Постановление Правительства Московской области от 11.12.2019 № 945/42

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от11 декабря 2019 г. № 945/42

 

г. Красногорск

 

 

О внесении измененийв постановление Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 «О мерахпо реализации Закона Московской области «О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержкедетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «Оформировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему местужительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новомуместу жительства», Законом Московской области №154/2019-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей» Правительство Московской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Московской области от13.02.2013 № 75/5 «О мерах по реализации Закона Московской области «Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московскойобласти от 30.07.2019 № 457/22) (далее - постановление) следующие изменения:

1) пункт 1дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок приемазаявления об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями, и включении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в список по новому месту жительства в Московской области приперемене места жительства;

Переченьдокументов, прилагаемых к заявлению о включении в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Московскойобласти.»;

2) дополнить:

Порядком приемазаявления об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями, и включении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в список по новому месту жительства в Московской области приперемене места жительства согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

Перечнемдокументов, прилагаемых к заявлению о включении в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Московской областисогласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                       А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 11 декабря 2019 г. № 945/42

 

«Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 13 февраля 2013 г. № 75/5

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 11 декабря 2019 г. № 945/42)

 

ПОРЯДОК

ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЯОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, КОТОРЫЕ ОТНОСИЛИСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДОСТИГЛИ ВОЗРАСТА 23 ЛЕТ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, И ВКЛЮЧЕНИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ, В СПИСОК ПО НОВОМУ МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИПЕРЕМЕНЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила приема заявления об исключении из спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ивключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список по новомуместу жительства в Московской области при перемене места жительства (далеесоответственно - Порядок, список, дети-сироты, ребенок-сирота).

2. При переменеместа жительства ребенка-сироты заявление в письменной форме об исключении егоиз списка по прежнему месту жительства, расположенному за пределами Московскойобласти, и включении его в список по новому месту жительства в Московскойобласти (далее - заявление об исключении из списка) подает его законныйпредставитель в территориальное структурное подразделение по опеке ипопечительству центрального исполнительного органа государственной властиМосковской области в сфере образования по месту жительства ребенка-сироты вМосковской области (далее - территориальный орган опеки по новому местужительства) при наличии одного из оснований:

еслиребенок-сирота имеет место жительства в Московской области более 5 лет;

еслиребенок-сирота, оставленный матерью в родильном доме (отделении) или иноймедицинской организации при рождении, или в отношении которого родители далиписьменное согласие на усыновление в родильном доме (отделении) или иноймедицинской организации при рождении, или в свидетельстве о рожденииребенка-сироты отсутствуют сведения о родителях и не имеет регистрации по местужительства ни в одном субъекте Российской Федерации.

3. Дети-сироты,приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица изчисла детей-сирот, если их законные представители не обращались с заявлением обисключении из списка до приобретения ими полной дееспособности до достиженияими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет, могут самостоятельнообратиться в территориальный орган опеки по новому месту жительства сзаявлением об исключении из списка.

4. В заявленииоб исключении из списка указываются следующие сведения о детях-сиротах,детях-сиротах, приобретших полную дееспособность до достижения имисовершеннолетия, лицах из числа детей-сирот:

фамилия, имя,отчество (при наличии);

число, месяц игод рождения;

сведения опаспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющемличность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военногобилета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу),временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое напериод оформления паспорта);

сведения осубъекте Российской Федерации, в котором дети-сироты, лица из числа детей-сиротвключены в список (по прежнему месту жительства);

сведения о местепроживания;

сведения орегистрации по месту жительства и (или) месту пребывания (при наличии);

сведения оналичии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или правапользования по договору социального найма жилого помещения, или правапользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договорусоциального найма.

В заявлении обисключении из списка также указываются:

сведения опаспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющемличность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военногобилета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу),временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое напериод оформления паспорта законного представителя, представителя подоверенности);

сведения одокументе, удостоверяющем личность представителя по доверенности, являющегосяиностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемым РоссийскойФедерацией в этом качестве.

Лица, указанныев пунктах 2, 3 настоящего Порядка, подтверждают своей подписью с проставлениемдаты подачи заявления об исключении из списка указанные в нем сведения.

5. К заявлениюоб исключении из списка прилагаются следующие документы:

а) копиясвидетельства о рождении ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот;

б) копияпаспорта гражданина Российской Федерации ребенка-сироты или лица из числадетей-сирот;

в) копия актаоргана опеки и попечительства, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя);

г) копиядоверенности представителя законных представителей или лица из числадетей-сирот, оформленная в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

д) документы,подтверждающие место жительства ребенка-сироты в Московской области более 5 летна дату обращения или лица из числа детей-сирот более 5 лет на моментдостижения совершеннолетия.

6. Заявление обисключении из списка и прилагаемые к нему документы могут быть поданы лицами,указанными в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, в территориальный орган опеки поновому месту жительства лично, с помощью почтовой связи либо с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области илиофициального сайта территориального органа опеки по новому месту жительства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. В случаеличного обращения в территориальный орган опеки по новому месту жительства приподаче заявления об исключении из списка должны быть предъявлены такжеподлинники документов для принятия и заверения копий документов.

8. Заявление обисключении из списка регистрируется территориальным органом опеки по новомуместу жительства в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений поформе, утвержденной центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области в сфере образования.

9.Территориальный орган опеки по новому месту жительства выдает (направляет)заявителю расписку по форме, утвержденной центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области в сфере образования, о принятиизаявления об исключении из списка и прилагаемых к заявлению документов суказанием даты их принятия.

10.Территориальный орган опеки по новому месту жительства рассматривает заявлениеи представленные заявителем документы в сроки, утвержденные постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка всубъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их всписок в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее -постановление № 397).

11. В случаевыявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении обисключении из списка и представленных с заявлением документах, территориальныйорган опеки направляет заявителю запрос об уточнении указанных сведений. Запросможет быть передан заявителю под расписку, направлен заказным письмом суведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналамсвязи.

В данном случаетечение срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка,приостанавливается со дня направления запроса до дня получения ответа на данныйзапрос.

12.Территориальный орган опеки по новому месту жительства не позднее 3 рабочихдней со дня принятия (получения) заявления об исключении из списка послеизучения представленных документов в случае неподтверждения постановкиребенка-сироты на учет в Московской области или отсутствия основания,указанного в пункте 2 настоящего Порядка, направляет заявителю заключение поформе, утвержденной центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области в сфере образования, о невозможности рассмотрения заявленияоб исключении из списка и возврате представленных документов с разъяснениемпорядка обжалования данного заключения.

13. Приотсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка,территориальный орган опеки по новому месту жительства организует взаимодействиес уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, вкотором ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот включены в список (далее -орган по прежнему месту жительства) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правилформирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему местужительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новомуместу жительства, утвержденных постановлением № 397.

14.Территориальный орган опеки по новому месту жительства не позднее 10 рабочихдней со дня поступления учетного дела из органа по прежнему месту жительствапринимает одно из следующих решений в форме распорядительного акта:

а) о включенииребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в список по новому месту жительства;

б) об отказе вовключении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в список по новому местужительства.

15. Решение оботказе во включении в список по новому месту жительства принимается в случае:

а) наличияоснований, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 3.1 статьи 8Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

б) установленияв акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо вдоговоре об осуществлении опеки или попечительства запрета опекуну илипопечителю изменять место жительства подопечного.

Решение оботказе во включении в список по новому месту жительства может быть обжаловано всудебном порядке.

16. Копияраспорядительного акта территориального органа опеки по новому месту жительствао включении в список по новому месту жительства или об отказе во включении всписок по новому месту жительства в течение 5 рабочих дней со дня его принятиянаправляется заявителю способом, обеспечивающим подтверждение его получения, атакже органу по прежнему месту жительства, в том числе в форме электронногодокумента с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия.».

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Московской области

от 11 декабря 2019 г. № 945/42

 

«Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 13 февраля 2013 г. № 75/5

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 11 декабря 2019 г. № 945/42)

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ,ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВКЛЮЧЕНИИ В СПИСОК ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, КОТОРЫЕ ОТНОСИЛИСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ДОСТИГЛИ ВОЗРАСТА 23 ЛЕТ, КОТОРЫЕПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Переченьдокументов, прилагаемых к заявлению о включении в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) натерритории Московской области:

копиясвидетельства о рождении;

копия паспортагражданина Российской Федерации;

копия договорасоциального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие правопользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);

копия документа,подтверждающего полномочия законного представителя;

копия документа,подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственногородителя);

заявлениеродителей о согласии на усыновление ребенка;

справка органазаписи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отцевнесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;

решение суда олишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей(родителя) в родительских правах по медицинским показаниям;

свидетельства(свидетельство) о смерти родителей (родителя);

решение суда опризнании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим);

решение суда опризнании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным);

акт органа опекии попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию или под опеку(попечительство);

копиядоверенности представителя заявителя, оформленная в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

документы,подтверждающие установление факта невозможности проживания в ранее занимаемомжилом помещении, находящемся на территории Московской области;

справка органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, оналичии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у ребенка натерритории Российской Федерации;

документ,подтверждающий место жительства в Московской области более 5 лет при включениив список при перемене места жительства из другого субъекта РоссийскойФедерации, за исключением:

еслиребенок-сирота, оставленный матерью в родильном доме (отделении) или иноймедицинской организации при рождении, или в отношении которого родители далиписьменное согласие на усыновление в родильном доме (отделении) или иноймедицинской организации при рождении, или в свидетельстве о рожденииребенка-сироты отсутствуют сведения о родителях и не имеет регистрации по местужительства ни в одном субъекте Российской Федерации;

решение суда отом, что ребенок не является членом семьи нанимателя по договору социальногонайма;

документ,подтверждающий место жительства в Московской области;

сведения олицах, имеющих регистрацию по месту жительства, в жилом помещении, в которомребенок имеет регистрацию по месту жительства, в жилых помещениях, которыеимеются у ребенка на праве собственности, в жилых помещениях, в которых онимеет право пользования на условиях социального найма (при наличии);

копияфинансово-лицевого счета.

В случаенеоднократной перемены места жительства представляются документы, подтверждающие,что заявитель не включен в список по прежнему месту жительства.».