Постановление Правительства Московской области от 16.12.2019 № 964/42

Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Ступинского лесничества Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2019 г. № 964/42

г. Красногорск

Обизменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Ступинского лесничества Московской области

Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитываяобращение акционерного общества «Мособлгаз», решение Градостроительного советаМосковской области от 10.09.2019 и рассмотрев документацию по изменению границземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах Ступинского лесничества Московской области, представленную обществом сограниченной ответственностью «Б2 Консалт», Правительство Московской областипостановляет:

1.Утвердить прилагаемую документацию по изменению границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Ступинского лесничестваМосковской области.

2.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесные участки - части кварталов 15, 16 Коломенскогоучасткового лесничества Ступинского лесничества Московской области общей площадью1,8000 га.

3.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные взеленых зонах, лесной участок - часть квартала 73 Коломенского участковоголесничества Ступинского лесничества Московской области площадью 1,8000 га.

4.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесной участок - часть квартала 73 Коломенского участковоголесничества Ступинского лесничества Московской области площадью 1,8000 га.

5.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленыхзонах, лесные участки - части кварталов 15, 16 Коломенского участковоголесничества Ступинского лесничества Московской области общей площадью 1,8000га.

6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 16 декабря2019 г. № 964/42

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПОИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ ВЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ СТУПИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основаниядля разработки проектной документации

Подготовкадокументации по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Московской области (далее -проектная документация), осуществлена Обществом с ограниченной ответственностью«Б2 Консалт» (далее - Общество) согласно пункту 15 Положения об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (далее -Положение), по инициативе заинтересованного лица. Заинтересованным лицомвыступает акционерное общество «Мособлгаз».

Проектируемоеизменение границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Московской области, связано с изменением категориизащитных лесов в целях предоставления лесных участков в аренду длястроительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод высокого давления P<= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенский муниципальный район,д. Свистягино» в рамках заключенного Договора о подключении от 08.11.2018 №00/186-К0800-18.

Вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод высокогодавления Р <= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенскиймуниципальный район, д. Свистягино» испрашиваются участки земель лесного фонда(далее - лесные участки) общей площадью 1,8000 га, расположенные в кварталах15, 16 Коломенского участкового лесничества Ступинского лесничества Московскойобласти. Испрашиваемые лесные участки расположены на территории Коломенскогогородского округа Московской области и отнесены к категории защитных лесов «леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах)».

Предоставлениелесных участков для строительства линейного объекта газоснабжения «Газопроводвысокого давления P <= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенскиймуниципальный район, д. Свистягино» возможно в соответствии со статьями 9, 45Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) на правах аренды.

Согласностатье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитальногостроительства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах. Предоставлениелесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их изкатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)» в категорию защитных лесов«леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в зеленых зонах)».

Всоответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, котороеможет привести к уменьшению их площади, не допускается.

Впроектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границземель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, сучетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков всоответствии с Положением.

Проектнаядокументация по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, подготовлена в рамкахосуществления полномочий органов государственной власти Московской области вобласти лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.

Характеристикалесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах

Вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод высокогодавления P <= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенскиймуниципальный район, д. Свистягино» в рамках выполнения заключенного Договора оподключении от 08.11.2018 № 00/186-К0800-18 испрашиваются лесные участки общейплощадью 1,8000 га в кварталах 15, 16 Коломенского участкового лесничестваСтупинского лесничества Московской области.

Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаСтупинского лесничества Московской области, леса кварталов 15, 16 Коломенскогоучасткового лесничества Ступинского лесничества Московской области отнесены ккатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».

Лесныеучастки расположены на территории Коломенского городского округа Московскойобласти, границы которого установлены Законом Московской области №36/2017-ОЗ «О преобразовании городского округа Коломна, городскогопоселения Пески Коломенского муниципального района, сельского поселенияАкатьевское Коломенского муниципального района, сельского поселения БиорковскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения ЗаруденскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения НепецинскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения ПестриковскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения ПроводниковскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения Радужное Коломенскогомуниципального района и сельского поселения Хорошовское Коломенскогомуниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованногомуниципального образования».

Всоответствии с данными государственного лесного реестра лесистость на еготерритории составляет 33,7%.

Количественныеи качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся втаблице 1.

Таблица1

КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХУЧАСТКАХ

Наименование лесничества, участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь выдела, га

Таксационная характеристика

Класс возраста, возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м³

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ступинское, Коломенское

Участок № 1

15

9

0,1634

10Б+ОС+С

IX/90

1

0,7

39

12

0,0309

Линия электропередачи

-

13

0,1099

Поляна для отдыха

-

14

0,0647

10Б

IX/90

2

0,6

12

16

0,0235

10Б+ОС

X/100

2

0,7

6

19

0,3384

7Б2ОС1ИВД+ДН

I/5

2

0,5

3

25

0,0545

Граница окружная

-

16

1

0,8793

Линия электропередачи

-

24

0,0035

Граница окружная

-

Итого

1,6681

60

Участок № 2

16

1

0,1297

Линия электропередачи

-

24

0,0022

Граница окружная

-

Итого

0,1319

0

Всего земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах

1,8000

60

Отнесениеиспрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, в иную категорию защитных лесов, где данныйвид их использования разрешен, приведет к уменьшению площади земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах.

Положениемпредусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах, площадь исключаемого лесного участкакомпенсируется включением в границы этих лесов лесных участков, площадь которыхне меньше площади исключаемого и которые расположены на территории того желесничества либо на территории ближайших лесничеств.

Сучетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирующегоуменьшение границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, и его местоположению, а также с учетом анализа существующегоразделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитныхлесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценноголесного участка для включения его в границы земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах.

Территориальноеразмещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Характеристикалесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах

Всоответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 № 116-ПГ «Обутверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы», илесохозяйственным регламентом Ступинского лесничества Московской области,утвержденным приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от14.12.2018 № 26П-2984 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Ступинскоголесничества Московской области», леса Ступинского лесничества Московскойобласти отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима влесничестве выделены следующие категории защитных лесов:

1)леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а)леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границахполос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленныхв соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожномтранспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и одорожной деятельности), - 14729 га, или 1,3%;

б)леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыханаселения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций иэстетической ценности природных ландшафтов), - 42411 га, или 37,0%;

в)леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населенияот воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения,сохранения и восстановления окружающей среды), - 69167 га, или 60,3;

2)ценные леса:

а)леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные наземлях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурногонаследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качествдеревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достиженийлесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса),- 1011 га, или 0,9%;

б)запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающиенепосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а прибезлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции), - 325га, или 0,3%;

в)нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зонили рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии сзаконодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов) -241 га, или 0,2%.

Сучетом существующего деления лесов Ступинского лесничества Московской областипо указанным категориям защитных лесов представляется возможным компенсироватьплощадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесного участка из лесов,расположенных в зеленых зонах.

Выборварианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:

-расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайшихлесничеств при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из границземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах;

-максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, или ксадоводческим товариществам;

-исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;

-нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

-определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиямилесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или)лесотаксационных выделов;

-установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков,исключаемых из земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах;

-проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив ихосвоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документовтерриториального планирования.

Врезультате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран леснойучасток площадью 1,8000 га, расположенный в квартале 73 (выделе 15)Коломенского участкового лесничества Ступинского лесничества Московскойобласти.

Посведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается - неприводится) и лесохозяйственного регламента Ступинского лесничества Московскойобласти, лесной квартал 73 Коломенского участкового лесничества отнесен ккатегории защитных лесов «леса, расположенные в зеленых зонах».

Выбранныйв качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, лесной участок непосредственно примыкает кграницам земель лесного фонда, что позволит увеличить площадь границы земель,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, не нарушая ихцелостности и компактности.

Участокхарактеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всехнаправлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностныхи грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.

Выбранныйв качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площадиземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах,расположен на территории муниципального образования Коломенского городскогоокруга Московской области, вблизи населенных пунктов дер. Новое и дер. Лыково.

Проектируемыйлесной участок в квартале 73 Коломенского участкового лесничества не находитсяу граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, атакже безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке нерасполагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах,расположенных в лесопарковых зонах, не допускается Лесным кодексом.

Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, составляет 1,8000 га, тоесть равна сумме площадей лесных участков, исключаемых из границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, что соответствуеттребованиям Положения и не приведет к уменьшению площади лесов, расположенных влесопарковых зонах и зеленых зонах Московской области. Лесной участок,проектируемый для включения в границы земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, не требует проведения мероприятий порекреационному благоустройству территории и фактически используется населениемв качестве зоны отдыха.

Расположениелесного участка в границах земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, предполагает отнесение его к выделенным функциональнымзонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

Положениемопределено, что установление функциональных зон в лесах, расположенных влесопарковых зонах, осуществляется органом государственной власти Московскойобласти.

Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах, расположенных в лесопарковых зонахМосковской области, функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящейпроектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующеголесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Количественнаяи качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, приведена втаблице 2.

Таблица2

КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ

Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Таксационная характеристика

Класс возраста, возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м³

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Участок № 1

Коломенское

73

15

1,8000

10Б+ОС+С

IX/85

2

0,7

410

Всего

1,8000

410

Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано накарте-схеме (фрагменте) изменения границ лесов, расположенных в лесопарковыхзонах Коломенского участкового лесничества Ступинского лесничества Московскойобласти (не приводится).

Леснойучасток в квартале 73 Коломенского участкового лесничества площадью 1,8000 га,включаемый в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московскойобласти, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, лесных участков, испрашиваемых в целяхстроительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод высокого давления P<= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенский муниципальный район,д. Свистягино». Данная компенсация сохранит на прежнем уровне организациюотдыха населения, санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценностьприродных ландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собойнарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах.

Проектированиезащитных лесов на лесных участках Ступинского лесничества Московской области

Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесных участках Коломенского участкового лесничества Ступинского лесничестваМосковской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области.

Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МинприродыРоссии от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».

Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков, расположенных в кварталах 15, 16 Коломенского участкового лесничестваСтупинского лесничества Московской области общей площадью 1,8000 га, отнесенныхк категории защитных лесов - леса, расположенные в лесопарковых зонах, наосновании анализа состояния и использования лесов Ступинского лесничества Московскойобласти, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, атакже с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области повыполняемым функциям.

Земли,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах,имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, заисключением того факта, что режим использования лесов, расположенных влесопарковых зонах, не допускает размещение объектов капитальногостроительства, к которым относится строительство объекта «Газопровод высокогодавления P <= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенскиймуниципальный район, д. Свистягино», размещение подземных газопроводовдопускается в лесах, расположенных в зеленых зонах.

Первоначальнымоснованием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в томчисле в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 №430, подп. «а» пункта 1 которого относил к лесам I группы леса зеленых зонвокруг промышленных предприятий и городов.

ВМосковской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные впятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделенапостановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 № 1295 в развитиепостановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 № 1975 «О реорганизации лесногохозяйства Московской области», которым устанавливалось, что «все леса,расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесамиособого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства.Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходомза лесом, и санитарных рубок».

Площадьзеленой зоны, по уточненным данным 1951 года Московской экспедицией поорганизации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерствалесного хозяйства СССР, составила 641751 га. В качестве основы при составленииСхематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы экспедицией былииспользованы планы лесоустройства 1946-1948 годов.

Образованиелесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу60 годов прошлого века. В нынешних границах Ступинского лесничества Московскойобласти лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в составбывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.

Такимобразом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области поотнесению лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесовI группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположеныиспрашиваемые лесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.

Отнесениеиспрашиваемых лесных участков Ступинского лесничества Московской области общейплощадью 1,8000 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области, вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод высокогодавления P <= 0,6 МПа по адресу: Московская область, Воскресенскиймуниципальный район, д. Свистягино», к категории защитных лесов «леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные взеленых зонах)» позволит осуществить строительство газопровода в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Разработчикпроектной документации

Названиеорганизации - Общество с ограниченной ответственностью «Б2 Консалт»

Юридическийадрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а,помещение 28

Почтовыйадрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а, помещение28

ИНН- 5047211567

КПП- 504701001

ОГРН- 1185029011122

ОКПО- 28782895

Генеральныйдиректор

А.А.Гусев