Постановление Администрации городского округа Красногорск от 10.09.2020 № 1678/9
Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Красногорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГКРАСНОГОРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 г. № 1678/9
Об утверждении Положения о межведомственной комиссиипо вопросам потребительского рынка городского округа Красногорск Московскойобласти
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации», Указом Президента РоссийскойФедерации от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли», Законом Российской Федерацииот 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом Московской областиот 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговойдеятельности в Московской области», решением Совета депутатов городского округаКрасногорск Московской области от 27.08.2020 № 388/33 «Об утверждении Положенияо размещении нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети,бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания»,Уставом городского округа Красногорск
постановляю:
1.Утвердить Положение о межведомственной комиссии по вопросам потребительскогорынка городского округа Красногорск Московской области (приложение № 1).
2.Утвердить состав межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынкагородского округа Красногорск Московской области (приложение № 2).
3.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа КрасногорскМосковской области от 30.03.2017 № 610/3 «Об утверждении Положения омежведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округаКрасногорск Московской области».
4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Красногорские вести».
5.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрациигородского округа Красногорск Московской области в сети Интернет.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации по безопасности В.В. Моисеева.
Глава
городскогоокруга Красногорск Э.А. Хаймурзина
Приложение№ 1
кпостановлению администрации
городскогоокруга Красногорск
Московскойобласти
от 10сентября 2020 г. № 1678/9
Положение
о межведомственной комиссии по вопросампотребительского рынка городского округа Красногорск Московской области
1. Общие положения
1.1.Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка городского округаКрасногорск Московской области (далее - Комиссия) создана в целях решениявопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатации объектовмелкорозничной торговой сети, объектов бытового обслуживания населения ивременных объектов общественного питания (далее - Объекты потребительского рынка)во взаимодействии администрации городского округа Красногорск Московскойобласти с территориальными органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти Московской области и иными органамии организациями.
1.2. В своейдеятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,Законом Московской области от24.12.2010 № 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговойдеятельности в Московской области», распоряжением Министерства потребительскогорынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р «Об утверждении Порядкаразработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов»,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области,городского округа Красногорск Московской области, а также настоящим Положением.
1.3.Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения,связанные с размещением Объектов потребительского рынка, находящихся натерритории городского округа Красногорск Московской области и требующихзаключения договоров на право размещения Объектов потребительского рынка нановый срок, размещения Объектов потребительского рынка, при проведениипраздничных и иных массовых мероприятий, проведение которых утвержденопостановлением администрации городского округа Красногорск.
1.4.Решения Комиссии служат основанием:
- длявыдачи (отказа в выдаче) свидетельства о праве размещения Объектовпотребительского рынка при проведении праздничных и иных массовых мероприятий,проведение которых утверждено постановлением администрации городского округаКрасногорск;
- длявынесения решения о возможности размещения нестационарных торговых объектовмелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временныхобъектов общественного питания на территории городского округа КрасногорскМосковской области;
- длявынесения решения о демонтаже нестационарных торговых объектов мелкорозничнойторговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектовобщественного питания на территории городского округа Красногорск Московскойобласти.
2. Задачи и цели работы Комиссии
2.1.Решение вопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатацииОбъектов потребительского рынка, находящихся на территории округа и требующихзаключения договора на право размещения Объекта на новый срок, размещенияОбъектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовыхмероприятий, проведение которых утверждено постановлением администрациигородского округа Красногорск.
2.2.Проведение мероприятий по демонтажу самовольно (незаконно) установленныхОбъектов потребительского рынка на территории городского округа КрасногорскМосковской области.
2.3.Обеспечение взаимодействия администрации городского округа КрасногорскМосковской области с надзорными, контролирующими и правоохранительными органамив сфере потребительского рынка.
2.4.Осуществление совместно с надзорными, контролирующими и правоохранительнымиорганами организационных мероприятий, направленных на упорядочение размещенияОбъектов потребительского рынка на территории городского округа КрасногорскМосковской области.
2.5.Проведение выездных мероприятий по проверке исполнения обязательств подоговорам на право размещения нестационарных объектов торговли, бытовогообслуживания населения и временных объектов общественного питания.
2.6.Комиссия имеет право:
-принимать решения в порядке, установленном настоящим Положением,законодательными актами Российской Федерации и Московской области,муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Красногорск;
-запрашивать и получать в установленном порядке от органов, учреждений иорганизаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы,а также индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнениязадач и функций, возложенных на Комиссию;
-приглашать на свои заседания представителей органов, учреждений независимо отформы собственности и организационно-правовой формы, а также индивидуальныхпредпринимателей с целью выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;
- даватьрекомендации руководителям предприятий, учреждений и организаций всехорганизационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям поустранению выявленных нарушений в сфере потребительского рынка;
-определять потребность и вносить предложения по размещению Объектовпотребительского рынка, принимать решение о несоответствии выполнениятребований, предъявляемых к нестационарным торговым объектам на территориигородского округа Красногорск Московской области;
-взаимодействовать с заинтересованными структурами и органами по вопросам,связанным с использованием земельных участков и (или) имущественных комплексовторговли и услуг;
- вноситьпредложения надзорным и контролирующим органам о приостановлении илипрекращении деятельности Объектов потребительского рынка в пределах ихкомпетенции.
3. Организация и порядок работы Комиссии
3.1. ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости решения вопросов, подлежащихрассмотрению (не реже 1 раза в квартал).
3.2.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менееполовины ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.3.Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются председателеми секретарем Комиссии, а в период его отсутствия - заместителем председателяКомиссии.
3.4.Материалы для заседаний готовит секретарь Комиссии.
3.5.Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует назаседаниях Комиссии, утверждает протоколы Комиссии, осуществляет контроль завыполнением решений Комиссии.
3.6.Предложения для рассмотрения на заседании Комиссии представляют главагородского округа Красногорск Московской области, заместители главыадминистрации, руководители структурных подразделений, члены Комиссии.
3.7.Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являютсяобязательными для структурных подразделений администрации городского округаКрасногорск, организаций, предпринимателей, осуществляющих деятельность натерритории городского округа Красногорск, которым предписывается выполнениепринятых решений.
3.8.Заинтересованным организациям направляются выписки протоколов, подписанныепредседателем Комиссии.
3.9.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетсяотделом потребительского рынка и услуг управления по безопасности и работе спотребительским рынком.
4. Порядок выдачи свидетельства на размещение нестационарныхторговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населенияи временных объектов общественного питания на территории городского округа КрасногорскМосковской области
4.1.Свидетельство о праве на размещение нестационарных торговых объектовмелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временныхобъектов общественного питания (далее - Свидетельство) выдается в течение 10дней со дня проведения заседания Комиссии.
4.2.Свидетельство утвержденной формы (приложение № 1) выдается отделомпотребительского рынка и услуг управления по безопасности и работе спотребительским рынком.
4.3.Действие Свидетельства распространяется только на Объект, указанный в нем.
4.4.Свидетельство на Объект потребительского рынка выдается:
- дляразмещения Объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иныхмассовых мероприятий, проведение которых утверждено постановлениемадминистрации городского округа Красногорск.
4.5. Вслучае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица,адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утратыСвидетельства субъект потребительского рынка сообщает об указанных измененияхили утрате в отдел потребительского рынка и услуг управления по безопасности иработе с потребительским рынком.
4.6. Наразмещение Объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иныхмассовых мероприятий в рамках мероприятий, проведение которых утвержденопостановлением администрации городского округа Красногорск. Свидетельствовыдается на основании решения Комиссии без проведения торгов по заявлениюсубъекта при предъявлении следующих документов:
- копиясвидетельства о государственной регистрации, устав (для юридических лиц);
- копиясвидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копиясвидетельство о постановке на учет в Инспекции ФНС России;
- копиядоговора на вывоз мусора и документы, подтверждающие оплату вывоза мусора.
4.7. Ввыдаче Свидетельства отказывается в следующих случаях:
- непредставлены или представлены не все требуемые документы;
-неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговойдеятельности, условий договора и других требований, подтвержденного актамипроверок.
4.8. Отделпотребительского рынка и услуг управления по безопасности и работе спотребительским рынком администрации городского округа Красногорск ведет учетвыданных Свидетельств и Объектов потребительского рынка.
5. Порядок приостановления и прекращения действияСвидетельства
5.1. Действие Свидетельства может быть приостановленоадминистрацией городского округа Красногорск Московской области в случаях:
- подачисубъектом торговли соответствующего заявления;
-нарушения субъектом торговли действующего законодательства, санитарных ипротивопожарных норм и правил;
-предоставления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
-невыполнения субъектом решений органов местного самоуправления;
-приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных иконтролирующих органов;
-прекращения срока действия договора на право размещения нестационарных объектовторговли или окончания срока проведения праздничных и иных массовыхмероприятий.
5.2.Действие Свидетельства возобновляется администрацией городского округаКрасногорск Московской области в случае устранения обстоятельств, повлекшихприостановление действия Свидетельства.
5.3.Прекращение действия Свидетельства осуществляется в случаях:
-ликвидации субъекта торговли;
- прекращениясубъектом торговли предпринимательской деятельности;
-неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговойдеятельности и других требований, установленных актами проверок;
-обнаружения подделки Свидетельств;
-систематических или грубых нарушений положений, изложенных в пункте 5.1, атакже невыполнения решений о приостановке действия Свидетельств;
- наосновании решения суда.
5.4. Припрекращении действия Свидетельства юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю не компенсируются понесенные затраты, а Объект потребительскогорынка подлежит демонтажу и вывозу за счет соответствующего субъектапотребительского рынка.
5.5.Действия администрации городского округа Красногорск Московской области,связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Свидетельства,могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующимзаконодательством порядке.
Приложение№ 1
кПоложению
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НАРАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
ОБЪЕКТОВ БЫТОВОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
от «___» ________ ______г. № _____________
Выдано на основании протокола межведомственной комиссии по вопросам
потребительского рынкагородского округа Красногорск Московской области от
_________________________г. № ___________________________________________,
договора на праворазмещения нестационарного объекта торговли
от «_____»___________________ __________ г. № ____________________________
Кому:_____________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы
индивидуальногопредпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
на право размещенияобъекта по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается местоположение объекта)
_____________________________________________
(специализация объекта)
_____________________________________________
Настоящее свидетельствовыдано на срок
с «____»_________________ ________ г. по «____» ______________ ________ г.
Начальник управлении побезопасности
и работе спотребительским рынком _______________________________ Ф.И.О.
М.П.
Приложение№ 2
кпостановлению администрации
городскогоокруга Красногорск
Московскойобласти
от 10сентября 2020 г. № 1678/9
Состав межведомственной комиссии по вопросампотребительского рынка городского округа Красногорск Московской области
| Председатель комиссии | |
| Моисеев Виктор Вячеславович | Заместитель главы администрации по безопасности |
| Заместитель председателя комиссии | |
| Камнев Алексей Николаевич | Начальник управления по безопасности и работе с потребительским рынком |
| Секретарь комиссии | |
| Жучков Алексей Александрович | Начальник отдела потребительского рынка и услуг управления по безопасности и работе с потребительским рынком администрации городского округа Красногорск |
| Члены комиссии | |
| Владимирский Евгений Сергеевич | Начальник управления транспорта, связи и дорожной деятельности администрации городского округа Красногорск |
| Соловьев Борис Ефимович | Начальник управления по развитию территорий администрации городского округа Красногорск |
| Цуверкалов Иван Леонидович | Начальник отдела управления муниципальной собственностью управления муниципальным имуществом администрации городского округа Красногорск |
| Котлик Евгений Александрович | Начальник отдела административно-технического надзора администрации городского округа Красногорск |
| Жуков Николай Николаевич | Начальник УМВД России по городскому округу Красногорск (по согласованию) |
| Бочкарев Константин Владимирович | Начальник территориального отдела № 29 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области (по согласованию) |
| Ларионов Дмитрий Алексеевич | Начальник отдела предпроверочного анализа и истребования документов ИФНС России по г. Красногорску Московской области (по согласованию) |
| Старостина Татьяна Сергеевна | Начальник Лобненского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию) |
| Бокарев Владимир Викторович | Помощник генерального директора АО «Водоканал» по безопасности и ГО (по согласованию) |