ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 г. № 30/2
г. Красногорск
Об изменении границ земель, на которыхрасположены леса, расположенные в лесопарковых зонах Звенигородскоголесничества Московской области
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Положением об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», учитываяобращение открытого акционерного общества «Сигма», решение Градостроительногосовета Московской области от 23.12.2019 и рассмотрев проектную документацию поизменению границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)Звенигородского лесничества Московской области, разработанную обществом сограниченной ответственностью «Форестри консалтинг групп», ПравительствоМосковской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ земель, накоторых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Звенигородского лесничестваМосковской области.
2.Исключить из границ земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесной участок - части кварталов 16, 17, 22, 23 Подушкинскогоучасткового лесничества Звенигородского лесничества Московской области общейплощадью 10,2161 га.
3.Включить в границы земель, на которых расположены леса, расположенные влесопарковых зонах, лесной участок - часть квартала 18 Орешковского участковоголесничества Звенигородского лесничества Московской области площадью 13,7817 га.
4.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневныеновости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московскойобласти», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской областив Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 7 февраля2020 г. № 30/2
ПРОЕКТНАЯДОКУМЕНТАЦИЯ
ПОИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ (ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ)ЗВЕНИГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основаниядля разработки проектной документации
Подготовкапроектной документации по проектированию (изменению) границ земель, на которыхрасполагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых зонах) Звенигородского лесничества Московскойобласти (далее - проектная документация) осуществлена ООО «Форестри консалтинггрупп» по инициативе заинтересованного лица (в соответствии с пунктом 15Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утвержденииПоложения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон» (далее - Положение). Заинтересованнымлицом выступает Общество с ограниченной ответственностью «Сигма» (далее - ООО «Сигма»).
Проектируемоеизменение границ земель, на которых располагаются леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)Московской области связано с изменением категории защитных лесов в целяхосвоения лесов и оптимального использования участков (предоставленных на правахаренды в соответствии со статьями 9, 41 Лесного кодекса Российской Федерации(далее - Лесной кодекс) в рекреационных целях.
Особуюсвоевременность и актуальность проекту придает то обстоятельство, что ураганом,прошедшим 29 мая 2017 года, была повреждена существенная часть рассматриваемоголесного массива, на значительной площади поврежден почвенный покров. Использованиелесных участков в рекреационных целях без проведения хозяйственных мероприятийне представляется возможным и не допустимо, поскольку на участках нарушенпочвенный покров, что может привести к получению травм. Таким образом появиласьвозможность комплексного развития территории в части формирования элементовпарковой зоны, зоны рекреационного значения, зоны отдыха, развитиятранспортной, спортивной и рекреационной инфраструктуры в рамках реализацииУказа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целяхи стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Всвязи с необходимостью проведения объемных восстановительных лесохозяйственныхмероприятий и дальнейшего использования участков в рекреационных целях(согласно договору аренды) целесообразно и планируется размещение ряда объектовне допустимых к размещению в лесах, выполняющих функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах): включая комплексы открытыхплоскостных спортивных сооружений, комплексы физкультурных сооружений,соответствующие подъездные пути, подземный трубопровод (водопровод), дорогуавтомобильную с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожногопокрытия, комплекс электроснабжения, систему видеонаблюдения, системутрансляции и оповещения о чрезвычайных ситуациях и экстренного вызова полиции,формирование дорожно-тропиночной сети, искусственное освещение территории икомплекс электроснабжения. С учетом этого на указанных участках планируетсясоздание высококачественной парковой и рекреационной инфраструктуры, свключением (формированием) зоны рекреационного значения и отдыха с элементамиоздоровительной инфраструктуры, доступной для всех жителей Московской области.Принято решение о развитии рассматриваемых лесных участков с включением впрограммы развития рекреационных зон, парковых и оздоровительных зон, с учетомдозволений, пределов и ограничений, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Принципиальным требованием к созданию парковых и рекреационных зонотдыха является обеспечение безопасного и комфортного пространства.
Рассматриваемыелесные участки находятся в непосредственной близости от границ земельнаселенных пунктов с массовым проживанием граждан, граничат с оздоровительнымиобъектами.
Современнаярекреационная зона должна обеспечивать необходимый уровень безопасности икомфорта посетителей, иметь минимальный набор современного оборудования, в томчисле систему видеонаблюдения (интегрированный аппаратно-программный комплекс иустройство сети электроснабжения и связи), систему трансляции и оповещения очрезвычайных ситуациях и экстренного вызова полиции, искусственное освещениетерритории, требуется обеспечение доступности для маломобильных группнаселения, необходимо обеспечить безопасность путей движения (в том числеэвакуационных) и классифицировать покрытия по типам, включая использованиеинертных материалов.
Такженеотъемлемой частью современной рекреационной зоны и оздоровительной зоныявляется наличие спортивных комплексов, гостиничных комплексов, дорог,расположенных в комфортных естественных условиях среды вблизи густо населенныхрайонов Московской области. Проектируемые спортивно-оздоровительные комплексырассчитаны на различные интересы и уровни подготовки отдыхающих парка. Проектыкомплексов разработаны на основании действующих стандартов по организациифизкультурно-оздоровительного отдыха, в связи с чем на данных объектах возможнопроведение различных мероприятий, соревнований для отдыхающих, местных жителей,учащихся учреждений Одинцовского района и других районов Московской области.
Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №1283-Р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитныхлесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.05.2013 № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов,эксплуатационных лесов, резервных лесов» объекты, проектируемые к размещению,не включены в вышеперечисленные Перечни.
Принимаяво внимание данное обстоятельство, социальную важность данного проекта дляМосковской области, испрашиваемые лесные участки, проектируется перевести изземель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.
Вцелях подготовки территории испрашивается участок земель лесного фондаМосковской области (далее - лесной участок):
-Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участковоголесничества, квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.),13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.) 26(ч.), квартал 22выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237), категории защитных лесов - «леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах)».
Всоответствии с частью 5 статьи 114 Лесного кодекса изменение границ земель, накоторых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), которое может привести куменьшению площади таких земель, не допускается.
Впроектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границземель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области, сучетом компенсирования площади исключаемых из этих зон лесных участков всоответствии с Положением.
Проектнаядокументация по изменению границ земель, на которых располагаются леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах) подготовлена в рамках осуществления полномочий центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, определенныхстатьями 82, 83 Лесного кодекса, а также в целях внесения изменений в сведениягосударственного лесного реестра Комитетом лесного хозяйства Московскойобласти.
Характеристикалесных участков, исключаемых из грани земель,на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)
Созданиегольф-комплекса международного уровня планируется в Одинцовском городскомокруге Московской области на лесном участке:
-Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участковоголесничества квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.),13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.), 26(ч.), квартал 22 выделы5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью 10,2161га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237).
Земельныйучасток с кадастровым номером 50:20:0010411:12237 предоставлен ООО «Сигма» подоговору аренды № б/н от 25.11.2016 по 23.11.2060.
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаЗвенигородского лесничества Московской области (утвержден приказом Комитеталесного хозяйства Московской области от 14.12.2018 № 26П-2994 «Об утверждениилесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества Московской области»,леса кварталов 16, 17, 22, 23 Подушкинского участкового лесничества отнесены ккатегории защитных лесов «леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Лесныеучастки расположены на территории Одинцовского городского округа Московскойобласти, границы которого установлены Законом Московской области №2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципальногорайона и территории городского округа Звенигород», лесистость территориисоставляет 41,9%.
Количественныеи качественные характеристики лесов, произрастающих на испрашиваемом лесномучастке
Количественнаяи качественная характеристика лесов испрашиваемого лесного участка приводится втаблице 1.
Таблица1
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСОВ ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМОМ ЛЕСНОМУЧАСТКЕ
Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га | Таксационная характеристика | Класс возраста/возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Звенигородское лесничество Московской области | ||||||||
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Подушкинское участковое лесничество | Участок № 1 (50:20:0010411:12237) | |||||||
16 | 12(ч.) | 0,1575 | 8Е2Б | V/90 | 1 | 0,7 | 68 | |
17 | 3(ч.) | 0,0289 | 6Е1С1Е2Б | V/100 | 1 | 0,5 | 9 | |
4(ч.) | 0,0070 | Вырубка - 15 г. | - | - | - | |||
10(ч.) | 0,8876 | 4Е2С4Б+Е | V/100 | 1 | 0,5 | 266 | ||
13(ч.) | 7,4898 | 9Б1Е+С+ОС | IX/90 | 1 | 0,6 | 2547 | ||
14(ч.) | 0,1993 | 9Е1С+Б | V/100 | 2 | 0,5 | 62 | ||
15(ч.) | 0,4206 | Поляна | - | - | - | |||
16(ч.) | 0,0541 | 4Б3ОС2Е1ЛП | VIII/75 | 1 | 0,4 | 7 | ||
17(ч.) | 0,0073 | 5ЛП1ОС1Б3Е+С | IX/90 | 1 | 0,6 | 2 | ||
20(ч.) | 0,0002 | 6Е1С2Б1ЛП+ДН+ОС | VI/105 | 1 | 0,6 | - | ||
25(ч.) | 0,6240 | Дорога | - | - | - | |||
26(ч.) | 0,1019 | Просека квартальная | - | - | - | |||
22 | 5(ч.) | 0,0207 | 7Е2Б1ДН+ЛП | V/100 | 1 | 0,6 | 7 | |
22(ч.) | 0,0140 | Просека квартальная | - | - | - | |||
23 | 1(ч.) | 0,0523 | 5ЛП1Б3Е1С | VIII/80 | 1 | 0,6 | 17 | |
2(ч.) | 0,0513 | 4Е2С3Б1ЛП | V/100 | 3 | 0,6 | 15 | ||
3(ч.) | 0,0168 | 6ЛП2Е1С1Б | IX/90 | 1 | 0,5 | 5 | ||
18(ч.) | 0,0828 | Просека квартальная | - | - | - | |||
Итого | 10,2161 | | | | | 3005 | ||
Всего | 10,2161 | | | | | 3005 |
Территориальноеразмещение испрашиваемого лесного участка с указанием участкового лесничества,категории защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на карте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, накоторых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Подушкинского участковоголесничества, Звенигородского лесничества Московской области.
Переводиспрашиваемого лесного участка из категории защитных лесов - «леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковыхзонах)», приведет к уменьшению площади границ земель, на которых располагаютсялеса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых зонах).
Положениемпредусматривается, что в случае изменения границ земель, на которыхрасполагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых зонах) площадь исключаемых лесных участковкомпенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которыхне меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены натерритории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
Сучетом требований Правил по площади лесных участков, компенсирующих уменьшениелесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых зонах), и их местоположения, а также с учетом анализасуществующего разделения лесов Московской области по целевому назначению,категориям защитных лесов и оснований их установления осуществленопроектирование лесного участка, для включения его в границы земель, на которыхрасполагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых зонах).
Характеристикалесного участка, проектируемого для включения в границы земель, на которыхрасположены леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых зонах)
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Лесным планом Московскойобласти (утвержден постановлением Губернатора Московской области от 23.03.2019 №116-ПГ «Об утверждении Лесного плана Московской области на 2019-2028 годы») илесохозяйственным регламентом Звенигородского лесничества Московской области,леса Звенигородского лесничества Московской области отнесены к защитным лесамкатегорий:
1)Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - 70674 га;
б)леса, расположенные в защитных полосах лесов - 1 га;
в)леса, расположенные в зеленых зонах - 23178 га;
г)леса, расположенные в лесопарковых зонах - 10711 га;
д)горно-санитарные леса - 102 га;
2)Ценные леса:
а)леса, имеющие научное или историко-культурное значение - 2240 га;
б)запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 113 га.
Врезультате проведенного анализа в качестве оптимального варианта выбран леснойучасток площадью 13,7817 га, расположенный в квартале 18 выделы 11, 20, 21, 24,27(ч.) Орешковского участкового лесничества, Звенигородского лесничестваМосковской области, для включения в границы земель на которых располагаютсялеса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенныев лесопарковых зонах).
Посведениям государственного лесного реестра и лесохозяйственного регламентаЗвенигородского лесничества Московской области, лесной квартал (часть квартала)18 Орешковского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов «леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные впервом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения)».
Выбранныйв качестве оптимального лесной участок в квартале 18 Орешковского участковоголесничества Звенигородского лесничества Московской области, компенсирующийуменьшение площади земель, на которых располагаются леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах),характеризуется хорошей проходимостью (передвижение удобно во всех направлениях).На участке отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовыхвод, сохраняются полностью условия их естественной очистки, используется вцелях организации отдыха населения.
Участокрасположен на территории Рузского городского округа, границы которогоустановлены Законом Московской области №57/2017-ОЗ «О границе Рузского городского округа», лесистость территориисоставляет 50,3%.
Проектируемыйлесной участок в квартале 18 Орешковского участкового лесничества,Звенигородского лесничества Московской области не находится у граждан,юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а такжебезвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке не располагаютсяобъекты недвижимого имущества, размещение которых в лесах, выполняющих функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) недопускается Лесным кодексом Российской Федерации.
Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы земель, на которыхрасполагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса,расположенные в лесопарковых зонах), составляет 13,7817 га, что больше площадилесного участка, исключаемого из границ земель, на которых располагаются леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах), что соответствует требованиям Правил и не приведет куменьшению площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов(леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Леснойучасток, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов «леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах)», не требует проведения мероприятий по рекреационномублагоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоныотдыха.
Расположениелесного участка в границах земель, на которых располагаются леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковыхзонах) предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которыеустанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов.
Положениемопределено, что установление функциональных зон в лесах, выполняющих функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)осуществляется органом государственной власти Московской области.
Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах, выполняющих функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской областифункциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации неприводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либофункциональной зоне.
Количественнаяи качественная характеристика лесного участка, включаемого в границы земель, накоторых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), приведена в таблице 2.
Таблица2
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ЛЕСА, ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ФУНКЦИИ ЗАЩИТЫ ПРИРОДНЫХ И ИНЫХОБЪЕКТОВ (ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ)
Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Звенигородское лесничество Московской области | ||||||||
в леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) | ||||||||
Орешковское участковое лесничество | Участок № 1 | |||||||
18 | 11 | 5,6000 | 5Б2ОС1ИВД1Е1С | II/15 | 2 | 0,6 | 220 | |
20 | 1,3000 | 6Б2ОЛС1ОС1ИВД+Е | V/45 | 2 | 0,5 | 130 | ||
21 | 1,3000 | 8Б2С | IX/85 | 4 | 0,5 | 160 | ||
24 | 5,2000 | 4Е2Е3Б1ОС+С+ОЛС | IV/75 | 1 | 0,6 | 1660 | ||
27 | 0,3817 | Просека квартальная | - | - | - | |||
Итого: | 13,7817 | | | | | 2170 | ||
Всего | 13,7817 | | | | | 2170 |
Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участкового лесничества,категории защитных лесов, лесном квартале, входящем в его состав, показано накарте-схеме (фрагменте) изменения границ земель, на которых располагаются леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах) в лесах Орешковского участкового лесничестваЗвенигородского лесничества Московской области (приложение - не приводится).
Леснойучасток Звенигородского лесничества, Орешковского участкового лесничества,квартал 18, выделы 11, 20, 21, 24, 27(ч.), площадью 13,7817 га, включаемый вграницы земель, на которых располагаются леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах), в полноймере компенсирует уменьшение площади лесов, выполняющих функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) лесныхучастков, испрашиваемых для создания гольф-комплекса международного уровня вОдинцовском городском округе Московской области.
Даннаякомпенсация сохранит на прежнем уровне организацию отдыха населения,санитарно-гигиеническую, оздоровительную и эстетическую ценность природныхландшафтов, не повлечет за собой нарушение целостности и компактности лесныхмассивов, отнесенных к категории защитных лесов «леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)».
Проектированиезащитных лесов на лесном участке Звенигородского лесничества Московской области
Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесном участке Подушкинского участкового лесничества Звенигородскоголесничества Московской области, проектируемого к исключению из границ земель,на которых располагаются леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах) Московской области.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Обутверждении лесоустроительной инструкции».
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесногоучастка, расположенного в:
-Звенигородском лесничестве Московской области, Подушкинском участковомлесничестве, квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.),13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.) 26(ч.), квартал 22выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237).
Наосновании анализа состояния и использования лесов Звенигородского лесничестваМосковской области, перспектив их освоения для государственных и муниципальныхнужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области повыполняемым функциям. На испрашиваемом лесном участке планируется созданиегольф-комплекса международного уровня.
Какуже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее время отнесен к лесам,выполняющим функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные влесопарковых зонах).
Анализправовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области ккатегориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, вграницах которых расположен испрашиваемый лесной участок, вплоть до 1956 годалесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась.Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.
Поданным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов Iгруппы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосылесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегамрек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственныхобъектов (без выделения лесопарковой части).
Отнесениечасти лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и другихводных объектов было обусловлено выделением запретных водоохранных полос натерритории Московской области. Согласно Перечня рек, морей, озер, водохранилищи каналов, по которым выделены запретные полосы в разрезе областей, краев иреспублик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О«Леспроект», Москва, 1972 г.) вдоль реки Москвы, а также вдоль рек Волги, Оки,Клязьмы, Истры устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20километров по каждому берегу реки. Также были выделены запретные полосы шириной20 км вдоль канала Москва-Волга.
Впоследующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и другихводных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе илесопарковые части зеленых зон (в настоящие время согласно Лесному кодексуРоссийской Федерации - леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов «леса, расположенные в лесопарковых зонах»).
ДействующимЛесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектовотнесены к категории защитных лесов «ценные леса (запретные полосы лесов,расположенные вдоль водных объектов)».
Такимобразом, исторический обзор нормативных правовых актов в сфере разделения лесовпо выполняемым функциям показывает, что лесные массивы, из которыхпроектируется перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорийи объектов, расположены на территории, на которой первоначально выделялисьзапретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов. Лесные кварталы16, 17, 22, 23 Подушкинского участкового лесничества Звенигородскоголесничества Московской области, в которых находится проектируемые лесныеучастки, расположены на расстоянии 3,0-5,0 км от Москвы-реки, т.е. в границахпараметров, установленных для ценных лесов (запретные полосы лесов,расположенные вдоль водных объектов).
Принимаяво внимание данное обстоятельство, лесной участок, количественная икачественная характеристика которого приведена в таблице 1, проектируютсяотнести к категории защитных лесов «ценные леса (запретные полосы лесов,расположенные вдоль водных объектов)».
Отнесениелесного участка:
-Звенигородского лесничества Московской области, Подушкинского участковоголесничества квартал 16 выдел 12(ч.), квартал 17 выделы 3(ч.), 4(ч.), 10(ч.),13(ч.), 14(ч.), 15(ч.), 16(ч.), 17(ч.), 20(ч.), 25(ч.), 26(ч.), квартал 22выделы 5(ч.), 22(ч.), квартал 23 выделы 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 18(ч.), площадью10,2161 га (кадастровый номер 50:20:0010411:12237);
проектируемогок исключению из категории защитных лесов «леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (леса, расположенные в лесопарковых зонах)»Московской области в целях создания гольф-комплекса международного уровня вОдинцовском городском округе Московской области, к категории защитных лесов «ценныелеса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)» позволитосуществить строительство в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Исполнитель: | |
Полное и сокращенное наименование организации: | Общество с ограниченной ответственностью «Форестри Консалтинг Групп» (ООО «ФКГ») |
Юридический адрес: | 123007, город Москва, улица Магистральная 5-я, дом 20, строение 1, э 1, пом. 1, к. 3, оф. 34 |
Почтовый адрес: | 123007, город Москва, улица Магистральная 5-я, дом 20, строение 1, э 1, пом. 1, к. 3, оф. 34 |
Банковские реквизиты | р/с: 40702810738040024580 в Сбербанк России ПАО |
ИНН/КПП | 7714808580/771401001 |
ОГРН | 1107746409210 |
|
Генеральныйдиректор
А.В.Холмская