Постановление Правительства Московской области от 20.12.2019 № 1005/43
Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Дмитровского лесничества Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от20 декабря 2019 г. № 1005/43
г. Красногорск
Обизменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Дмитровского лесничества Московской области
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональныхзон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",учитывая обращение обособленного структурного подразделения ДКРС ОАО"РЖД" группа заказчика по строительству и реконструкции интермодальныхтранспортно-пересадочных узлов, решение Градостроительного совета Московскойобласти от 03.12.2019 и рассмотрев проектную документацию по изменению границземель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах)Дмитровского лесничества Московской области, разработанную Московским филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг",Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ земель, накоторых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов(леса, расположенные в лесопарковых зонах и зеленых зонах) Дмитровскоголесничества Московской области.
2.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесные участки - части кварталов 74, 75, 77, 78, 79, 81Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской областиобщей площадью 21,4354 га.
3.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные взеленых зонах, лесной участок - части квартала 78 Лобненского участковоголесничества Дмитровского лесничества Московской области общей площадью 0,0901га.
4.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесные участки - части квартала 23 Учинского участковоголесничества Дмитровского лесничества Московской области площадью 21,5000 га.
5.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленыхзонах, лесной участок - часть квартала 60 Учинского участкового лесничестваДмитровского лесничества Московской области площадью 0,2000 га.
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 20 декабря2019 г. № 1005/43
ПРОЕКТНАЯДОКУМЕНТАЦИЯ
ПОИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ (ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ ИЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ) ДМИТРОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основаниядля разработки проектной документации
Подготовкапроектной документации по проектированию (изменению) границ земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничестваМосковской области (далее - проектная документация), подготовлена филиаломфедерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг""Мослеспроект" по инициативе заинтересованного лица (согласно пункту15 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 "Об утвержденииПоложения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон") (далее - Положение), на основанииписьма Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.10.2019 №Исх-24909/29-08. Заинтересованным лицом выступает обособленное структурноеподразделение ДКРС ОАО "РЖД" группа заказчика по строительству иреконструкции интермодальных транспортно-пересадочных узлов.
Проектируемоеизменение границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах), связано с необходимостью строительства железнодорожной линии кСеверному терминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево натерритории Московской области.
Строительствожелезнодорожной линии к Северному терминальному комплексу Международногоаэропорта Шереметьево выполняется в рамках реализации государственной программыРоссийской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиетранспортной системы", и схемы территориального планирования РоссийскойФедерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного,морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федеральногозначения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от19.03.2013 № 384-р "Об утверждении схемы территориального планированияРоссийской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного,воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорогфедерального значения", а также в рамках реализации проекта "Развитиежелезнодорожного сообщения с аэропортом Шереметьево. Строительствожелезнодорожной линии до северного терминала Международного аэропортаШереметьево".
Вцелях строительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексуМеждународного аэропорта Шереметьево на территории Московской областииспрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общейплощадью 21,5255 га в кварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участковоголесничества Дмитровского лесничества Московской области.
Испрашиваемыелесные участки расположены на территории городских округов Химки, Мытищи,Долгопрудный Московской области и отнесены к категории защитных лесов"леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)".
Предоставлениелесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их изкатегории защитных лесов, на которых расположены леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах), в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешени в отношении которых нет ограничений на исключение и где в дальнейшем будетвозможен перевод лесных участков в категорию "земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землидля обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землииного специального назначения".
Всоответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах), которое может привести к уменьшению их площади,не допускается. В связи с этим в проектной документации отражены результатыпроектирования границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах) Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых изэтих земель лесных участков.
Проектнаядокументация по изменению границ земель, на которых расположены леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах) Дмитровского лесничества Московской области,подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной властиМосковской области в области лесных отношений, определенных статьями 82, 83Лесного кодекса, а также в целях внесения изменений в сведения государственноголесного реестра Комитетом лесного хозяйства Московской области.
Характеристикалесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах)
Проектомстроительства объекта "Строительство железнодорожной линии до северноготерминала Международного аэропорта Шереметьево" в городских округах Химки,Мытищи, Долгопрудный Московской области предусматривается прохождениежелезнодорожной линии по лесным кварталам 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненскогоучасткового лесничества Дмитровского лесничества на площади 21,5255 га.
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаДмитровского лесничества Московской области (утвержден приказом Комитеталесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2980 "Обутверждении лесохозяйственного регламента Дмитровского лесничества Московскойобласти"), леса кварталов 74, 75, 77, 78(ч.), 79, 81(ч.) Лобненскогоучасткового лесничества Дмитровского лесничества Московской области отнесены ккатегории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)", леса квартала78 (ч.) Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московскойобласти отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах)".
Лесныеучастки расположены на территории нескольких муниципальных образований: натерритории городского округа Мытищи, границы которого установлены ЗакономМосковской области №50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки",лесистость которого составляет 22,3%.
Количественнаяи качественная характеристика лесов испрашиваемых лесных участков приводится втаблице 1.
Таблица1
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСОВ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХУЧАСТКАХ
| Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
| Лобненское | 77 | Участок | ||||||
| 4(ч.) | 0,2070 | 7Б2ОС1Е | VII/65 | 2 | 0,6 | 39 | ||
| Лобненское | 77 | 10(ч.) | 0,3364 | л/к 3С2Е4Б1ОС | IV/65 | 1 | 0,6 | 71 |
| 11(ч.) | 2,0085 | 6Б2ОС2Е+Д+С | VI/60 | 2 | 0,7 | 382 | ||
| 12(ч.) | 0,2458 | 8Б1ОС1Е+С | VI/60 | 2 | 0,8 | 52 | ||
| 13(ч.) | 0,7722 | Прочие трассы | - | - | - | - | ||
| 15(ч.) | 0,7418 | 6Б4ОС | 1/5 | 2 | 0,4 | 7 | ||
| 16(ч.) | 0,2621 | Прочие земли | - | - | - | - | ||
| 17(ч.) | 0,0080 | Тропа | - | - | - | - | ||
| 18(ч.) | 0,0124 | Граница окружная | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 4,5942 | | | | | 551 | ||
| Лобненское | 78 | Участок | | |||||
| 28(ч.) | 0,3866 | 5Е4Б1ОС | IV/80 | 1 | 0,6 | 108 | ||
| 40(ч.) | 0,0066 | Граница окружная | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 0,3932 | | | | | 108 | ||
| Лобненское | 78 | Участок | ||||||
| 14(ч.) | 0,2621 | л/к 10С+Б | III/57 | 1 | 0,9 | 84 | ||
| 23(ч.) | 2,0193 | 10Б+ОС+Е+Д | VI/60 | 1 | 0,7 | 444 | ||
| 25(ч.) | 0,6962 | л/к 8С2Б | IV/69 | 1 | 0,8 | 209 | ||
| 28(ч.) | 0,8005 | 5Е4Б1ОС | IV/80 | 1 | 0,6 | 224 | ||
| 30(ч.) | 0,3917 | л/к 8Л2Б+С+Е+Д | IV/65 | 1 | 0,7 | 102 | ||
| 31(ч.) | 0,6657 | 6Б4Е | VI/60 | 2 | 0,6 | 113 | ||
| 32(ч.) | 0,5770 | л/к 8Л2Б+С+Е+Д | IV/65 | 1 | 0,7 | 150 | ||
| 33(ч.) | 0,0629 | Прочие трассы | - | - | - | - | ||
| 34(ч.) | 0,3313 | л/к 9С1Б | IV/65 | 1 | 0,8 | 99 | ||
| 35(ч.) | 0,0760 | 7Б3Д | VI/55 | 2 | 0,5 | 10 | ||
| 37(ч.) | 0,1002 | Прочие трассы | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 5,9829 | | | | | 1435 | ||
| Лобненское | 74 | Участок | ||||||
| 25(ч.) | 0,2550 | 7Е3Б+ОС+ДН | IV/75 | 1 | 0,7 | 79 | ||
| 28(ч.) | 0,1330 | л/к 9Е1Б+С | IV/65 | 1 | 0,7 | 39 | ||
| 29(ч.) | 0,1352 | 8Б2Е+С | VII/70 | 2 | 0,6 | 22 | ||
| 30(ч.) | 0,0054 | 4Е2Б2ОС2Е | IV/65 | 1 | 0,6 | 1 | ||
| 31(ч.) | 0,0555 | Поляна декоративная | - | - | - | - | ||
| 34(ч.) | 0,0620 | Просека квартальная | - | - | - | - | ||
| Лобненское | 75 | 21(ч.) | 0,0674 | 6Б1ОС1Д2Е 10Е | VII/70 | 1 | 0,6 | 13 |
| 25(ч.) | 0,0010 | 3Е2Д2Б1ОС2Е | V/100 | 1 | 0,6 | - | ||
| 28(ч.) | 0,0623 | 6Е1Д3Б | IV/75 | 1 | 0,6 | 16 | ||
| 31(ч.) | 0,0028 | Просека квартальная | - | - | - | - | ||
| 78 | 17(ч.) | 0,3047 | 4Е2С2Б2ОС 10Е | IV/65 | 1 | 0,7 | 101 | |
| 18(ч.) | 1,3163 | 8Е1Б1Р | I/5 | 2 | 0,5 | 26 | ||
| 19(ч.) | 0,4208 | 8Е1С1Б+ОС | V/85 | 2 | 0,6 | 118 | ||
| 25(ч.) | 3,3044 | л/к 8С2Б | IV/69 | 1 | 0,8 | 991 | ||
| Лобненское | 78 | 31(ч.) | 0,0020 | 6Б4Е | VI/60 | 2 | 0,6 | - |
| 32(ч.) | 0,1763 | л/к 8Л2Б+С+Е+Д | IV/65 | 1 | 0,7 | 46 | ||
| 38(ч.) | 0,3154 | Насаждение погибшее | - | - | - | - | ||
| 39(ч.) | 0,0168 | Просека квартальная | - | - | - | - | ||
| 79 | 4(ч.) | 0,0026 | 6Е2Б2ОС+С | IV/80 | 1 | 0,6 | 1 | |
| 5(ч.) | 0,2225 | 6Е4Б+ОС+Д | IV/75 | 2 | 0,6 | 56 | ||
| 10(ч.) | 0,2300 | 10Е+Д+Б+С | V/85 | 1 | 0,7 | 81 | ||
| 28(ч.) | 0,0097 | Дорога автомобильная искусственное покрытие | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 7,1011 | | | | | 1590 | ||
| Лобненское | 78 | Участок | ||||||
| 25(ч.) | 0,4084 | л/к 8С2Б | IV/69 | 1 | 0,8 | 123 | ||
| 32(ч.) | 0,0003 | л/к 8Л2Б+С+Е+Д | IV/65 | 1 | 0,7 | - | ||
| 39(ч.) | 0,0332 | Просека квартальная | - | - | - | - | ||
| 81 | 2(ч.) | 0,0002 | Болото | - | - | - | - | |
| 3(ч.) | 1,2035 | 6Б2С2Е | IV/40 | 1 | 0,8 | 217 | ||
| 11(ч.) | 0,2926 | 6Б2ИВД2Б | I/10 | 2 | 0,6 | 9 | ||
| 32(ч.) | 0,0332 | Просека квартальная | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 1,9714 | | | | | 349 | ||
| Лобненское | 81 | Участок | ||||||
| 21(ч.) | 0,9835 | 6Б2С2ИВД | II/15 | 2 | 0,4 | 30 | ||
| 28(ч.) | 0,2891 | Прочие земли | - | - | - | - | ||
| 33(ч.) | 0,0067 | Граница окружная | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 1,2793 | | | | | 30 | ||
| Лобненское | 81 | 33(ч.) | 0,0012 | Граница окружная | - | - | - | - |
| Итого по участку: | 0,0012 | | | | | - | ||
| Лобненское | 78 | Участок | ||||||
| 23(ч.) | 0,0430 | 10Б+ОС+Е+Д | VI/60 | 1 | 0,7 | 9 | ||
| 28(ч.) | 0,0219 | 5Е4Б1ОС | IV/80 | 1 | 0,6 | 6 | ||
| 33(ч.) | 0,0400 | Прочие трассы | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 0,1049 | | | | | 15 | ||
| Лобненское | 81 | 28(ч.) | 0,0046 | Прочие земли | - | - | - | - |
| 33(ч.) | 0,0026 | Граница окружная | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 0,0072 | | | | | - | ||
| Всего: | 21,4354 | | | | | 4078 | ||
| леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
| Лобненское | 78 | Участок | ||||||
| 23(ч.) | 0,0241 | 10Б+ОС+Е+Д | VI/60 | 1 | 0,7 | 5 | ||
| 28(ч.) | 0,0610 | 5Е4Б1ОС | IV/80 | 1 | 0,6 | 17 | ||
| 33(ч.) | 0,0050 | Прочие трассы | - | - | - | - | ||
| Итого по участку: | 0,0901 | | | | | 22 | ||
| Всего: | 0,0901 | | | | | 22 | ||
| Всего по лесным участкам | 21,5255 | | | | | 4100 | ||
Территориальноеразмещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых картах-схемах (фрагментах) измененияграниц лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Лобненского участковоголесничества Дмитровского лесничества Московской области (не приводятся).
Переводиспрашиваемых лесных участков из категории защитных лесов "леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах)" приведет к уменьшению площади границземель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
Всоответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), площадь исключаемых лесныхучастков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадькоторых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены натерритории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
Сучетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующихуменьшение лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), и их местоположению, а также сучетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевомуназначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществленопроектирование лесных участков для включения их в границы земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах).
Характеристикалесных участков, проектируемых для включения в границы земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых и зеленых зонах)
Всоответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 № 116-ПГ "Обутверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы", илесохозяйственным регламентом Дмитровского лесничества Московской области лесаДмитровского лесничества Московской области отнесены к защитным лесам. С учетомособенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категориизащитных лесов:
1)леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 23182 га;
б)леса, расположенные в защитных полосах лесов, - 2588 га;
в)леса, расположенные в лесопарковых зонах, - 45679 га;
г)леса, расположенные в зеленых зонах, - 44580 га;
2)ценные леса:
а)леса, имеющие научное или историческое значение, - 2222 га;
б)запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, - 38 га.
Вструктуре лесов Дмитровского лесничества доминируют леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах).
Леса,расположенные в защитных полосах лесов, имеют незначительную площадь,фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенныефункции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесахрасположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другиеобъекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых влесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационных лесных участков в этойкатегории лесов с соблюдением всех требований к лесам, выполняющим функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах), не представляется возможным.
Единственнойкатегорией защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующиеуменьшение площади земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах, - это "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения)".
Врезультате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимальноговарианта выбран лесной участок площадью 21,5000 га, расположенный в квартале 23Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области,для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковыхзонах), а также участок площадью 0,2000 га, расположенный в квартале 60Учинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области,для включения в границы земель, на которых расположены леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах).
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаДмитровского лесничества Московской области, лесные участки, проектируемые квключению в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах), отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясахзон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения)".
Выбранныев качестве оптимальных лесные участки в границах кварталов 23, 60 Учинскогоучасткового лесничества, компенсирующие уменьшение площади лесов, расположенныхв лесопарковых и зеленых зонах, расположены на территории муниципальногообразования городской округ Мытищи Московской области.
Проектируемыелесные участки в кварталах 23, 60 Учинского участкового лесничестваДмитровского лесничества Московской области не находятся у граждан, юридическихлиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездномсрочном пользовании, на проектируемых участках не располагаются объектынедвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах),не допускается Лесным кодексом.
Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых зонах), составляет 21,5000 га, площадь участка,включаемого в границы земель, на которых расположены леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах),составляет 0,2000 га, что немного больше площади лесных участков, исключаемыхиз границ земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах),что соответствует требованиям Положения и не приведет к уменьшению площадилесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах Московской области.
Лесныеучастки, проектируемые для перевода в категорию защитных лесов "леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах)", не требуют проведения мероприятий порекреационному благоустройству территории и фактически используются населениемв качестве зоны отдыха.
Расположениелесных участков в границах земель, на которых расположены леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых изеленых зонах), предполагает отнесение их к выделенным функциональным зонам,которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов.
Положениемопределено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах), осуществляется органом государственной власти Московской области.
Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московскойобласти, функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектнойдокументации не приводятся сведения об отнесении компенсирующих лесных участковк какой-либо функциональной зоне.
Количественнаяи качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы земель, накоторых расположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов(леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица2
КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХИ ИНЫХ ОБЪЕКТОВ(ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХИЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ)
| Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас. м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
| Учинское | 23 | 18 | 1,8000 | 5Е4С1Е+Б | VI/110 | 1 | 0,5 | 590 |
| 19 | 0,3000 | 9ЛП1Б+С | VI/60 | 2 | 0,8 | 100 | ||
| 20 | 0,4000 | 8С1Е1Б+ЛП | V/100 | 1 | 0,6 | 130 | ||
| 21 | 0,4000 | 5Е4С1Б+ЛП+С | IV/70 | 1a | 0,7 | 160 | ||
| 26 | 1,4000 | 3Е3С3Б1ОС+Е+ЛП+ДН | IV/80 | 1a | 0,7 | 520 | ||
| Учинское | 23 | 27 | 0,5000 | 5Е4Д1Б | VI/110 | 1 | 0,6 | 180 |
| 28 | 3,9000 | 6Е1С1Б2Е | VI/110 | 1 | 0,5 | 1170 | ||
| 29 | 0,8000 | 6Е2С1ОС1Е+Д+Б | IV/80 | 1A | 0,7 | 310 | ||
| 32 | 7,3000 | 4Е2С2Б2Е | VI/110 | 1 | 0,6 | 2630 | ||
| 33 | 2,8000 | 6Е1Е2С1Б | IV/70 | 1A | 0,6 | 950 | ||
| 34 | 0,9000 | л/к 10Б | V/41 | 1A | 0,8 | 230 | ||
| 35 | 1,0000 | 10Б | IV/40 | 2 | 0,3 | 50 | ||
| Итого по участку: | 21,5000 | | | | | 7020 | ||
| леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в зеленых зонах) | ||||||||
| 60 | 2 | 0,2000 | л/к 10Б | IV/40 | 1A | 0,7 | 40 | |
| Итого по участку: | 0,2000 | | | | | 40 | ||
| Всего по лесным участкам | 21,7000 | | | | | 7060 | ||
Территориальноеразмещение проектируемых лесных участков с указанием участкового лесничества,категории защитных лесов, лесного квартала, входящих в его состав, показано накартах-схемах (фрагментах) изменения границ земель, на которых расположенылеса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых и зеленых зонах), Учинского участкового лесничества Дмитровскоголесничества Московской области (приложение - не приводится).
Леснойучасток в квартале 23 Учинского участкового лесничества Дмитровскоголесничества Московской области площадью 21,5000 га, включаемый в границыземель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), а также леснойучасток в квартале 60 Учинского участкового лесничества Дмитровскоголесничества Московской области, включаемый в границы земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в зеленых зонах), площадью 0,2000 га в полной мере компенсируютуменьшение площади лесов, связанное с исключением из границ земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых и зеленых зонах), лесных участков, испрашиваемых длястроительства железнодорожной линии к Северному терминальному комплексуМеждународного аэропорта Шереметьево на территории Московской области.
Даннаякомпенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения,санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природныхландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушенияцелостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесам, расположенным влесопарковых и зеленых зонах.
Проектированиезащитных лесов на лесных участках
Дмитровскоголесничества Московской области
Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесных участках Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничестваМосковской области, проектируемых к исключению из границ земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах) Московской области.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков, расположенных в кварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненскогоучасткового лесничества Дмитровского лесничества Московской области, наосновании анализа состояния и использования лесов Дмитровского лесничестваМосковской области, перспектив его освоения для государственных и муниципальныхнужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области повыполняемым функциям.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 "Обутверждении лесоустроительной инструкции".
Всоответствии со статьей 68 Лесного кодекса проектирование эксплуатационныхлесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесовотнесено к предмету лесоустройства.
Всоответствии с пунктом 19 Лесоустроительной инструкции леса, расположенные взащитных полосах лесов, проектируются в границах охранных зон железных дорог.Образование охранных зон вдоль железнодорожных путей осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 № 17-ФЗ "О железнодорожномтранспорте в Российской Федерации" (далее - Закон о железнодорожномтранспорте).
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611 "О порядкеустановления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог",развивая положения Закона о железнодорожном транспорте, определен порядокустановления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог.
Размерыземельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природныхусловий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенныхпунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф сперевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а такженеобходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.
Такимобразом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных вкварталах 74, 75, 77, 78, 79, 81 Лобненского участкового лесничестваДмитровского лесничества Московской области, на общей площади 21,5255 га, будетв наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.
Принимаяво внимание данное обстоятельство, лесные участки, количественная икачественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируетсяотнести к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов)".
Отнесениелесных участков Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничестваМосковской области общей площадью 21,5255 га, проектируемых к исключению изграниц земель, на которых расположены леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах)Московской области, в целях строительства железнодорожной линии к Северномутерминальному комплексу Международного аэропорта Шереметьево в Московскойобласти к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов)"позволит осуществить строительство объекта в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Воспроизводстволесов и лесовосстановление
С01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 19.07.2018 №212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствованиявоспроизводства лесов и лесоразведения", в котором согласно пункту 2статьи 63.1 говорится о том, что лицо, обратившееся с ходатайством илизаявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе всвязи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключениемслучаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий иобъектов, обязано не позднее чем через один год после изменения видаразрешенного использования земельного участка выполнить работы полесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующегосубъекта Российской Федерации на площади, равной площади такого земельногоучастка, в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведенияв порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комитетомлесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) были подготовлены ипредоставлены сведения - "Реестр участков для комплексалесовосстановления" (на официальном сайте klh.mosreg.ru. винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии счастью 3 статьи 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации), на которых могутбыть выполнены работы по лесовосстановлению, в соответствии с разработанным исогласованным Комитетом проектом лесовосстановления.
Втечение года после изменения целевого назначения испрашиваемых лесных участковлицами, использующими леса, осуществляющими рубки лесных насаждений, будетразработан проект лесовосстановления с учетом подготовленного Комитетом реестраучастков для комплекса лесовосстановления и приказа "Об утверждении Правиллесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработкипроекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правилалесовосстановления) с последующим предоставлением в Комитет для согласования.
Послетого, как проект лесовосстановления будет согласован Комитетом, на всехвыбранных для лесовостановления участках, указанных в проекте, будет проведенкомплекс мероприятий по лесовосстановлению с учетом Правил лесовосстановления,в целях сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Исполнитель:
Федеральноегосударственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг"
(ФГБУ"Рослесинфорг")
Адресместонахождения: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект,
дом 45, стр. 1
Московскийфилиал Федерального государственного
бюджетногоучреждения "Рослесинфорг" (Филиал ФГБУ
"Рослесинфорг""Мослеспроект")
Почтовый адрес:108851, г. Москва,
г. Щербинка, ул.Люблинская, д. 3
тел./факс: 8(495) 505-61-68/867-07-63
ИНН/КПП:7722319952/775143001
Банк: ГУ БанкаРоссии по ЦФО
УФК по г. Москве(Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"
л/с 20736Э25510)
р/с 405 018 108452 520 000
БИК 044583001ОКТМО 45932000
ОГРН 1157746215527
E-mail: mlp@moslesproekt.ru
Директорфилиала
ФГБУ"Рослесинфорг" "Мослеспроект"
Н.К.Нетбальский