Закон Московской области от 19.10.2015 № 162/2015-ОЗ

О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 19 октября 2015 г. № 162/2015-ОЗ

 

 

О порядке учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

(В редакциизаконов Московской области

 от 18.05.2020г. № 96/2020-ОЗ)

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 1 октября 2015 г. 8/140-П

 

 

Статья 1. Общие положения

 

НастоящийЗакон устанавливает порядок учета граждан, имеющих место жительства натерритории Московской области и нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

 

Статья 2. Орган, осуществляющий учет граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования

 

Учетграждан, имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодексаРоссийской Федерации право на заключение договоров найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, осуществляется органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органыместного самоуправления).

 

Статья 3. Порядок учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

1.Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использованияосуществляется на основании представленных данными гражданами заявлений опринятии на учет и необходимых документов, подтверждающих соответствиеуказанных граждан условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищногокодекса Российской Федерации, в орган местного самоуправления по месту ихжительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным вустановленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением овзаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром.

2.Принятие на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования не достигшихвосемнадцати лет граждан (за исключением эмансипированных граждан или граждан,вступивших в брак), и недееспособных граждан осуществляется на основаниизаявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

3. Дляпринятия на учет гражданин подает заявление по месту своего жительства.

4. Кзаявлению о принятии на учет прилагаются:

1)документы, удостоверяющие личность гражданина и постоянно проживающих совместнос ним членов его семьи;

2) сведения о лицах, проживающих по месту жительствагражданина, членов его семьи, по форме, установленной в соответствии с пунктом7 части 3 статьи 2.1 Закона Московской области № 260/2005-ОЗ «О порядке веденияучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма»;

(Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 18.05.2020г. № 96/2020-ОЗ)

3) решениеоргана местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма;

4)согласия на обработку персональных данных гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи;

5) выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости оправах гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи наимеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

(Пункт 5 в редакции Закона Московской области от 24.04.2017г. № 63/2017-ОЗ)

6)документы, подтверждающие размер дохода гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи, а также стоимость подлежащего налогообложениюимущества, находящегося в собственности гражданина и постоянно проживающихсовместно с ним членов его семьи;

7)медицинское заключение для граждан или постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, прикоторой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

8)документы, подтверждающие непригодность жилого помещения для проживания,признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5.Самостоятельно представляются гражданами документы,сведения:

(Пункт 5 в редакции Закона Московской области от 18.05.2020г. № 96/2020-ОЗ)

1) указанныев пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7 части 4 настоящей статьи;

2)указанные в пунктах 5 и 8 части 4 настоящей статьи, в случае, если они неимеются в распоряжении органов государственной власти, государственных органов,органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций.

6. Органыместного самоуправления не вправе требовать у граждан документы, если такиедокументы (их копии или содержащиеся в них сведения) находятся в распоряженииорганов государственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельнозапрашивают такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) всоответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их пособственной инициативе.

Органы местного самоуправления для проверки сведений,представленных гражданином согласно пункту 2 части 4 настоящей статьи,направляют запросы в территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел для получения сведений из базовогогосударственного информационного ресурса регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.

(Пункт 6 в редакции Закона Московской области от 18.05.2020г. № 96/2020-ОЗ)

7.Одновременно с подлинниками документов, указанных в части 4 настоящей статьи,гражданин представляет их копии. Свидетельствование верности копий документовосуществляется лицом, принимающим документы, после чего подлинники документоввозвращаются заявителю.

8. Заявлениерегистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - Книга регистрации). Каждому заявлениюприсваивается порядковый номер.

9. В деньполучения заявления и документов, представленных гражданином, ему выдаетсярасписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения ипорядкового номера, под которым заявление зарегистрировано в Книге регистрации,а также с указанием перечня документов, которые будут получены помежведомственным запросам.

10. Органместного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня регистрациизаявления проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся вдокументах, представленных гражданином и (или) полученных по межведомственнымзапросам, принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии научет.

11. Органместного самоуправления в случае принятия решения о принятии гражданина на учетне позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого решения письменноуведомляет об этом гражданина. Уведомление выдается или направляется гражданинупочтовым отправлением.

12.Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использованияосуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений опринятии на учет и документов, указанных в части 4 настоящей статьи. Временемпринятия на этот учет граждан считается время подачи указанных заявлений идокументов, а временем принятия на этот учет граждан, принятых на учет до 1марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений подоговорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет вкачестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социальногонайма.

13.Граждан, принятых на учет, регистрируют в Книге учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - Книга учета).

14. Накаждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в которомсодержатся заявления и документы, предоставленные с частью 4 настоящей статьи,а также копии решений, принимаемых органом местного самоуправления. Учетномуделу присваивается номер, соответствующий номеру очередности в Книге учета.Документы в учетном деле располагаются по датам поступления, страницынумеруются, составляется опись. Изменения в учетное дело вносятся на основаниидокументальных сведений о гражданах.

15. Органместного самоуправления устанавливает порядок ведения и обеспечивает надлежащеехранение Книги регистрации, Книги учета и учетных дел граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.

16. Формызаявления, Книги регистрации, Книги учета утверждаются центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области в сфережилищной политики.

 

Статья 4. Отказ в принятии граждан на учетнуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования

 

1. Органместного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина научет в следующих случаях:

1)заявитель является иностранным гражданином, лицом без гражданства, еслимеждународным договором Российской Федерации не предусмотрено иное;

2)гражданин не был признан по установленным Жилищным кодексом РоссийскойФедерации основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, и не был признан по основаниям, установленнымдругим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, закономМосковской области или актом представительного органа местного самоуправления,нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования;

3) доходгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества превышают максимальный размер доходагражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостиподлежащего налогообложению их имущества, установленный органом местногосамоуправления;

4)гражданин признан или имеет основания быть признанным малоимущим в порядке,установленном Законом Московской области №277/2005-ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области,малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»;

5)гражданином не представлены документы, указанные в части 4 статьи 3 настоящегоЗакона, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций;

6)гражданином представлены документы, содержащие недостоверные сведения.

2. Решениеоб отказе в принятии гражданина на учет должно содержать обязательную ссылку наобстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в том числеинформацию о наличии недостатков в представленных документах и о возможности ихустранения. Решение выдается или направляется гражданину, в отношении которогопринято такое решение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятиятакого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

 

Статья 5. Перерегистрация состоящих на учетеграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования

 

Один раз втри года в муниципальных образованиях Московской области проводитсяперерегистрация граждан, состоящих на учете, в порядке, устанавливаемом органомместного самоуправления.

 

Статья 6. Снятие граждан с учета нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

1.Граждане снимаются с учета в случаях:

1)предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или по договорам социального найма;

2) подачигражданами по месту учета заявления о снятии с учета;

3) утратыгражданами оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

4)приобретения или строительства гражданами жилого помещения за счет бюджетныхсредств или субсидий, выделенных в установленном порядке органомгосударственной власти или органом местного самоуправления (датой снятия сучета является государственная регистрация права собственности на жилоепомещение);

5)предоставления гражданам в установленном порядке органом государственной властиили органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилогодома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6)выявления в представленных документах сведений, не соответствующихдействительности и послуживших основанием для принятия граждан на учет, а такженеправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления,осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решенияо снятии граждан с учета должны быть приняты органом местного самоуправления непозднее чем через тридцать дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием принятия таких решений. Решения о снятии граждан с учета должнысодержать обязательную ссылку на обстоятельства, предусмотренные частью 1настоящей статьи. Решения о снятии граждан с учета выдаются или направляютсягражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через трирабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы ими всудебном порядке.

3. Снятиегражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования не препятствуетповторному принятию его на учет. В таком случае принятие его на учетпроизводится в порядке, установленным настоящим Законом.

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

Губернатор

Московскойобласти                                                                А.Ю.Воробьев