Постановление Правительства Московской области от 28.01.2020 № 22/3

 

                                                                    

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от28 января 2020 г. № 22/3

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииПорядка организации и осуществления государственного надзора в областиобращения с животными

 

 

В соответствии спунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Обответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления государственного надзора вобласти обращения с животными.

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области - министра экологии и природопользованияМосковской области Куракина Д.А.

 

 

Губернатор

Московской области                               А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 28 января 2020 г. № 22/3

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ

 

I. Общиеположения

 

1. Порядокорганизации и осуществления государственного надзора в области обращения сживотными устанавливает требования к осуществлению государственного надзора вобласти обращения с животными (далее - государственный надзор).

2.Государственный надзор осуществляется в соответствии с:

КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральнымзаконом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - Федеральный закон № 498-ФЗ);

Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

3.Государственный надзор осуществляется Министерством сельского хозяйства ипродовольствия Московской области, Министерством экологии и природопользованияМосковской области (далее - органы государственного надзора) в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц,осуществляющих деятельность в области обращения с животными.

4.Государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицамиорганов государственного надзора:

1) вМинистерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области:

первымзаместителем министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области -главным государственным ветеринарным инспектором Московской области;

начальникомУправления регионального государственного ветеринарного надзора - заместителемглавного государственного ветеринарного инспектора Московской областиМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

заместителемначальника Управления регионального государственного ветеринарного надзора -заведующим отделом организации государственного ветеринарного надзораМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и егозаместителем, консультантом отдела организации государственного ветеринарногонадзора, являющимися по должности главными государственными ветеринарнымиинспекторами;

заведующимиотделами ветеринарного государственного надзора и их заместителями,консультантами, являющимися по должности главными государственнымиветеринарными инспекторами городов, районов Московской области;

2) вМинистерстве экологии и природопользования Московской области:

заместителемПредседателя Правительства Московской области - министром экологии иприродопользования Московской области (далее - министр);

заместителемминистра, являющимся по должности главным государственным инспектором в областиохраны окружающей среды Московской области;

начальникомУправления государственного экологического надзора органа государственного надзора,являющимся по должности заместителем главного государственного инспектора вобласти охраны окружающей среды Московской области;

заместителемначальника Управления государственного экологического надзора органагосударственного надзора, заведующими отделами и их заместителями, вобязанности которых входит осуществление государственного надзора, являющимисяпо должности старшими государственными инспекторами в области охраны окружающейсреды Московской области;

консультантами,в обязанности которых входит осуществление государственного надзора,являющимися по должности государственными инспекторами в области охраныокружающей среды Московской области.

5. Предметомгосударственного надзора является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленныхФедеральным законом № 498-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, в том числев части обращения с домашними животными и животными без владельца всоответствии с Методическими рекомендациями Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации.

6. Сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий приосуществлении государственного надзора устанавливаются административнымрегламентом исполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемымв соответствии с постановлением Правительства Московской области от25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услугцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области».

7. Приосуществлении государственного надзора осуществляется взаимодействие сФедеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службойпо ветеринарному и фитосанитарному надзору, их территориальными органами, инымифедеральными органами исполнительной власти в рамках межведомственноговзаимодействия.

 

II.Осуществление государственного надзора в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей

 

8. Должностныелица, осуществляющие государственный надзор, имеют право:

1) запрашивать иполучать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами ифизическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требованийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов вобласти обращения с животными;

2) проверятьсоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требованийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов вобласти обращения с животными, составлять по результатам провероксоответствующие акты;

3) в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещатьи обследовать организации, содержащие животных, в целях проверки исполненияданными организациями требований законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов в области обращения с животными;

4) выдаватьюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранениивыявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов в области обращения с животными и проверятьисполнение выданных предписаний;

5) пресекатьправонарушения, связанные с нарушением требований законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;

6) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениемтребований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов в области обращения с животными, рассматривать дела об указанныхадминистративных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

7) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения сживотными, для решения вопросов о возбуждении дел об административныхправонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений.

9. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели имеют право:

1) непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

2) получать оторганов государственного надзора, их должностных лиц информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными органами государственного надзорав рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в органы государственного надзора, орган муниципальногоконтроля по собственной инициативе;

5) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц органов государственного надзора;

6) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органов государственного надзора,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателяпри проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вМосковской области к участию в проверке.

10. Должностныелица, осуществляющие государственный надзор, обязаны:

1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическоголица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводитьпроверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителяоргана государственного надзора о ее проведении в соответствии с ееназначением;

4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряженияруководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора и вслучае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

5) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

7) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

8) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

11) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

12) не требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

13) передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомитьих с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствиис которым проводится проверка;

14) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя.

11. В случаененадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки должностные лица, осуществляющиегосударственный надзор, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

12.Государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется посредством организации и проведения:

мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований;

мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями;

внеплановых(документарных и выездных) проверок.

13. Мероприятияпо профилактике нарушений обязательных требований в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с требованиями,установленными статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, общими требованиями корганизации и осуществлению органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации иосуществлению органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

14. В ходепроведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований, орган государственного надзора:

1) обеспечиваетразмещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;

2) осуществляетинформирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований органгосударственного надзора подготавливает и распространяет комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное(не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственногонадзора и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее частовстречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями вотношении мер, которые должны приниматься субъектами государственного надзора вцелях недопущения таких нарушений;

4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Должностныелица органов государственного надзора при наличии сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения обязательных требований направляютюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований в порядке, предусмотренномчастями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

16. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиосуществляются путем наблюдения за соблюдением обязательных требований ианализа информации о деятельности либо действиях юридического лица ииндивидуального предпринимателя, которая представляется такими лицами (в томчисле посредством использования федеральных государственных информационныхсистем) в орган государственного надзора или может быть получена (в том числе врамках межведомственного информационного взаимодействия) органомгосударственного надзора, без возложения на юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также в рамках проведения плановых (рейдовых) осмотров.

17. Внеплановыепроверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок впорядке, предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ, с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 498-ФЗ.

18. Проверкипроводятся на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителяоргана государственного надзора о проведении проверки.

Типовая формараспоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственногонадзора установлена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

19. Внеплановаявыездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводитсяпо следующим основаниям:

1) истечениесрока исполнения лицами, в отношении которых осуществляются мероприятия погосударственному надзору, ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований;

2)мотивированное представление должностными лицами органа государственногонадзора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотренияили предварительной проверки поступивших в орган государственного надзораобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.

20. Внеплановаявыездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может бытьпроведена по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2пункта 19 настоящего Порядка, органами государственного надзора послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихсубъектов государственного надзора.

21. В деньподписания распоряжения руководителя, заместителя руководителя органагосударственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей в целях согласования ее проведения органгосударственного надзора представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта государственногонадзора заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. Кэтому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя, заместителяруководителя органа государственного надзора о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения.

22. О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки,основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 19 настоящегоПорядка, юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются органомгосударственного надзора не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты объекта государственного контроля(надзора), если такой адрес содержится соответственно в едином государственномреестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного надзорав орган государственного надзора.

23. В случаеесли в результате деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, предварительное уведомление юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.

24. Срокпроведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.

25. В отношениисубъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия ипятнадцати часов для микропредприятия в год.

26. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц органа государственногонадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен руководителем органа государственногонадзора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малыхпредприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чемна пятнадцать часов.

27. Для фиксацииинформации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могутосуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

28. В случаяхесли для разъяснения возникающих при осуществлении государственного надзоравопросов требуются специальные познания, орган государственного надзораназначает экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследованийэкспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

29. Порезультатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями,установленными законодательством Российской Федерации.

Акт проверкисоставляется должностными лицами, проводящими проверку, в двух экземплярах поформе, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».

30. Плановые (рейдовые)осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий всоответствии с порядком оформления и содержания таких заданий и порядкомоформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, которыйустанавливается органом государственного надзора.

В случаевыявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушенийобязательных требований должностные лица органов государственного надзорапринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителяруководителя) органа государственного надзора информацию о выявленныхнарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя.

Плановые(рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридическоголица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой внеплановуюпроверку.

31. Информация орезультатах проведенных проверок вносится в единый реестр проверок всоответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ, в ЕГИС ОКНД, а такжеразмещается на официальном сайте органов государственного надзора винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленномзаконодательством Московской области.

 

III.Осуществление государственного надзора в отношении физических лиц

 

32.Государственный надзор в отношении физических лиц осуществляется путеморганизации и проведения:

плановых(рейдовых) осмотров;

внеплановыхдокументарных и (или) выездных проверок.

33. В целяхвыявления нарушения обязательных требований физическими лицами уполномоченныедолжностные лица органа государственного надзора в пределах своей компетенциипроводят плановые (рейдовые) осмотры мест, на которых физические лица -владельцы животных содержат и (или) используют животных.

34. Плановые(рейдовые) осмотры проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий,утверждаемых распоряжением руководителя либо заместителя руководителя органагосударственного надзора.

35. По итогампроведения плановых (рейдовых) осмотров при выявлении нарушений обязательныхтребований по решению руководителя либо заместителя руководителя органагосударственного надзора издается распоряжение о проведении внеплановойдокументарной и (или) выездной проверки физического лица, которая проводится впорядке, предусмотренном пунктами 38 - 44 настоящего Порядка (далее -проверка).

36. Припоступлении в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, информации оторганов государственной власти и органов местного самоуправления, а также привыявлении в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения овозникновении угрозы причинения либо о причинении вреда жизни или здоровьюграждан и (или) животных, в отношении соответствующего физического лица -владельца животного может быть проведена проверка.

37. Обращения изаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органгосударственного надзора, не могут служить основанием для проведения проверки вотношении физического лица - владельца животного.

38.Физические лица уведомляются о проведении проверки за 15 дней до ее началапосредством направления копии распоряжения руководителя или заместителяруководителя органа государственного надзора о ее проведении заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо путем вручения под распискуфизическому лицу.

39. Местомпроведения проверки являются здание, строение, сооружение, помещение илитерритория, используемые физическим лицом для содержания и (или) использованияживотного (животных). Проверка проводится в присутствии физического лица,являющегося владельцем животного, или его уполномоченного представителя.

40. Передпроведением проверки должностное лицо органа государственного надзора обязанопредъявить служебное удостоверение, ознакомить физическое лицо (егоуполномоченного представителя) с распоряжением руководителя или заместителяруководителя органа государственного надзора о назначении проверки, с полномочиямипроводящих проверку должностных лиц, с целями, задачами, основаниями, сроками иусловиями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, атакже с составом экспертов и представителей экспертных организаций,привлекаемых к проверке.

41. Припроведении проверки физические лица имеют право:

1)присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

2) получать отдолжностных лиц органа государственного надзора информацию, которая относится кпредмету проверки;

3) представлятьдокументы и (или) информацию, относящиеся к предмету проверки;

4) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем ознакомлениис результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц органа государственного надзора;

5) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора,повлекшие за собой нарушение прав физического лица, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. В ходепроведения проверки должностные лица органа государственного надзора вправе сразрешения физического лица находиться в здании, строении, сооружении,помещении или на территории, используемых для содержания животного (животных),и получать от физического лица необходимые документы и информацию, связанные спредметом и целями проверки.

43. Послезавершения проверки должностные лица органов государственного надзорасоставляют акт проверки в 2 экземплярах, один из которых передается физическомулицу (его уполномоченному представителю).

44.В случае если проведение проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемфизического лица либо в связи с действиями (бездействием) физического лица (егоуполномоченного представителя), повлекшими невозможность проведения проверки,должностное лицо органа государственного надзора составляет акт о невозможностипроведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

45. В случаеесли в ходе проверки должностными лицами органов государственного надзоравыявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением всоответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в акте проверкиделается соответствующая запись и копия акта направляется в правоохранительныеорганы для принятия мер в рамках установленной компетенции.

46. При наличиисведений о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органагосударственного надзора физические лица могут быть привлечены кадминистративной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.