Постановление Правительства Московской области от 11.02.2020 № 35/4
О формировании Главного управления гражданской защиты Московской области и внесении изменения в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от11 февраля 2020 г. № 35/4
г. Красногорск
О формированииГлавного управления гражданской защиты Московской области и внесении измененияв Положение о Министерстве государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
В соответствии сУставом Московской области, Законом Московской области от27.12.2019 № 650-ПГ «О преобразовании Управления по обеспечениюдеятельности противопожарно-спасательной службы Московской области и внесенииизменения в Структуру исполнительных органов государственной власти Московскойобласти» Правительство Московской области постановляет:
1. СформироватьГлавное управление гражданской защиты Московской области с 01.04.2020.
2. Утвердитьприлагаемое Положение о Главном управлении гражданской защиты Московскойобласти.
3. Министерствуэкономики и финансов Московской области при подготовке проекта законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области №261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов» предусмотреть Главному управлению гражданской защиты Московскойобласти бюджетные ассигнования на осуществление расходов, связанных среализацией настоящего постановления.
4. Внести вПоложение о Министерстве государственного управления, информационных технологийи связи Московской области, утвержденное постановлением ПравительстваМосковской области от13.06.2012 № 820/19 «Об утверждении Положения о Министерствегосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти и установлении штатной численности Министерства государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области», следующееизменение:
пункт 12.26признать утратившим силу.
5. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Московской области от28.12.2010 № 1214/61 «Об Управлении по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы Московской области»;
2) пункт 2постановления Правительства Московской области от13.06.2012 № 819/19 «Об установлении штатной численности и утвержденииПоложения об Управлении по обеспечению деятельности противопожарно-спасательнойслужбы Московской области»;
3) постановлениеПравительства Московской области от19.06.2013 № 434/23 «О внесении изменений в Положение об Управлении пообеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московскойобласти»;
4) постановлениеПравительства Московской области от19.08.2013 № 614/35 «О внесении изменений в Положение об Управлении пообеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московскойобласти»;
5) постановлениеПравительства Московской области от13.03.2014 № 156/8 «О внесении изменения в Положение об Управлении пообеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московскойобласти»;
6) пункт 1постановления Правительства Московской области от27.05.2016 № 406/17 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области»;
7) постановлениеПравительства Московской области от13.02.2018 № 99/6 «О внесении изменений в Положение об Управлении пообеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московскойобласти»;
8) постановлениеПравительства Московской области от02.11.2018 № 797/38 «О внесении изменений в Положение об Управлении пообеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московскойобласти».
6. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, за исключением пунктов 2, 4 и 5 настоящего постановления.
Пункты 2, 4 и 5настоящего постановления вступают в силу с 1 апреля 2020 года.
8. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области - руководителя Главного управлениярегиональной безопасности Московской области Каратаева Р.А.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 11 февраля 2020 г. № 35/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМУПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
I. Общиеположения
1. Главноеуправление гражданской защиты Московской области (далее - Главное управление)является центральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области и проводящим государственнуюполитику в области защиты населения и территории Московской области отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацииих последствий, гражданской обороны, в сфере обеспечения пожарной безопасности,а также осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
2. Главноеуправление по вопросам своей компетенции осуществляет координацию деятельностииных центральных и территориальных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области.
3. Главноеуправление руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Московской области, законами Московской области, актами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области, международнымидоговорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением.
4. Главноеуправление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными итерриториальными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органыместного самоуправления), организациями независимо от их формы собственности иорганизационно-правовой формы.
5. Главноеуправление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,лицевые счета, печать с воспроизведением герба Московской области и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществлениясвоей деятельности; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные,личные неимущественные права и несет обязанности.
6.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средствбюджета Московской области.
7. Главноеуправление имеет на своем балансе необходимое для осуществления своейдеятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
8. Главноеуправление имеет сокращенное наименование - ГУГЗ Московской области.
9.Местонахождение Главного управления: 140014, Московская область, г. Люберцы,Хлебозаводской проезд, дом 1.
Почтовый адресГлавного управления: 140014, Московская область, г. Люберцы, Хлебозаводскойпроезд, дом 1.
Адрес сайтаГлавного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:http://gugz.mosreg.ru/.
Адресэлектронной почты Главного управления: gugz@mosreg.ru.
10. Главноеуправление является правопреемником Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательнойслужбы Московской области в части финансового, материально-технического икадрового обеспечения мероприятий в сферах предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацииих последствий, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебныхрешений.
II. Цели иосновные задачи Главного управления
11. Целямидеятельности Главного управления являются реализация государственной политики:
приосуществлении мероприятий по гражданской обороне;
в области защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий;
в сфереобеспечения мероприятий по пожарной безопасности;
по вопросамосуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
12. Основнымизадачами Главного управления являются:
организация ипроведение мероприятий по гражданской обороне;
поддержание всостоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
организация ипроведение мероприятий по защите населения и территории Московской области отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организация ипроведение мероприятий по осуществлению поиска и спасания людей на водныхобъектах;
участие ворганизации и проведении мероприятий по пожарной безопасности на территорииМосковской области;
участие ворганизации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ причрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
финансовое,материально-техническое и кадровое обеспечение мероприятий:
по гражданскойобороне;
по защитенаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (за исключением чрезвычайныхситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) и ликвидации ихпоследствий;
по организациитушения пожаров силами Противопожарной службы Московской области;
мероприятий поосуществлению поиска и спасания людей на водных объектах.
III. ПолномочияГлавного управления
13. Главноеуправление осуществляет следующие полномочия:
1) Подготовкупредложений Губернатору Московской области по вопросам:
а) организации иведения гражданской обороны на территории Московской области;
б) защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий:
деятельностиКомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Московской области, в том числе по ее составу и положению;
в) обеспеченияпожарной безопасности:
выделениядополнительного финансирования и материальных средств для обеспечения пожарнойбезопасности на территории Московской области;
г) осуществленияпоиска и спасания людей на водных объектах.
2) Подготовкупредложений Правительству Московской области по вопросам:
а) осуществлениямероприятий гражданской обороны:
организациипроведения мероприятий по гражданской обороне;
разработки иреализации Плана гражданской обороны и защиты населения;
создания иподдержания в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
организацииподготовки населения в области гражданской обороны;
создания иподдержания в состоянии постоянной готовности к использованию техническихсистем управления гражданской обороны, систем оповещения населения обопасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
созданияТерриториального страхового фонда документации Московской области, в том числеутверждения Положения о нем;
планированиямероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и другихучреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения;
создания исодержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечениясвоевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещениянаселения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов;
определенияперечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровняпо гражданской обороне;
б) защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера:
подготовки исодержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций;
подготовкинаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечения, вслучае необходимости, проведения эвакуационных мероприятий в условияхчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацииих последствий;
информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях;
финансированиямероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
созданиярезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера;
эксплуатации иразвития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112»;
создания иподдержания в постоянной готовности систем оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях;
обеспечениясвоевременного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера;
определенияграниц зон экстренного оповещения по согласованию с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решениезадач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а такжес органами местного самоуправления и организациями, на территории которых можетвозникнуть чрезвычайная ситуация;
разработки иутверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Московской области;
содействияфедеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, впредоставлении участков для установки и (или) в установке специализированныхтехнических средств оповещения и информирования населения в местах массовогопребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделении эфирноговремени в целях своевременного оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций;
порядка оказанияи доставки гуманитарной помощи населению иных субъектов Российской Федерации,пострадавшему от чрезвычайных ситуаций на территории таких субъектов РоссийскойФедерации;
в) обеспеченияпожарной безопасности:
создания,реорганизации, ликвидации и содержания Противопожарной службы Московскойобласти, а также установления численности ее личного состава;
правовой исоциальной защиты личного состава Противопожарной службы Московской области ичленов их семей;
осуществленияорганизации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (заисключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальныхобразованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РоссийскойФедерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасностистраны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведениимероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
организацииобучения населения Московской области мерам пожарной безопасности, а такжеорганизации информирования населения о мерах пожарной безопасности;
определениянорматива численности и технической оснащенности Противопожарной службыМосковской области (движимого и недвижимого имущества, пожарной и специальнойтехники, пожарно-технического оборудования и снаряжения);
установленияобразцов обмундирования (формы одежды и специальной одежды) и знаков отличиядля личного состава Противопожарной службы Московской области;
г) организациипроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях:
утвержденияплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций натерритории Московской области;
созданиягосударственных аварийно-спасательных служб Московской области игосударственных аварийно-спасательных формирований Московской области (заисключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональныхаварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы);
дополнительныхгарантий правовой и социальной поддержки спасателей Московской области;
ведения Реестрааварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территорииМосковской области;
деятельностикомиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя;
материально-техническогообеспечения государственных аварийно-спасательных служб Московской области игосударственных аварийно-спасательных формирований Московской области;
перемещения,перепрофилирования или ликвидации государственных аварийно-спасательных службМосковской области и государственных аварийно-спасательных формированийМосковской области;
д) осуществленияпоиска и спасания людей на водных объектах;
е) разработки иреализации государственных программ Московской области в области гражданскойобороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, ликвидации их последствий, пожарнойбезопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
ж)обращений о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва.
(Подпункт введен -Постановление Правительства Московской области от29.07.2020 г. № 474/23)
3) В областигражданской обороны:
организациюпроведения мероприятий по гражданской обороне;
участие вразработке и реализации Плана гражданской обороны и защиты населения;
создание иподдержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
организациюподготовки населения в области гражданской обороны;
создание иподдержание в состоянии постоянной готовности к использованию техническихсистем управления гражданской обороны, систем оповещения населения обопасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
участие впланировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в военное время;
участие впланировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебныхи других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшегонаселения;
создание,содержание, управление и распоряжение запасами материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
организацию,учет и ведение реестра запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
участие вобеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренногооповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов;
участие вопределении перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятийрегионального уровня по гражданской обороне.
4) В сферезащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера:
подготовку исодержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций;
подготовкунаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
участие ворганизации эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера;
участие восуществлении информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
финансированиемероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
создание,управление и распоряжение резервным фондом материальных ресурсов Московскойобласти для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера на территории Московской области;
организациюучета и ведение реестра объектов резервного фонда материальных ресурсовМосковской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера на территории Московской области;
эксплуатацию иразвитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единомуномеру «112»;
создание иподдержание в постоянной готовности систем оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях;
участие вобеспечении своевременного оповещения населения при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера;
участие вразработке и реализации планов действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Московской области.
5) В сфереобеспечения пожарной безопасности:
участие ворганизации обучения населения Московской области мерам пожарной безопасности;
участие ворганизации информирования населения о мерах пожарной безопасности;
участие вопределении перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаетсяпожарная охрана, содержание которой осуществляется за счет средств бюджетаМосковской области (объектовые подразделения Противопожарной службы Московскойобласти);
осуществлениезакупок пожарно-технической продукции для государственных нужд Московскойобласти;
обеспечение мерпо правовой и социальной защите личного состава Противопожарной службыМосковской области и членов их семей;
участие вустановлении норматива численности и технической оснащенности Противопожарнойслужбы Московской области (движимого и недвижимого имущества, пожарной,вспомогательной и специальной техники, пожарно-технического оборудования,снаряжения и инвентаря);
осуществлениеиных полномочий, установленных федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
6) Организацияпоиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территорииМосковской области.
7) Осуществлениефункций учредителя государственных учреждений Московской области, находящихся введомственном подчинении Главного управления (далее - подведомственныегосударственные учреждения Московской области).
8) Осуществлениефункций главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области,в том числе на содержание подведомственных государственных учрежденийМосковской области.
9) Осуществлениеразработки и реализации государственных программ Московской области в областизащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, ликвидации их последствий, обеспечения пожарнойбезопасности, гражданской обороны, аварийно-спасательных работ, осуществленияпоиска и спасания людей на водных объектах, осуществление функцийгосударственного заказчика по реализации государственных программ Московскойобласти, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год.
10) Разработка,утверждение и реализация ведомственных целевых программ.
11) Участие впределах своей компетенции в разработке нормативов расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области, применяемых при расчетахмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.
12) Разработкасистемы оплаты труда работников подведомственных государственных учрежденийМосковской области.
13) Формированиеобъемов и номенклатуры закупаемой продукции подведомственными государственнымиучреждениями Московской области.
14) Заключениеобластных отраслевых соглашений по регулированию социально-трудовых отношений всфере деятельности Главного управления и контроль за их выполнением.
15)Осуществление функций страхователя работников подведомственногогосударственного учреждения Московской области, созданного в целях защитынаселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иликвидации их последствий, тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, принимающих непосредственное участие в ликвидациичрезвычайных ситуаций, тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера.
16)Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции вдеятельности Главного управления и подведомственных государственных учрежденийМосковской области.
17) Обеспечениев пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную ииную охраняемую законом тайну, в Главном управлении и в подведомственныхгосударственных учреждениях Московской области.
18) Организациядопуска к государственной тайне государственных гражданских служащих,проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, икандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Московскойобласти в Главном управлении.
19) Обеспечениесоблюдения государственными гражданскими служащими Московской области,проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти о государственной гражданской службе запретов и ограничений, связанныхс прохождением государственной гражданской службы, и предоставление социальныхгарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну.
20) Участие вформировании мобилизационного плана экономики Московской области на расчетныйгод, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки в мирное время.
21) Участие впроведении мероприятий мобилизационной подготовки в сфере деятельности Главногоуправления.
22) Участие впроведении мероприятий по переводу экономики Московской области на работу вусловиях военного времени в сфере деятельности Главного управления.
23) Заключение впределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставкахпродукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целяхобеспечения мобилизационной готовности.
24) Оказаниесодействия в пределах компетенции Главного управления федеральным органамисполнительной власти и органам военного управления в применении мер поподдержанию режима военного положения.
25) Организацияпроведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций наобъектах подведомственных государственных учреждений Московской области.
26) Участие ввыполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в пределахкомпетенции Главного управления, а также на объектах подведомственныхучреждений Московской области.
27) Организацияи реализация в пределах полномочий мероприятий по противодействию идеологии терроризма,в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма вРоссийской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации.
28) Реализация впределах полномочий мер социального, правового, организационного,информационного и иного характера, направленных на выявление и устранениепричин и условий, способствующих совершению правонарушений, в соответствии сФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации».
29) Выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главномуправлении.
30) Обеспечениев пределах компетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренциив соответствии с Национальным планом развития конкуренции в РоссийскойФедерации, координация деятельности государственных органов Московской областипо реализации мероприятий по развитию конкуренции в закрепленных сферахведения.
31) Оказание гражданамбесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной иписьменной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся вкомпетенции Главного управления, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также осуществлениеправового информирования и правового просвещения населения в соответствии счастью 1 статьи 28 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации».
32) Обеспечениезащиты информационных ресурсов в Главном управлении.
33) Обеспечениедоступа пользователей информацией к информации о деятельности Главногоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
34) Заключение впределах компетенции соглашений о взаимодействии с:
федеральнымиорганами исполнительной власти, государственными органами Московской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Московской областиоб информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
органамигосударственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, общественными, некоммерческими и инымиорганизациями.
35) Привлечениев установленном порядке на договорной, в том числе платной, основенаучно-исследовательских, технологических, проектно-конструкторских и другихорганизаций, а также специалистов и экспертов для подготовки заключений повопросам, находящимся в компетенции Главного управления.
36) Организациямероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности иконтролю за их проведением.
14. Главноеуправление выступает заявителем тем научно-исследовательских работ, включаемыхв перечень тем научно-исследовательских работ для государственных нуждМосковской области, финансируемых за счет средств бюджета Московской области впорядке, установленном Правительством Московской области.
15. Главноеуправление осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными правовымиактами и правовыми актами Московской области.
16. В целяхреализации полномочий в пределах компетенции Главное управление:
принимаетправовые акты нормативного характера - распоряжения, которые действуют на всейтерритории Московской области и обязательны для государственных органовМосковской области и государственных учреждений Московской области, а такжеорганов местного самоуправления, юридических и физических лиц, в том числе ииндивидуальных предпринимателей;
ведет вустановленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области порядке свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения. Формированиев соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемойстоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности иполномочий Главного управления, а также по финансовому обеспечению указанныхзакупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;
осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе дляобеспечения деятельности и полномочий Главного управления;
участвует вразработке проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год иплановый период;
обеспечиваетобъективное и своевременное рассмотрение обращений граждан, направлениеписьменных ответов в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области, по вопросам, относящимся к компетенцииГлавного управления;
оказываетметодическую помощь органам местного самоуправления; выступает в судах отсвоего имени, а также от имени Московской области в качестве представителяответчика по искам к Московской области:
о возмещениивреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконныхдействий (бездействия) Главного управления или должностных лиц Главногоуправления, в том числе в результате издания актов Главного управления, несоответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым впорядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствамподведомственных государственных учреждений Московской области;
обращается сиском или заявлением в суд, арбитражный суд, в том числе в целях защитыпубличных интересов, интересов группы лиц, в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
запрашивает иполучает в установленном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области порядке необходимые для осуществления своих полномочийсведения;
проводит ипринимает участие в семинарах, конференциях, выставках, конкурсах, фестивалях,форумах и иных подобных мероприятиях.
IV. Организациядеятельности Главного управления
17. Главноеуправление возглавляет руководитель Главного управления гражданской защитыМосковской области в ранге министра (далее - руководитель Главного управления),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти.
18. РуководительГлавного управления имеет первого заместителя руководителя Главного управленияи заместителя руководителя Главного управления.
Первыйзаместитель руководителя Главного управления и заместитель руководителяГлавного управления назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Московской области о государственной гражданской службе.
В случаевременного отсутствия руководителя Главного управления его обязанностиисполняет первый заместитель руководителя Главного управления или по поручениюруководителя Главного управления заместитель руководителя Главного управления.
19. РуководительГлавного управления несет персональную ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации, за выполнение возложенных на Главноеуправление задач и осуществление Главным управлением полномочий.
20. РуководительГлавного управления:
осуществляетруководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия всоответствии с федеральным законодательством, законодательством Московскойобласти и настоящим Положением;
представляетГлавное управление перед третьими лицами, действует без доверенности от имениГлавного управления, выдает доверенности от имени Главного управления;
подписываетраспоряжения Главного управления, организует и контролирует их исполнение;
издает впределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным сорганизацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательномувыполнению государственными гражданскими служащими Московской области,проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Главномуправлении, работниками Главного управления, занимающими должности, неотносящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Московской области (далее - работники Главногоуправления), организует и контролирует их исполнение;
вносит наутверждение Правительства Московской области штатную численность и проектположения о Главном управлении;
утверждаетструктуру и штатное расписание Главного управления в пределах утвержденнойПравительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждаетположения о структурных подразделениях Главного управления, правила служебногораспорядка, регламенты Главного управления;
распределяетобязанности между первым заместителем и заместителем руководителя Главногоуправления, утверждает их должностные регламенты, а также должностныерегламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московскойобласти, учрежденным в Главном управлении;
являетсяпредставителем нанимателя по отношению к первому заместителю руководителяГлавного управления и заместителю руководителя Главного управления;
утверждает сметурасходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренныхзаконом Московской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год и плановый период;
назначает надолжности государственной гражданской службы Московской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Московской областигосударственных гражданских служащих Московской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Главном управлении, заключает и расторгаетс ними служебные контракты;
применяет кгосударственным гражданским служащим Московской области, проходящимгосударственную гражданскую службу в Главном управлении, меры поощрения идисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы Московской области в Главном управлении;
принимает наработу, переводит и увольняет с работы работников Главного управления,заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
применяет кработникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания,осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации;
организуетзащиту персональных данных государственных гражданских служащих Московской области,проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, иработников Главного управления в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
вноситходатайство о награждении государственными наградами Российской Федерации, ведомственныминаградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Московскойобласти в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области;
награждаетблагодарственными письмами и почетными грамотами Главного управления;
назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Московской области, заключает с ними трудовыедоговоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществляет контрольза участием представителей Главного управления в судебных процессах и несетперсональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
обеспечиваетприведение правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сферамдеятельности Главного управления, в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации;
распоряжаетсяфинансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, всоответствии с требованиями законодательства федерального и законодательстваМосковской области;
открывает изакрывает лицевые счета Главного управления в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
организуетмобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условияхвоенного времени;
организуетсоблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а такжеинформации конфиденциального характера;
организуетпроведение в Главном управлении мероприятий по гражданской обороне;
организует ипроводит личный прием граждан уполномоченными должностными лицами Главногоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области;
обеспечиваетдоступ к информации о деятельности Главного управления в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;
организуетмероприятия по противодействию коррупции в Главном управлении и подведомственныхгосударственных учреждениях Московской области;
осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
21. Главноеуправление вправе образовывать совещательные и консультативные органы (советы,комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Главного управления и подготовки проектовправовых актов и иных документов.
22. Главноеуправление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено всоответствии с законодательством Российской Федерации.