ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 г. № 423/21
г.Красногорск
О внесенииизменений в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты наосуществление ухода за инвалидами
ПравительствоМосковской области постановляет:
1. Внести изменения вПорядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода заинвалидами, утвержденный постановлением Правительства Московской области от19.02.2019 № 77/6 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячнойденежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами» (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Московской области от 12.02.2020 №42/2) (далее - Порядок), утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положенияпункта 59 Порядка (в редакции настоящего постановления) распространяются направоотношения, возникшие с 26 марта 2020 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 16 июля 2020 г. № 423/21
«Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 19 февраля 2019 г. № 77/6
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 16 июля 2020 г. № 423/21)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА ЗА ИНВАЛИДАМИ
1. Настоящий Порядокустанавливает правила предоставления, продления ежемесячной денежной выплаты наосуществление ухода за инвалидами (далее - выплата) неработающим лицам, имеющимместо жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся вобразовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формамобучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющим группы инвалидности (далее -заявители).
2. Выплатапредоставляется заявителям при условии осуществления ими ухода за инвалидами,имеющими I, II группу инвалидности, признанными нуждающимися в социальномобслуживании в стационарной форме социального обслуживания в соответствии сФедеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации», не получающими социальное обслуживание в формесоциального обслуживания на дому и в стационарной форме социальногообслуживания, имеющими место жительства в Московской области (далее -инвалиды), а также прохождения обучения в государственных организацияхсоциального обслуживания Московской области практическим навыкам общего уходаза тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами.
3. Выплатаустанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума,установленного в Московской области для пенсионеров на дату обращения за еепредоставлением.
4. Выплатаназначается на шесть месяцев начиная с месяца подачи заявления о назначениивыплаты на осуществление ухода за инвалидами (далее - заявление о назначениивыплаты) со всеми необходимыми документами, указанными в подпунктах «а» - «е», «з»- «к» пункта 9, пункте 22 настоящего Порядка, но не более срока, на которыйинвалиду федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы установлена инвалидность I или II группы (далее - установленныйпериод выплаты).
Выплата продлеваетсяна шесть месяцев начиная с месяца подачи заявления о продлении выплаты наосуществление ухода за инвалидами (далее - заявление о продлении выплаты) совсеми необходимыми документами, указанными в пунктах 32, 44 настоящего Порядка,но не более срока, на который инвалиду федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы установлена инвалидность I или IIгруппы.
В случаепредставления заявления о продлении выплаты и документов, указанных в пунктах32, 44 настоящего Порядка, в течение календарного месяца, следующего запоследним месяцем установленного периода выплаты, выплата продлевается на шестьмесяцев с месяца обращения, но не более срока, на который инвалиду федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы установленаинвалидность I или II группы.
5. Выплатаназначается заявителю на осуществление ухода за одним инвалидом.
При осуществленииухода за инвалидом несколькими лицами выплата назначается одному из них повыбору инвалида или законного представителя инвалида.
6. Уход за инвалидомосуществляется в соответствии со Стандартами услуг, предоставляемых лицами,осуществляющими уход за инвалидами, имеющими I, II группу инвалидности,признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной формесоциального обслуживания, согласно приложению к настоящему Порядку (далее -Стандарты).
7. Уход за инвалидомможет осуществляться заявителем по месту жительства заявителя или по местужительства инвалида.
8. Для назначениявыплаты заявитель должен обратиться в территориальное структурное подразделениеМинистерства социального развития Московской области (далее соответственно -территориальное подразделение, Министерство) или в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по выборузаявителя независимо от места его жительства или места жительства инвалида натерритории Московской области с заявлением о назначении выплаты, в которомуказывается адрес, по которому будет осуществляться уход за инвалидом (местожительства заявителя или место жительства инвалида).
Форма заявления оназначении выплаты утверждается Министерством.
9.Для назначения выплаты необходимы следующие документы и сведения:
а)согласие инвалида (законного представителя инвалида) на осуществление за нимухода заявителем (далее - согласие на осуществление ухода) с указанием адреса,по которому будет осуществляться уход (место жительства заявителя или местожительства инвалида).
Согласие на осуществлениеухода также должно содержать согласие инвалида (законного представителяинвалида) на получение, обработку и передачу персональных данных в соответствиис законодательством Российской Федерации, серию, номер, дату выдачи паспортаили иного документа, удостоверяющего личность инвалида (законного представителяинвалида) в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения оместе жительства инвалида (законного представителя инвалида), серию, номер,дату выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности, группу,срок установления инвалидности, дату очередного переосвидетельствования.
Форма согласия наосуществление ухода утверждается Министерством;
б)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
в)документ (сведения), подтверждающий место жительства заявителя в Московскойобласти (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г)документ, содержащий сведения о реквизитах кредитной организации, куда будетперечисляться выплата, с указанием счета заявителя;
д) трудовая книжкаили иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителя,или сведения о прекращении трудовой деятельности заявителя;
е)справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения заявителя позаочной форме обучения, выданная заявителю не ранее чем за три календарныхмесяца до дня обращения за предоставлением выплаты, - для заявителей,обучающихся в образовательных организациях всех типов по заочной формеобучения;
ж)сведения о прохождении заявителем обучения в государственных организацияхсоциального обслуживания Московской области практическим навыкам общего уходаза тяжелобольными и имеющими ограничения жизнедеятельности лицами не ранее чемза три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты,содержащиеся в Единой автоматизированной информационной системе «Социальнаязащита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее - ЕАИССОЦ);
з)справка о наличии (отсутствии) у заявителя судимости и (или) факта уголовногопреследования либо о прекращении в отношении заявителя уголовногопреследования, выданная органами внутренних дел Российской Федерации не ранеечем за три календарных месяца до дня обращения за предоставлением выплаты;
и) справки изнаркологического и психоневрологического диспансеров о том, что заявитель несостоит на учете в указанных учреждениях в связи с лечением от алкоголизма,наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств,выданные заявителю не ранее чем за три календарных месяца до дня обращения запредоставлением выплаты;
к)заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формытуберкулеза, выданное заявителю не ранее, чем за три календарных месяца до дняобращения за предоставлением выплаты;
л)сведения, подтверждающие факт признания инвалида нуждающимся в социальномобслуживании в стационарной форме социального обслуживания, содержащиеся в ЕАИССОЦ;
м)сведения, внесенные в индивидуальную программу предоставления социальных услуг,подтверждающие отказ инвалида (законного представителя инвалида) от социальногообслуживания или от социальных услуг в форме социального обслуживания на дому ив стационарной форме социального обслуживания в соответствии сзаконодательством Московской области, содержащиеся в ЕАИС СОЦ.
10. Не допускаетсятребовать от заявителя представления документов, не предусмотренных подпунктами«а» - «е», «з» - «к» пункта 9 настоящего Порядка.
11. Документ,указанный в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка, представляетсязаявителем в подлиннике.
Документы, указанныев подпунктах «б», «г» - «е», «з» - «к» пункта 9 настоящего Порядка,представляются заявителем в копиях с предъявлением подлинников для сверки. Вслучае отсутствия у заявителя копий указанных документов их изготовлениеобеспечивается специалистом территориального подразделения или работником МФЦ.
Документ (сведения),указанный в подпункте «в» пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваетсятерриториальным подразделением в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки, вслучае если указанный документ (сведения) не был представлен заявителемсамостоятельно.
Сведения, указанные вподпунктах «ж», «л», «м» пункта 9 настоящего Порядка, содержатся в ЕАИС СОЦ ииспользуются должностным лицом территориального подразделения для определенияналичия у заявителя права на предоставление выплаты.
12. Заявитель иинвалид (законный представитель инвалида) несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации за достоверность сведений,содержащихся в документах, представляемых ими для назначения выплаты.
13. Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
14. По усмотрениюзаявителя заявление о назначении выплаты может быть подано в электронной формес простой электронной подписью с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственнуюинформационную систему Московской области «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области» (далее соответственно -заявление в электронной форме, Портал), в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиМосковской области.
При подаче заявленияв электронной форме документы, указанные в подпунктах «а» - «е», «з» - «к»пункта 9 настоящего Порядка, представляются заявителем должностному лицутерриториального подразделения по месту осуществления ухода за инвалидом вподлинниках для сверки с электронными образами документов, поданнымипосредством Портала, при проведении оценки условий осуществления ухода заинвалидом.
15. При подачезаявления в территориальное подразделение или МФЦ заявителю должностным лицомтерриториального подразделения или работником МФЦ соответственно выдаетсярасписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения,содержащая уведомление о проведении Комиссией по контролю за деятельностью лиц,осуществляющих уход за инвалидами (далее - Комиссия), оценки условий осуществленияухода за инвалидом по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих днейсо дня регистрации заявления.
При подаче заявленияв электронной форме заявитель уведомляется о ходе рассмотрения заявления путемизменения статуса в личном кабинете на Портале.
16. Основаниями дляотказа в приеме и регистрации документов, необходимых для назначения выплаты,являются:
представлениедокументов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
представлениедокументов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;
представлениедокументов, содержание которых не поддается прочтению;
представлениезаявления о назначении выплаты, подаваемого на бумажном носителе, несоответствующего форме, утвержденной Министерством;
некорректноезаполнение обязательных полей в заявлении в электронной форме, поданном наПортал;
представлениеэлектронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текстдокумента и (или) распознать реквизиты документов, поданных на Портал;
представлениезаявления о назначении выплаты и документов с противоречивыми сведениями;
представлениедокументов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательстваРоссийской Федерации.
17. В случаеобращения заявителя в территориальное подразделение или МФЦ решение об отказе вприеме и регистрации документов принимается соответственно должностным лицомтерриториального подразделения или работником МФЦ в день подачи заявления.
В случае подачизаявления в электронной форме решение об отказе в приеме и регистрацииуказанного заявления принимается должностным лицом территориальногоподразделения не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачизаявления в электронной форме.
Решение об отказе вприеме и регистрации документов может быть обжаловано в Министерство и (или) всуд.
18. Заявление оназначении выплаты, поданное в территориальное подразделение, регистрируется вдень его подачи.
Заявление о назначениивыплаты, поданное в МФЦ, регистрируется в территориальном подразделении непозднее первого рабочего дня, следующего за днем его подачи в МФЦ.
Заявление вэлектронной форме, поданное до 16.00 рабочего дня, регистрируется втерриториальном подразделении в день его подачи. Заявление в электронной форме,поданное после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется втерриториальном подразделении на следующий рабочий день.
19. Территориальноеподразделение формирует Комиссию, утверждает состав Комиссии и положение о ней.
В состав Комиссиивключаются не менее трех человек из числа должностных лиц территориальногоподразделения и учреждений социального обслуживания, подведомственныхМинистерству.
20.В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления территориальнымподразделением Комиссия территориального подразделения по месту осуществленияухода за инвалидом в присутствии инвалида (законного представителя инвалида) изаявителя производит оценку условий осуществления ухода за инвалидом в соответствиис критериями оценки осуществления ухода за инвалидами, утверждаемымиМинистерством (далее - критерии оценки), в ходе которой определяется наличиеили отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителю выплаты.
21.При отказе заявителя и (или) инвалида (законного представителя инвалида) отпроведения Комиссией оценки условий осуществления ухода за инвалидомсоставляется акт, который подписывается членами Комиссии, а также заявителем и(или) инвалидом (законным представителем инвалида).
Указанный актсоставляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
В случае отказазаявителя и (или) инвалида (законного представителя инвалида) от подписанияуказанного акта в нем делается соответствующая запись.
На основанииуказанного акта принимается решение об отказе в предоставлении выплаты.
22.При проведении оценки условий осуществления ухода за инвалидом инвалид(законный представитель инвалида) представляет Комиссии:
а)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность инвалида в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
б) документ,подтверждающий факт установления инвалидности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, - при отсутствии соответствующихсведений в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр инвалидов» (далее - федеральный реестр инвалидов);
в)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителяинвалида в соответствии с законодательством Российской Федерации, - приподписании согласия на осуществление ухода законным представителем инвалида;
г) документ,подтверждающий полномочия законного представителя инвалида в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, - при подписании согласия наосуществление ухода законным представителем инвалида.
23. В целях принятиярешения о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплатытерриториальное подразделение по месту осуществления ухода за инвалидомзапрашивает следующие сведения:
а) сведения обинвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, запрашиваютсятерриториальным подразделением в федеральном реестре инвалидов;
б) документ(сведения), подтверждающий место жительства инвалида в Московской области (еслиэти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность инвалида),запрашивается территориальным подразделением в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в установленные законодательством РоссийскойФедерации сроки, в случае если указанный документ (сведения) не был представлензаявителем самостоятельно.
24. Не допускаетсятребовать от инвалида (законного представителя инвалида) представлениядокументов, не предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.
Документы, указанныев подпунктах «а», «в» - «д» пункта 22 настоящего Порядка, представляются инвалидом(законным представителем инвалида) в подлинниках для сверки со сведениями,указанными в согласии на осуществление ухода.
25.Результаты оценки условий осуществления ухода за инвалидом оформляются в видеакта обследования условий осуществления ухода за инвалидом, форма которогоутверждается Министерством.
В акте обследованияусловий осуществления ухода за инвалидом членами Комиссии проставляется отметкао соответствии сведений, содержащихся в оригиналах документов, представленныхинвалидом (законным представителем инвалида) Комиссии при проведении оценкиосуществления ухода за инвалидом, сведениям, указанным в согласии наосуществление ухода.
Указанный актсоставляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
26.Решение о предоставлении выплаты либо решение об отказе в предоставлениивыплаты принимается руководителем территориального подразделения по местуосуществления ухода за инвалидом в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявления в территориальном подразделении на основании акта обследованияусловий осуществления ухода за инвалидом.
27. Решения,указанные в пункте 26 настоящего Порядка, заявитель может получить:
через личный кабинетна Портале в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью руководителя территориальногоподразделения, принявшего соответствующее решение, или уполномоченного имдолжностного лица;
в территориальномподразделении по месту обращения заявителя в форме экземпляра электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюруководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностноголица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного должностноголица территориального подразделения и печатью территориального подразделения;
в МФЦ по местуобращения заявителя в форме экземпляра электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориальногоподразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе,заверенного подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.
28. Выплатаосуществляется государственным казенным учреждением Московской области «Единыйвыплатной центр Министерства социального развития Московской области».
29. Основаниями дляотказа в предоставлении выплаты являются:
отсутствие узаявителя права на предоставление выплаты;
представлениенеполного комплекта документов, подлежащих обязательному самостоятельномупредставлению заявителем в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
представлениеинвалидом (законным представителем) неполного комплекта документов, подлежащихобязательному самостоятельному представлению в соответствии с пунктом 22настоящего Порядка при проведении оценки условий осуществления ухода заинвалидом;
несоответствиепредставленных заявителем, инвалидом (законным представителем инвалида)документов по форме или содержанию требованиям законодательства РоссийскойФедерации;
наличие в документах,представленных заявителем, инвалидом (законным представителем инвалида),информации, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся введении органов власти;
представлениедокументов с противоречивыми сведениями;
несоответствиеоригиналов документов, представленных при проведении оценки условийосуществления ухода за инвалидом для сверки с документами, поданными на Портал;
несоответствиесведений, указанных в согласии на осуществление ухода, сведениям, содержащимсяв оригиналах документов, представленных инвалидом (законным представителеминвалида) в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка при проведении оценкиусловий осуществления ухода за инвалидом;
наличие у заявителясудимости и (или) факта уголовного преследования в отношении него;
лечение заявителя оталкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психическихрасстройств, подтвержденное справками из наркологического и (или)психоневрологического диспансеров;
наличие у заявителяактивной формы туберкулеза, подтвержденное заключением противотуберкулезногодиспансера;
отказ заявителя и(или) инвалида (законного представителя инвалида) от проведения Комиссиейоценки условий осуществления ухода за инвалидом в соответствии с пунктом 20настоящего Порядка;
несоответствиеусловий осуществления ухода за инвалидом критериям оценки в соответствии сактом обследования условий осуществления ухода за инвалидом;
получение заявителемвыплаты в соответствии с настоящим Порядком на момент подачи заявления.
30. Решение об отказев предоставлении выплаты может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.
31. Для продлениявыплаты заявитель должен обратиться в территориальное подразделение,предоставившее выплату, или МФЦ по месту подачи заявления о назначении выплатыс заявлением о продлении выплаты, в котором указываются адрес, по которомубудет осуществляться уход за инвалидом (место жительства заявителя или местожительства инвалида), и сведения о реквизитах банка и лицевого счета заявителя.
32.Для продления выплаты необходимы следующие документы:
а)повторное согласие инвалида (законного представителя инвалида) на осуществлениеухода, указанное в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка;
б)паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Документы, указанныев настоящем пункте, представляются в течение календарного месяца, следующего запоследним месяцем установленного периода выплаты.
33. Для продлениявыплаты не допускается требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка.
34. Документ,указанный в подпункте «а» пункта 32 настоящего Порядка, представляетсязаявителем в подлиннике.
Документ, указанный вподпункте «б» пункта 32 настоящего Порядка, представляется заявителем в копии спредъявлением подлинника для сверки. В случае отсутствия у заявителя копииуказанного документа, ее изготовление обеспечивается специалистомтерриториального подразделения или работником МФЦ.
35. Заявитель иинвалид (законный представитель инвалида) несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации за достоверность сведений,содержащихся в документах, представляемых ими для продления выплаты.
36. Документы дляпродления выплаты, составленные на иностранном языке, подлежат переводу нарусский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчикасвидетельствуются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о нотариате.
37. По усмотрениюзаявителя заявление о продлении выплаты может быть подано в электронной форме сиспользованием Портала (далее - заявление о продлении выплаты в электроннойформе) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Московской области.
При подаче заявленияо продлении выплаты в электронной форме документы, указанные в пункте 32настоящего Порядка, представляются заявителем должностному лицутерриториального подразделения по месту осуществления ухода за инвалидом вподлинниках для сверки с электронными образами документов, поданнымипосредством Портала, при проведении оценки условий осуществления ухода заинвалидом.
38. При подачезаявления о продлении выплаты в территориальное подразделение или МФЦ заявителюдолжностным лицом территориального подразделения или работником МФЦсоответственно выдается расписка в получении документов с указанием их перечняи даты получения, содержащая уведомление о проведении Комиссией оценки условийосуществления ухода за инвалидом по адресу, указанному в заявлении, в течение 3рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении выплаты.
При подаче заявленияо продлении выплаты в электронной форме заявитель уведомляется о ходерассмотрения заявления о продлении выплаты путем изменения статуса в личномкабинете на Портале.
39. Основаниями дляотказа в приеме и регистрации документов, необходимых для продления выплаты,являются:
представлениедокументов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
представлениедокументов, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;
представлениедокументов, содержание которых не поддается прочтению;
представлениезаявления о продлении выплаты, подаваемого на бумажном носителе, несоответствующего форме, утвержденной Министерством;
некорректноезаполнение обязательных полей в заявлении о продлении выплаты в электроннойформе, поданном на Портал;
представлениеэлектронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текстдокумента и (или) распознать реквизиты документов, поданных на Портал;
представлениезаявления о продлении выплаты и документов с противоречивыми сведениями;
представлениедокументов, не соответствующих по форме или содержанию требованиямзаконодательства Российской Федерации.
40. В случаеобращения заявителя в территориальное подразделение или МФЦ решение об отказе вприеме и регистрации документов принимается соответственно должностным лицомтерриториального подразделения или работником МФЦ в день подачи заявления опродлении выплаты.
В случае подачизаявления о продлении выплаты в электронной форме решение об отказе в приеме ирегистрации указанного заявления принимается должностным лицом территориальногоподразделения не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявленияо продлении выплаты в электронной форме.
Решение об отказе вприеме и регистрации документов может быть обжаловано в Министерство и (или) всуд.
41. Заявление опродлении выплаты, поданное в территориальное подразделение, регистрируется вдень его подачи.
Заявление о продлениивыплаты, поданное в МФЦ, регистрируется в территориальном подразделении непозднее первого рабочего дня, следующего за днем его подачи в МФЦ.
Заявление о продлениивыплаты в электронной форме, поданное до 16.00 рабочего дня, регистрируется втерриториальном подразделении в день его подачи. Заявление о продлении выплатыв электронной форме, поданное после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день,регистрируется в территориальном подразделении на следующий рабочий день.
42.В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении выплатытерриториальным подразделением Комиссия территориального подразделения по местуосуществления ухода за инвалидом в присутствии инвалида (законногопредставителя инвалида) и заявителя производит оценку условий осуществленияухода за инвалидом в соответствии с критериями оценки, в ходе которойопределяется наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих продлениюзаявителю выплаты.
43. При отказезаявителя и (или) инвалида (законного представителя инвалида) от проведенияКомиссией оценки условий осуществления ухода за инвалидом составляется акт,который подписывается членами Комиссии, а также заявителем и (или) инвалидом(законным представителем инвалида).
Указанный актсоставляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
В случае отказазаявителя и (или) инвалида (законного представителя инвалида) от подписанияуказанного акта в нем делается соответствующая запись.
На основанииуказанного акта принимается решение об отказе в продлении выплаты.
44.При проведении оценки условий осуществления ухода за инвалидом инвалид(законный представитель инвалида) представляет Комиссии:
а) паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность инвалида в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
б) паспорт или инойдокумент, удостоверяющий личность законного представителя инвалида всоответствии с законодательством Российской Федерации, - при повторномподписании согласия на осуществление ухода законным представителем инвалида;
в) документ,подтверждающий полномочия законного представителя инвалида в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, - при повторном подписании согласия наосуществление ухода законным представителем инвалида.
45. Не допускаетсятребовать от инвалида (законного представителя инвалида) представлениядокументов, не предусмотренных пунктом 44 настоящего Порядка.
Документы, указанныев пункте 44 настоящего Порядка, представляются инвалидом (законнымпредставителем инвалида) в подлинниках для сверки со сведениями, указанными всогласии на осуществление ухода.
46. Результаты оценкиусловий осуществления ухода за инвалидом оформляются в соответствии стребованиями, указанными в пункте 25 настоящего Порядка.
47.Решение о продлении выплаты либо решение об отказе в продлении выплатыпринимается руководителем территориального подразделения по месту осуществленияухода за инвалидом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления опродлении выплаты в территориальном подразделении на основании акта обследованияусловий осуществления ухода за инвалидом.
48. Решения,указанные в пункте 47 настоящего Порядка, заявитель может получить:
через личный кабинетна Портале в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью руководителя территориальногоподразделения, принявшего соответствующее решение, или уполномоченного имдолжностного лица;
в территориальномподразделении по месту обращения заявителя в форме экземпляра электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюруководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностноголица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного должностноголица территориального подразделения и печатью территориального подразделения;
в МФЦ по местуобращения заявителя в форме экземпляра электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориальногоподразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе,заверенного подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.
49. Основаниями дляотказа в продлении выплаты являются:
отсутствие узаявителя права на продление выплаты;
представлениенеполного комплекта документов, подлежащих обязательному самостоятельномупредставлению заявителем в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
представлениеинвалидом (законным представителем) неполного комплекта документов, подлежащихобязательному самостоятельному представлению в соответствии с пунктом 44настоящего Порядка при проведении оценки условий осуществления ухода заинвалидом;
несоответствиепредставленных заявителем, инвалидом (законным представителем инвалида)документов по форме или содержанию требованиям законодательства РоссийскойФедерации;
наличие в документах,представленных заявителем, инвалидом (законным представителем инвалида),информации, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся введении органов власти;
представлениедокументов с противоречивыми сведениями;
несоответствиеоригиналов документов, представленных при проведении оценки условийосуществления ухода за инвалидом для сверки с документами, поданными на Портал;
несоответствиесведений, указанных в повторном согласии инвалида (законного представителя инвалида)на осуществление ухода, указанном в подпункте «а» пункта 9 настоящего Порядка,сведениям, содержащимся в оригиналах документов, представленных инвалидом(законным представителем инвалида) в соответствии с пунктом 44 настоящегоПорядка при проведении оценки условий осуществления ухода за инвалидом;
отказ заявителя и(или) инвалида (законного представителя инвалида) от проведения Комиссиейоценки условий осуществления ухода за инвалидом в соответствии с пунктом 42настоящего Порядка;
несоответствие условийосуществления ухода за инвалидом критериям оценки в соответствии с актомобследования условий осуществления ухода за инвалидом.
50. Решение об отказев продлении выплаты может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.
51.В целях осуществления контроля за деятельностью заявителей Комиссией по местуосуществления ухода за инвалидом в соответствии с критериями оценки проводятсяплановые и внеплановые проверки условий осуществления ухода за инвалидом, порезультатам которых Комиссией составляется акт проверки качества условийосуществления ухода за инвалидом, форма которого утверждается Министерством.
Указанный актсоставляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.
52. Плановые проверкипроводятся 1 раз в месяц начиная с месяца, следующего за месяцем принятиярешения о предоставлении выплаты, решения о продлении выплаты, в течениеустановленного периода выплаты и (или) всего периода, на который продленавыплата.
53. При поступлении втерриториальные подразделения устных и (или) письменных обращений, содержащихсведения о неосуществлении, ненадлежащем осуществлении заявителем ухода заинвалидом, Комиссия вправе провести внеплановую проверку в соответствии спунктом 51 настоящего Порядка.
54. При отказезаявителя и (или) инвалида (законного представителя инвалида) от проведенияКомиссией плановых и внеплановых проверок условий осуществления ухода заинвалидом составляется акт в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
55. В случаевыявления в ходе плановой или внеплановой проверки несоответствия качестваосуществляемого заявителем ухода за инвалидом критериям оценки руководительтерриториального подразделения, назначившего выплату, на основании акта опроверке качества условий осуществления ухода за инвалидом принимает решение опрекращении выплаты заявителю.
56. Осуществлениевыплаты прекращается в следующих случаях:
а) смерть инвалидалибо заявителя, а также признание их в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществленияухода заявителем, отказ заявителя осуществлять уход за инвалидом или отказинвалида (законного представителя инвалида) от осуществления за ним уходазаявителем, подтвержденные заявлением инвалида (законного представителяинвалида) и (или) заявителя, форма которого утверждается Министерством, и (или)актом проверки качества условий осуществления ухода за инвалидом;
в) выполнениезаявителем оплачиваемой работы;
г) истечение срока,на который инвалиду была установлена I или II группа инвалидности, илиустановление ему III группы инвалидности;
д)получение инвалидом социального обслуживания в форме социального обслуживанияна дому или в стационарной форме социального обслуживания;
е) достижениезаявителем возраста 66 лет;
ж) установлениезаявителю группы инвалидности;
з) обучение заявителяв образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формамобучения;
и) признаниезаявителя недееспособным (частично недееспособным);
к) выезд заявителя и(или) инвалида на постоянное место жительства за пределы Московской области;
л) изменениеуказанного в заявлении места осуществления ухода за инвалидом;
м) отказ заявителя и(или) инвалида (законного представителя инвалида) от проведения Комиссиейплановых и внеплановых проверок условий осуществления ухода за инвалидом;
н) несоответствиеусловий осуществления ухода за инвалидом критериям оценки.
57. Заявители обязаныв течение трех рабочих дней извещать территориальное подразделение, назначившеевыплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
58. Выплатапрекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиобстоятельства, влекущие прекращение выплаты.
П. 59 распространяются на правоотношения, возникшие с 26.03.2020. |
59. На периодприостановки приема от граждан документов и сведений, необходимых дляпредоставления мер социальной поддержки, представляемых гражданамисамостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, ворганах местного самоуправления, организациях, подведомственных указанным органам,установленный постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности дляорганов управления и сил Московской областной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращениюраспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территорииМосковской области», продление выплаты осуществляется в беззаявительном порядкебез представления документов, указанных в пунктах 32 и 44 настоящего Порядка, ибез проведения оценки условий осуществления ухода за инвалидом. Плановыепроверки условий осуществления ухода за инвалидом Комиссией в указанный периодне проводятся.
60. При поступлении втерриториальные подразделения устных и (или) письменных обращений инвалида(законного представителя инвалида) или третьих лиц, содержащих сведения онеосуществлении, ненадлежащем осуществлении заявителем ухода за инвалидом,Комиссия вправе провести внеплановую проверку в соответствии с пунктом 51настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку предоставления
ежемесячной денежной выплаты
на осуществление ухода за инвалидами
СТАНДАРТЫ
УСЛУГ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ УХОД
ЗАИНВАЛИДАМИ, ИМЕЮЩИМИ I, II ГРУППУ ИНВАЛИДНОСТИ,
ПРИЗНАННЫМИНУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
ВСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
№ п/п | Наименование услуги | Описание услуги и ее объем | Условия предоставления услуги |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Предоставление жилого помещения инвалиду (при условии совместного проживания инвалида, имеющего I, II группу инвалидности, признанного нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания (далее - инвалид), по месту жительства лица, осуществляющего уход за инвалидом | Предусматривает предоставление инвалиду жилого помещения с мебелью, а также доступа к местам общего пользования (кухня, ванная и туалетная комнаты) | Предоставляется благоустроенное жилое помещение. В жилом помещении обеспечивается естественное и искусственное освещение. Должен поддерживаться комфортный для инвалида температурный режим, обеспечено удобство проживания инвалида. В жилом помещении должно присутствовать спальное место и место для размещения личных вещей инвалида |
2 | Уборка жилого помещения, в котором размещается инвалид, и мест общего пользования, стирка и глажка белья инвалида | Предусматривает: сухую и влажную уборки; вынос мусора; проветривание помещений; подметание и вытирание пыли; стирку и глажку постельного белья и одежды | Уборка проводится с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборке подлежат жилое помещение, в котором размещается инвалид, а также места общего пользования. Услуга должна удовлетворять потребность инвалида в чистоте жилого помещения, белья и одежды |
3 | Покупка за счет средств инвалида и доставка необходимых ему продуктов питания, лекарственных препаратов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов, осуществление ремонта одежды и химчистки вещей инвалида, отправка за счет средств инвалида почтовой корреспонденции | Предусматривает: покупку за счет средств инвалида продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов, осуществление ремонта одежды и химчистки вещей инвалида; получение у лечащего врача рецептов (льготных рецептов) на лекарственные средства, изделия медицинского назначения; приобретение по рецепту лекарственных средств, изделий медицинского назначения за счет денежных средств инвалида и (или) получение лекарственных средств, изделий медицинского назначения по льготному рецепту; отправку (получение) почтовой корреспонденции инвалида за счет его средств | Приобретаемые товары, в том числе продукты питания и лекарственные препараты, должны соответствовать установленным срокам годности. Инвалиду должны предоставляться чеки на все приобретаемые товары и продукты питания |
4 | Оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи по месту осуществления ухода за инвалидом (бюджет на указанные цели формируется и расходуется по согласованию инвалида и лица, осуществляющего уход за инвалидом). Оплата за счет средств инвалида жилищно-коммунальных услуг и услуг связи по месту жительства инвалида (в случае осуществления за ним ухода по месту жительства лица, осуществляющего уход за инвалидом) | Предусматривает: снятие показаний с приборов учета; оформление (получение) квитанций на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи; осуществление платежей | Своевременная оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи с последующим предоставлением квитанции об оплате указанных услуг инвалиду |
5 | Покупка топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, доставка воды (бюджет на указанные цели формируется и расходуется по согласованию инвалида и лица, осуществляющего уход за инвалидом) | Предусматривает: покупку топлива; топку печей; доставку воды | Услуга предоставляется в случае, если уход за инвалидом осуществляется в жилье без центрального отопления и (или) без центрального водоснабжения |
6 | Приготовление пищи инвалиду, в том числе диетической (по медицинским показаниям) | Предусматривает приготовление пищи с учетом состояния здоровья инвалида | Питание должно быть регулярным, разнообразным, пища должна быть приготовлена из качественных продуктов, удовлетворять потребности инвалида по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям. Питание должно быть предоставлено с учетом состояния здоровья инвалида |
7 | Помощь в приеме пищи (кормление) инвалиду | Предусматривает: подготовку инвалида к приему пищи - мытье рук, усаживание в сидячем или полусидячем положении - в зависимости от состояния здоровья инвалида; кормление инвалида в случае невозможности самостоятельного приема пищи; уборку места приема пищи, использованной посуды и столовых приборов | Услуга оказывается с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда здоровью инвалида. При необходимости пища измельчается, подается небольшими порциями |
8 | Выполнение санитарно-гигиенических процедур | Предусматривает (в зависимости от состояния здоровья инвалида): помощь в умывании; помощь в пользовании туалетом или судном: сопровождение до туалета; помощь в одевании (раздевании); обработку пролежней и опрелостей по назначению врача; регулярное оказание гигиенических услуг инвалиду (обмывание, обтирание, мытье тела (в ванне, душе); стрижку ногтей; уход за волосами (причесывание, мытье головы, сушка волос), стрижку волос по мере необходимости; вынос и обработку судна антисептическими препаратами (при необходимости); смену нательного и постельного белья | Предоставляется с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда инвалиду и должна учитывать его физическое и психическое состояние |
9 | Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья инвалида, систематическое наблюдение за инвалидом в целях выявления отклонений в состоянии здоровья | Предусматривает: контроль за соблюдением инвалидом предписаний врача, связанных со временем приема, частотой приема, способом приема и сроком годности лекарств; наблюдение за состоянием здоровья инвалида, в том числе осведомление о самочувствии, измерение температуры тела, измерение артериального давления, осмотр ушей, глаз, слизистых оболочек горла, носа, осмотр кожных покровов и волосистых частей тела; подготовку результатов наблюдений для информирования лечащего врача инвалида; своевременную организацию медицинской помощи (вызов врача при признаках заболевания) | Должна предоставляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда инвалиду. Должна способствовать своевременному оказанию инвалиду социально-медицинской помощи и поддержки |
10 | Содействие в госпитализации по медицинским показаниям в медицинские организации и в получении медицинской помощи (в том числе платной медицинской помощи за счет средств инвалида), а также содействие в организации прохождения диспансеризации | Предусматривает: запись на прием и сопровождение инвалида к лечащему врачу для получения направления на госпитализацию или вызов на дом врача для получения направления на госпитализацию; получение направления на госпитализацию и доставку его инвалиду; осуществление записи инвалида на прием к врачу для оказания медицинской помощи; вызов врача на дом к инвалиду для оказания медицинской помощи; сопровождение инвалида в медицинскую организацию; вызов бригады скорой медицинской помощи; организацию прохождения диспансеризации | Медицинская помощь должна предоставляться своевременно. Диспансеризация должна обеспечивать посещение инвалидом услуг всех предписанных ему врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья |
11 | Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы | Предусматривает: контроль сроков очередного освидетельствования; запись на прием и сопровождение к врачам для оформления необходимых документов для проведения медико-социальной экспертизы; вызов на дом врачей для оформления необходимых документов для проведения медико-социальной экспертизы (при необходимости); сопровождение инвалида к месту проведения медико-социальной экспертизы и обратно | Должна обеспечить своевременное посещение инвалидом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его здоровья |
12 | Содействие в получении путевки на санаторно-курортное лечение | Предусматривает: содействие в оформлении необходимых документов и предоставление их в организацию, предоставляющую путевки на санаторно-курортное лечение; получение путевки на санаторно-курортное лечение | Направлена на обеспечение потребности инвалида в санаторно-курортном лечении |
13 | Содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации | Предусматривает: содействие в оформлении необходимых документов и предоставление их в организацию, принимающую решение об обеспечении техническими средствами реабилитации; сопровождение в медицинскую организацию, протезно-ортопедическое предприятие и обратно; помощь в заказе протезно-ортопедического изделия, технического средства реабилитации и контроль за его доставкой | Направлена на обеспечение потребности инвалида в получении технических средств реабилитации |
14 | Проведение оздоровительных мероприятий | Предусматривает: проведение прогулок, оздоровительной гимнастики, занятий физкультурой и спортом, дневного сна, водных процедур, закаливания (принятие воздушных ванн) в соответствии с медицинскими показаниями и состоянием здоровья инвалида | Должна предоставляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда инвалиду и с учетом его физического и психического состояния |
15 | Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми, проведение экскурсий | Предусматривает (по желанию и состоянию здоровья инвалида): организацию и проведение досуговых мероприятий (посещение театров, выставок, концертов, праздников, соревнований, экскурсий); посещение богослужений; обеспечение книгами и журналами; предоставление возможности просмотра телевизора, прослушивания радио; предоставление инвентаря для настольных игр | Должна обеспечивать потребность инвалида в досуговой деятельности в соответствии с его способностями и потребностями |
16 | Содействие в получении мер социальной поддержки, оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат | Предусматривает: содействие в сборе необходимых документов и доставку их в соответствующие организации, предоставляющие меры социальной поддержки, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации; сопровождение инвалида в указанные организации | Обеспечивает содействие в подготовке и своевременном направлении в соответствующие организации необходимых документов |
17 | Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов инвалида | Предусматривает: оказание помощи инвалиду в оформлении и восстановлении различных документов (удостоверяющих личность, документов на получение положенных по законодательству мер социальной поддержки, пенсий, пособий и т.п.) | Обеспечивает содействие в подготовке и направлении в соответствующие организации необходимых документов |
18 | Оказание помощи в получении юридических услуг | Предусматривает: содействие в обращении к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области в соответствии с Законом Московской области № 97/2013-ОЗ «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области»; содействие в поиске организаций, предоставляющих юридические услуги | Содействует в получении своевременной и квалифицированной юридической помощи для решения вопросов, интересующих инвалида |
«.