Постановление Правительства Московской области от 17.12.2019 № 980/44

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 декабря 2019 г. № 980/44

 

г. Красногорск

 

 

Опоощрении муниципальных управленческих команд за достижение показателейдеятельности органов исполнительной власти Московской области в 2019 году

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 №1614 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации» Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

Порядокпоощрения муниципальных управленческих команд за достижение Московской областьюзначений (уровней) показателей согласно Перечню показателей для оценкиэффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193 «Обоценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в2019 году;

Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области вцелях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение показателейдеятельности органов исполнительной власти Московской области в 2019 году.

2.Установить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти бюджетам муниципальных образований Московской области в целях поощрениямуниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельностиорганов исполнительной власти Московской области в 2019 году согласноприложению к настоящему постановлению.

3.Определить Министерство экономики и финансов Московской области уполномоченнымцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области повзаимодействию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерствомэкономического развития Российской Федерации в части использования иныхмежбюджетных трансфертов в 2019 году из федерального бюджета бюджету Московскойобласти за достижение показателей деятельности органов исполнительной властиМосковской области.

4.Поручить министру экономики и финансов Московской области Мухтияровой Е.В.подписать от имени Правительства Московской области:

отчето расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органовисполнительной власти Московской области;

письмав адрес Министерства финансов Российской Федерации и Министерстваэкономического развития Российской Федерации о направлении отчета, указанного внастоящем пункте.

5.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

6.Настоящее постановление вступает в силу с 23 декабря 2019 года.

7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогоВице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                       А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 декабря2019 г. № 980/44

 

ПОРЯДОК

ПООЩРЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД ЗА ДОСТИЖЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ ЗНАЧЕНИЙ(УРОВНЕЙ) ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОГЛАСНО ПЕРЕЧНЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25.04.2019 № 193 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», В 2019 ГОДУ

 

1.Настоящий Порядок разработан для обеспечения расходования иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области в целях поощрения муниципальныхуправленческих команд за достижение Московской областью значений (уровней)показателей согласно Перечню показателей для оценки эффективности деятельностивысших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органовгосударственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных УказомПрезидента Российской Федерации от 25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективностидеятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительныхорганов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», в 2019 году иустанавливает правила поощрения муниципальных управленческих команд.

2.Под муниципальными управленческими командами понимается группа должностных лиц,замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы (далее -должностные лица), деятельность которых способствовала достижению Московскойобластью значений (уровней) показателей эффективности деятельности.

3.Предоставление средств органам местного самоуправления на поощрениемуниципальных управленческих команд осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области вцелях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение показателейдеятельности органов исполнительной власти Московской области в 2019 году(далее - Правила), утверждаемыми постановлением Правительства Московскойобласти.

Отбормуниципальных образований для целей поощрения муниципальных управленческихкоманд осуществляется в соответствии с Правилами.

4.При принятии решения органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области о включении должностных лиц в состав муниципальнойуправленческой команды учитывается выполнение такими должностными лицами ихдолжностных обязанностей в сферах, связанных с достижением значений (уровней)показателей эффективности деятельности «Уровень удовлетворенности населениядеятельностью органов власти», «Объем инвестиций в основной капитал (без учетабюджетных ассигнований федерального бюджета)», «Уровень реальной заработнойплаты», «Отношение численности работников малых и средних предприятий кчисленности населения», «Естественный прирост (убыль) населения», «Смертностьнаселения», «Количество созданных рабочих мест», «Результативность участия взаключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников», а также вклад должностноголица в достижение значений (уровней) показателей эффективности деятельности.

5.Количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплатдолжностным лицам, может превышать нормативы формирования расходов на оплатутруда, установленные постановлением Правительства Московской области, на размеруказанных иных межбюджетных трансфертов. Не допускается снижение иных выплатдолжностным лицам муниципальной управленческой команды в связи с выплатойпремии.

6.Выплата премии должна быть осуществлена не позднее 31 декабря 2019 года.

 

 

 

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 декабря2019 г. № 980/44

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИБЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХУПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ

 

1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области в целях поощрения муниципальных управленческихкоманд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Московскойобласти в 2019 году (далее - иные межбюджетные трансферты).

Подмуниципальными управленческими командами понимается группа должностных лиц,замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы,деятельность которых способствовала достижению Московской областью значений(уровней) показателей эффективности деятельности.

2.Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджетабюджету Московской области за достижение показателей деятельности органовисполнительной власти Московской области, направляется на цели поощрениямуниципальных управленческих команд Московской области. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных всводной бюджетной росписи бюджета Московской области на соответствующие цели в2019 году.

3.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению иных межбюджетныхтрансфертов является Министерство экономики и финансов Московской области.

4.Иные межбюджетные трансферты направляются органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области на расходы, связанные с выплатамипремий должностным лицам, входящим в состав муниципальной управленческойкоманды, и могут быть направлены на уплату страховых взносов, начисляемых на суммытаких премий.

5.Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:

муниципальноеобразование Московской области имеет статус муниципального района Московскойобласти или городского округа Московской области и не имеет статуса закрытогоадминистративного территориального образования Московской области (далее -муниципальное образование Московской области);

достижениемуниципальным образованием Московской области места с 1-го по 10-е поколичеству набранных баллов (F_g) в оценке достижения следующих показателей:«Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов власти», «Объеминвестиций в основной капитал (без учета бюджетных ассигнований федеральногобюджета)», «Уровень реальной заработной платы», «Отношение численностиработников малых и средних предприятий к численности населения», «Естественныйприрост (убыль) населения», «Смертность населения», «Количество созданныхрабочих мест», «Результативность участия в заключительном этапе Всероссийскойолимпиады школьников» (далее - Показатели).

6.Ранжирование набранных баллов за достижение значений Показателей осуществляетсяв соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам, при этом муниципальномуобразованию Московской области, набравшему наибольшее количество баллов (F_g),присваивается 1-е место.

7.Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету g-гомуниципального образования Московской области (Г_сэрg), определяетсяпо формуле:

 

Г_сэрg= V x S_g,

 

где:

V- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Московской областина предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующие цели в 2019году;

S_g- сводное значение оценки достижения показателей g-го муниципальногообразования Московской области, которое определяется исходя из численностинаселения муниципального образования Московской области и количества набранныхбаллов (F_g) по формуле:

 

S_g= 0,5 x (K_g + №_g),

 

где:

№_g- доля численности населения g-го муниципального образования Московской областив общей численности населения 10 муниципальных образований, занявших с 1-го по10-е место по количеству набранных баллов (F_g), котораярассчитывается по формуле:

 

 

где:

 - среднегодовая численность населения g-гомуниципального образования Московской области за 2018 год;

 

 - доля набранных баллов g-го муниципальногообразования Московской области в общем количестве баллов 10 муниципальныхобразований Московской области, занявших с 1-го по 10-е место по количествунабранных баллов (F_g), которая рассчитывается по формуле:

 

 

где:

 - сумма набранных баллов g-го муниципальногообразования Московской области по оценке достижения показателей, котораярассчитывается по формуле:

 

 

где:

 - количество баллов по показателю «Уровеньудовлетворенности населения деятельностью органов власти» в g-м муниципальномобразовании Московской области в 2018 году;

 - количество баллов по показателю «Объеминвестиций в основной капитал (без учета бюджетных ассигнований федеральногобюджета)» в g-м муниципальном образовании Московской области в 2018 году;

 - количество баллов по показателю «Уровеньреальной заработной платы» в g-м муниципальном образовании Московской области в2018 году;

 - количество баллов по показателю «Отношениечисленности работников малых и средних предприятий к численности населения» вg-м муниципальном образовании Московской области в 2018 году;

 - количество баллов по показателю «Естественныйприрост (убыль) населения» в g-м муниципальном образовании Московской области в2018 году;

 - количество баллов по показателю «Смертностьнаселения» в g-м муниципальном образовании Московской области в 2018 году;

 - количество баллов по показателю «Количествосозданных рабочих мест» в g-м муниципальном образовании Московской области в2018 году;

 - количество баллов по показателю «Результативностьучастия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников» в g-ммуниципальном образовании Московской области в 2018 году.

 

Количествобаллов по 7 показателям в g-м муниципальном образовании Московской областиопределяется с помощью ранжирования значений Показателей по убыванию, при этомнаибольшему значению показателя присваивается наибольший балл в размере 59баллов, наименьшему - наименьший балл в размере 1 балла.

Количествобаллов по показателю «Смертность населения» в g-м муниципальном образованииМосковской области  определяется с помощью ранжирования значенияпоказателя «Смертность населения» по возрастанию, при этом наименьшему значениюпоказателя присваивается наибольший балл в размере 59 баллов, наибольшему -наименьший балл в размере 1 балла.

8.Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств,утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, и впорядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

Иныемежбюджетные трансферты из бюджета Московской области перечисляются бюджетаммуниципальных образований Московской области на основании распределения иныхмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области в целях поощрения муниципальных управленческихкоманд за достижение показателей деятельности органов исполнительной властиМосковской области в 2019 году, установленного постановлением ПравительстваМосковской области.

9.Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на иные цели.

Вслучае нецелевого использования иные межбюджетные трансферты подлежат взысканиюв бюджет Московской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

10.Иные межбюджетные трансферты, полученные муниципальными образованиямиМосковской области из бюджета Московской области и не использованные в текущемфинансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.

11.Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области до10 января 2020 года представляют в Министерство экономики и финансов Московскойобласти:

отчетыо расходах бюджетов муниципальных образований Московской области, в целяхсофинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, по формесогласно приложению 2 к настоящим Правилам;

правовыеакты муниципальных образований Московской области, устанавливающие порядкипоощрения муниципальных управленческих команд.

12.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской областицелевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерствоэкономики и финансов Московской области.

 

 

 

Приложение1

к Правилампредоставления

и распределенияиных

межбюджетныхтрансфертов

из бюджетаМосковской области

бюджетаммуниципальных образований

Московскойобласти в целях

поощрениямуниципальных

управленческихкоманд

за достижениепоказателей

деятельностиорганов

исполнительнойвласти

Московскойобласти в 2019 году

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ,ЗНАЧЕНИЯ КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Источник информации	Точность значения (число знаков после запятой)
1	2	3	4	5
1.	Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов власти	%	По данным социологических опросов населения, проведенных Главным управлением территориальной политики Московской области	0
2.	Объем инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета)	% к пред. году	Росстат Форма П-2 (инвест)	1
3.	Уровень реальной заработной платы	% к пред. году с учетом ИПЦ по Московской области за 2018 год	Росстат Формы № 1-Т, № 1-потребительские цены	1
4.	Отношение численности работников малых и средних предприятий к численности населения	%	АИАС «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление»	2
5.	Естественный прирост (убыль) населения	на 1 тыс. чел. населения	Росстат Сборник «Воспроизводство населения Московской области за 2018»	1
6.	Смертность населения	% к пред. году	Расчет на основе данных Росстата Сборник «Воспроизводство населения Московской области за 2018»	1
7.	Количество созданных рабочих мест	мест на 1 тыс. человек населения	АИАС «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление»	1
8.	Результативность участия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников	%	АИАС «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление»	2

 

 

 

Приложение2

к Правилампредоставления

и распределенияиных

межбюджетныхтрансфертов

из бюджетаМосковской области

бюджетаммуниципальных образований

Московскойобласти в целях

поощрениямуниципальных

управленческихкоманд

за достижениепоказателей

деятельности органов

исполнительнойвласти

Московскойобласти в 2019 году

 

ОТЧЕТ

органовместного самоуправления муниципальных образований

Московскойобласти о расходах бюджетов муниципальных

образованийМосковской области в 2019 году, в целях

софинансированиякоторых предоставляются из бюджета

Московскойобласти иные межбюджетные трансферты на поощрение

муниципальныхуправленческих команд за достижение

показателейдеятельности органов исполнительной власти

Московскойобласти

 

Наименование муниципального образования Московской области	Нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающего порядок поощрения управленческих команд	Предоставлено иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области в 2019 году, руб.	Произведено расходов за счет иных межбюджетных трансфертов в 2019 году, руб.	Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на 01.01.2020, руб.	Возврат в доход бюджета Московской области неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов в 2020 году, руб.
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель  _______________ _________________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель   _______________ ____________________________________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)        (телефон)

    М.П.

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Московскойобласти

от 17 декабря2019 г. № 980/44

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХКОМАНД ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ

 

№ п/п	Муниципальное образование Московской области	Размер иного межбюджетного трансферта (тыс. рублей)
1	2	3
1.	Одинцовский муниципальный район	5020
2.	городской округ Балашиха	6600
3.	городской округ Королев	4360
4.	городской округ Мытищи	4340
5.	городской округ Химки	4140
6.	Богородский городской округ	3960
7.	городской округ Домодедово	3640
8.	городской округ Долгопрудный	2880
9.	городской округ Ивантеевка	2840
10.	городской округ Рошаль	2220
	Всего:	40000