Решение Совета депутатов городского округа Павловский Посад от 20.06.2018 № б/н
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Павловский Посад Московской области
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД
СОВЕТДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от20 июня 2018 г. № 243/25
О внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа Павловский Посад Московскойобласти
В целях приведенияУстава городского округа Павловский Посад Московской области в соответствие сдействующим законодательством Российской Федерации, в связи с внесениемизменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,руководствуясь статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ истатьей 47 Устава городского округа Павловский Посад Московской области, Советдепутатов городского округа Павловский Посад Московской области решил:
1. Внестиизменения и дополнения в Устав городского округа Павловский Посад Московскойобласти, утвержденный решением Совета депутатов городского округа ПавловскийПосад Московской области от 08.06.2017 № 50/5 и зарегистрированный УправлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области 14.07.2017,государственный регистрационный номер RU 503500002017001, следующегосодержания:
1.1. Часть 1статьи 6 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1)осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».».
1.2. Пункт 27части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«27) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля заих соблюдением, организация благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;».
1.3. Пункт 11части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества условий оказанияуслуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами, а также применение результатов независимой оценки качества условийоказания услуг организациями при оценке деятельности руководителейподведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер поустранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;».
1.4. Часть 1статьи 7 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».
1.5. Часть 1статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) полномочиямив сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации».
1.6. Пункт 9 части1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«9) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данныхорганам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации».
1.7. Наименованиестатьи 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения».
1.8. Часть 3статьи 17 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проектстратегии социально-экономического развития городского округа».
1.9. Пункт 3 части3 статьи 17 признать утратившим силу.
1.10. В части 4статьи 17 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменитьсловами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам ивопросам, указанным в части 3 настоящей статьи».».
1.11. Статью 17дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяУставом городского округа Павловский Посад и (или) нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Павловский Посад с учетом положенийзаконодательства о градостроительной деятельности.».
1.12. Пункт 4части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«4) утверждениестратегии социально-экономического развития городского округа».
1.13. Часть 1статьи 28 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждениеправил благоустройства территории муниципального образования».
1.14. Часть 2 ст.32 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) Отзываизбирателями;».
1.15. Часть 3статьи 32 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«В случаеобращения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти Московской области) с заявлениемо досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округаднем появления основания для досрочного прекращения полномочий является деньпоступления в Совет депутатов городского округа данного заявления.».
1.16. Статью 35дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатомСовета депутатов городского округа, проводится по решению высшего должностноголица Московской области (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти Московской области) в порядке, установленном закономМосковской области.».
1.17. Статью 35дополнить частью 8.2 следующего содержания:
«8.2. Привыявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицоМосковской области (руководитель высшего исполнительного органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочномпрекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа в Советдепутатов городского округа или в суд.».
1.18. Статью 35«Статус депутата Совета депутатов городского округа» дополнить частью 11следующего содержания:
«11. Встречидепутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах,а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение неповлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения,транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движениюпешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениямили объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органовисполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления отаких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительнопроинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.».
1.19. Статью 35дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Органыместного самоуправления городского округа Павловский Посад определяютспециально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, атакже определяют перечень помещений, предоставляемых органами местногосамоуправления городского округа Павловский Посад для проведения встречдепутатов с избирателями, и порядок их предоставления.».
1.20. Статью 35дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Встречидепутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся всоответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях.».
1.21. Статью 35дополнить частью 14 следующего содержания:
«14.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями вформе публичного мероприятия, определяемого законодательством РоссийскойФедерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях,влечет за собой административную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.».
1.22. Статью 38дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа Павловский Посадизбрание главы городского округа Павловский Посад, избираемого Советомдепутатов городского округа Павловский Посад из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется непозднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если доистечения срока полномочий Совета депутатов городского округа Павловский Посадосталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа Павловский Посадиз числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Советадепутатов городского округа Павловский Посад в правомочном составе.».
1.23. Статью 38дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае еслиглава городского округа Павловский Посад, полномочия которого прекращеныдосрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московскойобласти (руководителя высшего исполнительного органа государственной властиМосковской области) об отрешении от должности главы городского округаПавловский Посад либо на основании решения Совета депутатов городского округаПавловский Посад об удалении главы городского округа Павловский Посад вотставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Советдепутатов городского округа Павловский Посад не вправе принимать решение обизбрании главы городского округа Павловский Посад, избираемого Советомдепутатов городского округа Павловский Посад из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступлениярешения суда в законную силу.».
1.24. Абзац 2части 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Изменения идополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местногосамоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления(за исключением случаев приведения устава муниципального образования всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срокаполномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городскогоокруга, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений идополнений в Устав муниципального образования.».
1.25. Статью 47дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. ИзложениеУстава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений идополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, аранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в негоизменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силунового Устава.».
1.26. Дополнитьстатьей 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1.Содержание правил благоустройства территории городского округа Павловский Посад
1. Правилаблагоустройства территории городского округа Павловский Посад утверждаютсяСоветом депутатов городского округа Павловский Посад.
2. Правилаблагоустройства территории городского округа Павловский Посад могутрегулировать вопросы:
1) содержания территорийобщего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего видафасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования,размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числепосле проведения земляных работ;
4) организацииосвещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий,строений, сооружений;
5) организацииозеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания,восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов,цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещенияинформации на территории городского округа, в том числе установки указателей снаименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения исодержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных,парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организациипешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территориигородского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения поуказанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборкитерритории городского округа, в том числе в зимний период;
11) организациистоков ливневых вод;
12) порядкапроведения земляных работ;
13) участия, в томчисле финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий,строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или)иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участкипод которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержанииприлегающих территорий;
14) определенияграниц прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным закономсубъекта Российской Федерации;
15) праздничногооформления территории городского округа;
16) порядкаучастия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройствутерритории городского округа;
17) осуществленияконтроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.
3. ЗакономМосковской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемыеправилами благоустройства территории муниципального образования, исходя изприродно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностейгородского округа Павловский Посад.».
1.27. Часть 7статьи 49 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которыхвыступает городской округ Павловский Посад, а также соглашения, заключаемыемежду органами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).».
1.28. Часть 1статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейгородского округа (населенного пункта, входящего в состав городского округа),за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не можетпревышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа (населенногопункта, входящего в состав городского округа) и для которых размер платежейможет быть уменьшен.».
1.29. Часть 2статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросывведения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме городского округа, а в случаях,предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ,на сходе граждан.».
1.30. Часть 2статьи 66 изложить в следующей редакции:
«2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственногоконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами Московской области, включая территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московскойобласти, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативныхправовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативныхправовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществленииполномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав,закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом,а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законови иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Московской области,настоящего Устава.».
2. Направитьданное решение главе городского округа Павловский Посад Московской области дляподписания и направления для государственной регистрации в территориальныйорган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставовмуниципальных образований».
3. Послегосударственной регистрации главе городского округа Павловский Посад Московскойобласти О.Б. Соковикову опубликовать (обнародовать) настоящее решение в газете«Павлово-Посадские известия», в «Информационном вестнике» городского округаПавловский Посад Московской области и разместить на официальном сайтеадминистрации городского округа Павловский Посад Московской области в сетиИнтернет.
Председатель
Совета депутатов
городского округа Павловский Посад
Московскойобласти С.С. Буланов
20.06.2018
Глава
городского округа
Павловский Посад
Московскойобласти О.Б. Соковиков
20.06.2018