Постановление Администрации городского округа Одинцово от 15.11.2019 № 1499

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОДИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙОКРУГ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15 ноября 2019 г. № 1499

 

 

Об утверждении Правил персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей в Одинцовском городском округеМосковской области

 

(В редакции Постановления Администрации городского округаОдинцово

 от13.07.2020 г. № 1671)

 

 

В целяхреализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка»национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Советапри Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам от 03.09.2018 № 10, на основании пункта 2 распоряжения ПравительстваМосковской области от 29.10.2018 № 668-РП «Об организации участия Московскойобласти в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2019 годусубсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку реализации мероприятий по формированию современных управленческих иорганизационно-экономических механизмов в системе дополнительного образованиядетей в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национальногопроекта «Образование», постановления Правительства Московской области от30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в Московской области», руководствуясь УставомОдинцовского городского округа Московской области,

 

постановляю:

 

1.Обеспечить внедрение с 1 октября 2019 года на территории Одинцовскогогородского округа Московской области системы персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей (далее - ПФДО).

2.Управлению образования администрации Одинцовского городского округа Московскойобласти (Поляков А.В.) обеспечить внедрение системы ПФДО в муниципальныхучреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

3.Утвердить прилагаемые Правила ПФДО в Одинцовском городском округе Московскойобласти.

4.Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования ОдинцовскомуЦентру эстетического воспитания (Муниципальный опорный центр дополнительногообразования детей) обеспечить взаимодействие с региональным модельным центромдополнительного образования детей в Московской области (Государственноебюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Московской области«Областной центр развития дополнительного образования и патриотическоговоспитания детей и молодежи»), содействовать информированию о системе ПФДО,организационному и методическому сопровождению внедрения системы ПФДО.

5.Настоящее постановление вступает в силу после подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 01.10.2019.

6.Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовойинформации Одинцовского городского округа Московской области, а такжеразместить на официальных сайтах Одинцовского городского округа Московскойобласти и Управления образования Одинцовского городского округа Московскойобласти в сети Интернет.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Одинцовского городского округа Дегтеву Е.Г.

 

 

Глава

Одинцовскогогородского округа                                              А.Р.Иванов

 

 

 

Утверждены

постановлениемадминистрации

Одинцовскогогородского округа

Московскойобласти

от 15ноября 2019 г. № 1499

 

 

Правила

персонифицированного финансирования дополнительногообразования детей в Одинцовском городском округе Московской области

 

 

I. Общие положения

 

1. Правилаперсонифицированного финансирования дополнительного образования детей вОдинцовском городском округе Московской области (далее - Правила) регулируютфункционирование системы персонифицированного финансирования (далее - ПФ)дополнительного образования детей (далее - система ПФДО), внедрение которойосуществляется в муниципальном образовании «Одинцовский городской округМосковской области» (далее - муниципальное образование) с целью реализациипостановления Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «Осистеме персонифицированного финансирования дополнительного образования детей вМосковской области» и на основании утвержденных им Правил ПФДО детей вМосковской области (далее - региональные Правила).

2. Дляцелей настоящих Правил используются следующие понятия:

1)поставщик образовательных услуг (далее - Поставщик) - организация,осуществляющая обучение по дополнительным общеобразовательным программам,индивидуальный предприниматель, реализующий дополнительные общеобразовательныепрограммы в соответствии с лицензией на право осуществления образовательнойдеятельности на территории Московской области;

2)сертификат дополнительного образования (далее - сертификат) - электроннаяреестровая запись о включении обучающегося (обладателя сертификата) в системуПФДО, удостоверяющая возможность обладателя сертификата получать в определенномобъеме и на определенных условиях образовательные услуги в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области;

3)сертификат с определенным номиналом - статус сертификата дополнительногообразования, предусматривающий возможность его использования для оплатыобразовательных услуг в порядке и на условиях, определенных настоящимиПравилами;

4)оператор ПФ (далее - Оператор ПФ) - региональный модельный центрдополнительного образования детей в Московской области, определенный всоответствии с распоряжением Правительства Московской области от 29.10.2018 №668-РП «Об организации участия Московской области в отборе субъектов РоссийскойФедерации на предоставление в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий поформированию современных управленческих и организационно-экономическихмеханизмов в системе дополнительного образования детей в рамках федеральногопроекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», дляосуществления организационного, методического и аналитического сопровождениявнедрения системы ПФДО, ведения информационной системы персонифицированногофинансирования «Навигатор дополнительного образования Московской области»,реестра сертификатов, реестра поставщиков, реестра программ.

3. С цельюобеспечения единства образовательного пространства и равенства образовательныхвозможностей для детей Московской области на территории муниципальногообразования вводится система ПФДО, соответствующая принципам, установленным врегиональных Правилах. Настоящие Правила используют понятия, предусмотренныерегиональными Правилами.

4. ПФвводится для оплаты образовательных услуг дополнительного образования детей подополнительным общеразвивающим программам, реализуемым муниципальнымиучреждениями муниципального образования, т.е. поставщиками.

5. Возраствключения ребенка в систему ПФДО - с 5 лет до 18 лет включительно. В случае,если обучающемуся, зачисленному на обучение по образовательной программе, втекущем году исполняется 18 лет, то образовательное учреждение предлагаетпройти ускоренный модульный курс обучения до наступления возраста 18 лет.

6. Сертификатс определенным номиналом в муниципальном образовании обеспечивается за счетсредств бюджета муниципального образования.

7.Управление образования Администрации Одинцовского городского округа Московскойобласти (далее - Управление образования) ежегодно с учетом возрастных категорийдетей, имеющих потребность в получении дополнительного образования,направленности образовательных программ дополнительного образования определяетмаксимальное число сертификатов дополнительного образования на следующий год,номинал сертификатов и предоставляет данные сведения Оператору ПФ Московскойобласти для фиксации в информационной системе персонифицированногофинансирования «Навигатор дополнительного образования Московской области»(далее - ИС).

8. Правилапредоставления и использования сертификата дополнительного образования, порядокполучения и использования сертификата дополнительного образования, праваобучающихся в системе ПФДО в муниципальном образовании соответствуют нормам,установленным региональными Правилами. Во всех вопросах, специально неурегулированных в Правилах, органы местного самоуправления муниципальногообразования и муниципальные образовательные учреждения руководствуютсярегиональными Правилами.

9.Финансовое обеспечение образовательных услуг, предоставляемых муниципальнымиобразовательными учреждениями, включенными в систему ПФДО, на основесертификатов дополнительного образования, осуществляется за счет средств,предусмотренных в бюджете муниципального образования.

10. Объемоплаты образовательных услуг, оказанных муниципальными образовательнымиучреждениями, включенными в систему ПФДО, на основании сертификатадополнительного образования с определенным номиналом, определяется как размернормативных затрат, установленных по соответствующим методикам расчетанормативных затрат, определяемый для финансирования соответствующих услуг всоставе муниципального задания.

11. Оплатаоказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программосуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальногообразования посредством определения муниципального задания для поставщиковобразовательных услуг и заключения соглашения о доведении субсидии в целяхфинансового обеспечения выполнения муниципального задания в установленном бюджетнымзаконодательством порядке.

12. Размернормативных затрат на реализацию дополнительных общеразвивающих программопределяется Управлением образования в расчете на человеко-час по каждому видуи направленности (профилю) образовательных программ в соответствии с пунктом4.1 приказа Минпросвещения России от 20.11.2018 № 235 «Об утверждении общихтребований к определению нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительногообразования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования длялиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование,профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания наоказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)государственным (муниципальным) учреждением». Управление образования вправедифференцировать размер нормативных затрат в зависимости от направленностиобразовательной программы, формы обучения, сетевой формы реализацииобразовательных программ, образовательных технологий, специальных условийполучения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

13.Муниципальное задание, соглашение о доведении субсидии в целях финансовогообеспечения выполнения муниципального задания формируются, исходя изпланируемого объема реализации образовательных услуг, и подлежат корректировкев течение календарного года на основании данных о фактическом объеме реализацииобразовательных услуг.

14. Сцелью подтверждения реального объема реализации образовательных услуг Поставщикобразовательных услуг ежемесячно заполняет в ИС следующие сведения:

1)реквизиты исполненных (полностью или частично, с указанием количества часов)договоров об образовании;

2) номерасертификатов дополнительного образования.

15.Изменение муниципального задания, соглашения о доведении субсидии в целяхфинансового обеспечения выполнения муниципального задания осуществляется впорядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальногообразования.

16. Впределах числа сертификатов дополнительного образования с определеннымноминалом для финансирования услуг, предоставляемых поставщикамиобразовательных услуг, функцию по подтверждению факта формирования сертификатавыполняет Оператор ПФ или Поставщик.

17.Оператор ПФ ведет учет заключаемых договоров об обучении между поставщикомобразовательных услуг и обучающимися, их родителями (законнымипредставителями), заключаемых в рамках системы ПФДО, посредством отраженияданной информации в ИС.

18.Поставщики образовательных услуг, дети, достигшие возраста 14 лет, родители(законные представители) детей руководствуются порядком подачи заявлений наобучение, заявлений о получении сертификата дополнительного образования,порядком заключения и расторжения договоров об обучении, установленнымирегиональными Правилами.

19. Финансовое обеспечение образовательных услуг,оказываемых частными образовательными организациями, организациями,осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, государственнымиобразовательными организациями, муниципальными образовательными организациями,в отношении которых Управлением образования Администрации Одинцовскогогородского округа не осуществляются функции и полномочия учредителя,включенными в реестр поставщиков образовательных услуг (далее - иныеорганизации), в рамках системы персонифицированного финансирования,осуществляется за счет средств бюджета Одинцовского городского округапосредством предоставления иным организациям грантов в форме субсидии всоответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетногокодекса РФ в связи с оказанием услуг по реализации дополнительныхобщеобразовательных программ в рамках системы персонифицированногофинансирования в порядке, установленном Управлением образования АдминистрацииОдинцовского городского округа.

20. Объем финансового обеспечения образовательных услуг,оказываемых иными организациями в рамках системы персонифицированногофинансирования, определяется как размер нормативных затрат, установленныхУправлением образования Администрации Одинцовского городского округа всоответствии с разделом VII региональных Правил, умноженных на фактический(прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамках системыперсонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.

(Пункты 19 и 20 дополнены - Постановление Администрациигородского округа Одинцово от13.07.2020 г. № 1671)

 

 

Начальник

Управленияобразования                                                             А.В. Поляков