Постановление Администрации городского округа Химки от 15.01.2020 № 64
О порядке финансового обеспечения получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Химки Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2020 г. № 64
О порядке финансового обеспечения получениягражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхучреждениях городского округа Химки Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг)
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законамиот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Законами Московской области от 22.10.2010 № 123/2010-ОЗ «Омежбюджетных отношениях в Московской области», от 27.07.2013 № 94/2013-ОЗ «Обобразовании», от12.12.2013 № 147/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в сфере образования», постановлениемПравительства Московской области от 26.12.2013 № 1141/57 «О порядкерасходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области на обеспечение государственных полномочийМосковской области в сфере образования», на основании Устава городского округаХимки Московской области, Администрация городского округа Химки Московскойобласти (далее - Администрация)
постановляет:
1.Утвердить Порядок финансового обеспечения получения гражданами дошкольногообразования в частных дошкольных образовательных учреждениях городского округаХимки Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) согласно приложениюк настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации от 16.03.2015 № 239 «ОПорядке финансового обеспечения получения гражданами дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных учреждениях городского округа ХимкиМосковской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг)» с 1 января 2020 года.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Химкинские новости», а такжеразместить на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации Теслеву И.М.
Главагородскогоокруга Д.В. Волошин
Приложение
кпостановлению Администрации
городскогоокруга Химки
Московскойобласти
от 15января 2020 г. № 64
Порядок
финансового обеспечения получения гражданамидошкольного образования в частных дошкольных образовательных учрежденияхгородского округа Химки Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
1.Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования средств,предоставляемых из бюджета городского округа Химки Московской области нафинансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частныхдошкольных образовательных учреждениях городского округа Химки Московскойобласти, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержаниезданий и оплату коммунальных услуг) (далее - Порядок, субсидия).
Указаннаясубсидия предоставляется частным дошкольным образовательным учреждениямгородского округа Химки Московской области, осуществляющим реализациюобразовательных программ дошкольного образования, на возмещение затрат, включаярасходы на:
оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда:
педагогическихработников, обеспечивающих реализацию основной общеобразовательной программыдошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования;
учебно-вспомогательногои прочего персонала, должности которого установлены законом Московской областио финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области насоответствующий финансовый год;
приобретениеучебников в печатной и (или) электронной форме и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек.
Предоставлениесубсидий частным дошкольным образовательным организациям осуществляется наосновании договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, заключенных междуУправлением по образованию Администрации городского округа Химки Московскойобласти и частной дошкольной образовательной организацией, в соответствии смуниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставлениясубсидий частным дошкольным образовательным организациям в Московской области.
Обязательнымусловием предоставления субсидий, включаемым в соглашения о предоставлениисубсидий, является согласие их получателей на осуществление Управлением пообразованию администрации городского округа Химки Московской области провероксоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2. Правилаопределения объема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольныхобразовательных организаций распространяются на индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основнымобщеобразовательным программам дошкольного образования (далее - индивидуальныепредприниматели);
а) расчетсубсидии на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательныхорганизаций осуществляется по следующей формуле:
Si= qdi + Учi, где:
Si- объем субсидии на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательныхорганизаций;
qdi- объем средств на оплату труда работников частных дошкольных образовательныхорганизаций и индивидуальных предпринимателей, рассчитанный по нормативамфинансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - нормативыфинансового обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях) на соответствующий финансовый год, установленнымзаконом Московской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области (далее - закон Московской области о финансовомобеспечении дошкольного образования), определяется по следующей формуле:
- норматив финансового обеспечения дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, где j -особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год;
- прогнозируемая на соответствующий финансовыйгод среднегодовая численность воспитанников, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, где j -особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей, интенсивность труда;
Учi- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек в частных дошкольных образовательных организациях и уиндивидуальных предпринимателей определяется по следующей формуле:
Учi= Hdi х Cd, где:
Hdi- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численностьвоспитанников частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей;
Cd -норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в частнойдошкольной образовательной организации и у индивидуальных предпринимателей вразмере, установленном на соответствующий финансовый год законом Московскойобласти о финансовом обеспечении дошкольного образования, в год, в рублях;
б) в связис изменением численности воспитанников в течение финансового года, объемсубсидии подлежит уточнению до 1 ноября соответствующего финансового года.
Уточнениеобъема субсидии осуществляется по следующей формуле:
Si = [(qd1i + Уч1i)/ 12 х 8] + [(qd2i + Уч2i) / 12 х 4], где:
Si- уточненный объем субсидии;
qd1i- объем средств на оплату труда работников частных дошкольных образовательныхорганизаций и индивидуальных предпринимателей за период с 1 январясоответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансовогогода, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольногообразования с учетом фактической средней численности воспитанников,определяется по следующей формуле:
- фактическая средняя численностьвоспитанников в период с 1 января соответствующего финансового года по 31августа соответствующего финансового года, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях в Московской области, у индивидуальных предпринимателей,где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп,наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительностьпребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей, интенсивность труда;
Уч1i- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальныхпредпринимателей за период с 1 января соответствующего финансового года по 31августа соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом фактическойсредней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:
Уч1i = Hd1i х Cd, где:
Hd1i- фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 январясоответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансовогогода частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей;
8 - периодс 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующегофинансового года, месяцев;
qd2i- объем средств на оплату труда работников частных дошкольных образовательныхорганизаций и индивидуальных предпринимателей за период с 1 сентябрясоответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансовогогода, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольногообразования с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников,определяется по следующей формуле:
- прогнозируемая средняя численностьвоспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31декабря соответствующего финансового года, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, где j - особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей, интенсивность труда;
Уч2i- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек в частных дошкольных образовательных организациях и уиндивидуальных предпринимателей за период с 1 сентября соответствующегофинансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанныйс учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, определяется последующей формуле:
Уч2i = Hd2i х Cd, где:
Hd2i- прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентябрясоответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансовогогода частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей;
4 - периодс 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующегофинансового года, месяцев;
в) вслучае, если фактическая численность воспитанников за период с 1 сентябрясоответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового годасложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средстваподлежат возврату в бюджет городского округа Химки Московской области всоответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объемсредств субсидии, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:
Si = [(qd2i + Уч2i)- (qd3i + Уч3i)] / 12 х 4, где:
Si- объем субсидии, подлежащий возврату;
qd3i -объем средств на оплату труда работников частных дошкольных образовательныхорганизаций и индивидуальных предпринимателей за период с 1 сентябрясоответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансовогогода, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольногообразования с учетом фактической средней численности воспитанников,определяется по следующей формуле:
- фактическая средняя численностьвоспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31декабря соответствующего финансового года, получающих образование пообразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, где j -особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей, интенсивность труда;
Уч3i- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек в частных дошкольных образовательных организациях и уиндивидуальных предпринимателей за период с 1 сентября соответствующегофинансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанныйс учетом фактической средней численности воспитанников, определяется последующей формуле:
Уч3i = Hd3i х Cd, где:
Hd3i- фактическая средняя численность воспитанников в период с 1 сентябрясоответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансовогогода частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей;
г)прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников частных дошкольныхобразовательных организаций и индивидуальных предпринимателей ежегодноутверждается нормативно-правовым актом Администрации городского округа ХимкиМосковской области.
Среднегодоваячисленность воспитанников указывается в соглашении о предоставлении субсидии.
3.Управление по образованию Администрации городского округа Химки Московскойобласти предоставляет в Министерство образования Московской области отчет орасходовании субвенции в сроки и по форме, установленные Министерствомобразования Московской области.
4.Субсидия подлежит использованию строго по целевому назначению.
5.Средства субсидии, использованные не по целевому назначению, взыскиваются впорядке, установленном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.
6.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, недостоверность инесвоевременность представляемых сведений возлагается на Управление пообразованию Администрации городского округа Химки Московской области.
7.Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется Управлениемпо образованию Администрации городского округа Химки Московской области.
8.Управление по образованию Администрации городского округа Химки Московскойобласти осуществляет периодический контроль, в рамках своих полномочий, зачисленностью воспитанников в частных дошкольных образовательных организациях.