Постановление Правительства Московской области от 20.12.2019 № 1007/43
Об изменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Ногинского лесничества Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от20 декабря 2019 г. № 1007/43
г. Красногорск
Обизменении границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Ногинского лесничества Московской области
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009№ 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитываяобращение акционерного общества «Мособлгаз», решение Градостроительного советаМосковской области от 10.09.2019 и рассмотрев документацию по изменению границземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленыхзонах Ногинского лесничества Московской области, разработанную обществом сограниченной ответственностью «Б2 Консалт», Правительство Московской областипостановляет:
1.Утвердить прилагаемую документацию по изменению границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Ногинскоголесничества Московской области.
2.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесные участки - части кварталов 2, 3, 4, 6, 7, 15, 24, 44Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской областиобщей площадью 5,4746 га.
3.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные взеленых зонах, лесной участок - часть квартала 15 Фрязевского участковоголесничества Ногинского лесничества Московской области площадью 5,4746 га.
4.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесной участок - часть квартала 15 Фрязевского участковоголесничества Ногинского лесничества Московской области площадью 5,4746 га.
5.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные в зеленыхзонах, лесные участки - части кварталов 2, 3, 4, 6, 7, 15, 24, 44 Кучинскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области общейплощадью 5,4746 га.
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 20 декабря2019 г. № 1007/43
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПОИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ ВЛЕСОПАРКОВЫХ И ЗЕЛЕНЫХ ЗОНАХ НОГИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основаниядля разработки проектной документации
Подготовкадокументации по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах Московской области (далее -проектная документация), осуществлена Обществом с ограниченной ответственностью«Б2 Консалт» (далее - Общество) согласно пункту 15 Положения об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (далее -Положение), по инициативе заинтересованного лица. Заинтересованным лицомвыступает акционерное общество «Мособлгаз».
Проектируемоеизменение границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых и зеленых зонах Московской области, связано с изменением категориизащитных лесов в целях предоставления лесных участков в аренду длястроительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связка ГРС «Черное» -мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области в рамкахреализации Плана мероприятий АО «Мособлгаз» по повышению надежностигазоснабжения.
Вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связка ГРС «Черное»- мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области испрашиваютсяучастки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 5,4746 га,расположенные в кварталах 2, 3, 4, 6, 7, 15, 24, 44 Кучинского участковоголесничества Ногинского лесничества Московской области. Испрашиваемые лесныеучастки расположены на территории городского округа Балашиха Московской областии отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Предоставлениелесных участков для строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связкаГРС «Черное» - мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской областивозможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодекса Российской Федерациина правах аренды.
Согласностатье 114 Лесного кодекса запрещается размещение объектов капитальногостроительства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах. Предоставлениелесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их изкатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)» в категорию защитных лесов«леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в зеленых зонах)».
Всоответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации (далее- Лесной кодекс) изменение границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, которое может привести куменьшению их площади, не допускается.
Впроектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границземель, на которых расположены леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, сучетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков всоответствии с Положением.
Проектнаядокументация по изменению границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых и зеленых зонах, подготовлена в рамках осуществленияполномочий органов государственной власти Московской области в области лесныхотношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса.
Характеристикалесных участков, исключаемых из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах
Вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связка ГРС «Черное»- мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области в рамкахреализации Плана мероприятий АО «Мособлгаз» по повышению надежностигазоснабжения испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 5,4746га в кварталах 2, 3, 4, 6, 7, 15, 24, 44 Кучинского участкового лесничестваНогинского лесничества Московской области.
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаНогинского лесничества Московской области, леса кварталов 2, 3, 4, 6, 7, 15,24, 44 Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничества Московскойобласти отнесены к категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Лесныеучастки расположены на территории городского округа Балашиха Московскойобласти, границы которого установлены Законом Московской области №208/2014-ОЗ «О преобразовании городского округа Балашиха и городскогоокруга Железнодорожный, о статусе и установлении границы вновь образованногомуниципального образования». В соответствии с данными государственного лесногореестра лесистость на его территории составляет 37,2%.
Количественныеи качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся втаблице 1.
Таблица1
КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ,ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХУЧАСТКАХ
| Наименование лесничества, участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Ногинское, Кучинское | Участок № 1 | |||||||
| 2 | 10 | 0,0223 | 6С2Е2Е | VI/110 | 1 | 0,6 | 7 | |
| 16 | 0,0072 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,0295 | | | | | 7 | ||
| Участок № 2 | ||||||||
| 3 | 1 | 0,0076 | 7С3Е | V/95 | 1 | 0,6 | 2 | |
| 17 | 0,0006 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,0082 | | | | | 2 | ||
| Участок № 3 | ||||||||
| 3 | 1 | 0,3644 | 7С3Е | V/95 | 1 | 0,6 | 106 | |
| 5 | 0,0148 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | - | - | - | ||
| 9 | 0,0565 | ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ | - | - | - | - | ||
| 17 | 0,0111 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,4468 | | | | | 106 | ||
| Участок № 4 | ||||||||
| 3 | 5 | 0,0017 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | - | - | - | |
| 9 | 0,5095 | ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ | - | - | - | - | ||
| 10 | 0,0044 | 6С4Е+Б | V/90 | 1 | 0,6 | 1 | ||
| 12 | 0,1813 | 6С3Е1Б | IV/80 | 1 | 0,6 | 44 | ||
| 16 | 0,0029 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| 4 | 21 | 0,0050 | 5С3Е2Б | IV/75 | 1 | 0,6 | 1 | |
| 24 | 0,0075 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| 6 | 4 | 0,0020 | 5С4Е1Е | V/95 | 1 | 0,7 | 1 | |
| 20 | 0,0017 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| 7 | 1 | 0,1308 | 6С4Е | V/85 | 1 | 0,7 | 38 | |
| 4 | 0,0930 | 8С2Б+Е | V/85 | 2 | 0,6 | 21 | ||
| 7 | 0,0992 | 6С3Е1Б | IV/70 | 1 | 0,7 | 28 | ||
| 8 | 0,2795 | 8С2Е+Б | V/85 | 1 | 0,7 | 89 | ||
| 9 | 0,0516 | 7Е3С | V/90 | 1 | 0,7 | 19 | ||
| 13 | 0,0054 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| 14 | 0,0435 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| 15 | 3 | 0,5225 | 5С5Е+Б | V/90 | 1 | 0,7 | 167 | |
| 13 | 0,0831 | 10Б+Е | III/30 | 5 | 0,4 | 2 | ||
| 14 | 0,0123 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | - | - | - | ||
| 15 | 0,0605 | 9С1Е+Б | V/90 | 1 | 0,6 | 16 | ||
| 16 | 0,0758 | ПРУД | - | - | - | - | ||
| 17 | 0,0753 | 10Б | V/50 | 2 | 0,7 | 11 | ||
| 18 | 0,0054 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| Итого | 2,2539 | | | | | 438 | ||
| Участок № 5 | ||||||||
| 24 | 6 | 0,0502 | 6С3Б1Е | IV/75 | 1 | 0,6 | 12 | |
| 15 | 0,0020 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,0522 | | | | | 12 | ||
| Участок № 6 | ||||||||
| 24 | 9 | 0,5202 | 6С3Е1Е | V/100 | 1 | 0,6 | 146 | |
| 15 | 0,0043 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,5245 | | | | | 146 | ||
| Участок № 7 | ||||||||
| 44 | 2 | 0,0279 | 7Б20лч1Е | V/50 | 2 | 0,5 | 3 | |
| 3 | 0,2082 | 8Е2С+Б | V/90 | 2 | 0,6 | 62 | ||
| 4 | 0,0258 | л/к 4С4Е2Б | III/55 | 1 | 0,7 | 6 | ||
| 6 | 0,4654 | 5С5Е | IV/110 | 2 | 0,4 | 93 | ||
| 12 | 0,0765 | 6С3Е1Е | V/100 | 1 | 0,7 | 24 | ||
| 13 | 0,1975 | л/к 6С3Б1Е | III/50 | 1А | 0,7 | 47 | ||
| 15 | 0,1557 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | | | - | ||
| 16 | 0,0026 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| | Итого | 1,1596 | | | | | 235 | |
| Участок № 8 | ||||||||
| 2 | 10 | 0,1199 | 6С2Е2Е | VI/110 | 1 | 0,6 | 38 | |
| 16 | 0,0100 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,1299 | | | | | 38 | ||
| Участок № 9 | ||||||||
| 3 | 1 | 0,0087 | 7С3Е | V/95 | 1 | 0,6 | 3 | |
| Итого | 0,0087 | | | | | 3 | ||
| Участок № 10 | ||||||||
| 3 | 9 | 0,0445 | ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ | - | - | - | - | |
| 10 | 0,0028 | 6С4Е+Б | V/90 | 1 | 0,6 | 1 | ||
| Итого | 0,0473 | | | | | 1 | ||
| Участок № 11 | ||||||||
| 3 | 9 | 0,0058 | ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ | - | - | - | - | |
| 10 | 0,0023 | 6С4Е+Б | V/90 | 1 | 0,6 | 1 | ||
| Итого | 0,0081 | | | | | 1 | ||
| Участок № 12 | ||||||||
| 3 | 9 | 0,0205 | ЛИНИЯ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ | - | - | - | - | |
| 12 | 0,0036 | 6С3Е1Б | IV/80 | 1 | 0,6 | 1 | ||
| Итого | 0,0241 | | | | | 1 | ||
| Участок № 13 | ||||||||
| 3 | 12 | 0,0308 | 6С3Е1Б | IV/80 | 1 | 0,6 | 7 | |
| 16 | 0,0053 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| 4 | 21 | 0,0070 | 5С3Е2Б | IV/75 | 1 | 0,6 | 2 | |
| Итого | 0,0431 | | | | | 9 | ||
| Участок № 14 | ||||||||
| 3 | 12 | 0,0389 | 6С3Е1Б | IV/80 | 1 | 0,6 | 9 | |
| 6 | 4 | 0,0053 | 5С4Е1Е | V/95 | 1 | 0,7 | 2 | |
| 20 | 0,0032 | ПРОСЕКА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,0474 | | | | | 11 | ||
| Участок № 15 | ||||||||
| 7 | 1 | 0,0188 | 6С4Е | V/85 | 1 | 0,7 | 5 | |
| Итого | 0,0188 | | | | | 5 | ||
| Участок № 16 | ||||||||
| 7 | 4 | 0,0179 | 8С2Б+Е | V/85 | 2 | 0,6 | 4 | |
| Итого | 0,0179 | | | | | 4 | ||
| Участок № 17 | ||||||||
| 7 | 7 | 0,0478 | 6С3Е1Б | IV/70 | 1 | 0,7 | 13 | |
| 8 | 0,0198 | 8С2Е+Б | V/85 | 1 | 0,7 | 6 | ||
| Итого | 0,0676 | | | | | 19 | ||
| Участок № 18 | ||||||||
| 151 | 3 | 0,0647 | 5С5Е+Б | V/90 | 1 | 0,7 | 21 | |
| Итого | 0,0647 | | | | | 21 | ||
| Участок № 19 | ||||||||
| 15 | 13 | 0,1712 | 10Б+Е | III/30 | 5 | 0,4 | 3 | |
| Итого | 0,1712 | | | | | 3 | ||
| Участок № 20 | ||||||||
| 15 | 15 | 0,0046 | 10Б | V/50 | 2 | 0,7 | 1 | |
| Итого | 0,0046 | | | | | 1 | ||
| Участок № 21 | ||||||||
| 24 | 6 | 0,1133 | 6С3Б1Е | IV/75 | 1 | 0,6 | 26 | |
| 15 | 0,0062 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,1195 | | | | | 26 | ||
| Участок № 22 | ||||||||
| 24 | 9 | 0,0803 | 6С3Е1Е | V/100 | 1 | 0,6 | 22 | |
| 15 | 0,0026 | ГРАНИЦА | - | - | - | - | ||
| Итого | 0,0829 | | | | | 22 | ||
| Участок № 23 | ||||||||
| 44 | 6 | 0,0755 | 5С5Е | IV/110 | 2 | 0,4 | 15 | |
| Итого | 0,0755 | | | | | 15 | ||
| Участок № 24 | ||||||||
| | 6 | 0,0356 | 5С5Е | IV/110 | 2 | 0,4 | 7 | |
| 44 | 15 | 0,0174 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | - | - | - | |
| Итого | 0,0530 | | | | | 7 | ||
| Участок № 25 | ||||||||
| 44 | 15 | 0,0156 | ДОРОГА С ИСКУССТВ. ПОКР. | - | - | - | - | |
| Итого | 0,0156 | | | | | 0 | ||
| Всего земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах | 5,4746 | | | | | 1133 | ||
Отнесениеиспрашиваемых лесных участков из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, к иным категориям защитных лесов, гдеданный вид их использования разрешен, приведет к уменьшению площади земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах.
Положениемпредусматривается, что в случае изменения границ земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах, площадь исключаемого лесного участкакомпенсируется включением в границы этих лесов лесных участков, площадь которыхне меньше площади исключаемого и которые расположены на территории того желесничества либо на территории ближайших лесничеств.
Сучетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирующегоуменьшение границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, и его местоположению, а также с учетом анализа существующегоразделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитныхлесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценноголесного участка для включения его в границы земель, на которых расположенылеса, расположенные в лесопарковых зонах.
Территориальноеразмещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).
Характеристикалесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах
Всоответствии с Лесным кодексом, Лесным планом Московской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 21.03.2019 № 116-ПГ «Обутверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы», илесохозяйственным регламентом Ногинского лесничества Московской области,утвержденным приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от14.12.2018 № 26П-2988 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Ногинскоголесничества Московской области», леса Ногинского лесничества Московской областиотнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничествевыделены следующие категории защитных лесов:
1)леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границахполос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленныхв соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожномтранспорте, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и одорожной деятельности), - 2786 га, или 3,7%;
б)леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыханаселения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций иэстетической ценности природных ландшафтов), - 40157 га, или 53,5%;
в)леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесногофонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населенияот воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения,сохранения и восстановления окружающей среды), - 31258 га, или 41,7%;
2)ценные леса:
а)леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные наземлях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурногонаследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качествдеревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достиженийлесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса),- 779 га, или 1,0%;
б)запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающиенепосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а прибезлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции), - 11 га,или 0,015%.
Сучетом существующего деления лесов Ногинского лесничества Московской области поуказанным категориям защитных лесов представляется возможным компенсироватьплощадь исключаемых лесных участков включением в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, лесного участка из лесов,расположенных в зеленых зонах.
Выборварианта компенсирующего лесного участка осуществлен по следующим критериям:
-расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайшихлесничеств при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых изграниц земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах;
-максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены земли,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, или ксадоводческим товариществам;
-исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
-нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
-определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиямилесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или)лесотаксационных выделов;
-установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков,исключаемых из земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах;
-проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив ихосвоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документовтерриториального планирования.
Врезультате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран леснойучасток площадью 5,4746 га, расположенный в квартале 15 (выделы 2, 4, 5, 6)Фрязевского участкового лесничества Ногинского лесничества Московской области.
Посведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается - неприводится) и лесохозяйственного регламента Ногинского лесничества Московскойобласти, лесной квартал 15 Фрязевского участкового лесничества отнесен ккатегории защитных лесов - «леса, расположенные в зеленых зонах».
Выбранныйв качестве компенсации уменьшения площади земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах, лесной участок непосредственно примыкает куже существующим границам земель лесного фонда, что позволит увеличить площадьграницы земель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковыхзонах, не нарушая их целостности и компактности.
Участокхарактеризуется хорошей проходимостью, передвижение удобно во всехнаправлениях. На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностныхи грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.
Выбранныйв качестве оптимального лесной участок, компенсирующий уменьшение площадиземель, на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, расположенна территории муниципального образования Богородский городской округ Московскойобласти, вблизи населенных пунктов рабочий поселок имени Воровского и дер.Марьино.
Проектируемыйлесной участок в квартале 15 Фрязевского участкового лесничества не находится уграждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, атакже безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке нерасполагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах,расположенных в лесопарковых зонах, не допускается Лесным кодексом.
Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, составляет 5,4746 га, тоесть равна сумме площадей лесных участков, исключаемых из границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, что соответствуеттребованиям Положения и не приведет к уменьшению площади лесов, расположенных влесопарковых зонах и зеленых зонах Московской области. Лесной участок, проектируемыйдля включения в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, не требует проведения мероприятий по рекреационномублагоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоныотдыха.
Расположениелесного участка в границах земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, предполагает отнесение его к выделенным функциональнымзонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.
Положениемопределено, что установление функциональных зон в лесах, расположенных влесопарковых зонах, осуществляется органом государственной власти Московскойобласти.
Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах, расположенных в лесопарковых зонахМосковской области, функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящейпроектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующеголесного участка к какой-либо функциональной зоне.
Количественнаяи качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах, приведена втаблице 2.
Таблица2
КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ
| Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Участок № 1 | ||||||||
| Фрязевское | 15 | 2 | 4,4747 | 8Б2С+ОС+Е | IV/60 | 2 | 0,6 | 761 |
| 4 | 0,1000 | БОЛОТО | - | - | - | - | ||
| 5 | 0,5000 | 8Б2ОС+С | V/50 | 2 | 0,7 | 70 | ||
| 6 | 0,3999 | 6Б2ОС2С+Е | VI/55 | 2 | 0,7 | 76 | ||
| Всего | 5,4746 | | | | | 907 | ||
Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов, входящих в его состав, показано накарте-схеме (фрагменте) изменения границ лесов, расположенных в лесопарковыхзонах Фрязевского участкового лесничества Ногинского лесничества Московскойобласти (не приводится).
Леснойучасток в квартале 15 Фрязевского участкового лесничества площадью 5,4746 га,включаемый в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, в полной мере компенсирует уменьшение площади земель, накоторых расположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московскойобласти, связанное с исключением из границ земель, на которых расположены леса,расположенные в лесопарковых зонах лесных участков, испрашиваемых в целяхстроительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связка ГРС «Черное» -мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области. Даннаякомпенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения,санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природныхландшафтов лесопарковых зон Московской области и не повлечет за собой нарушенияцелостности и компактности лесных массивов, отнесенных к землям, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах.
Проектированиезащитных лесов на лесных участках Ногинского лесничества Московской области
Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесных участках Кучинского участкового лесничества Ногинского лесничестваМосковской области, проектируемого к исключению из границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МинприродыРоссии от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков, расположенных в кварталах 2, 3, 4, 6, 7, 15, 24, 44 Кучинскогоучасткового лесничества Ногинского лесничества Московской области, общейплощадью 5,4746 га, отнесенных к категории защитных лесов - леса, расположенныев лесопарковых зонах, на основании анализа состояния и использования лесовНогинского лесничества Московской области, перспектив их освоения длягосударственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа основанийразделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Земли,на которых расположены леса, расположенные в лесопарковых и зеленых зонах,имеют схожее целевое назначение, выполняемые функции и режим пользования, заисключением того факта, что режим использования лесов, расположенных влесопарковых зонах, не допускает размещение объектов капитальногостроительства, к которым относится строительство объекта «Газопровод-связка ГРС«Черное» - мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области,размещение подземных газопроводов допускается в лесах, расположенных в зеленыхзонах.
Первоначальнымоснованием деления государственного лесного фонда Союза ССР на группы, в томчисле в Московской области, послужило постановление СНК СССР от 23.04.1943 №430, пункт 1 «а» которого относил к лесам I группы леса зеленых зон вокругпромышленных предприятий и городов.
ВМосковской области к зеленым зонам были отнесены леса, расположенные впятидесятикилометровой зоне вокруг города Москвы, которая была выделенапостановлением Совета Труда и Обороны от 04.12.1934 № 1295 в развитиепостановления СНК Союза ССР от 22.08.1934 № 1975 «О реорганизации лесногохозяйства Московской области», которым устанавливалось, что «все леса,расположенные в 50-километровой зоне вокруг города Москвы, считать лесамиособого значения, предназначенными исключительно для лесопаркового хозяйства.Запретить всякую рубку в этих лесах, за исключением вырубки, связанной с уходомза лесом, и санитарных рубок».
Площадьзеленой зоны, по уточненным данным 1951 года Московской экспедиции поорганизации лесного хозяйства Московской области в/о Леспроект Министерствалесного хозяйства СССР, составила 641751 га. В качестве основы при составленииСхематической карты лесов 50 км зеленой зоны г. Москвы экспедицией былииспользованы планы лесоустройства 1946-1948 годов.
Образованиелесопарковых частей в составе зеленых зон Московской области относится к началу60 годов прошлого века. В нынешних границах Ногинского лесничества Московскойобласти лесопарковые зоны вокруг населенных пунктов районов, входящих в составбывших лесхозов, были выделены в шестидесятых годах прошлого века.
Такимобразом, исторический обзор нормативных правовых актов Московской области по отнесениюлесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группыпоказывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемыелесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны.
Отнесениеиспрашиваемых лесных участков Ногинского лесничества Московской области общейплощадью 5,4746 га, проектируемых к исключению из границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Московской области, вцелях строительства линейного объекта газоснабжения «Газопровод-связка ГРС «Черное»- мкр-н Северный» городского округа Балашиха Московской области, к категориизащитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов(леса, расположенные в зеленых зонах)» позволит осуществить строительствогазопровода в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разработчикпроектной документации:
Названиеорганизации - Общество с ограниченной ответственностью «Б2 Консалт».
Юридическийадрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а,помещение 28.
Почтовыйадрес - 141407, Московская область, г. Химки, Юбилейный пр-кт, строение 6а,помещение 28.
ИНН- 5047211567
КПП- 504701001
ОГРН- 1185029011122
ОКПО- 28782895
Генеральныйдиректор
А.А.Гусев