Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 26.10.2017 № 39/1

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ПОДОЛЬСК

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от26 октября 2017 г. № 39/1

 

 

О внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городской округПодольск Московской области»

 

 

РуководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Лесным кодексом РоссийскойФедерации, Водным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму», Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Законом Московской области от28.12.2016 №201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области государственными полномочиями Московской областив области обращения с безнадзорными животными», Совет депутатов городскогоокруга Подольск решил:

1. Внести вУстав муниципального образования «Городскойокруг Подольск Московской области» (далее - Устав) следующие изменения идополнения:

1.1. В пункте 13статьи 6 Устава слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменитьсловами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечениюбезопасности их жизни и здоровья».

1.2. В пункте 43статьи 6 Устава слова «О государственном кадастре недвижимости» заменитьсловами «О кадастровой деятельности».

1.3. Подпункт 5пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву ГлавыГородского округа Подольск, депутата Совета депутатов Городского округаПодольск;».

1.4. Статью 15Устава исключить.

1.5. Пункт 3.1статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3.1. ПроектУстава Городского округа, а также проект муниципального нормативного правовогоакта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда вУстав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава илизаконов Московской области в целях приведения Устава Городского округа всоответствие с этими нормативными правовыми актами».

1.6. Подпункт3.4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«3.4. Вопрос опреобразовании Городского округа путем изменения статуса городского округа всвязи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением».

1.7. Пункт 1статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Избирательная комиссия муниципального образования «Городской округ ПодольскМосковской области» (далее - избирательная комиссия) организует подготовку ипроведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума,голосования по отзыву Главы Городского округа Подольск, депутата Советадепутатов Городского округа Подольск. Избирательная комиссия не входит вструктуру органов местного самоуправления».

1.8. Пункт 11статьи 24 Устава дополнить подпунктами 11.18, 11.19, 11.20 следующегосодержания:

«11.18.Утверждение Положения об избирательной комиссии Городского округа.

11.19.Утверждение генеральных планов Городского округа, правил землепользования изастройки, местных нормативов градостроительного проектирования Городскогоокруга.

11.20.Утверждение Положения о порядке и сроках представления ежегодного отчета ГлавыГородского округа Подольск о результатах своей деятельности и деятельностиАдминистрации Городского округа Подольск».

1.9. Пункт 1.3статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«1.3. Припреобразовании Городского округа, в случаях, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», а также в случае упразднения Городского округа».

1.10. Подпункт 1пункта 6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачногопотребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

1.11. Пункт 8статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«8. ГлаваГородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами».

Полномочия ГлавыГородского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами».

1.12. Подпункт12.6 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«12.6.Назначение первых заместителей, заместителей Главы Администрации, представлениепервых заместителей, заместителей Главы Администрации Совету депутатов,распределение обязанностей и доведение распределения обязанностей междузаместителями Главы Администрации до Совета депутатов».

1.13. Подпункт13.11 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«13.11.Преобразования Городского округа в случаях, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации».

1.14. Пункт 14статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«14. В случаедосрочного прекращения полномочий Главы Городского округа по основаниям,предусмотренным пп. 13.1 - 13.13 настоящей статьи, либо применения к нему порешению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу иливременного отстранения от должности, Совет депутатов большинством голосов отчисла избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Городскогоокруга из числа первых заместителей, заместителей Главы АдминистрацииГородского округа».

1.15. Подпункт 1пункта 16 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачногопотребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

1.16. Вподпункте 1.10 статьи 31 Устава слово «культуры,» исключить.

1.17. Пункт 1статьи 31 Устава после подпункта 1.27 дополнить подпунктом 1.27.1 следующегосодержания:

«1.27.1.Осуществление полномочий в области противодействия терроризму в соответствии сФедеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

1.18. Подпункт1.28 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1.28. Созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству».

1.19. Подпункт1.36 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1.36. Выдачаразрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории Городского округа (за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством), резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений».

1.20. Пункт 1статьи 31 Устава дополнить подпунктами 1.45 - 1.65 следующего содержания:

«1.45.Осуществление в соответствии с законом Московской области государственныхполномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову исодержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского округа.

1.46.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.47.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа.

1.48.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья.

1.49. Созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории Городскогоокруга в соответствии с территориальной программой государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

1.50. Созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Подольскуслугами организаций культуры.

1.51.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округаПодольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городскогоокруга Подольск.

1.52.Согласование решений регионального органа охраны объектов культурного наследияо включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленногообъекта культурного наследия в качестве объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и осуществление иных полномочий, предусмотренныхФедеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

1.53.Обеспечение условий для развития на территории Городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городскогоокруга Подольск.

1.54.Организация благоустройства территории Городского округа (включая освещениеулиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц иномерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.

1.55. Созданиеусловий для массового отдыха жителей Городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения.

1.56. Участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов.

1.57. Создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа.

1.58. Оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.59.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территорииГородского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, иинформирование населения об ограничениях использования на водных объектахобщего пользования, расположенных на территории Городского округа.

1.60.Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории Городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе».

1.61.Утверждение Порядка освобождения территории Городского округа от самовольныхпостроек.

1.62. Принятиеот имени Городского округа в собственность муниципального образования в порядкенаследования по закону выморочного имущества, находящегося на территорииГородского округа.

1.63. Принятие всоответствии с законом Московской области решения о признании объектастроительства проблемным объектом, формирование и ведение Перечня проблемныхобъектов на территории Городского округа.

1.64. Разработкапрогноза социально-экономического развития Городского округа.

1.65.Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений».

1.21. Подпункт 4пункта 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдениеограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

1.22. В пункте 1статьи 47 Устава второе предложение изложить в следующей редакции:

«Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектурешения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городскогоокруга, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда вУстав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава илизаконов Московской области в целях приведения Устава Городского округа всоответствие с этими нормативными правовыми актами».

2. Настоящеерешение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после егогосударственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования(обнародования).

3. Направитьнастоящее решение Главе Городского округа Подольск для подписания.

4. Направитьнастоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поМосковской области для проведения государственной регистрации.

5. Послегосударственной регистрации направить настоящее решение Главе Городского округаПодольск для обнародования.

6. РешениеСовета депутатов Городского округа Подольск от 24.08.2017 № 37/1 «О внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городской округПодольск Московской области» отменить.

7. Контроль завыполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию понормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.).

 

 

Председатель

Совета депутатов

городского округа Подольск           Д.Н. Машков

 

 

Глава

Городского округа Подольск           Н.И. Пестов