Закон Московской области от 24.03.2020 № 39/2020-ОЗ
О методике распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, предоставляемых за счет субвенций бюджету Московской области из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 24 марта 2020 г. № 39/2020-ОЗ
О методике распределения субвенций бюджетаммуниципальных образований Московской области из бюджета Московской области,предоставляемых за счет субвенций бюджету Московской области из федеральногобюджета на осуществление государственных полномочий по первичному воинскомуучету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
(В редакции Закона Московской области от 10.12.2020г. № 271/2020-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 12 марта 2020 г. №18/110-П
Статья 1
Настоящий Закон разработан всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности ивоенной службе» в целях обеспечения финансирования расходов на осуществление передаваемыхРоссийской Федерацией органам местного самоуправления городских округовМосковской области (далее - муниципальные образования Московской области) государственныхполномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты, и утверждает методику распределения субвенций междубюджетами муниципальных образований Московской области из бюджета Московскойобласти, предоставляемых за счет субвенций бюджету Московской области изфедерального бюджета, на осуществление государственных полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее –субвенции).
Статья 2
Субвенции бюджетаммуниципальных образований Московской области предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 3
Размер субвенции,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области избюджета Московской области, определяется в следующем порядке:
1) определяются затраты насодержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления (S i ) муниципального образования Московскойобласти по формуле:
S i = Sзп + Sаренда + Sсвязь+ Sтрансп + Sком.расх + Sком.усл + Sмат.обесп,где
Sзп – расходы наоплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления нафонд оплаты труда;
Sаренда – расходына оплату аренды помещений;
Sсвязь – расходы наоплату услуг связи;
Sтрансп – расходына оплату транспортных услуг;
Sком.расх –командировочные расходы;
Sком.усл _расходы на оплату коммунальных услуг;
Sмат.обесп –расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи,расходными материалами.
Определение затрат насодержание военно-учетного работника осуществляется на основании исходныхданных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции повыработке и реализации государственной политики, нормативно-правовомурегулированию в области обороны, используемых при расчете распределениясубвенций;
2) определяется количествовоенно-учетных работников (Nосвобi) и работников, осуществляющихработу по воинскому учету по совместительству (Nсовмi), в органеместного самоуправления i -гомуниципального образования Московской области с учетом норм, установленных Положением о воинском учете,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября2006 года № 719 «Об утверждении положения о воинском учете»;
3) определяется размерсубвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Московскойобласти (Vсубi), по формуле:
Vсубi= (Nосвобi + Nсовмi x ki) x S i , где
Nосвобi –количество военно-учетных работников в органе местного самоуправления i-гомуниципального образования Московской области;
Nсовмi – количествоработников, осуществляющих работу по воинскому учету по совместительству воргане местного самоуправления i-го муниципального образования Московскойобласти;
ki – коэффициентрабочего времени работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органеместного самоуправления i-го муниципального образования Московской области,который определяется по формуле:
ki =tсовмi / tосвоб, где
tсовмi – количествочасов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника,осуществляющего работу по воинскому учету по совместительству в органе местногосамоуправления i-го муниципального образования Московской области;
tосвоб – количествочасов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работникаисходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
S i – затраты на содержание одного военно-учетного работника органаместного самоуправления муниципального образования Московской области.
Объем средств, предоставляемыхв виде субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области,определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинскомучете на соответствующих территориях по состоянию на 31 декабря года,предшествующего отчетному, и настоящей методики .
(Абзац десятый пункта 3 статьи3 в редакции Закона Московской области от 10.12.2020г. № 271/2020-ОЗ)
Вступает в силу с 1 января2021 года.
Статья 4
Общий размер субвенций(Vsumсуб), распределяемых бюджетам муниципальных образований, определяетсяисходя из размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципальногообразования Московской области, по формуле:
n
Vsum суб= SUM V суб i = V суб1+ V суб2+…+ V суб n , где
i =1
n – количество муниципальныхобразований, имеющих территории, где отсутствуют военные комиссариаты;
Vсубi – размер субвенций,исчисленный бюджету i-го муниципального образования.
Статья 5
Размер субвенции в течениефинансового года может быть уменьшен или увеличен по каждому муниципальномуобразованию Московской области в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, и в пределах общего объема субвенций, предоставляемых бюджетуМосковской области из федерального бюджета на осуществление полномочий, вследующих случаях:
изменения объема субвенций,предоставляемых бюджету Московской области из федерального бюджета;
неиспользования по состоянию на31 декабря предшествующего года суммы целевых средств, потребность в которых втекущем году отсутствует. Целевые средства подлежат возврату в доход бюджета,из которого они были предоставлены.
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субвенций указанный остаток всоответствии с решением Министерства обороны Российской Федерации ицентрального исполнительного органа государственной власти Московской области,выполняющего функции главного распорядителя субвенции, может быть использованмуниципальным образованием Московской области в очередном финансовом году на теже цели в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации для осуществления расходов бюджета Московской области,предоставляемых из федерального бюджета на осуществление полномочий.
Прекращение осуществленияорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской областигосударственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты, влечет за собой прекращение предоставлениясоответствующих субвенций бюджетам муниципальных образований Московской областии возврат их неиспользованных остатков в федеральный бюджет в целях финансовогообеспечения осуществления соответствующих полномочий.
(Статья 5 в редакции Закона Московскойобласти от 10.12.2020г. № 271/2020-ОЗ)
Вступает в силу с 1 января2021 года.
Статья 6
В целях осуществления контроляза целевым использованием субвенции, предоставляемой бюджету Московской областииз федерального бюджета, главы муниципальных образований Московской областиежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, выполняющий функции главного распорядителя субвенции,отчеты о расходовании предоставленной субвенции по форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерствомобороны Российской Федерации.
Статья 7
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области несут в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ответственность за нецелевое использование субвенций нафинансовое обеспечение передаваемых Российской Федерацией органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области государственныхполномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты.
В случае нецелевогоиспользования субвенций соответствующие средства взыскиваются в бюджетМосковской области для последующей передачи в федеральный бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2020 года.
2. Со дня вступления в силу настоящегоЗакона признать утратившим силу Закон Московской области №24/2008-ОЗ «О методике распределения субвенций бюджетам муниципальныхобразований Московской области из бюджета Московской области, предоставляемыхза счет субвенций бюджету Московской области из федерального бюджета наосуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету натерриториях, где отсутствуют военные комиссариаты».
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев