Устав городского округа Истра от 01.02.2018 № б/н

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ИСТРА

 

УСТАВ

 

 

Принят

решением Советадепутатов

городского округаИстра

Московской области

от 1февраля 2018 г. № 1/2

 

 

Преамбула

 

Действуя наосновании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другихфедеральных законов, Устава Московской области и законов Московской области,проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа ИстраМосковской области, Совет депутатов городского округа Истра Московской областипринимает настоящий устав.

Устав городскогоокруга является основным нормативным правовым актом городского округа изакрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городскогоокруга, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, ихполномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции,экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросыосуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа порешению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственныхполномочий.

Устав действует навсей территории городского округа, обязателен для исполнения органами местногосамоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями иучреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всемнаселением.

 

Глава 1. Общиеположения

 

Статья 1.Городской округ и его статус

 

1.Административным центром городского округа является город Истра.

2. Города Истра иДедовск, территории дачного поселка и сельских населенных пунктов всоответствии с Законом Московской области от 22.02.2017 № 21/2017-ОЗ «Оборганизации местного самоуправления на территории Истринского муниципальногорайона» наделены статусом городского округа.

3. Наименованиемуниципального образования - городской округ Истра Московской области, краткоенаименование муниципального образования - городской округ Истра.

 

Статья 2.Официальные символы и порядок их использования

 

1. Городской округимеет официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные,национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядокофициального использования официальных символов городского округаустанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга.

 

Статья 3. Границыгородского округа

 

1. Границагородского округа утверждена Законом Московской области от18.07.2017 № 117/2017-ОЗ «О границе городского округа Истра».

2. Изменениеграниц городского округа осуществляется законом Московской области поинициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственнойвласти Московской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Глава 2. Правовыеосновы организации и осуществления местного самоуправления в городском округе

 

Статья 4. Правоваяоснова местного самоуправления городского округа

 

1. Правовую основуместного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указыи распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральныхорганов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иныенормативные правовые акты Московской области, настоящий устав, решения, принятыена местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 5. Местноесамоуправление городского округа

 

1. Местноесамоуправление как выражение власти народа составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется иосуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местноесамоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересовнаселения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Вопросыместного значения городского округа

 

1. К вопросамместного значения городского округа относятся:

1) составление ирассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнениебюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа;

4) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление вценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;

6) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

12) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;

13) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочиймероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время,включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

19) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

20) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;

21) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

22) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

23) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование исодержание муниципального архива;

27) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;

29) утверждениеправил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля заих соблюдением, организация благоустройства территории городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждениегенеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округадокументации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

31) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

33) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

36) организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

37) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;

38) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

39) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

40) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;

41) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществлениемуниципального лесного контроля;

43) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

44) осуществлениемер по противодействию коррупции в границах городского округа;

45) организация всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории.

 

Статья 7. Праваорганов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1. Органы местногосамоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеевгородского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и еекомпонентов»;

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;

12) предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии сжилищным законодательством;

13) осуществлениемероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих натерритории городского округа;

14) осуществлениемероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации»;

15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местногосамоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московскойобласти, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.

 

Статья 8.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения городского округа

 

1. В целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления городского округаобладают следующими полномочиями:

1) принятие уставагородского округа и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов;

2) установлениеофициальных символов городского округа;

3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5) регулированиетарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение;

6) полномочиями поорганизации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «Отеплоснабжении»;

7) полномочиями всфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «Оводоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями всфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационноеи материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городскогоокруга, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа;

10) организациясбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

11) разработка иутверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыгородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;

12) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;

13) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;

14) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиявыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органовместного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацияподготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе;

15) утверждение иреализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация ипроведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящимуставом.

2. По вопросам,отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могутустанавливаться полномочия органов местного самоуправления городского округа порешению вопросов местного значения городского округа.

3. Органы местногосамоуправления городского округа вправе в соответствии с настоящим уставомпринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения городского округа, предусмотренныхподпунктами 9 - 16, 25, 29 пункта 1 статьи 6 настоящего устава.

К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.

К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители городского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 9.Муниципальный контроль

 

1. Органы местногосамоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми повопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроляотнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхфедеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 10.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий

 

1. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законамиМосковской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являютсяотдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления.

2. Наделениеорганов местного самоуправления городского округа отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами изаконами Московской области, отдельными государственными полномочиямиМосковской области - законами Московской области.

3. Органы местногосамоуправления городского округа могут наделяться отдельными государственнымиполномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеютопределенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Отдельныегосударственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местногосамоуправления, осуществляются органами местного самоуправления городскогоокруга, если иное не установлено федеральным законом или законом Московскойобласти.

5. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправлении городского округа, осуществляется только за счет предоставляемыхместным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местногосамоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий.

6. Органы местногосамоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатовгородского округа решения о реализации права на участие в осуществленииуказанных полномочий.

7. Органы местногосамоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средствбюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлениеполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местногосамоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджетагородского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местномубюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимостиот наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансированиеполномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностьюгородского округа, осуществляется при наличии возможности и не являетсяоснованием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

8. Органы местногосамоуправления городского округа несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава 3. Участиенаселения городского округа в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11. Праваграждан на осуществление местного самоуправления

 

1. ГражданеРоссийской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия вместном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, атакже через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городскогоокруга, обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.

3. Граждане,проживающие на территории городского округа, имеют равные права наосуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12. Местныйреферендум

 

1. В целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения проводится местныйреферендум.

2. Местныйреферендум проводится на всей территории городского округа.

3. На местныйреферендум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросыреферендума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободычеловека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросыреферендума не должны противоречить законодательству Российской Федерации,законодательству Московской области.

6. Вопросреферендума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

7. На местныйреферендум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, оприостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, атакже о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо оботсрочке указанных выборов;

2) о персональномсоставе органов местного самоуправления;

3) об избраниидепутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и обосвобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на ихназначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии илиоб изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовыхобязательств городского округа;

5) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иныхограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящейстатье, не допускается.

8. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов городскогоокруга:

1) по инициативе,выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местномреферендуме;

2) по инициативе,выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативеСовета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой имисовместно.

9. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений,иных общественных объединений, указанных в п. 8 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пятьпроцентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территориигородского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, указанными в п. 8 настоящей статьи,оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области.

Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округаи главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатовгородского округа и главы городского округа.

10. Советдепутатов городского округа назначает местный референдум в течение тридцатидней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов, наосновании которых назначается местный референдум.

В случае еслиместный референдум не назначен Советом депутатов городского округа вустановленные сроки, референдум назначается судом на основании обращенияграждан, избирательных объединений, главы городского округа, органовгосударственной власти Московской области, избирательной комиссии Московскойобласти или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной власти Московской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местногореферендума.

11. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского округа. ГражданеРоссийской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке, установленномзаконом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городскогоокруга, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что играждане Российской Федерации.

Итоги голосованияи принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

12. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигородского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городскогоокруга.

13. Органыместного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого наместном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий междуними, определенным настоящим уставом.

14. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти.

15. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

 

Статья 13.Муниципальные выборы

 

1. Муниципальныевыборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округана основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.

2. Совет депутатовгородского округа состоит из 25 депутатов.

Тринадцатьдепутатов Совета депутатов городского округа избираются по единомуизбирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за спискикандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Двенадцатьдепутатов Совета депутатов городского округа избираются по двенадцатиодномандатным избирательным округам.

3. Муниципальныевыборы назначаются решением Совета депутатов городского округа. Решение оназначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чемза 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днемголосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года,в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов городскогоокруга, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».

5. Голосование навыборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, накоторое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. В случаях,установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаютсяизбирательной комиссией городского округа или судом.

 

Статья 14.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главыгородского округа

 

1. Голосование поотзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округапроводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями дляотзыва депутата Совета депутатов и главы городского округа могут служить толькоего конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке.

Глава городскогоокруга может быть отозван в случаях:

1) если им не былотменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которыевступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующимиКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, законам Московской области, настоящему уставу и повлеклинарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред;

2) если врезультате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочийгородскому округу и (или) его населению нанесен существенный материальныйущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) еслиустановленное вступившим в законную силу решением суда систематическоенеисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащегоосуществления полномочий органами местного самоуправления городского округа, аравно для участия населения городского округа в осуществлении местногосамоуправления.

Депутат Советадепутатов городского округа Истра может быть отозван в случае, еслиустановленное вступившим в законную силу решением суда его систематическоенеучастие в заседаниях Совета депутатов городского округа Истра безуважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочийСовета депутатов городского округа Истра.

При этом переченьпричин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Советадепутатов городского округа Истра.

Отзыв поуказанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов и главу городскогоокруга от иной ответственности за конкретные противоправные решения илидействия (бездействие), предусмотренной федеральным законодательством.

Процедура отзывадепутата Совета депутатов и главы городского округа должна обеспечивать емувозможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва.

3. В случае есливсе депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатовгородского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Для назначенияголосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского округаинициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан,имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленномфедеральными законами и законом Московской области для проведения местногореферендума, а также должно быть представлено соответствующее судебное решение.Количество указанных подписей должно составлять пять процентов от числаизбирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом натерритории соответствующего избирательного округа (муниципального образования).

5. Решение оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы городскогоокруга принимается Советом депутатов городского округа не менее чем двумятретями от установленного числа депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Советадепутатов городского округа, представлять депутатам Совета депутатов городскогоокруга письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседанииСовета депутатов городского округа указанное лицо извещается не позднее чем затри дня до его проведения.

6. Решение оназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы городскогоокруга подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

7. Итогиголосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа ипринятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Депутат Советадепутатов городского округа считается отозванным, если за его отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательномокруге, по которому депутат был избран.

9. Главагородского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

 

Статья 15.Голосование по вопросам преобразования городского округа, изменения границгородского округа

 

1. Голосование повопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округаназначается Советом депутатов городского округа и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование повопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгородского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразованиегородского округа считается полученным, если за указанные изменение,преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей городского округа или части городского округа.

3. Итогиголосования по вопросам преобразования городского округа, изменения границгородского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления.

2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».

3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

Статья 17.Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей городского округа Советом депутатов городского округа, главойгородского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округаили главы городского округа.

Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городскогоокруга, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе главыгородского округа - главой городского округа.

3. На публичныеслушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект уставагородского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта овнесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в уставгородского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) илизаконов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие сэтими нормативными правовыми актами;

2) проект местногобюджета и отчет о его исполнении;

3) проектстратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы опреобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствиисо статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дляпреобразования муниципального образования требуется получение согласиянаселения муниципального образования, выраженного путем голосования либо насходах граждан.

4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным вчасти 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременноеоповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичныхслушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правовогоакта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителейгородского округа, опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения илипубличные слушания, порядок организации и проведения которых определяетсяуставом городского округа и (или) нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа с учетом положений законодательства о градостроительнойдеятельности.

 

Статья 18.Собрание граждан

 

1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления на части территориигородского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа,главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.

Собрание граждан,проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа или главыгородского округа, назначается соответственно Советом депутатов городскогоокруга или главой городского округа.

3. Собрание граждан,проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городскогоокруга.

4. Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания гражданопределяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением особраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

6. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

7. Собраниеграждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения,принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.

10. Итоги собранияграждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Опросграждан

 

1. Опрос гражданпроводится на всей территории городского округа или на части территориигородского округа для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опросаносят рекомендательный характер.

2. В опросеграждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающиеизбирательным правом.

3. Опрос гражданпроводится по инициативе:

1) Советадепутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местногозначения;

2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа в соответствии с Законом Московской областиот 11 ноября 2015 г. № 194/2015-ОЗ «О порядке назначения и проведения опросаграждан в муниципальных образованиях Московской области».

5. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа. Внормативном правовом акте Совета депутатов городского округа о назначенииопроса граждан устанавливаются:

1) дата и срокипроведения опроса;

2) формулировкавопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методикапроведения опроса;

4) форма опросноголиста;

5) минимальнаячисленность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жителигородского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,осуществляется:

1) за счет средствместного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления городского округа;

2) за счет средствбюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственнойвласти Московской области.

 

Статья 20.Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления, полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собраниемделегатов).

2. Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.

4. Итогипроведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

 

Статья 21.Правотворческая инициатива граждан

 

1. Подправотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местногосамоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местногозначения.

2. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа.

Минимальнаячисленность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовымактом Совета депутатов городского округа и не может превышать три процента отчисла жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случаеотсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского округа,регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие крассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенногогражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципальногоправового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенциикоторого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения.

Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.

 

Статья 22.Территориальное общественное самоуправление

 

1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городского округа длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения.

2. Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского округа попредложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельскийнаселенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

 

Статья 23. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления

 

1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городскогоокруга.

2. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления,условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджетаопределяются Положением о территориальном общественном самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов городского округа.

3. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации уставатерриториального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советомдепутатов городского округа.

4. Территориальноеобщественное самоуправление в соответствии с его уставом может являтьсяюридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядокназначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориальногообщественного самоуправления определяется уставом территориальногообщественного самоуправления.

6. Органытерриториального общественного самоуправления:

1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вноситьв органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов.

7. Порядок финансированияиз местного бюджета договоров, заключаемых органами территориальногообщественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяетсянормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

 

Глава 4. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

 

Статья 24. Органыместного самоуправления

 

1. Структуруорганов местного самоуправления составляют Совет депутатов городского округа(представительный орган муниципального образования), глава городского округа,администрация городского округа (исполнительно-распорядительный органмуниципального образования), контрольно-счетный орган муниципальногообразования.

Органы местногосамоуправления городского округа обладают собственными полномочиями по решениювопросов местного значения.

2. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления, а также иные вопросы организации идеятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии сзаконом Московской области.

3. Органы местногосамоуправления городского округа не входят в систему органов государственнойвласти.

4. Изменениеструктуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

5. Решение Советадепутатов городского округа об изменении структуры органов местногосамоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочийСовета депутатов городского округа, принявшего указанное решение, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

6. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительноза счет собственных доходов бюджета городского округа.

 

Статья 25. Советдепутатов городского округа

 

1. Совет депутатовгородского округа является выборным представительным органом местногосамоуправления.

2. Совет депутатовгородского округа обладает правами юридического лица в соответствии сфедеральным законодательством.

3. Совет депутатовгородского округа состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Срок полномочийСовета депутатов городского округа составляет 5 лет.

5. Совет депутатовможет осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов.

6. ЗаседаниеСовета депутатов городского округа не может считаться правомочным, если на немприсутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Совет депутатовгородского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами субъекта Российской Федерации, уставом городского округа,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, решение об удалении главы городского округа вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации, уставом городского округа.

8. Совет депутатовгородского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации идеятельности.

 

Статья 26.Избрание депутатов Совета депутатов городского округа

 

1. Депутаты Советадепутатов городского округа избираются жителями городского округа на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивнымизбирательным правом.

3. Порядокорганизации и проведения выборов депутатов Совета городского округаустанавливается законодательством Российской Федерации, Московской области.

4. Депутаты Советадепутатов городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатовгородского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа новогосозыва.

5. Вновь избранныйСовет депутатов городского округа собирается на первое заседание на 15 день содня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

6. Первоезаседание Совета депутатов городского округа созывается председателемИзбирательной комиссии городского округа. Ведет заседание до избранияпредседателя Совета депутатов городского округа депутат Совета депутатовгородского округа, старший по возрасту.

 

Статья 27.Полномочия Совета депутатов городского округа

 

1. Висключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятие уставагородского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждениеместного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждениестратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;

6) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

7) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;

8) определениепорядка участия городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества;

9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятиерешения об удалении главы городского округа в отставку;

11) утверждениеправил благоустройства территории муниципального образования.

2. Также кполномочиям Совета депутатов относится:

1) утверждениеструктуры администрации городского округа по представлению главы городскогоокруга;

2) назначениевыборов в Совет депутатов городского округа, назначение референдума,голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразованиягородского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области;

3) принятиерешений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов, самороспускеСовета депутатов в случае и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим уставом;

4) формированиеизбирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области;

5) назначениеопроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с закономМосковской области;

6) назначение иопределение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов)граждан;

7) внесение ворганы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в видерешений Совета депутатов городского округа об изменении границ, преобразованиигородского округа;

8) утверждениесимволов городского округа Истра и принятие положений о символах городскогоокруга, утверждение почетных званий, наград городского округа Истра, знаковотличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;

9) принятиерешения о создании органа внешнего муниципального финансового контроля;

10) определениепорядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,принятие решений по обеспечению охраны объектов культурного наследия местногозначения, расположенных на территории городского округа;

11) принятиепорядка и условий приватизации муниципального имущества;

12) иныеполномочия, прямо отнесенные к компетенции Совета депутатов федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим уставом.

3. Совет депутатовгородского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа орезультатах его деятельности, деятельности администрации городского округа ииных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления,в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органоммуниципального образования.

 

Статья 28. Фракциив Совете депутатов городского округа

 

1. Депутаты Советадепутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутыхполитическими партиями (их региональными отделениями или иными структурнымиподразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее -фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) всоставе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить такжедепутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты(депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политическойпартии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения),указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядокдеятельности фракций устанавливается законом Московской области и регламентомСовета депутатов городского округа.

3. В случаепрекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией илиреорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского округа, атакже членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единыйгосударственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат,избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (еерегиональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйтииз фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи.Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составесписка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат,избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, илидепутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной вчасти 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только тойполитической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат,избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет своюфракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и невправе выйти из нее.

7. Несоблюдениетребований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собойпрекращение депутатских полномочий.

 

Статья 29.Полномочия председателя Совета депутатов городского округа

 

1. Организациюдеятельности Совета депутатов городского округа осуществляет председательСовета депутатов городского округа, избираемый из числа депутатов Совета депутатовгородского округа.

2. ПредседательСовета депутатов подотчетен населению городского округа Истра и Советудепутатов.

3. ПредседательСовета депутатов городского округа избирается открытым или тайным голосованиемпо решению Совета депутатов городского округа на срок полномочий Советадепутатов городского округа. Решение Совета депутатов городского округа обизбрании председателя Совета депутатов городского округа считается принятым,если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Советадепутатов городского округа.

4. ПредседательСовета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. ПредседательСовета депутатов городского округа:

1) бездоверенности представляет Совет депутатов в отношениях с населением, со всемигосударственными, муниципальными, общественными, международными и инымиорганами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции иарбитражные суды;

2) созываетзаседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время иместо их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляетруководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых нарассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседанияСовета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентомСовета депутатов;

5) издаетраспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписываетрешения Совета депутатов;

6) координируетдеятельность комиссий Совета депутатов и дает им поручения;

7) принимает мерыпо обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Советадепутатов;

8) организует вСовете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) осуществляетруководство аппаратом Совета депутатов;

10) осуществляетконтроль исполнения решений Совета депутатов.

 

Статья 30.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского округа

 

1. Порядок иоснования прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского округаопределяются федеральным законодательством, законодательством Московскойобласти и настоящим уставом.

2. Полномочиядепутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзываизбирателями;

9) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;

11) в иныхслучаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и инымифедеральными законами.

3. Решение Советадепутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Советдепутатов городского округа принимает не позднее чем через 30 дней со дняпоявления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основаниепоявилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа, - непозднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

 

1. ПолномочияСовета депутатов городского округа прекращаются досрочно:

1) в случаевступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов,принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

2) в случаепринятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов отустановленного числа депутатов;

3) в случаевступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатовСовета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случаепреобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениягородского округа;

5) в случаеувеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пятьпроцентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа илиобъединения поселения с городским округом.

2. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочийего депутатов.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы проводятсяв сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

 

Статья 32.Деятельность Совета депутатов городского округа

 

1. Порядокдеятельности Совета депутатов городского округа, основные правила его работыустанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа, которыйпринимается большинством голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов городского округа.

2. Совет депутатовгородского округа осуществляет свои полномочия на заседаниях, которыепроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания Советадепутатов городского округа созываются председателем Совета депутатовгородского округа по требованию главы городского округа или по требованию неменее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

3. ЗаседанияСовета депутатов городского округа проводятся открыто. Совет депутатовгородского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания вцелях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни,нераспространения конфиденциальной информации в порядке, установленномрегламентом Совета депутатов, на котором могут присутствовать глава городскогоокруга, прокурор, а также приглашенные Советом депутатов лица.

4. Порядокосуществления депутатами своих полномочий устанавливается настоящим уставом,регламентом Совета депутатов городского округа и иными нормативными правовымиактами, принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.

5. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или)распоряжение Советом депутатов городского округа или отдельными депутатами(группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городскогоокруга в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджетагородского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа и депутатов.

 

Статья 33. Статусдепутата Совета депутатов городского округа

 

1. Депутаты Советадепутатов городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатовгородского округа.

2. Срок полномочийдепутата Совета депутатов - пять лет. Депутаты Совета депутатов осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постояннойоснове работает один депутат.

Размер и условияоплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.

3. Полномочиядепутата Совета депутатов городского округа начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округа новогосозыва.

4. Статус депутатаСовета депутатов и ограничения, связанные с ним, устанавливаются КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством и настоящим уставом.

Депутат Советадепутатов городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования или выборногодолжностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

Осуществляя своиполномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов не вправе:

- заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачногопотребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

5. Гарантии правдепутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащихим документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Советадепутатов городского округа не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Советадепутатов городского округа, в том числе по истечении срока его полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.

7. Депутат,осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому, административному или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.

8. Депутат Советадепутатов городского округа имеет право:

на своевременноеоповещение его о проводимых Советом депутатов городского округа мероприятиях;

на получениенеобходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

на предоставлениеусловий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов передизбирателями.

9. Встречидепутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах,а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение неповлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения,транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движениюпешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениямили объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местногосамоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправепредварительно проинформировать указанные органы о дате и времени ихпроведения.

10. Депутат Советадепутатов городского округа информирует избирателей о своей депутатскойдеятельности во время встреч с ними, а также через средства массовойинформации.

11. Органыместного самоуправления городского округа определяют специально отведенные местадля проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют переченьпомещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведениявстреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречидепутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся всоответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

13. Гражданин, чьиполномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращены досрочно, не можетбыть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев,установленных федеральным законом.

14. Депутат Советадепутатов городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно вслучае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

15. Сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются наофициальных сайтах органов местного самоуправления городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются дляопубликования средствам массовой информации в порядке, определяемоммуниципальными правовыми актами.

16. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 34. Главагородского округа

 

1. Главагородского округа является высшим должностным лицом городского округа.

2. Главагородского округа избирается Советом депутатов городского округа из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядокпроведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округаустанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведенияконкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений одате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.

Условиями конкурсамогут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или)профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными дляосуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местногозначения.

Общее число членовконкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского округа.

Половина членовконкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другаяполовина - Губернатором Московской области.

Кандидатом надолжность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, которыйна день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивногоизбирательного права для избрания выборным должностным лицом местногосамоуправления.

Совету депутатовгородского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главыгородского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурснойкомиссией кандидатов.

4. Полномочияглавы городского округа начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городскогоокруга.

5. Избранный главагородского округа вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день послепринятия Советом депутатов городского округа решения о его избрании.

6. Главагородского округа считается избранным, если за него проголосовало две трети отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

7. Главагородского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Срок полномочийглавы городского округа составляет 5 лет.

9. Главагородского округа возглавляет администрацию городского округа.

10. Главагородского округа представляет муниципальное образование в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени муниципального образования.

11. Главагородского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

12. Главагородского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатовгородского округа.

13. Главагородского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодныеотчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городскогоокруга и иных подведомственных главе городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовгородского округа.

14. Главагородского округа не вправе:

1) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать вуправлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческойорганизацией (за исключением участия в управлении совета муниципальныхобразований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальныхобразований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачногопотребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кромеслучаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие вуправлении организацией осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

15. Главагородского округа во взаимодействии с органами защиты государственной тайны,расположенными в пределах территории городского округа, обеспечивает защитупереданных ему органами государственной власти, предприятиями, учреждениями иорганизациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений,засекречиваемых ими.

16. Главагородского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административномуили уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

17. Главегородского округа предоставляются социальные гарантии:

1) денежноесодержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Советадепутатов городского округа в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области;

2) предоставлениеежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 28 календарных дней иежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 17 календарных дней;

3) ежегоднаядополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) право наполучение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области;

5) возможностьповышения квалификации, переподготовки;

6) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;

7) служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).

 

Статья 35.Полномочия главы городского округа

 

Глава городскогоокруга обладает следующими полномочиями:

1) представляетгородской округ в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовыеакты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) издает впределах своих полномочий правовые акты, постановления и распоряженияадминистрации городского округа;

4) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

5) обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Московской области;

6) руководитадминистрацией городского округа на принципах единоначалия;

7) организуетвыполнение нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа впределах своих полномочий;

8) вносит в Советдепутатов городского округа проекты муниципальных правовых актов;

9) представляет наутверждение Совета депутатов городского округа проекты бюджета городскогоокруга и отчет об его исполнении;

10) представляетна рассмотрение Совета депутатов городского округа проекты нормативных правовыхактов о введении или отмене местных налогов и сборов;

11) представляетна утверждение Совета депутатов городского округа структуру администрациигородского округа;

12) формируетадминистрацию городского округа, утверждает штатное расписание администрациигородского округа;

13) назначает иосвобождает от должности работников администрации городского округа, в томчисле руководителей ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, атакже руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) принимает мерыпо обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, атакже соответствующих органах государственной власти и управления;

15) организует иобеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхгородскому округу федеральными законами, законами Московской области;

16) осуществляетличный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

17) управляетмуниципальными финансовыми ресурсами, заключает договоры и соглашения сгосударственными органами, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, а также с физическимилицами, творческими коллективами;

18) утверждаетПоложения о наградах и иных поощрениях от имени главы городского округа;

19) вправевыдвигать совместно с Советом депутатов городского округа инициативу проведенияместного референдума;

20) вправевыдвигать инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан иназначать публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

21) вправевыдвигать инициативу проведения опроса граждан;

22) организуетисполнение местного бюджета, распоряжение средствами местного бюджета в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) вправе отимени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права иобязанности, заключать договоры, выступать в суде без доверенности;

24) вправеутверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

25) вправезаслушивать отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий иучреждений не реже одного раза в год;

26) руководитгражданской обороной городского округа и осуществлением мероприятий по защитенаселения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, природного итехногенного характера;

27) представляетСовету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности, деятельности администрации городского округа и иныхподведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа;

28) иныеполномочия, прямо отнесенные к компетенции главы городского округа федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим уставом.

 

Статья 36.Прекращение полномочий главы городского округа

 

1. Полномочияглавы городского округа прекращаются в случае истечения срока полномочий илидосрочно.

2. Полномочияглавы городского округа в связи с истечением срока полномочий прекращаются смомента вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

3. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки пособственному желанию;

3) удаления в отставкув соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

4) отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

5) признания судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзываизбирателями;

11) установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы городского округа;

12) преобразованиягородского округа, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаеупразднения городского округа;

13) увеличениячисленности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом.

4. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа,его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленногоФедеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Полномочияглавы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения кнему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения подстражу или временного отстранения от должности его полномочия временноисполняет должностное лицо местного самоуправления, на которое временноеисполнение полномочий главы городского округа возложено решением Советадепутатов городского округа.

7. В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главыгородского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со днятакого прекращения полномочий.

При этом если доистечения срока полномочий Совета депутатов городского округа осталось менеешести месяцев, избрание главы городского округа осуществляется в течение трехмесяцев со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочномсоставе.

8. В случаеневозможности исполнения главой своих полномочий по причинам временнойнетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первыйзаместитель главы (заместитель главы) на основании письменного распоряженияглавы городского округа.

В случае, еслиглава городского округа своим распоряжением не назначит лицо, временноисполняющее полномочия главы в период его временного отсутствия, то временноеисполнение полномочий главы городского округа возлагается на первогозаместителя главы (заместителя главы) решением Совета депутатов.

 

Статья 37.Администрация городского округа

 

1. Администрациягородского округа Истра - это исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления городского округа, наделенный настоящим уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области.

2. Администрациягородского округа Истра обладает правами юридического лица.

3. Администрациейгородского округа Истра руководит глава городского округа Истра на принципахединоначалия.

4. Структураадминистрации городского округа утверждается Советом депутатов городскогоокруга по представлению главы городского округа.

5. В структуруадминистрации городского округа входят:

а) первыйзаместитель главы администрации;

б) заместителиглавы администрации;

в) отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации.

6. Первый заместительглавы администрации, заместители главы администрации обеспечивают осуществлениеполномочий администрации городского округа в соответствии со структуройадминистрации городского округа и распределением обязанностей между ними.

7. Органы администрацииосуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность всоответствующих сферах управления городским округом.

8. Руководителиорганов администрации назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой городского округа.

9. Функции,полномочия, структура и порядок деятельности органов администрации, не имеющихстатус юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главойгородского округа.

10. Основаниямидля государственной регистрации органов администрации в качестве юридическихлиц являются решение Совета депутатов городского округа об учреждениисоответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения иутверждении Советом депутатов положения о нем по представлению главы городскогоокруга.

 

Статья 38.Полномочия администрации городского округа

 

1. Администрациягородского округа обладает следующими полномочиями по решению всех вопросовместного значения:

1) издание впределах своей компетенции муниципальных правовых актов администрациигородского округа, разработка проектов решений Совета депутатов городскогоокруга;

2) осуществлениеисполнения муниципальных правовых актов городского округа по решению вопросовместного значения;

3) выполнениефункций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

4) разработка иреализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным кполномочиям органов местного самоуправления;

5) разработкабюджета городского округа и обеспечение его исполнения, составление отчета обисполнении бюджета городского округа, осуществление исполнения расходныхобязательств городского округа, предоставление межбюджетных трансфертов избюджета городского округа, муниципальные заимствования, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управлениемуниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) управление ираспоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городскогоокруга в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов городского округа.Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование иразмещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

7) ведение учетаобъектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальнойсобственности;

8) организация иосуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

9) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, согласование переустройства иперепланировки жилых помещений, а также осуществление иных полномочийисполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городскогоокруга Истра в соответствии с жилищным законодательством;

10) организация вграницах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

11) осуществлениев ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единойтеплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и(или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышениянадежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенныхдля нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом «О теплоснабжении»;

12) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

13) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

14) разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;

16) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;

17) предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

19) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

20) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочийпо финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

21) создание условийдля оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (заисключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;

22) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;

23) организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек городского округа;

24) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;

25) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;

26) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;

27) обеспечениеусловий для развития на территории городского округа физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

28) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;

29) формирование исодержание муниципального архива;

30) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением определенияпорядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

31) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов, за исключением организации утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;

32) осуществлениеконтроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа,организация благоустройства территории городского округа в соответствии суказанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;

33) резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

34) утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

35) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;

36) организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

38) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;

39) организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

40) осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья;

41) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;

42) организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

43) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;

44) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;

45) осуществлениемуниципального лесного контроля;

46) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;

47) осуществлениемер по противодействию коррупции в границах городского округа;

48) организация всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работи утверждение карты-плана территории;

49) проведениеосмотров зданий, сооружений на предмет технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектнойдокументации;

50) регистрируетуставы территориального общественного самоуправления.

2. Администрациягородского округа имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных квопросам местного значения городского округа:

1) создание музеевгородского округа;

2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;

6) созданиемуниципальной пожарной охраны;

7) созданиеусловий для развития туризма;

8) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;

9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «Одонорстве крови и ее компонентов»;

11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;

12) предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии сжилищным законодательством;

13) осуществлениемероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих натерритории городского округа;

14) осуществлениемероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации»;

15) оказаниесодействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

 

Статья 39.Управление по финансам и казначейству администрации городского округа Истра

 

Управление пофинансам и казначейству администрации городского округа Истра (далее по тексту- Финансовое управление) является финансовым органом администрации городскогоокруга Истра с правами юридического лица.

Финансовоеуправление осуществляет проведение единой бюджетной политики в городском округеи координирует деятельность исполнительно-распорядительных органов местногосамоуправления городского округа, а также подведомственных им предприятий иучреждений по вопросам составления и организации исполнения бюджета, целевого иэффективного использования бюджетных средств.

Организациядеятельности, структура, полномочия Финансового управления определяютсяПоложением о Финансовом управлении, утвержденным Советом депутатов городскогоокруга по представлению главы городского округа.

 

Статья 40. Контрольно-счетныйорган городского округа

 

1.Контрольно-счетный орган городского округа является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советомдепутатов городского округа.

Контрольно-счетныйорган входит в структуру органов местного самоуправления, подотчетен Советудепутатов городского округа.

2.Контрольно-счетный орган городского округа осуществляет следующие основныеполномочия:

1) контроль заисполнением бюджета городского округа Истра;

2) экспертиза проектовбюджета городского округа Истра;

3) внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Истра;

4) организация иосуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета городского округа Истра, а такжесредств, получаемых бюджетом городского округа Истра из иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль засоблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимсяв собственности городского округа Истра, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащимигородскому округу Истра;

6) оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа Истра, а также оценказаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетагородского округа Истра и имущества, находящегося в собственности городскогоокруга Истра;

7)финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств городского округа Истра, а такжемуниципальных программ;

8) анализбюджетного процесса в городском округе Истра и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;

9) подготовкаинформации о ходе исполнения бюджета городского округа Истра, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов городского округа Истра и главе городскогоокруга Истра;

10) участие впределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Московской области, уставом и нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Истра.

3.Контрольно-счетный орган городского округа образуется решением Совета депутатовгородского округа в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органагородского округа.

4. Контрольно-счетныйорган в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещаетна официальном сайте администрации городского округа Истра винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствахмассовой информации информацию о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых поним решениях и мерах.

 

Статья 41.Избирательная комиссия городского округа

 

1. Избирательнаякомиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательнаякомиссия городского округа является муниципальным органом и не входит вструктуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссиягородского округа в пределах своей компетенции независима от органовгосударственной власти и местного самоуправления.

4. Решения и иныеакты Избирательной комиссии городского округа, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов,избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, избирателей и участников местного референдума.

5. Избирательнаякомиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа впорядке, установленном выборным законодательством, в составе десяти членов справом решающего голоса.

6. Избирательнаякомиссия городского округа формируется Советом депутатов городского округа непозднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссиигородского округа, установленных Федеральным законом. При этом Совет депутатовгородского округа обязан опубликовать в муниципальном периодическом печатномиздании сообщение о начале формирования избирательной комиссии городскогоокруга.

В сообщении оначале формирования избирательной комиссии городского округа должны бытьуказаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам,порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур,почтовый адрес Совета депутатов городского округа, а также номера телефоновлиц, ответственных за приемку указанных документов.

Срок приемапредложений по новому составу избирательной комиссии городского округасоставляет 30 дней, начинается со дня публикации в средствах массовойинформации сообщения о приеме предложений по кандидатурам в составизбирательной комиссии, но не позднее чем за 65 дней до истечения срокаполномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, приэтом предложения по составу избирательной комиссии городского округапринимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившиедо начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения посоставу избирательной комиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.

7. Формированиеизбирательной комиссии осуществляется Советом депутатов городского округа наоснове предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложенийизбирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии субъектаРоссийской Федерации.

8. В комиссию попредложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения,иного общественного объединения может быть назначено не более одного членакомиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательноеобъединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».

9. Государственныеи муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числачленов избирательной комиссии городского округа.

10. Советдепутатов городского округа обязан назначить половину от общего числа членовизбирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:

1) политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;

2) политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатскихмандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сЗаконом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федеральногозакона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Совете депутатов городского округа.

11. Советдепутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательнойкомиссии Московской области.

12. В случае еслиуказанных в частях 10 или 11 настоящей статьи поступивших предложенийнедостаточно для реализации соответственно частей 10 или 11 настоящей статьи,назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

13. Срокполномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Еслисрок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Совета депутатов городского округа.

14. Председательизбирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующемпорядке:

1) при наличиипредложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениюИзбирательной комиссии Московской области;

2) в случаеотсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - попредложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа справом решающего голоса.

15. Еслипредложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателякомиссии будет отклонена, избирательная комиссия Московской области обязанапредложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающегоголоса.

16. Избирательнаякомиссия на территории городского округа:

1) осуществляет натерритории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает натерритории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкойчленов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

3) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времении печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группойпо проведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет натерритории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет натерритории городского округа меры по организации финансирования подготовки ипроведения выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджетагородского округа или бюджета Московской области средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;

7) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям;

8) заслушиваетсообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов, местного референдума;

9) в течение пятидней после официального опубликования результатов выборов регистрируетизбранных депутатов Совета депутатов городского округа и выдает имудостоверение об избрании;

10) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящихизбирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;

11) обеспечиваетдоставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящимизбирательным комиссиям;

12) организует ипроводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном ЗакономМосковской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах вМосковской области».

17. Полномочияизбирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссииМосковской области, принятому на основании обращения Совета депутатовгородского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссиюили на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городскогоокруга.

 

Статья 42.Муниципальная служба

 

1. Муниципальнаяслужба в городском округе Истра (далее - муниципальная служба) -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постояннойоснове на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключениятрудового договора (контракта).

2. Должностьмуниципальной службы городского округа (далее - должность муниципальной службы)- должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиигородского округа, которые образуются в соответствии с уставом городскогоокруга, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполненияполномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городскогоокруга или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «Омуниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми всоответствии с ним законами Московской области, настоящим уставом и Положениемо муниципальной службе в городском округе Истра, принимаемым Советом депутатов.

 

Глава 5. Муниципальныеправовые акты городского округа

 

Статья 43.Муниципальные правовые акты городского округа

 

1. В системумуниципальных правовых актов входят:

1) уставгородского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные ииные правовые акты Совета депутатов городского округа;

3) правовые актыглавы городского округа (постановления и распоряжения), администрациигородского округа (постановления и распоряжения), председателяконтрольно-счетного органа (решения и распоряжения) по вопросам, отнесенным ких компетенции.

2. Руководительоргана администрации с правом юридического лица издает приказы по вопросам,отнесенным к его компетенции.

3. Уставгородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа.

Иные муниципальныеправовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам,принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатовгородского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, уставом городского округа, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориимуниципального образования, решение об удалении главы городского округа вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим уставом. Решения Советадепутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории муниципального образования, принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Главагородского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области, уставом городского округа, нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления администрациигородского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, атакже распоряжения администрации городского округа по вопросам организацииработы администрации городского округа.

6. ПредседательСовета депутатов городского округа издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписываетрешения Совета депутатов городского округа.

7. Муниципальныеправовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежатобязательному исполнению на всей территории городского округа.

8. Муниципальныеправовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативнымправовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативнымправовым актам Московской области.

 

Статья 44.Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатовгородского округа, главой городского округа, председателем контрольно-счетногооргана, органами территориального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан, а также городским прокурором.

2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты.

3. Проектымуниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающиеновые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органамиместного самоуправления городского округа в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с закономМосковской области, за исключением:

1) проектовнормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

2) проектовнормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, регулирующихбюджетные правоотношения.

4. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

5. Проекты решенийСовета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местногобюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округатолько по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главыгородского округа.

 

Статья 45. Порядокпринятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Совет депутатовгородского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые актынормативного и иного характера.

2. Нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главегородского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Главагородского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятыйСоветом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округас мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении внего изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативныйправовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобренв ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежитподписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальныеправовые акты городского округа вступают в силу со дня их принятия (издания)либо со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством.

5. Постановления ираспоряжения главы городского округа вступают в силу со дня их подписания, еслииной порядок вступления в силу или срок вступления в силу не предусмотрендействующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением(распоряжением).

6. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человекаи гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которыхвыступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые междуорганами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

Иные муниципальныеправовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), если это прямоустановлено федеральными законами, Уставом и законами Московской области,настоящим уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования, впорядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.

7. Официальноеопубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средствемассовой информации, учрежденном органами местного самоуправления городскогоокруга. Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайтеорганов местного самоуправления городского округа в сети Интернет.

Днем официальногоопубликования муниципальных правовых актов городского округа считается деньпервой публикации их полного текста в печатном издании средства массовойинформации.

8. Муниципальныеправовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, заисключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Истрао налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.

9. Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовойакт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, кполномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующегомуниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Московской области).

10. Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получениясоответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительныеорганы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправленияобязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 46.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

 

Муниципальныенормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистрмуниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация иведение которых осуществляется органами государственной власти Московскойобласти в порядке, установленном законом Московской области.

 

Глава 6. Экономическаяоснова местного самоуправления

 

Статья 47.Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные правагородского округа.

2. Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.

 

Статья 48.Муниципальное имущество

 

1. В собственностигородского округа может находиться:

1) имущество, предназначенноедля решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вопросов местного значения;

2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области;

3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов городского округа;

4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;

5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

2. В случаяхвозникновения у городского округа права собственности на имущество, несоответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

 

Статья 49.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местногосамоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местногосамоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органам государственной властиМосковской области и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.

3. Распоряжениемуниципальной собственностью осуществляется администрацией городского округа впорядке, определяемом Советом депутатов городского округа.

4. Совет депутатовгородского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливаетпорядок и условия приватизации муниципального имущества.

5. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в местныйбюджет.

6. Администрациягородского округа Истра ведет реестр муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

 

Статья 50.Создание муниципальных предприятий и учреждений

 

1. Городской округможет создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатовгородского округа определяет порядок принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий.

3. Администрация городскогоокруга либо ее уполномоченный орган, осуществляя функции и полномочияучредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели,условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы. Глава городскогоокруга назначает на должность и освобождает от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одногораза в год.

4. Решения обучастии городского округа в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, принимаются Советом депутатов городского округа по инициативеглавы городского округа или Совета депутатов городского округа.

5. Размеры иусловия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учрежденийустанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского округа.

 

Статья 51. Местныйбюджет

 

1. Городской округИстра имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление ирассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местногобюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждениеотчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

3. Бюджетныеполномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

4. Проект местногобюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию.

 

Статья 52.Бюджетный процесс в городском округе

 

1. Бюджетныйпроцесс в городском округе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области, а также Положением о бюджетном процессе вгородском округе Истра, утверждаемым Советом депутатов городского округа, идругими муниципальными правовыми актами городского округа.

2. Администрациягородского округа обеспечивает составление проекта бюджета городского округа ивносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Советадепутатов городского округа.

3. Совет депутатовгородского округа рассматривает проект бюджета городского округа и утверждаетбюджет городского округа.

4. Исполнениебюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган городскогоокруга.

5. Контроль заисполнением бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетным органомгородского округа.

6. Отчет обисполнении бюджета городского округа и другая бюджетная отчетность составляютсяфинансовым органом городского округа на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется вадминистрацию городского округа.

7. Годовой отчетоб исполнении бюджета городского округа утверждается решением Совета депутатовгородского округа.

 

Статья 53.Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнениеместного бюджета производится в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

Исполнениеместного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.

2. Организацияисполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый органадминистрации и (или) иные органы, на которые муниципальными правовыми актамигородского округа возложены бюджетные полномочия.

 

Статья 54.Контроль за исполнением местного бюджета. Отчет об исполнении местного бюджета

 

1. Администрациягородского округа представляет Совету депутатов городского округа отчет обисполнении местного бюджета.

2. Отчет обисполнении местного бюджета представляется администрацией городского округа вСовет депутатов городского округа в порядке и сроки, установленные положением обюджетном процессе.

Отчет обисполнении местного бюджета готовит администрация городского округа.

Отчет обисполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов городского округав форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотреннымиБюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До началарассмотрения отчета об исполнении местного бюджета в Совете депутатов городскогоокруга контрольно-счетный орган проводит внешнюю проверку отчета в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Отчет обисполнении местного бюджета подлежит утверждению Советом депутатов городскогоокруга. Совет депутатов городского округа рассматривает отчет об исполненииместного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета,проведенной контрольно-счетным органом городского округа.

 

Статья 55. Доходыместного бюджета

 

Формированиедоходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 56. Расходыместного бюджета

 

1. Формированиерасходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органамиместного самоуправления городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнениерасходных обязательств городского округа осуществляется за счет средствместного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Статья 57.Муниципальные заимствования

 

Городской округвправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим уставом.

 

Статья 58. Закупкидля обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствиис законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств местного бюджета.

 

Статья 59.Средства самообложения граждан

 

1. Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей городского округа (населенного пункта, входящего в состав городскогоокруга), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых неможет превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа(населенного пункта, входящего в состав городского округа) и для которых размерплатежей может быть уменьшен.

2. Вопросывведения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежейграждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», насходе граждан.

 

Глава 7. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц городского округа

 

Статья 60.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа

 

Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округанесут ответственность перед населением городского округа, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 61.Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатовСовета депутатов городского округа, выборных должностных лиц перед населением

 

1. Основаниянаступления ответственности органов местного самоуправления городского округа,депутатов Совета депутатов городского округа, выборных должностных лиц переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящимуставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Населениегородского округа вправе отозвать депутата Совета депутатов городского округа,выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 62. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед государством

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед государством наступает на основании решениясоответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московскойобласти, законов Московской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.

 

Статья 63.Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством

 

1. В случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округапринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу,законам Московской области, настоящему уставу, а Совет депутатов городскогоокруга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект законаМосковской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. ПолномочияСовета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу законаМосковской области о его роспуске.

3. В случае еслисоответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Советдепутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводилправомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа.

4. В случае еслисоответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составеСовет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводилправомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Советадепутатов городского округа.

5. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов городского округа может бытьобжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Советадепутатов городского округа, распущенного на основании части 3 настоящейстатьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов городского округа обратиться в суд сзаявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советомдепутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцевподряд.

 

Статья 64.Ответственность главы городского округа перед государством

 

1. ГубернаторМосковской области издает правовой акт об отрешении от должности главыгородского округа в случае:

1) издания главойгородского округа нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Московской области, законам Московской области, уставу городскогоокруга, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а главагородского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершенияглавой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городскогоокруга не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Главагородского округа, в отношении которого Губернатором Московской области(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московскойобласти) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловатьданный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.

 

Статья 65.Удаление главы городского округа в отставку

 

1. Совет депутатовгородского округа вправе удалить главу городского округа в отставку поинициативе депутатов Совета депутатов городского округа или по инициативеГубернатора Московской области в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

2. Основаниями дляудаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения,действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение втечение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставомгородского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советомдепутатов городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советомдепутатов городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдениеограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»;

5) допущениеглавой городского округа, администрацией городского округа, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициативадепутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городскогоокруга в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, оформляется в видеобращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа. Указанноеобращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского округаоб удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативыглава городского округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднеедня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгородского округа.

4. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городскогоокруга в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московскойобласти.

5. В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского округа обудалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов,касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий(бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городскогоокруга в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московскойобласти.

6. ИнициативаГубернатора Московской области об удалении главы городского округа в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городскогоокруга вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городскогоокруга. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгородского округа.

7. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов городского округа или ГубернатораМосковской области об удалении главы городского округа в отставкуосуществляется Советом депутатов городского округа в течение одного месяца содня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Советадепутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставкусчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

9. Решение Советадепутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставкуподписывается председателем Совета депутатов городского округа.

10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа решения об удаленииглавы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов городского округа или Губернатора Московской области и с проектомрешения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставлениеему возможности дать депутатам Совета депутатов городского округа объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае еслиглава городского округа не согласен с решением Совета депутатов городскогоокруга об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своеособое мнение.

12. Решение Советадепутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставкуподлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пятьдней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменномвиде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оноподлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Советадепутатов городского округа.

13. В случае еслиинициатива депутатов Совета депутатов городского округа или ГубернатораМосковской области об удалении главы городского округа в отставку отклоненаСоветом депутатов городского округа, вопрос об удалении главы городского округав отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатовгородского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседанияСовета депутатов городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Главагородского округа, в отношении которого Советом депутатов городского округапринято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением обобжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официальногоопубликования такого решения.

 

Статья 66.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,установленном федеральными законами.

 

Статья 67.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан,решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления

 

Решения, принятыепутем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут бытьобжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава 8. Порядокпринятия Устава и вступление его в силу

 

Статья 68. Порядокпринятия устава городского округа, порядок внесения изменений и дополнений вустав городского округа

 

1. Проект уставагородского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений вустав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) содновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатовгородского округа порядка учета предложений по проекту указанного устава,проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участияграждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правовогоакта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, атакже порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в уставмуниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции(устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данногоустава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

3. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв устав городского округа подлежат государственной регистрации втерриториальном органе уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке,установленном федеральным законом.

4. Уставгородского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополненийв устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).

Глава городскогоокруга обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городскогоокруга, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в уставгородского округа в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения идополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органовместного самоуправления, разграничение полномочий между органами местногосамоуправления (за исключением случаев приведения устава городского округа всоответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срокаполномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городскогоокруга, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений идополнений в устав городского округа.

 

Статья 69.Вступление в силу устава городского округа

 

1. Настоящий уставподлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственнойрегистрации и вступает в силу после его официального опубликования(обнародования).

2. Подпункт 12пункта 1 статьи 6, подпункт 16 пункта 1 статьи 38 настоящего устава вступают всилу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции.

 

 

Глава

городского округаИстра

Московской области                                                            А.Г. Скворцов