Постановление Думы Московской области от 19.03.2020 № 16/111-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О совершении нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений в Московской области»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от19 марта 2020 г.  № 16/111-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О совершении нотариальных действийглавами администраций поселений и специально уполномоченными должностнымилицами местного самоуправления поселений в Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О совершениинотариальных действий главами администраций поселений и специальноуполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений вМосковской области», внесенный Губернатором Московской области, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О совершениинотариальных действий главами администраций поселений и специальноуполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений вМосковской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О совершениинотариальных действий главами администраций поселений и специальноуполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений вМосковской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы для подготовки ипредставления замечаний и предложений в Комитет по вопросам государственнойвласти и региональной безопасности в срок до 03.04.2020.

3. Поручить Комитету по вопросамгосударственной власти и региональной безопасности доработать проект законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Осовершении нотариальных действий главами администраций поселений и специальноуполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений вМосковской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы в срок до 17.05.2020.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя Московскойобластной Думы Лазутину Л.Е.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                          И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 19 марта 2020 г.  № 16/111-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О внесенииизменений в Закон Московской области «О совершении нотариальных действий главамиадминистраций поселений и специально уполномоченными должностными лицамиместного самоуправления поселений в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №99/2009-ОЗ «О совершении нотариальных действий главами администраций поселенийи специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправленияпоселений в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московскойобласти № 84/2012-ОЗ, № 172/2014-ОЗ, № 93/2015-ОЗ, № 164/2016-ОЗ) следующиеизменения:

 

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

«О совершении нотариальных действийдолжностными лицами местного самоуправления в Московской области»;

2) статьи 1 и 2изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет правового регулированиянастоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии со статьями1, 37 и 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, пунктом 19части 1 статьи 161 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»устанавливает порядок, условия совершения нотариальных действий должностнымилицами местного самоуправления городских округов Московской области, а также ихправа, обязанности и ответственность при совершении нотариальных действий натерритории Московской области.

 

Статья 2. Должностные лица местногосамоуправления, имеющие право на совершение нотариальных действий

1. Право совершать нотариальные действия,предусмотренные частью 1 статьи 4 настоящего Закона, во входящих в составтерриторий городских округов Московской области населённых пунктах, неявляющихся их административными центрами, в которых нет нотариуса (далее –населённые пункты), – имеют уполномоченные должностные лица соответствующихместных администраций городских округов Московской области (далеесоответственно – администрации, городские округа), в случае, если такиедолжностные лица в соответствии со своей должностной инструкцией исполняютдолжностные обязанности в данных населенных пунктах (далее – должностные лица).

2. Факт отсутствия в населенных пунктахнотариусов устанавливается администрациями городских округов на основаниисведений содержащихся в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационныйэкзамен, сведений, размещенных на официальном сайте Министерства юстицииРоссийской Федерации (далее – федеральный орган юстиции) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. В основные квалификационные требованияк должности, замещаемой должностным лицом, входит наличие высшего образованияпо направлению подготовки «Юриспруденция» или иному направлению подготовки,содержащемуся в ранее применяемых перечнях специальностей и направленийподготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерацииустановлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

4. Должностные лица наделяются правомсовершать нотариальные действия в населённом пункте на следующий день послевступления в силу трудового договора (контракта) о возложении на нихдолжностных обязанностей по должности, замещаемой в администрации городскогоокруга в населённом пункте.

Право совершать нотариальные действия внаселённом пункте прекращается с момента прекращения исполнения должностныхобязанностей должностным лицом в населенном пункте.

О прекращении должностным лицом совершениянотариальных действий в населённом пункте, администрация городского округаинформирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти (далее – территориальный орган юстиции), не позднее следующего рабочегодня.

5. Сведения о должностных лицахнаправляются администрацией соответствующего городского округа втерриториальный орган юстиции, для учета по форме и в порядке, установленнымфедеральным органом юстиции.

6. Информация о должностных лицахразмещается в помещениях, занимаемых должностными лицами в населённых пунктах,в администрации соответствующего городского округа, а также винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии стребованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления».»;

3) статью 3признать утратившей силу;

4) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Должностныелица имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц,зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующемнаселенном пункте:

1) удостоверятьдоверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимымимуществом;

2) принимать мерыпо охране наследственного имущества путем производства описи наследственногоимущества;

3)свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

4)свидетельствовать подлинность подписи на документах;

5) удостоверятьсведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

6) удостоверятьфакт нахождения гражданина в живых;

7) удостоверятьфакт нахождения гражданина в определенном месте;

8) удостоверятьтождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

9) удостоверятьвремя предъявления документов;

10) удостоверятьравнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

11) удостоверятьравнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Должностные лицаимеют право на совершение иных нотариальных действий, в случае если этоустановлено законодательными актами Российской Федерации.»;

б) части 3 и 4изложить в следующей редакции:

«3. Делопроизводствосовершения нотариальных действий должностными лицами (далее – делопроизводство)осуществляется в соответствии с правилами, утверждёнными федеральным органомюстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

4. Сведения об удостоверении или отменедоверенности должны быть направлены администрацией городского округа, в которойработает должностное лицо, удостоверившее доверенность, в Московскую областнуюНотариальную Палату в форме электронного документа, подписанногоквалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральныморганом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариальногодействия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единойинформационной системы нотариата.»;

5)в статье 5:

а) наименованиестатьи изложить в следующей редакции:

«Статья 5.Деятельность должностных лиц в сфере нотариата»;

б) части 1 и 2изложить в следующей редакции:

«1.Предусмотренная настоящим Законом деятельность должностных лиц включает в себясовершение нотариальных действий, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящегоЗакона, организацию и ведение делопроизводства, архива образующихся врезультате совершения нотариальных действий документов и обеспечение егосохранности.

2. Должностныелица при совершении нотариальных действий руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, Основамизаконодательства Российской Федерации о нотариате, Уставом Московской области,настоящим Законом, нормативными правовыми актами Московской области, а такжемеждународными договорами Российской Федерации.»;

в) в части 3 слова«осуществлением нотариальной деятельности» заменить словами «совершениемнотариальных действий»;

г) в части 4 слово«оформленными» заменить словами «удостоверенными и засвидетельствованными»;

6)в статье 6:

а) в абзаце первомслова «осуществлении нотариальной деятельности» заменить словами «совершениинотариальных действий»;

б) в пункте 1слова «завещаний,» и «, заявлений» исключить;

7)в статье 7:

а) в абзаце первомслова «в целях исполнения возложенных на них полномочий по совершению» заменитьсловом «при совершении»;

б) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4) осуществлятьорганизацию и ведение делопроизводства и архива образующихся при совершениинотариальных действий документов;»;

в) пункт 7изложить в следующей редакции:

«7) поддерживать уровень квалификации,необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;»;

8)статьи 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.Ответственность должностных лиц

За неисполнениеили за ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностные лица несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаеневыполнения законных требований территориального органа юстиции при проведениипроверки либо невыполнения предписания или представления территориальногооргана юстиции должностное лицо несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 9.Помещение для совершения нотариальных действий

1. Нотариальныедействия совершаются в помещениях, занимаемых должностным лицами администрацийсоответствующих городских округов в населенных пунктах (далее – помещения).

2. Нотариальныедействия могут быть совершены вне помещений в исключительных случаях, еслиграждане, для которых они совершаются, в связи с тяжелой болезнью,инвалидностью или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение.Если нотариальные действия совершаются вне помещения, то в удостоверительнойнадписи на документе и в реестре записывается место совершения нотариальногодействия с указанием адреса.

3. Должностныелица не вправе для совершения нотариальных действий выезжать за пределытерритории населенного пункта.»;

9) статью 10признать утратившей силу;

10) статью 11изложить в следующей редакции:

«Статья 11.Контроль за совершением нотариальных действий должностными лицами

1. Отказ всовершении нотариального действия или неправильное совершение нотариальногодействия обжалуются в судебном порядке.

2. Контроль засовершением нотариальных действий должностными лицами осуществляеттерриториальный орган юстиции.»;

11) в статье 12:

а) часть 1изложить в следующей редакции:

«1. Оплатасовершения нотариальных действий должностными лицами производится в порядке и вразмерах, установленных Основами законодательства Российской Федерации онотариате и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

б) часть 3признать утратившей силу;

12) статью 13изложить в следующей редакции:

«Статья 13.Материально-техническое обеспечение деятельности по совершению нотариальныхдействий должностными лицами

Материально-техническоеобеспечение деятельности должностных лиц по совершению нотариальных действийосуществляется органом местного самоуправления за счет средств местногобюджета.»;

13) статьи 14 и 15признать утратившими силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования.