТОС всоответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОСподлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством длярегистрации некоммерческой организации.

8. Органытерриториального общественного самоуправления:

1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях граждан;

3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вноситьв органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов.

9. Органы местногосамоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправленияв осуществлении их полномочий.

Представителиорганов территориального общественного самоуправления населения вправеучаствовать в порядке, определенном регламентом Совета депутатов, в заседанияхСовета депутатов с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов,затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправевносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органамиили должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов,в течение одного месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов- на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОСвправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правомсовещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местногосамоуправления обязан письменно уведомить не позднее чем в течение 7 дней содня подписания решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

10. Из местногобюджета средства территориальному общественному самоуправлению могут выделятьсятолько на основании договора на выполнение муниципального заказа в порядке,предусмотренном нормами действующего законодательства, в соответствии сПоложением о муниципальном заказе, принятым Советом депутатов. Порядокфинансирования указанных мероприятий регулируется настоящим Уставом иПоложением о бюджетном процессе в городе Реутов. Органы ТОС обязаныпредоставлять отчеты о расходовании бюджетных средств организаторумуниципального заказа, Совету депутатов, администрации города.

11.Территориальное общественное самоуправление самостоятельно использует имеющиесяв его распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями ипрограммами социально-экономического развития городского округа и не вправе ихиспользовать в иных целях.

 

Статья 13.Собрание граждан

 

1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории муниципального образования могут проводитьсясобрания граждан.

2. Собранияграждан могут созываться по инициативе населения, главы города, Советадепутатов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

3. Собраниеграждан, проводимое по инициативе главы города или Совета депутатов,назначается соответственно распоряжением главы города или решением Советадепутатов.

В названныхправовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания ивопросы, предлагаемые к рассмотрению, а также определен официальныйпредставитель соответственно главы города или Совета депутатов на собранииграждан.

4. Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

Для назначениясобрания граждан по инициативе населения группа жителей численностью не менее50 человек и достигших 16-летнего возраста представляет в Совет депутатовходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания не позднее чем за 30дней до дня проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются:предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии,имени, отчества, места проживания. Группа жителей вправе не указывать местопроведения собрания и обратиться к Совету депутатов с просьбой о предоставлениипомещения для его проведения.

Группа жителейимеет право пригласить на собрание депутатов, главу города, должностных лицадминистрации города для предоставления информации по интересующему их вопросу.Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет депутатов, главегорода, руководителю администрации города не позднее чем за 5 дней допроведения собрания.

Глава города имеетправо направить для участия в собрании граждан своего представителя илиучаствовать в собрании граждан лично.

Совет депутатовдолжен принять решение о назначении собрания не позднее чем за 10 дней допредложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовать с заявителямииную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания поинициативе населения принимается Советом депутатов простым большинством голосовот числа депутатов, принявших участие в голосовании. Основанием отказа вназначении собрания может быть только несоответствие представленногоходатайства требованиям, установленным ч. 4 настоящей статьи.

5. Муниципальныеправовые акты по вопросу назначения собрания жителей подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 3 дня до даты проведениясобрания.

6. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления (ТОС).

7. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядокизбрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицамопределяются собранием и фиксируются в протоколе.

Решения собрания,обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собранияподписываются председательствующим на собрании и секретарем собрания. Решения,обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

8. Обращения,принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами ворганы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенцииотносится решение вопросов, поставленных в обращении. Обращения подлежатрассмотрению в течение 30 дней с момента поступления в органы местногосамоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существурассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменныйответ.

9. Реутовскоеобщегородское собрание является одной из форм участия населения в осуществленииместного самоуправления в городе, созывается по инициативе главы города илиСовета депутатов.

10. На обсуждениеРеутовского общегородского собрания выносятся важнейшие вопросы осуществленияместного самоуправления.

11. В составРеутовского общегородского собрания входят глава города, депутаты Совета депутатов,руководитель администрации города, его заместители, члены ревизионной комиссии,члены избирательной комиссии города Реутова, руководители организаций счисленностью работающих более 50 человек, руководители общественныхорганизаций, городских отделений политических партий, проживающие в городеРеутове Герои России, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,действительные члены и члены-корреспонденты Российской академии наук ипрофильных академий и иные лица по решению инициатора проведения собрания.

12. ЗаседанияРеутовского общегородского собрания проводятся в открытой форме.

13. Реутовскоеобщегородское собрание, проводимое по инициативе Совета депутатов или главыгорода, назначается соответственно решением Совета или распоряжением главыгорода.

В названныхправовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания ипланируемая повестка дня заседания Реутовского общегородского собрания, которыепубликуются для всеобщего сведения не менее чем за 10 дней до дня заседания.

14. Отчет обитогах заседания Реутовского общегородского собрания и собраний гражданпубликуется для всеобщего сведения не позднее чем через 10 дней со днязаседания в порядке, установленном для публикации решений Совета депутатов.

15. Решенияобщегородского собрания принимаются большинством голосов его участников,присутствующих на собрании, и носят рекомендательный характер. Решенияобщегородского собрания в обязательном порядке рассматриваются администрациейгорода и Советом депутатов при принятии соответствующих решений.

 

Статья 14.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления в случаях,предусмотренных Уставом города и (или) нормативными правовыми актами Советадепутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов).

2. Если в собранииграждан должны принять участие более 150 жителей, вместо собрания проводитсяконференция граждан.

Для участия вконференции гражданами избираются делегаты, при этом делегат должен избиратьсяне менее чем от 10 человек.

Порядок выборовделегатов конференции определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Конференция можетпроводиться вместо собрания граждан также в случаях, определенных уставом ТОС.

3. Конференцияграждан может созываться по инициативе населения, главы города, Советадепутатов, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

4. Конференцияграждан, проводимая по инициативе главы города или Совета депутатов,назначается соответственно распоряжением главы города или решением Советадепутатов.

В названныхправовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения конференции ивопросы, предлагаемые к рассмотрению, а также определен официальныйпредставитель соответственно главы города или Совета депутатов на конференцииграждан.

5. Конференцияграждан, проводимая по инициативе населения, назначается Советом депутатов впорядке, установленном пунктом 4 статьи 13 настоящего Устава.

6. Конференцияграждан считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3избранных делегатов.

7. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 15.Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицамместного самоуправления

 

1. Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Орган местногосамоуправления или должностное лицо:

1) обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случаенеобходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) принимаетобоснованные решения по существу поставленных в каждом обращении вопросов,обеспечивает выполнение этих решений;

3) своевременно сообщаетгражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения указываетмотивы отклонения, по просьбам граждан разъясняет порядок обжалования принятыхрешений;

4) запрашиваетнеобходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностныхлиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия;

5) принимает меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законныхинтересов гражданина;

6) дает письменныйответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев,указанных в статье 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации»;

7) уведомляетгражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственныйорган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией;

8) систематическианализирует и обобщает предложения, заявления, жалобы граждан, содержащиеся вних критические замечания;

9) проверяетсостояние работы с обращениями в подведомственных органах и организациях,принимает меры по устранению выявленных нарушений;

10) регулярнопроводит личный прием граждан, информирует население о времени и порядкеличного приема;

11) привлекает вустановленном порядке переводчиков и экспертов;

12) создаеткомиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом на место;

13) проверяетисполнение ранее принятых им решений по обращениям граждан;

14) поручаетрассмотрение обращения другим организациям, их должностным лицам в порядкеведомственной подчиненности и контролирует ход рассмотрения обращений, заисключением случаев, установленных федеральными законами;

15) предоставляетинформацию о характере обращений граждан по запросу Московской областной Думы иПравительства Московской области;

16) периодическипубликует в средствах массовой информации аналитические материалы о характере ирезультатах рассмотрения обращений граждан.

3. Орган местногосамоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядкезапросу государственного органа, органа местного самоуправления илидолжностного лица, рассматривающего обращение, обязаны в течение 15 днейпредоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, заисключением документов и материалов, в которых содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, идля которых установлен особый порядок предоставления.

4. Ответ наобращение подписывается руководителем органа местного самоуправления,должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

5. Ответ наобращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу поинформационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу,указанному в обращении.

6. Письменноеобращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения.

7. В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации», руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина,направившего обращение.

8. В органахместного самоуправления утверждаются административные регламенты рассмотрения обращенийграждан и обеспечивается их выполнение.

За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

9. Органы местногосамоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенцииконтроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержаниепоступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранениюпричин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

 

Статья 16.Правотворческая инициатива граждан

 

1. Населениегорода Реутов в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческуюинициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местногосамоуправления города проектов муниципальных правовых актов. Проекты такихактов вносятся инициативной группой жителей численностью не менее 2,5% жителейгорода, обладающих избирательным правом. Минимальная численность указаннойинициативной группы определяется на основании данных регистрации жителей,обладающих избирательным правом по состоянию на 1 января или 1 июлясоответствующего года, избирательной комиссией города Реутов.

Организовать сборподписей, подтверждающих правотворческую инициативу, может любой житель городаРеутова, группа жителей, органы ТОС.

В подписных листахдолжны быть указаны: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства жителягорода, номер паспорта или документа заменяющего паспорт гражданина, дата иподпись. Житель города вправе отозвать свою подпись до передачи проектамуниципального правового акта соответствующему органу (должностному лицуместного самоуправления).

Подписной листзаверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываютсяфамилия, имя, отчество, адрес места жительства жителя города, номер паспорта(или документа заменяющего паспорт гражданина), дата и подпись.

Проектмуниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется ворган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данногомуниципального правового акта.

Проверкуподлинности подписей в подписных листах осуществляет избирательная комиссиягорода Реутов в соответствии с нормами действующего законодательства.

2. Проведениенеобходимых согласований проекта, внесенного гражданами, обязаны организоватьорганы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

3. Недостаткиоформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческойинициативы, могут являться основанием для отказа в рассмотрении только в томслучае, если из проекта неясна суть внесенной правотворческой инициативы.

4. Проектправового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы жителей городаРеутов, подлежит обязательному рассмотрению представительным органом местногосамоуправления, иными органами и должностными лицами в течение трех месяцев содня его внесения.

Правотворческаяинициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителейнаселения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицамобеспечивается право выступления по рассматриваемому вопросу в порядке,установленном нормативными правовыми актами муниципального образования.

В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.

 

Статья 17.Публичные слушания

 

1. По наиболееважным вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушанияпроводятся в обязательном порядке:

- по вопросампринятия проекта Устава города, а также проекта муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда измененияв Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городавопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- по вопросампреобразования муниципального образования;

- по вопросамутверждения городского бюджета и отчета о его исполнении;

- по вопросамразработки и принятия планов и программ развития муниципального образования;

- по проектамправил землепользования и застройки;

- по проектампланировки территорий и межевания территорий;

- по вопросампредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства;

- по вопросамотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

- по вопросамизменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки.

2. С инициативойпо проведению публичных слушаний могут выступить население, глава города, Советдепутатов.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаютсяСоветом депутатов, а по инициативе главы города - главой города.

3. Решение опроведении публичных слушаний, кроме вопросов, по которым действующимзаконодательством установлены иные сроки, должно приниматься не позднее чем за14 дней до даты проведения публичных слушаний и должно быть опубликовано втечение 7 дней со дня принятия решения.

4. Органы идолжностные лица местного самоуправления должны не позднее чем за 7 дней допроведения публичных слушаний, кроме вопросов, по которым действующимзаконодательством установлены иные сроки, обнародовать информацию о времени,месте проведения публичных слушаний, все необходимые материалы порассматриваемому вопросу, включая проекты правовых актов и пояснения к ним, атакже порядок учета предложений участников публичных слушаний и порядок участияграждан в обсуждении выносимых на публичные слушания вопросов.

5. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовымиактами Совета депутатов.

 

Статья 18. Опросграждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей или части территории муниципального образования длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления по вопросамместного значения.

Результаты опросаносят рекомендательный характер.

2. Опрос проводитсяпо инициативе Совета депутатов, главы города по вопросам местного значения иорганов государственной власти Московской области для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель муниципальногообразования для объектов регионального и межрегионального значения.

Опрос назначаетсярешением Совета депутатов, принимаемым большинством голосов от численногосостава Совета депутатов.

В решении оназначении опроса граждан устанавливаются:

дата и срокипроведения опроса;

формулировкавопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан;

методикапроведения опроса;

форма опросноголиста;

минимальнаячисленность жителей муниципального образования, подлежащих опросу, дляпризнания его состоявшимся.

Решение о проведенииопроса подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней послепринятия решения о проведении опроса.

3. Жителигородского округа (части территории городского округа, на которой планируетсяпроведение опроса) должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за 10 дней до его проведения.

4. Порядокпроведения и финансирования опроса граждан определяется нормативными правовымиактами Совета депутатов.

 

Статья 19. Другиеформы непосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия в его осуществлении

 

1. Наряду спредусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, законам Московской области.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участиенаселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципахзаконности, добровольности.

Государственныеорганы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении населением местного самоуправления и участии населения восуществлении местного самоуправления.

 

Глава III.ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

 

Статья 20.Компетенция местного самоуправления города

 

Компетенциюместного самоуправления города образуют:

- все полномочия,установленные Конституцией Российской Федерации, а именно:

а) по обеспечениюсамостоятельного решения населением вопросов местного значения;

б) по владению,пользованию и распоряжению муниципальной собственностью;

в) поформированию, утверждению и исполнению городского бюджета;

г) по установлениюместных налогов и сборов;

д) поосуществлению охраны общественного порядка;

е) поосуществлению права на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,возникших в результате решений, принятых органами государственной власти,направленных на ограничение прав местного самоуправления, установленныхКонституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области;

- все полномочия,установленные законами Российской Федерации и законами Московской области, ииные, не предусмотренные действующим законодательством, если они не отнесенызаконами к компетенциям других органов местного самоуправления и органовгосударственной власти и не влекут ограничения прав и свобод граждан, а такжепредусмотренной законом хозяйственной самостоятельности предприятий иобъединений различных форм собственности;

- отдельныегосударственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области;

- полномочия,переданные другими местными сообществами по договору.

 

Статья 21. Вопросыместного значения города Реутов

 

1. К вопросамместного значения города Реутов относятся:

1) формирование,утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением бюджета;

2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов города;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города;

4) организация вграницах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

6) обеспечениемалоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства;

7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

9) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгорода;

10) организацияохраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

11) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах города;

12) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах города;

13) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам, за исключением полномочий по финансовому обеспечениюобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственнойвласти Московской области, организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительного образованиядетям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детейв каникулярное время;

14) организацияоказания на территории города первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) созданиеусловий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;

16) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек города;

17) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей города услугамиорганизаций культуры;

18) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе;

19) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города;

20) обеспечениеусловий для развития на территории города физической культуры и массовогоспорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий города;

21) созданиеусловий для массового отдыха жителей города и организация обустройства местмассового отдыха населения;

22) формирование исодержание муниципального архива;

23) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организациясбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организацияблагоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах города;

26) утверждениегенеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждениеподготовленной на основе генеральных планов города документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориигорода, утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягорода, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земельгорода;

27) выдачаразрешений на установку рекламных конструкций на территории города,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемыев соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) организацияосвещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация иосуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территориигорода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание вцелях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

30) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города;

31) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города;

32) организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории города;

33) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;

34) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья ипродовольствия;

35) созданиеусловий и содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

36) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

37) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;

38) созданиеусловий для деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка.

 

Статья 22. Праваорганов местного самоуправления города Реутов на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения города Реутов

 

1. Органы местногосамоуправления города Реутов имеют право на:

1) создание музеевгорода;

2) участие ворганизации и финансировании проведения на территории города общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) созданиемуниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществлениефинансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов,находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории города;

7) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

8) создание службынеотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целяхоказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местногосамоуправления города Реутов вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами Московской области, только засчет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

 

Статья 23.Полномочия органов местного самоуправления для решения вопросов местногозначения города Реутов

 

1. Местноесамоуправление города Реутов обладает следующими полномочиями по решениювопросов местного значения:

1) принятие Уставагорода и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовыхактов;

2) установлениеофициальных символов города Реутов;

3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальныхучреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулированиетарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключениемтарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационноеи материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов,местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования;

7) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития муниципального образования, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

8) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;

9) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;

10) организацияподготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лицместного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовкии повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений;

11) иныеполномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. По вопросам,отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местногозначения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливатьсяполномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросовместного значения.

3. Органы местногосамоуправления города вправе в соответствии с настоящим Уставом приниматьрешение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения города, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные настоящей статьей,осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местногосамоуправления города органу местного самоуправления или должностному лицуместного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Глава IV.СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

 

Статья 24.Структура органов местного самоуправления города

 

В структуруорганов местного самоуправления города входят:

1) глава городаРеутов (глава города) - выборный глава муниципального образования, высшеедолжностное лицо муниципального образования, входит в состав Совета депутатовгорода Реутова с правом решающего голоса и исполняет полномочия егопредседателя; глава города избирается на муниципальных выборах, срок полномочийглавы города - 5 лет;

2)представительный орган - Совет депутатов города Реутов (Совет депутатов);

3)исполнительно-распорядительный орган - администрация города Реутов (администрациягорода);

4) контрольныйорган - Ревизионная комиссия.

Изменениеструктуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путемвнесения изменений в настоящий Устав.

Решение Советадепутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает всилу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшегоуказанное решение.

Финансированиерасходов на содержание органов местного самоуправления осуществляетсяисключительно за счет собственных доходов городского бюджета.

 

Статья 25. Органыместного самоуправления города Реутов - юридические лица

 

1. Совет депутатовгорода Реутов, администрация города Реутов, Ревизионная комиссия города Реутов(Ревизионная комиссия) являются юридическими лицами.

2. Органы местногосамоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правамиюридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми дляосуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Совет депутатови администрация города как юридические лица действуют на основании общих дляорганизаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии сФедеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» применительно к учреждениям.

4. Основаниями длягосударственной регистрации органов местного самоуправления в качествеюридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующегооргана местного самоуправления с правами юридического лица.

 

Статья 26.Назначение и проведение муниципальных выборов

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города Реутов,выборного должностного лица местного самоуправления - главы города Реутов наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава городаизбирается по единому одномандатному избирательному округу.

Депутаты Советадепутатов избираются на основании мажоритарной избирательной системы поодномандатным избирательным округам.

2. Муниципальныевыборы назначаются Советом депутатов. В случаях, установленных федеральнымзаконом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Реутовили судом.

3. Выборыдепутатов Совета депутатов и главы города назначаются Советом депутатов впорядке, предусмотренном действующим законодательством.

Днями голосованияна выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье мартаили в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октябрягода, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатовуказанных органов.

Голосование навыборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, надень, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, котороев установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта,на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничнымднем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресеньеоктября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

4. Решение оназначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранеечем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначениидосрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чемна одну треть.

5. Еслиуполномоченный на то орган - Совет депутатов - не назначит выборы в сроки,предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, а также если уполномоченный на тоорган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией города Реутов непозднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии оназначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликованиярешения о назначении выборов.

6. Еслиизбирательная комиссия города Реутов не назначит в установленный пунктом 5настоящей статьи срок выборы органов или депутатов либо если такаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, непозднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае ихотсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Московскойобласти обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силурешения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членовкомиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,предусмотренных законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборыоргана или должностного лица - также установить срок, в течение котороговременная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий иколичество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютсясформировавшей ее избирательной комиссией.

Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокподготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборовустанавливаются законом.

 

Глава V. ГЛАВАГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 27. Главагорода Реутов в системе местного самоуправления

 

1. Глава городаРеутов является высшим должностным лицом городского округа Реутов.

2. Глава городаизбирается на муниципальных выборах. Днем голосования на выборах главы городаявляется второе воскресенье марта. Выборы главы города проводятся по единомуодномандатному избирательному округу. Главой города вправе избираться гражданинРоссийской Федерации, достигший 21 года.

3. Срок полномочийглавы города Реутова - 5 лет. Днем окончания срока, на который избирается главагорода, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срокполномочий главы города.

Глава городаприступает к исполнению полномочий не позднее чем на 10 день с моментаофициального опубликования общих данных о результатах выборов.

4. Глава города всвоей деятельности подотчетен и подконтролен населению города и Советудепутатов.

Глава города нереже 1 раза в год представляет Реутовскому общегородскому собранию и Советудепутатов отчет о своей деятельности за год в порядке, определенном настоящимУставом и правовыми актами Совета депутатов.

5. Полномочияглавы города могут быть прекращены досрочно в случаях, установленных настоящимУставом.

6. Изменение(увеличение или уменьшение) срока полномочий избранного главы города в течениесрока его полномочий не допускается, кроме случаев предусмотренных федеральнымзаконом.

7. Глава городаосуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Осуществляя своиполномочия на постоянной основе, глава города не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Глава города не вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

8. Гарантииосуществления полномочий главы города устанавливаются настоящим Уставом всоответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Главе города гарантируютсяусловия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение полномочий,защита прав, чести и достоинства.

9. Гарантии правдля главы города при привлечении его к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношенииего иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава городане может быть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городабыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава городаосуществляет свои полномочия за денежное вознаграждение, определяемое всоответствии с законодательством решениями Совета депутатов.

12. Социальныегарантии главе города, установленные действующим законодательством имуниципальными правовыми актами, предоставляются за счет средств бюджетагорода.

 

Статья 28.Полномочия главы города Реутов

 

Глава городаРеутов:

1) представляетмуниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) организуетосуществление государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством;

3) издает впределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов;

4) подписывает иобнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования,нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) организуетработу Совета депутатов, в том числе созывает заседания, формируетпредполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени,месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылаетдепутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

6)председательствует на заседаниях Совета депутатов;

7) вправе созыватьвнеочередное заседание Совета депутатов;

8) представляетнаселению, Совету депутатов очередные отчеты о своей деятельности не позднее 1июня года, следующего за отчетным;

9) заключаетдоговоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, впределах компетенции Совета депутатов;

10) заключаетконтракт с руководителем администрации города;

11) предлагаетСовету депутатов кандидатуры на замещение должностей членов Ревизионнойкомиссии;

12) определяет порядоки права по использованию гербовой печати Совета депутатов, наличие и количествономерных дубликатов печати, порядок их использования;

13) обеспечиваетисполнение сметы расходов Совета депутатов;

14) ведет приемнаселения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,принятых по ним решений и осуществляет контроль за их исполнением;

15) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимУставом.

 

Статья 29.Досрочное прекращение полномочий главы города Реутов

 

1. Полномочияглавы города Реутов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзываизбирателями;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы города;

12) преобразованиямуниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования;

13) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом.

2. Гражданин, чьиполномочия главы города прекращены досрочно, не может быть ограничен в своихизбирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий главы города полномочия главы города временноосуществляет заместитель председателя Совета депутатов, избираемый Советомдепутатов из числа депутатов Совета депутатов.

4. В случаедосрочного прекращения полномочий главы города, избранного на муниципальныхвыборах, досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленныефедеральным законом.

 

Глава VI. СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 30. Советдепутатов города Реутов в системе местного самоуправления

 

1. Совет депутатовгорода Реутов (Совет депутатов) является представительным органом местногосамоуправления города.

2. Совет депутатовсостоит из председателя Совета депутатов - главы города и 20 депутатов,избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права притайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти, настоящим Уставом на основании мажоритарной избирательной системы по20 одномандатным избирательным округам.

3. ДепутатомСовета депутатов вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший 21года.

4. Срок полномочийСовета депутатов - пять лет.

Днем окончаниясрока, на который избираются Совет депутатов, депутаты Совета депутатов,является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочийСовета депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресеньеоктября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов.

Решение обизменении срока полномочий Совета депутатов применяется только к Советудепутатов, избранному после вступления в силу данного решения.

5. Совет депутатовможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собираетсяна первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов вправомочном составе.

6. Порядокдеятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаютсяРегламентом Совета, который принимается большинством голосов от общего составаСовета депутатов.

Основной формойработы Совета депутатов являются его заседания, которые проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета депутатовне может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов отчисла избранных депутатов.

7. Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет глава города, входящий в составСовета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия егопредседателя; в период его временного отсутствия организацию деятельностиСовета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов,избираемый из числа депутатов Совета депутатов 2/3 голосов от общего числадепутатов Совета депутатов.

8. По требованиюне менее одной трети от числа избранных депутатов, Ревизионной комиссии главагорода обязан созвать Совет депутатов в семидневный срок на внеочередноезаседание.

Внеочередноезаседание Совета депутатов также может быть созвано по инициативе главы города.

Как правило,заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренныхРегламентом, могут проводиться закрытые заседания Совета депутатов.

9. По вопросам,отнесенным к компетенции Совета депутатов, из числа депутатов могут создаватьсяпостоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок организации и деятельностикомитетов и комиссий, их полномочия определяются Регламентом Совета депутатов.

10. Советдепутатов подконтролен и подотчетен населению города.

11. Советдепутатов города Реутов обладает правами юридического лица.

12. Правовое,организационное, информационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов.

Работники аппаратаСовета депутатов являются муниципальными служащими категории «В». Руководительаппарата утверждается решением Совета депутатов. Смета расходов на содержаниеСовета депутатов и его аппарата утверждается Советом депутатов.

Совет депутатовимеет право возложить функции аппарата Совета депутатов на администрациюгорода.

13. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городаРеутова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов.Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами(группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городаРеутова в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средствбюджета города Реутова, направляемых на обеспечение деятельности Советадепутатов и депутатов.

 

Статья 31.Полномочия Совета депутатов города Реутов

 

1. Кисключительной компетенции Совета депутатов города Реутов в соответствии сзаконодательством относятся:

1) принятие Уставагорода и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждениегородского бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планови программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об ихисполнении;

5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений;

7) определениепорядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальныхорганизаций;

8) определениепорядка участия города Реутов в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

10) осуществлениеконтроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиямСовета депутатов также относятся:

1) назначениевыборов депутатов Совета депутатов, главы города; назначение референдума,голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразованиягородского округа;

2) принятиерешений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, главыгорода, самороспуске Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренныхдействующим законодательством и настоящим Уставом;

3) утверждениеструктуры администрации города;

4) формированиеизбирательной комиссии муниципального образования;

5) утверждениесимволов города Реутов и принятие Положений о символах города, учреждениепочетных званий, наград города Реутов, знаков отличия, знаков различия, эмблеми порядка их присвоения;

6) установлениепорядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения иисполнения местного бюджета;

7) осуществлениеконтроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполненииместного бюджета;

8) установлениерасходных обязательств муниципального образования;

9) определениепорядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;

10) определениепорядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части,относящейся к местному бюджету;

11) в случае ипорядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

12) определение всоответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразованияобъектов муниципальной собственности;

14) принятиенормативного правового акта о порядке учета объектов муниципальнойсобственности, в том числе предназначенных для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

15) принятиепорядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) определениецели, порядка и условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений,заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящимУставом;

17) установлениепорядка использования и порядка распоряжения объектами недвижимости, нежилымипомещениями нежилого назначения, утверждение методики расчета арендной платы, атакже базовой ставки арендной платы для объектов нежилых помещений, объектов;

18) принятиепорядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа;

19) установление сучетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользованияи застройки территории города;

20) принятиеместных программ использования и охраны земель;

21) утверждениедокументов территориального планирования города Реутов;

22) утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования города Реутов, принятие программ оразвитии застроенных территорий;

23) формированиеорганов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системойздравоохранения, принятие решений о развитии организаций муниципальной системыздравоохранения, создание условий для развития и доступности лекарственногообеспечения граждан;

26) созданиемуниципальных образовательных учреждений и муниципальных высших учебныхзаведений на территории города;

27) принятиерешения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногообразования официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации;

28) принятиерешений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерациии Московской области о поддержке развития научно-производственного комплекса,научной, научно-технической, инновационной деятельности, производстванаукоемкой продукции, принятие решений о целесообразности развитиямуниципального образования как наукограда;

29) определениеосновных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетомместных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развитияфизической культуры и спорта;

30) утверждениепорядка формирования спортивных сборных команд города, их обеспечение;

31) определениепорядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, принятиерешений по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследияместного значения, определение порядка организации историко-культурногозаповедника местного значения;

32) объявлениеприродных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую,историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями,памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны ииспользования;

33) определениепорядка содержания и строительства автомобильных дорог общего пользованияместного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границахгорода, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения,разработка основных направлений инвестиционной политики в области развитияавтомобильных дорог местного значения, принятие решений об использовании наплатной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и опрекращении такого использования, определение методики расчета и максимального размераплаты за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общегопользования местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общегопользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользованияместного значения;

34) определениепорядка предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;

35) определениепорядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения инежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа;

36) определениепорядка принятия решения о признании жилых помещений муниципального жилищногофонда непригодными для проживания;

37) определениепорядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласованииили об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировкижилых помещений;

38) определениепорядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

39) определениепорядка создания и содержания музеев городского округа;

40) установлениедолжностных окладов, надбавок, стимулирующих выплат депутатам, работающим напостоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления;

41) установлениепорядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитическойслужбы, порядка информирования населения о деятельности органов и должностныхлиц местного самоуправления в городе;

42) установлениеправил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд;

43) определениепорядка создания и условий деятельности добровольных формирований населения поохране общественного порядка;

44) определениештатного расписания аппарата Совета депутатов, назначение руководителя аппаратаСовета депутатов.

3. Совет депутатовимеет право на:

1) принятиерешений о создании музеев городского округа;

2) принятиерешения об участии в финансировании проведения на территории городского округа общественныхработ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) определениепорядка участия органов местного самоуправления города в осуществлениидеятельности по опеке и попечительству;

5) принятиерешения об осуществлении финансирования и софинансирования капитального ремонтажилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) принятиерешения о создании условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий на территориигородского округа;

7) принятиерешения об оказании содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношенийна территории городского округа.

4. Совет депутатоввправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствиисо статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходовгородского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

5. Совет депутатоввправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлеченииграждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ(в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города,предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

6. Совет депутатовучаствует в гражданских правоотношениях от имени города в соответствии сгражданским законодательством и в пределах полномочий, определенных настоящимУставом, при этом Совет депутатов вправе иметь свой лицевой счет, вправезаключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Советадепутатов, вправе выступать истцом и ответчиком в суде в интересах и от именимуниципального образования, может осуществлять иные права, определенныезаконодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 32.Контрольные полномочия Совета депутатов

 

1. Совет депутатовосуществляет контроль:

1) исполненияпринятых правовых актов;

2) исполнениягородского бюджета, соблюдения бюджетного процесса, порядка использованиякредитных ресурсов и ассигнований;

3) выполнениямуниципальных программ и планов социально-экономического развития города;

4) за соблюдениемпорядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совет депутатовосуществляет контроль исполнения органами и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствиис Регламентом Совета депутатов. Контроль могут также осуществлять постоянные ивременные комитеты и комиссии с привлечением органов территориальногообщественного самоуправления и населения.

Совет депутатоввправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии,приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Решения ирезультаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советомдепутатов, при необходимости Совет депутатов принимает решения по результатамконтрольной деятельности.

Решения порезультатам контрольной деятельности, осуществляемой Советом депутатов,подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Органы идолжностные лица местного самоуправления обязаны по решению Совета депутатов,вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы дляпроведения контрольной деятельности.

4. Один раз в годорганы местного самоуправления отчитываются перед Советом депутатов о своейдеятельности и деятельности руководимых ими структур.

Совет депутатоввправе заслушать должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам ихдеятельности, предварительно не позднее чем за 15 дней уведомив об этомруководителя соответствующего органа.

 

Статья 33.Депутаты Совета депутатов

 

1. Депутаты Советадепутатов обладают правами и выполняют обязанности в соответствии сзаконодательством о статусе депутата представительного органа местногосамоуправления и настоящим Уставом.

2. Срок полномочийдепутата Совета депутатов - пять лет. Депутаты Совета депутатов осуществляютсвои полномочия, как правило, без отрыва от основного места работы.

По решению Советадепутатов не более 2 депутатов могут работать на постоянной основе.

Депутат,работающий на постоянной основе, осуществляет свои полномочия за денежноевознаграждение, определяемое в соответствии с законодательством решениямиСовета депутатов.

Социальныегарантии депутату, работающему на постоянной основе, установленные действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами, предоставляются за счетсредств бюджета города.

Полномочиядепутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов нового созыва.

3. Статус депутатаСовета депутатов и ограничения, связанные с ним, устанавливаются КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Советадепутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

Осуществляющиесвои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Гарантииосуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящимУставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Гарантии правдепутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении ихиных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а такжепри проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Советадепутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа,личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Советадепутатов не может быть привлечен к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, идругие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, в том числепо истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется наслучаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутатугарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществленияполномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат имеетправо:

на своевременноеоповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

на получениенеобходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

на предоставлениеусловий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов передизбирателями;

на компенсацию впорядке и размерах, определяемых решениями Совета депутатов, расходов,понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

4. Депутат Советадепутатов поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен передними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прави законных интересов своих избирателей. Депутат в порядке и по основаниям,определенным действующим законодательством и настоящим Уставом, может бытьотозван по решению избирателей своего округа.

5. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

8) отзываизбирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат каждыеполгода обязан информировать избирателей о своей деятельности.

По инициативедепутата или по требованию избирателей соответствующего округа, предъявленномув порядке, определенном настоящим Уставом, может быть проведен внеочереднойотчет депутата.

7. Гражданин, чьиполномочия депутата прекращены досрочно, не может быть ограничен в своихизбирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом.

 

Статья 34.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. ПолномочияСовета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращеныдосрочно в случае его роспуска по следующим основаниям:

- в случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Полномочия Советадепутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о егороспуске.

В случае еслисоответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Советдепутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

В случае еслисоответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составеСовет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Закон Московскойобласти о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления в силу.

2. ПолномочияСовета депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятияСоветом депутатов единогласного решения о самороспуске;

2) вступления всилу решения суда Московской области о неправомочности данного составадепутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий;

3) преобразованиямуниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования;

4) утратыпоселением статуса муниципального образования в связи с его объединением сгородским округом;

5) увеличениячисленности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ города или объединения поселения с городскимокругом.

3. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочийдепутатов.

4. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов,избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатовпроводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Если Советдепутатов не назначит выборы в сроки, предусмотренные федеральным законом, атакже если Совет депутатов отсутствует, выборы назначаются избирательнойкомиссией города Реутов в порядке и сроки определенные федеральным законом.

6. Еслиизбирательная комиссия города Реутов не назначит в установленный пунктом 8статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» срок выборы Советадепутатов, суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления,прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то органили должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательнаякомиссия должны назначить выборы.

 

Статья 35.Голосование по отзыву депутата, главы города Реутов

 

1. Голосование поотзыву депутата, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и законом Московской области для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ с последующими изменениями.

2. Основаниями дляотзыва депутата, главы города могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие), повлекшие нарушениеинтересов городского округа Реутов, населения города Реутова, в случае ихподтверждения в судебном порядке.

3. Инициативаотзыва депутата, главы города, сбор подписей в поддержку инициативы реализуютсяв порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвиженияинициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных настоящей статьей.

4. Для регистрацииинициативной группы в избирательную комиссию города Реутов помимопредусмотренных законодательством о референдуме документов представляется такжекопия судебного решения, являющегося основанием для отзыва депутата, выборногодолжностного лица местного самоуправления, или официальная информация о наличиитакого судебного решения.

5. При выдвиженииинициативы по отзыву депутата, главы города члены инициативной группы обязаныне позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группыпроинформировать в письменной форме лицо, в отношении которого инициированапроцедура отзыва, о выдвижении инициативы отзыва.

Лицо, в отношениикоторого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование объясненийпо фактам, послужившим основанием для выдвижения инициативы об отзыве,проведение его отчета.

6. Для отзывадепутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которомудепутат был избран, для отзыва главы города, избираемого всем населением, сборподписей избирателей организуется в муниципальном образовании.

7. Депутат, главагорода считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательномокруге).

Итоги голосованияпо отзыву депутата, главы города и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).

 

Глава VII.АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 36.Администрация города Реутов в системе местного самоуправления

 

1. Администрациягорода Реутов (далее по тексту - Администрация города) является постояннодействующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией врешении вопросов местного значения, а также осуществляющим отдельные переданныеорганам местного самоуправления государственные полномочия.

2. Администрациягорода состоит из:

руководителяАдминистрации города;

должностных лицАдминистрации города;

отраслевых (функциональных)органов Администрации города.

РуководительАдминистрации города может создавать постоянные и временные комиссии и иныеколлегиальные органы Администрации, утверждать Положения о них, определять ихполномочия.

В структуруАдминистрации города могут входить отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города. Основаниями для государственной регистрации органовАдминистрации города в качестве юридических лиц являются решение Советадепутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о немСоветом депутатов.

3. Администрациягорода обладает правами юридического лица и подлежит государственнойрегистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрациягорода как юридическое лицо действуют на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» всоответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» применительно к учреждениям.

4. Основаниями длягосударственной регистрации Администрации города как органа местногосамоуправления в качестве юридического лица является Устав города.

Основаниями длягосударственной регистрации органов Администрации города в качестве юридическихлиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа иутверждение Положения о нем Советом депутатов.

5. Администрациягорода Реутов имеет печать с гербом города Реутова, а также необходимые штампыи номерные печати. При издании нормативных правовых актов, осуществленииюридически значимых действий от имени муниципального образования используетсяпечать с гербом города Реутов. Порядок и права по использованию печати, наличиеи количество номерных дубликатов печати, порядок их использования определяютсяруководителем Администрации города и закрепляются в правовых актах руководителяАдминистрации города.

6. РуководительАдминистрации города руководит Администрацией города на принципах единоначалия.

7. РуководителемАдминистрации города является лицо, назначаемое на должность руководителяАдминистрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса назамещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

8. Порядокпроведения конкурса на замещение должности руководителя Администрации городаустанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени иместе его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.

Общее число членовконкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

При формированииконкурсной комиссии города две трети ее членов назначаются Советом депутатов, аодна треть - Московской областной Думой по представлению Губернатора Московскойобласти.

9. Лицоназначается на должность руководителя Администрации города Советом депутатов изчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

10. Контракт сруководителем Администрации города заключается главой города. Условия контрактадля руководителя Администрации города утверждаются Советом депутатов в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изаконом Московской области в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области.

11. Полномочияруководителя Администрации города, осуществляемые на основе контракта,прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) расторженияконтракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления;

4) отрешения отдолжности в случае:

изданияруководителем Администрации города нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу, законам Московской области, Уставу города, еслитакие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда;

совершенияуказанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) преобразованиямуниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования;

12) утратыпоселением статуса муниципального образования в связи с его объединением сгородским округом;

13) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования илиобъединения поселения с городским округом.

12. Контракт сруководителем Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторонили в судебном порядке на основании заявления:

1) Советадепутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части,касающейся решения вопросов местного значения;

2) ГубернатораМосковской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) РуководителяАдминистрации города - в связи с нарушениями условий контракта органамиместного самоуправления и (или) органами государственной власти субъектаРоссийской Федерации.

13. В случаевременного отсутствия руководителя Администрации города его полномочия поруководству Администрацией города осуществляются первым заместителемруководителя Администрации города.

Полномочия поруководству Администрацией города возлагаются на первого заместителяруководителя Администрации города постановлением руководителя Администрациигорода.

В случаях временногоотсутствия руководителя Администрации города и первого заместителя руководителяАдминистрации города полномочия по руководству Администрацией городаосуществляет один из заместителей руководителя Администрации города,назначаемый постановлением руководителя Администрации города.

14. Администрациягорода участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципальногообразования в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом,наравне с физическими и юридическими лицами. Администрация города от именимуниципального образования в пределах своей компетенции может своими действиямиприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности,выступать в суде.

Право подписыватьдоговора, заявления, совершать иные гражданско-правовые действия может бытьпередано руководителем Администрации города иному должностному лицупостановлением руководителя Администрации города или на основании доверенности.

15. СтруктураАдминистрации города утверждается Советом депутатов по представлениюруководителя Администрации города. В структуре Администрации города указываютсяперечень, виды, наименования должностных лиц, органов Администрации города,взаимодействие между ними, подотчетность и подконтрольность.

РуководительАдминистрации города представляет на утверждение Совету депутатов структуруАдминистрации города не позднее 60 дней со дня вступления в должность.

Одновременно свнесением проекта бюджета города на следующий год руководитель Администрациигорода информирует Совет депутатов о сохранении прежней структуры Администрациигорода или представляет проект изменений, вносимых в структуру Администрациигорода.

При необходимостивнесения изменений в структуру Администрации города в течение бюджетного годаодновременно с внесением изменений в структуру Администрации города вноситсяпроект изменений в бюджет города в части содержания Администрации города илирасчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание Администрации города.

РуководительАдминистрации города вносит на рассмотрение Совета депутатов проектынормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отменуместных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета,либо дает по ним заключения.

16. РуководительАдминистрации города представляет Совету депутатов кандидатуры для назначения иосвобождения от должности первого заместителя руководителя Администрации городаи заместителей руководителя Администрации города по направлениям, руководителейорганов Администрации с правом юридического лица, руководителей муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального комплекса, муниципального учрежденияздравоохранения.

Для согласованияназначения должностных лиц, указанных в части 1 настоящего пункта, руководительАдминистрации города вносит в Совет депутатов представление с указаниемдолжности, на которую рекомендуется работник, обоснований его выдвижения икраткой характеристикой работника. К представлению прилагаются следующиедокументы: биографическая справка, копия трудовой книжки, копии документов,подтверждающих профессиональное образование.

Вопрос осогласовании предложенной кандидатуры рассматривается на ближайшем заседанииСовета депутатов с приглашением кандидата. По результатам рассмотрениявыносится решение о согласии или несогласии Совета на назначение предложенногокандидата (кандидатов).

В случаенесогласия Совета депутатов с назначением предложенных руководителемАдминистрации города кандидатур руководитель Администрации города можетповторно предложить те же кандидатуры, но не более двух раз.

17. Администрациягорода подотчетна населению и Совету депутатов, подконтрольна населению, главегорода, Совету депутатов, Ревизионной комиссии.

18. РуководительАдминистрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. РуководительАдминистрации города не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья 37.Полномочия Администрации города

 

1. Администрациягорода наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значениягородского округа:

1) осуществляетподготовку проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряженийруководителя Администрации города;

2) разрабатываетгородской бюджет и обеспечивает его исполнение, составляет отчет об исполнениигородского бюджета, осуществляет исполнение расходных обязательств города,предоставление межбюджетных трансфертов из городского бюджета, муниципальныезаимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетныхкредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

3) ведет реестррасходных обязательств города;

4) разрабатываетпрограммы и планы социально-экономического развития города, представляемыеруководителем Администрации города на рассмотрение и утверждение Советадепутатов, осуществляет их выполнение, а также организует сбор статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования, и предоставляет указанные данные органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

5) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятымСоветом депутатов. Создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляетфинансирование муниципальных учреждений, осуществляет формирование и размещениемуниципального заказа;

6) ведет учетобъектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальнойсобственности;

7) организует иосуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа,за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющимиперевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общегопользования местного значения. Осуществляет установление стоимости и перечняуслуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, использование автомобильных дорог приорганизации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения;

8) организуетстроительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства;

9) осуществляетучет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегосяна каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда,согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, контроль заиспользованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствиемжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства;

10) организует вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом;

11) создаетусловия для предоставления транспортных услуг населению и создает условия дляорганизации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

12) участвует впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах городского округа;

13) осуществляеторганизацию охраны общественного порядка на территории городского округамуниципальной милицией;

14) обеспечиваетпервичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организует мероприятияпо охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организуетпредоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам, за исключением полномочий по финансовому обеспечениюобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации;

17) организуетпредоставление дополнительного образования (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городскогоокруга, а также организует отдых детей в каникулярное время;

18) организуетоказание на территории городского округа (за исключением территорий городскихокругов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьтерриторий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинскихучреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельныхтерриторий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;

19) создаетусловия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

20) организуетбиблиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранностьбиблиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создаетусловия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

22) создаетусловия для развития местного, традиционного, народного художественноготворчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

23) организуетсохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечиваетусловия для развития на территории городского округа физической культуры имассового спорта, для организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) создаетусловия для массового отдыха жителей городского округа и организацииобустройства мест массового отдыха населения;

26) формирует исодержит муниципальный архив;

27) организуетритуальные услуги и содержание мест захоронения;

28) организуетсбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

29) организуетблагоустройство и озеленение территории городского округа, использование,охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) организуетразработку и осуществление генерального плана, правил землепользования изастройки, в том числе осуществляет утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировке территории,организует ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городскогоокруга для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованиемземель городского округа, выдает разрешения на строительство, разрешения наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных натерритории городского округа;

31) выдаетразрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляет аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городскогоокруга в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) организуетосвещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

33) организует иосуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территориигородского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание исодержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создает,содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создает,развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;

36) организует иосуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществляетмероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;

38) создаетусловия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия;

39) содействуетразвитию малого предпринимательства;

40) организует иосуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

41) осуществляет впределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населенияоб ограничениях использования таких водных объектов;

42) создаетусловия для деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка;

43) осуществляеторганизационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.

2. Администрациягорода имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросамместного значения городского округа:

1) создание музеевгородского округа;

2) участие ворганизации и финансировании проведения на территории городского округаобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) созданиемуниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществлениефинансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов,находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализациимероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службынеотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целяхоказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.

3. Администрациягорода вправе решать вопросы, указанные во второй части настоящей статьи,только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенцийи дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московскойобласти).

 

Глава VIII.РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

 

Статья 38.Контрольный орган - Ревизионная комиссия

 

1. Контрольныйорган муниципального образования - Ревизионная комиссия - является органомместного самоуправления города Реутов, образуется в целях контроля за исполнениемгородского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении, в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также контроля засоблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированнойорганизацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией,уполномоченными на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальныхконтрактов органом местного самоуправления, операторами электронных площадокзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении муниципальных заказов.

2. Ревизионнаякомиссия формируется Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

ЧисленностьРевизионной комиссии - 6 человек. Срок полномочий ревизионной комиссии - 5 лет.

Совет депутатов,глава города, Администрация города предлагают по две кандидатуры в составРевизионной комиссии. Кандидаты должны иметь высшее финансовое, экономическоеили юридическое образование.

Голосование посоставу Ревизионной комиссии проводится в целом.

До проведенияголосования по формированию Ревизионной комиссии Совет депутатов вправезаслушать каждого кандидата и представителей предлагающего его органа.

Контрольный органсчитается сформированным, если за принятие решения по его составу проголосовалобольшинство депутатов от установленной численности Совета депутатов.

3. Результатыпроверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования,подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы идолжностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в Ревизионнуюкомиссию по ее требованию необходимую информацию и документы в пределах ихкомпетенции по бюджетным вопросам, вопросам управления муниципальнойсобственностью.

Осуществляющиефункции специализированной организации, оказывающие услуги по обслуживаниюофициального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, являющиесяоператорами электронных площадок коммерческие организации и некоммерческиеорганизации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функцииуказанных органов органы или организации, бюджетные учреждения, иные получателибюджетных средств (их должностные лица) обязаны представлять в Ревизионнуюкомиссию по ее требованию необходимые документы, объяснения в письменной илиустной форме, информацию о размещении заказов (в том числе информацию оразмещении заказов, составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну).

Информация оразмещении заказов, составляющая государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, представляется в Ревизионную комиссию в соответствиис требованиями, установленными федеральными законами.

5. Ревизионнуюкомиссию возглавляет ее председатель, утверждаемый Советом депутатов попредложению главы города.

Трудовой договор спредседателем Ревизионной комиссии заключает глава города.

Члены Ревизионнойкомиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Председатель ичлены Ревизионной комиссии являются муниципальными служащими категории «В».

6. Ревизионнаякомиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов, которыеформируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системногоконтроля.

Порядок работыРевизионной комиссии определяется настоящим Уставом и Положением о Ревизионнойкомиссии, утверждаемым Советом депутатов.

7. Ревизионнаякомиссия осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением городского бюджета, проводит экспертизу проекта бюджета,муниципальных целевых программ и иных бюджетных актов органов местногосамоуправления.

Ревизионнаякомиссия осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управленияи распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Ревизионнаякомиссия осуществляет контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченныморганом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной иликотировочной комиссией, уполномоченными на ведение реестров, заключенных поитогам размещения заказов муниципальных контрактов органом местногосамоуправления, операторами электронных площадок законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципальныхзаказов.

С цельюосуществления контроля проводит плановые и внеплановые проверки при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд.

Порядок проведенияплановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд устанавливается федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование всфере размещения заказов.

Внеплановаяпроверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа сжалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа илиспециализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочнойкомиссии, поступления информации о нарушении законодательства РоссийскойФедерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации оразмещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний.

8. При проведенииревизий и проверок члены Ревизионной комиссии не вправе вмешиваться воперативную деятельность проверяемых органов и организаций, а также предаватьгласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и принятия по нимрешения. Результаты проверок оформляются актом, подписываемым проверяющим(руководителем группы, осуществляющей проверку) и руководителем проверяемогооргана, организации.

По результатамконтроля Ревизионная комиссия принимает решения.

Принятые решения ирезультаты проверок направляются Совету депутатов для утверждения, доводятся досведения главы города, руководителя проверенного органа, организации.

9. Ревизионнаякомиссия представляет главе города и Совету депутатов отчеты о своейдеятельности, а также доводит результаты проведенных проверок после утвержденияих Советом депутатов до сведения населения.

 

Глава IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕОРГАНЫ ГОРОДА РЕУТОВА

 

Статья 39.Избирательная комиссия города Реутов

 

1. Избирательнаякомиссия города Реутов (далее по тексту - Избирательная комиссия или Комиссия)организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразования муниципальногообразования.

2. Избирательнаякомиссия города Реутов является муниципальным органом, который не входит вструктуру органов местного самоуправления.

3. Порядокформирования и полномочия Избирательной комиссии города Реутов устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти, а также настоящим Уставом.

4. Срок полномочийИзбирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочийИзбирательной комиссии муниципального образования истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Совета депутатов.

ПолномочияИзбирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Московскойобласти в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочногопрекращения полномочий такой Избирательной комиссии является день вступления всилу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательнаякомиссия формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

6. ФормированиеИзбирательной комиссии осуществляется Советом депутатов в соответствии снормами действующего законодательства.

7. Избирательнаякомиссия:

а) осуществляет натерритории муниципального образования контроль за соблюдением избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает натерритории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;

г) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов;

д) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов;

е) осуществляет натерритории муниципального образования меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджетаМосковской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;

ж) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;

з) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом Московскойобласти, законами Московской области, настоящим Уставом.

8. Избирательнаякомиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

9. На постояннойоснове работают председатель комиссии и секретарь комиссии. Члены комиссииработают на непостоянной основе.

Финансовоеобеспечение деятельности Избирательной комиссии города Реутов осуществляется засчет средств городского бюджета в соответствии с решением Совета депутатов.

 

Статья 40.Деятельность Избирательной комиссии города Реутов

 

1. Избирательнаякомиссия города Реутов осуществляют свою деятельность коллегиально на заседанииКомиссии.

Комиссияправомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на дветрети от установленного состава.

Комиссиясобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранеедня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. Со дня первогозаседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Заседаниеправомочно при участии в нем большинства от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса.

Комиссия потребованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании членавышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.

2. ПредседательИзбирательной комиссии города Реутов избирается тайным голосованием на еепервом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающегоголоса в порядке, определенном законодательством.

Заместительпредседателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

3. Комиссияосуществляет свою деятельность гласно.

Заседание Комиссиисозывается председателем Комиссии по собственной инициативе или по требованиюне менее одной трети от установленного числа членов Комиссии.

Член Комиссии справом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии.

4. РешенияКомиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрациикандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене ихрегистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, опризнании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решенияКомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаются назаседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссиис правом решающего голоса.

Решения обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаряКомиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаютсятайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личномузаявлению).

5. РешенияКомиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числаприсутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

6. При принятииКомиссией решения в случае равного числа голосов членов Комиссии с правомрешающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя Комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.

7. РешенияКомиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).

8. Члены Комиссиис правом решающего голоса, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое кее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии сзаконом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение Комиссии.

 

Глава X.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 41. Системамуниципальных правовых актов города Реутов

 

1. В системумуниципальных правовых актов входят:

1) Уставгородского округа Реутов (Устав города), правовые акты, принятые на местномреферендуме;

2) нормативные ииные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые актыглавы города, руководителя Администрации города, иных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренныхУставом города.

2. Устав города иоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории города Реутов.

Иные муниципальныеправовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятымна местном референдуме.

3. Совет депутатовпо вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории города Реутов, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов.

Решения Советадепутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигорода Реутов, принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава города впределах своих полномочий, установленных Уставом города и решениями Советадепутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов.

В периодотсутствия главы города постановления и распоряжения главы города в пределахполномочий председателя Совета депутатов подписывает заместитель председателяСовета депутатов.

5. РуководительАдминистрации города в пределах своих полномочий, установленных Уставом городаи решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области, а также распоряжения по вопросам организацииработы Администрации города.

Порядок изданияправовых актов руководителя Администрации города определяется имсамостоятельно.

В периодотсутствия руководителя Администрации города постановления и распоряженияруководителя Администрации города в пределах полномочий Администрации городаиздаются первым заместителем руководителя Администрации города, а в случае егоотсутствия - заместителем руководителя Администрации города, уполномоченнымруководителем Администрации города постановлением руководителя Администрациигорода.

6. Иныедолжностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы повопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

 

Статья 42. Уставгородского округа Реутов

 

1. Устав городаРеутов (Устав города) имеет прямое действие и применяется на всей территориигорода Реутов.

2. Уставом городаопределяются:

1) наименованиемуниципального образования;

2) переченьвопросов местного значения;

3) формы, порядоки гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числепутем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура ипорядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования иполномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лицместного самоуправления;

6) виды, порядокпринятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления всилу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочийСовета депутатов, главы города, депутатов, а также основания и порядокпрекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) видыответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решениясоответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населениемвыборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращенияполномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления;

9) порядокформирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядокконтроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;

10) порядоквнесения изменений и дополнений в Устав города.

3. Уставом городарегулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области.

4. Устав городапринимается Советом депутатов.

5. Проект Уставагорода, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополненийв Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятииУстава, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Уставагорода, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении.

По проекту Уставагорода, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или)дополнений в Устав города должны быть проведены публичные слушания в порядке,определенном настоящим Уставом.

6. Устав города,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городапринимаются большинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов.

7. Устав города,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городаподлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленномфедеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрацииУстава города, муниципального правового акта о внесении изменений и дополненийв Устав города могут быть:

1) противоречиеУстава города Конституции Российской Федерации, федеральным законам,принимаемым в соответствии с ними Уставом и законам Московской области;

2) нарушениеустановленного Федеральным законом № 131-ФЗ порядка принятия Устава города,муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города.

8. Отказ вгосударственной регистрации Устава города, муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав города, а также нарушение установленныхсроков государственной регистрации Устава города, муниципального правового актао внесении в Устав города изменений и дополнений могут быть обжалованыгражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

9. Устав города,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городаподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

 

Статья 43.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решениевопросов местного значения непосредственно гражданами города Реутовосуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного наместном референдуме.

2. Если дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города,дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срокаиздания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием дляотзыва главы города, увольнения руководителя Администрации города илидосрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

 

Статья 44.Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправлениягорода Реутов

 

1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов,главой города, руководителем Администрации города, Ревизионной комиссией,органами территориального общественного самоуправления, инициативными группамиграждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящимУставом.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов в Совет депутатов, Администрациюгорода, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсяРегламентом Совета депутатов, Регламентом Администрации города.

3. Нормативныеправовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета только при наличии заключенияруководителя Администрации города либо по его инициативе.

4. Нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается главой города инаправляется для официального опубликования (обнародования).

В случаедосрочного прекращения главой города своих полномочий подписание нормативныхправовых актов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов.

5. Решения Советадепутатов, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня ихпринятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящимУставом или самим решением.

6. Муниципальныеправовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенномНалоговым кодексом Российской Федерации.

7. Постановления ираспоряжения главы города вступают в силу со дня их подписания, если иное неустановлено действующим законодательством, настоящим Уставом или,соответственно, самим постановлением или распоряжением.

8. Решения Советадепутатов, иных органов местного самоуправления, постановления и распоряженияглавы города, руководителя Администрации города, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию непозднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

Официальнымсчитается опубликование в газете «Реут» или в ином печатном средстве массовойинформации, определенном решением Реутовского городского Совета депутатов.Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях,а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио,разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления,должностным лицам, организациям.

При публикацииправового акта указываются наименование правового акта, принявший его орган илидолжностное лицо, дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее,регистрационный номер.

Нормативныеправовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут бытьповторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

Порядок опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможностьознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или ихотдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограниченофедеральным законом.

9. Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

10. Признание порешению суда закона Московской области об установлении статуса муниципальногообразования недействующим до вступления в силу нового закона Московской областиоб установлении статуса муниципального образования не может являться основаниемдля признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актовмуниципального образования, принятых до вступления решения суда в законнуюсилу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава XI.МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 45.Муниципальная служба. Гарантии для лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы

 

1. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальнымдолжностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего,условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральнымзаконом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области,настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальнаяслужба в городе Реутове - профессиональная деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем длямуниципального служащего является муниципальное образование, от имени которогополномочия нанимателя осуществляет глава города.

Должностьмуниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппаратеИзбирательной комиссии города Реутов, которые образуются в соответствии сУставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполненияполномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города Реутовили лица, замещающего муниципальную должность.

Должностимуниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области,утверждаемым законом Московской области.

При составлении иутверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата Избирательнойкомиссии города Реутов используются наименования должностей муниципальнойслужбы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Московскойобласти.

2. Муниципальнымслужащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, Избирательной комиссии города Реутов, не замещают должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовые основымуниципальной службы в городе Реутов составляют Конституция РоссийскойФедерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московскойобласти, настоящий Устав, решения, принятые на референдуме граждан, и иныемуниципальные правовые акты.

На муниципальныхслужащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями,предусмотренными нормами действующего законодательства о муниципальной службе.

4. Намуниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет,владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующиеквалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральнымзаконом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещениядолжностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных смуниципальной службой.

5. При поступлениина муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установлениекаких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ взависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, несвязанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. При замещениидолжности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудовогодоговора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценкапрофессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальнойслужбы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.

Порядок проведенияконкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливаетсямуниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов. Порядок проведенияконкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате,времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднеечем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурснойкомиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаютсяСоветом депутатов.

Глава городазаключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одногоиз кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы.

7. Для замещениядолжностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются куровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационныетребования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Московской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.

8. Муниципальныйслужащий имеет право на:

1) ознакомление сдокументами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должностимуниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнения должностныхобязанностей;

3) оплату труда идругие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством омуниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение вустановленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствованиидеятельности органа местного самоуправления, Избирательной комиссии городаРеутов;

6) участие посвоей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы;

7) повышениеквалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средствместного бюджета;

8) защиту своихперсональных данных;

9) ознакомление совсеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональнойдеятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также наприобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение,включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав,социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством,защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включаяобжалование в суд их нарушений;

12) пенсионноеобеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации,дополнительные гарантии в области пенсионного обеспечения в соответствии сзаконами Московской области и нормативными правовыми актами города;

13) муниципальныйслужащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должностьруководителя Администрации города по контракту, вправе с предварительнымписьменным уведомлением главы города выполнять иную оплачиваемую работу, еслиэто не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотреноФедеральным законом № 131-ФЗ. Под конфликтом интересов понимается ситуация, прикоторой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или можетповлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которойвозникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностьюмуниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Московской области, города Реутов, способное привести кпричинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества,Российской Федерации, Московской области, города Реутов. Под личнойзаинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получениямуниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов егосемьи или близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов), а также для гражданили организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или инымиобязательствами.

9. Основныеобязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные смуниципальной службой, устанавливаются федеральным законом.

10. Гражданин припоступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно непозднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются впорядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера государственныхгражданских служащих субъектов Российской Федерации.

11. Гарантии длямуниципального служащего устанавливаются федеральными законами. ЗаконамиМосковской области и настоящим Уставом муниципальным служащим могут бытьпредоставлены дополнительные гарантии.

12. Размердолжностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностномуокладу муниципального служащего определяются нормативными актами органовместного самоуправления в соответствии с законами Московской области.

13. Поступление намуниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральнымзаконом.

 

Глава XII.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 46.Экономическая основа местного самоуправления города Реутов

 

1. Экономическуюоснову местного самоуправления города Реутов составляют находящееся вмуниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а такжеимущественные права города Реутов.

 

Статья 47.Собственность города Реутов

 

В собственностигорода Реутов может находиться:

1. Имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области, а также имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местногосамоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

2. Имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов.

3. Имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения.

4. Имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа:

1) имущество,предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городскогоокруга;

2) автомобильныедороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенноедля обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фондсоциального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих вгороде и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимое длясодержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирскийтранспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживаниянаселения в границах городского округа;

5) имущество,предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа;

6) объекты, атакже пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспеченияпервичных мер по тушению пожаров;

7) имуществобиблиотек городского округа;

8) имущество,предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугамиорганизаций культуры;

9) объектыкультурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории ихисторико-культурного значения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

10) имущество,предназначенное для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта;

11) имущество,предназначенное для организации благоустройства и озеленения территориигородского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и местмассового отдыха населения;

12) имущество,предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество,включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг исодержания мест захоронения;

14) имущество,предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов, иной официальной информации;

15) земельныеучастки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа всоответствии с федеральными законами;

16) пруды,обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество,предназначенное для создания, развития и обеспечения охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигородского округа;

19) имущество,предназначенное для организации защиты населения и территории города отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество,предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраныих жизни и здоровья;

21) имущество,предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства;

22) имущество,предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

23) имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка на территориигорода муниципальной милицией;

24) имущество,предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;

25) имущество,предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов;

26) имущество,предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

27) архивныефонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации,а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

5. В случаяхвозникновения у муниципального образования права собственности на имущество, непредназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либоне относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи,указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имуществаустанавливаются федеральным законом.

6. Особенностивозникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, атакже порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральнымзаконом.

 

Статья 48.Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

 

1. Совет депутатови Администрация города в пределах своей компетенции, установленной настоящимУставом, от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуютсяи распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Совет депутатови Администрация города в пределах своей компетенции, установленной настоящимУставом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, Московской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделкив соответствии с федеральными законами.

3. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в городскойбюджет.

4. Совет депутатови Администрация города в пределах своей компетенции могут создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения.

Совет депутатов иАдминистрация города в пределах своей компетенции, установленной настоящимУставом, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность иосвобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений,заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставомгорода.

Органы местногосамоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом.

 

Статья 49.Некоммерческие организации города Реутов

 

1. Совет депутатовможет принимать решения о создании некоммерческих организаций в формеавтономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческиеорганизации муниципального образования осуществляют свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом онекоммерческих организациях, иными федеральными законами.

 

Глава XIII.ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА РЕУТОВ

 

Статья 50. Бюджетгорода Реутов

 

1. Город Реутовимеет собственный бюджет.

Бюджет городаРеутов (городской бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательствгорода.

Использованиеорганами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежныхсредств для исполнения расходных обязательств города не допускается.

2. В городскомбюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерациираздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходныхобязательств города, возникающих в связи с осуществлением органами местногоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательствгорода, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Органы местногосамоуправления города в пределах своей компетенции, установленной настоящимУставом, обеспечивают сбалансированность городского бюджета и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированию бюджетныхотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита городскогобюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств города.

4. Формирование,утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за его исполнениемосуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московскойобласти.

5. Органы местногосамоуправления города в порядке, установленном федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, представляют в органы государственной власти Московскойобласти отчеты об исполнении городского бюджета.

6. Проектгородского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет оего исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета ио численности муниципальных служащих органов местного самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на ихденежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 51. Доходыгородского бюджета

 

1. К собственнымдоходам городского бюджета относятся:

1) средствасамообложения граждан;

2) доходы отместных налогов и сборов;

3) доходы отрегиональных налогов и сборов;

4) доходы отфедеральных налогов и сборов;

5) безвозмездныеперечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые всоответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовойпомощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества,находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибылимуниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов иосуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемыхнормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы,установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено ккомпетенции органов местного самоуправления;

9) добровольныепожертвования;

10) иныепоступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской областии решениями органов местного самоуправления.

2. Составсобственных доходов городского бюджета может быть изменен федеральным закономтолько в случае изменения установленного статьей 16 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборовРоссийской Федерации.

3. В доходыгородского бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Московской области, всоответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Доходыгородского бюджета от местных налогов и сборов

 

1. Переченьместных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2. Совет депутатовгорода Реутов обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местныхналогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации оналогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальныхрайонов.

3. Доходы отместных налогов и сборов зачисляются в бюджет города по налоговым ставкам,установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 53. Доходыгородского бюджета от региональных налогов и сборов

 

1. Доходы отрегиональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа Реутов поналоговым ставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законамиМосковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога(сбора) в бюджеты поселений, за исключением случая, установленного частью 4статьи 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а именно в случае если уровеньбюджетной обеспеченности города до выравнивания уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчетена одного жителя города в два и более раза превышал средний уровень поМосковской области.

2. В городскойбюджет в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районовМосковской области нормативами отчислений, установленными законом Московскойобласти, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов исборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

 

Статья 54. Доходыгородского бюджета от федеральных налогов и сборов

 

1. Доходы отфедеральных налогов и сборов зачисляются в городской бюджет по налоговымставкам и (или) нормативам отчислений, установленным законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода отсоответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений, заисключением случая, установленного частью 4 статьи 61 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», аименно в случае если уровень бюджетной обеспеченности города до выравниванияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) вотчетном финансовом году в расчете на одного жителя города в два и более разапревышал средний уровень по Московской области.

2. В городскойбюджет в соответствии с едиными для всех поселений Московской областинормативами отчислений, установленными законом Московской области, могутзачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению вбюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 55. Расходыгородского бюджета

 

1. Расходы городскогобюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

2. Администрациягорода ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрациейгорода.

3. Порядокосуществления расходов городского бюджета на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городафедеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственнофедеральными органами государственной власти и органами государственной властиМосковской области.

4. В случаях ипорядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области,осуществление расходов городского бюджета на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовымиактами органов местного самоуправления города.

5. Осуществлениерасходов городского бюджета на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московской области недопускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами,законами Московской области.

 

Статья 56.Муниципальный заказ

 

1. Размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальныйзаказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается засчет средств городского бюджета.

3. Порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе,нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

 

Статья 57.Средства самообложения граждан

 

1. Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителеймуниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 58. Муниципальныезаимствования

 

Город Реутоввправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальныхценных бумаг в порядке, определенном Советом депутатов в соответствии стребованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральныхорганов государственной власти.

 

Статья 59.Исполнение городского бюджета

 

1. Исполнениегородского бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

2. Территориальныеорганы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учетналогоплательщиков по городу Реутов и предоставляют финансовому органуАдминистрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов,подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

3. Руководительфинансового органа Администрации города назначается на должность из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, установленным ПравительствомРоссийской Федерации.

4. Кассовоеобслуживание исполнения городского бюджета осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава XIV.МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 60.Межмуниципальные организации

 

1. Городской округРеутов может входить в Совет муниципальных образований Московской области впорядке, определенном в соответствии с требованиями Федерального закона от 12января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применительно к ассоциациям.

1. Советыдепутатов муниципальных образований для совместного решения вопросов местногозначения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственныхобществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью.

2.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами.

Государственнаярегистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3. Совет депутатовможет выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовойинформации.

 

Глава XV.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 61.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления

 

1. Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственностьперед населением города Реутов, государством, физическими и юридическими лицамив соответствии с федеральными законами.

2. Населениегорода вправе отозвать депутатов городского Совета и главу города в соответствиис федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления Реутова перед государствомнаступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, законов Московской области, Устава Московской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.

5. В случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московскойобласти, Уставу города, а Совет депутатов в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силурешения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов.

6. ПолномочияСовета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московскойобласти о его роспуске в случае:

6.1. Еслисоответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Советдепутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силурешения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думупроект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

6.2. Еслисоответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составеСовет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

7. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебномпорядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотретьжалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

8. Глава городаотрешается от должности на основании правового акта Губернатора Московскойобласти в случае:

1) издания главойгорода нормативного правового акта, противоречащего Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московскойобласти, законам Московской области, Уставу города, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда;

2) совершенияглавой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московскойобласти, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

9. Глава городаили руководитель Администрации города, в отношении которого ГубернаторомМосковской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

Суд долженрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи.

 

Глава XVI.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 62.Вступление в силу настоящей редакции Устава

 

Настоящая редакцияУстава вступает в силу после ее государственной регистрации и официальногоопубликования, за исключением положений, касающихся принятых измененийструктуры органов местного самоуправления, которые вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данные изменения, атакже за исключением положений настоящей редакции Устава, порядок вступления всилу которых регулируется Федеральным законом «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».