Постановление Думы Московской области от 16.07.2020 № 46/123-П
О Порядке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Московской областной Думы и признании утратившими силу некоторых постановлений Московской областной Думы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 г. № 46/123-П
О Порядкесоставления, утверждения и ведения бюджетной сметы Московской областной Думы ипризнании утратившими силу некоторых постановлений Московской областной Думы
Московская областная Дума
постановила:
1.Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметыМосковской областной Думы. (Приложение.)
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеМосковской областной Думы от21.12.2017 № 44/40-П «О Порядке составления, утверждения и ведениябюджетной сметы Московской областной Думы и признании утратившими силунекоторых постановлений Московской областной Думы»;
постановлениеМосковской областной Думы от19.12.2019 № 44/103-П «О внесении изменений в порядок составления,утверждения и ведения бюджетной сметы Московской областной Думы».
Председатель
Московскойобластной Думы И.Ю. Брынцалов
Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
«Опорядке составления, утверждения
иведения бюджетной сметы
Московскойобластной Думы
ипризнании утратившими силу
некоторыхпостановлений
Московскойобластной Думы»
от16.07.2020 № 46/123-П
Порядоксоставления, утверждения и ведения бюджетной сметы Московской областной Думы
1. Общиеположения
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметыМосковской областной Думы (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным закономот 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», ЗакономМосковской области № 135/2018-ОЗ «О Московской областной Думе», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля2018 г. № 26н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения иведения бюджетных смет казенных учреждений».
Бюджетная смета Московской областной Думы (далее –бюджетная смета) утверждается распоряжением Председателя Московскойобластной Думы и устанавливает объем и распределение расходов на обеспечениедеятельности Московской областной Думы на очередной финансовый год и плановыйпериод .
Финансирование расходов, предусмотренных в бюджетной смете,осуществляется за счет средств бюджета Московской области на очереднойфинансовый год и плановый период (далее – бюджет Московской области).
2. Составлениеи утверждение бюджетной сметы
Бюджетная смета составляется в целяхустановления объема и распределения направлений расходования Московскойобластной Думой средств бюджетаМосковской области.
Показатели бюджетной сметы формируются вразрезе кодов классификации расходов бюджета Московской области с детализациейдо кодов классификации операций сектора государственного управления.
Составление бюджетной сметы осуществляет Управлениефинансов, бюджетного учета и внутреннего финансового контроля Московскойобластной Думы.
Управление государственных закупок (контрактная служба) Московскойобластной Думы не позднее 20 апреля текущего финансового года направляет вУправление финансов, бюджетного учета и внутреннего финансового контроляМосковской областной Думы расчеты с обоснованием потребности расходов насодержание Московской областной Думы на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Управление по обеспечению деятельности Московской областной Думы непозднее 20 апреля текущего финансового года представляет в Управление финансов,бюджетного учета и внутреннего финансового контроля информацию об улучшении жилищныхусловий государственных гражданских служащих и об организации отдыха детей взагородных оздоровительных лагерях для формирования потребности расходов Московскойобластной Думы на очередной финансовый год и плановый период.
Управление финансов, бюджетного учета и внутреннего финансовогоконтроля Московской областной Думы не позднее 20 мая текущего финансового годаформирует показатели проекта бюджетной сметы, составляет проект бюджетной сметыс пояснительной запиской, в которой обосновываются расчеты по каждому видурасходов, и направляет его руководителю аппарата Московской областной Думы длявнесения Председателю Московской областной Думы.
Управление финансов, бюджетного учета и внутреннего финансовогоконтроля составляет проект бюджетной сметы с приложением:
расчета плановых сметных показателей к бюджетной смете наочередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 3;
обоснований (расчетов) плановых сметных показателей в разрезеклассификации операций сектора государственного управления согласно перечню,содержащемуся в приложении 4.
Председатель Московской областной Думы вносит проект бюджетнойсметы для обсуждения в Совет Московской областной Думы.
Председатель Московской областной Думыутверждает проект бюджетной сметы по форме согласно приложению 1.
Председатель Московской областной Думыутверждает бюджетную смету после принятия закона Московской области о бюджетеМосковской области и доведения лимитов бюджетных обязательств до Московскойобластной Думы.
3. Ведениебюджетной сметы
Ведением бюджетнойсметы является внесение изменений в бюджетную смету в пределах доведенныхМосковской областной Думе объемов соответствующих лимитов бюджетныхобязательств.
Ведение бюджетнойсметы осуществляет Управление финансов, бюджетного учета и внутреннегофинансового контроля Московской областной Думы.
Внесениеизменений в бюджетную смету осуществляется путем утверждения изменений показателей – сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и(или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»:
изменяющих объемы сметных назначений вслучае изменения объема доведенных до получателя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметныхназначений по кодам классификации расходов бюджета Московской области,требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств главного распорядителя бюджетных средств;
изменяющих распределение сметныхназначений по кодам классификации расходов бюджета Московской области, нетребующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителябюджетных средств и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих объемы сметных назначений,приводящих к перераспределению их между разделами бюджетной сметы.
Одновременно с предлагаемыми изменениями в бюджетную сметупредставляются:
расчет плановых сметных показателей кбюджетной смете по форме согласно приложению 3, по изменяемым кодам статей(подстатей) классификаций сектора государственного управления;
соответствующие обоснования (расчеты)плановых сметных показателей к бюджетной смете в разрезе классификации операцийсектора государственного управления согласно перечню, содержащемуся вприложении 4.
Изменениебюджетной сметы в соответствии с абзацами четвертым, пятым и седьмым раздела 3 утверждаетсяраспоряжением Председателя Московской областной Думы по форме согласноприложению 2.
Изменениебюджетной сметы в соответствии с абзацем шестым раздела 3 утверждается приказомруководителя аппарата Московской областной Думы по форме согласно приложению 2.
В концефинансового года бюджетная смета актуализируется с учетом всех внесенныхизменений и утверждается в порядке, установленном в абзаце втором раздела 1.
Приложения 1и 2 к постановлению смотрите в соответствующих прикрепленных файлах.
Приложение 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной сметы
Московской областной Думы
Расчет
плановых сметныхпоказателей к бюджетной смете на 20__ финансовый год
и плановый период20__ и 20__ годов
Московская областная Дума
| № п/п | Содержание расходов | Вид расходов | КОСГУ | 20__ | 20__ | 20__ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Расходы - всего, руб. |
| 200 |
|
|
|
| 2 | Оплата труда, начисления в том числе*: |
| 210 |
|
|
|
| 3 | Заработная плата - всего, |
| 211 |
|
|
|
| 4 | Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов | 121 | 211 |
|
|
|
| 5 | Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме - всего,в том числе*: |
| 212 |
|
|
|
| 6 | Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда | 122 | 212 |
|
|
|
| 7 | Начисления на выплаты по оплате труда - всего, в том числе*: |
| 213 |
|
|
|
| 8 | Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов | 129 | 213 |
|
|
|
| 9 | Оплата работ, услуг - всего, в том числе*: |
| 220 |
|
|
|
| 10 | Услуги связи - всего, в том числе*: |
| 221 |
|
|
|
| 11 | Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий | 242 | 221 |
|
|
|
| 12 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 221 |
|
|
|
| 13 | Транспортные услуги - всего, в том числе*: |
| 222 |
|
|
|
| 14 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 222 |
|
|
|
| 15 | Коммунальные услуги - всего, в том числе*: |
| 223 |
|
|
|
| 16 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 223 |
|
|
|
| 17 | Работы, услуги по содержанию имущества - всего, в том числе*: |
| 225 |
|
|
|
| 18 | Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий |
| 225 |
|
|
|
| 19 | Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества | 243 | 225 |
|
|
|
| 20 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 225 |
|
|
|
| 21 | Прочие работы, услуги - всего, в том числе*: |
| 226 |
|
|
|
| 22 | Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, |
| 226 |
|
|
|
| 23 | Научно-исследовательские | 241 | 226 |
|
|
|
| 24 | Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий | 242 | 226 |
|
|
|
| 25 | Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества | 243 | 226 |
|
|
|
| 26 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 226 |
|
|
|
| 27 | Страхование - всего, в том числе*: |
| 227 |
|
|
|
| 28 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 227 |
|
|
|
| 29 | Арендная плата за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами - всего, в том числе*: |
| 229 |
|
|
|
| 30 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 229 |
|
|
|
| 31 | Безвозмездные перечисления текущего характера организациям - всего, в том числе*: |
| 240 |
|
|
|
| 32 | Безвозмездные перечисления некоммерческим организациям и физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг на производство - всего, в том числе*: |
| 246 |
|
|
|
| 33 | Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению | 633 | 246 |
|
|
|
| 34 | Социальное обеспечение - всего, в том числе*: |
| 260 |
|
|
|
| 35 | Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме - всего, в том числе*: |
| 263 |
|
|
|
| 36 | Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения | 323 | 263 |
|
|
|
| 37 | Социальные пособия и компенсации персоналу в том числе*: |
| 266 |
|
|
|
| 38 | Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов | 121 | 266 |
|
|
|
| 39 | Социальные компенсации персоналу в натуральной форме - всего, в том числе*: |
| 267 |
|
|
|
| 40 | Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, | 122 | 267 |
|
|
|
| 41 | Прочие расходы - всего, в том числе*: |
| 290 |
|
|
|
| 42 | Налоги, пошлины и сборы - всего, в том числе*: |
| 291 |
|
|
|
| 43 | Уплата налога на имущество организаций и земельного налога | 851 | 291 |
|
|
|
| 44 | Уплата прочих налогов, сборов | 852 | 291 |
|
|
|
| 45 | Иные выплаты текущего характера организациям - всего, в том числе*: |
|
|
|
|
|
| 46 | Уплата иных платежей | 853 | 297 |
|
|
|
| 47 | Поступление нефинансовых активов - всего, в том числе*: |
| 300 |
|
|
|
| 48 | Увеличение стоимости основных средств - всего, в том числе*: |
| 310 |
|
|
|
| 49 | Закупка товаров, работ, услуг | 242 | 310 |
|
|
|
| 50 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 310 |
|
|
|
| 51 | Увеличение стоимости материальных запасов - всего, |
| 340 |
|
|
|
| 52 | Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов) - всего, в том числе*: |
| 346 |
|
|
|
| 53 | Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий | 242 | 346 |
|
|
|
| 54 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 346 |
|
|
|
| 55 | Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения - всего, в том числе*: |
| 349 |
|
|
|
| 56 | Прочая закупка товаров, работ и услуг | 244 | 349 |
|
|
|
| 57 | Увеличение стоимости права пользования - всего, в том числе*: |
| 350 |
|
|
|
| 58 | Увеличение стоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования - всего, |
| 353 |
|
|
|
| 59 | Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий | 242 | 353 |
|
|
|
| 60 | Всего |
|
|
|
|
|
*Содержание расходов может быть дополнительно детализировано.
Приложение 4
кпостановлению
Московскойобластной Думы
«О порядке составления, утверждения
и ведения бюджетной сметы
Московской областной Думы
и признании утратившими силу
некоторых постановлений
Московской областной Думы»
от 16.07.2020 № 46/123-П
Перечень
обоснований(расчетов) плановых сметных показателей к бюджетной смете в разрезеклассификации операций сектора государственного управления
211 «Заработнаяплата»
Расчет расходов пооплате труда составляется на основе:
штатногорасписания, содержащего полный перечень должностей, размеры окладов, количествоставок по каждой должности;
распорядительныхактов, регламентирующих размер окладов, надбавок, премий, материальной помощи.
212 «Прочиенесоциальные выплаты персоналу в денежной форме»
Расчет расходов попрочим выплатам составляется на основе:
штатногорасписания, содержащего полный перечень должностей, размеры окладов, количествоставок по каждой должности;
распорядительныхактов, регламентирующих размер дополнительных выплат, не относящихся кзаработной плате, пособий и компенсаций, обусловленных условиями трудовыхотношений, статусом работников.
По даннойподстатье планируется в том числе возмещение персоналу дополнительных расходов,связанных с проживанием вне места постоянного жительства в служебныхкомандировках (суточные).
213 «Начисления навыплаты по оплате труда»
Расчет расходов пооплате страховых взносов во внебюджетные фонды, пособий, выплачиваемыхработодателем за счет средств Фонда социального страхования РоссийскойФедерации штатным работникам, составляется на основе:
штатногорасписания;
нормативных актов,регламентирующих размер и порядок оплаты страховых взносов.
240 «Безвозмездныеперечисления текущего характера организациям»
Расчет расходовосуществляется на основании законодательных, нормативных правовых актов,устанавливающих порядок расчета объема бюджетных ассигнований.
260 «Социальноеобеспечение»
Расчет расходовсоставляется на основе:
штатногорасписания, содержащего полный перечень должностей;
законодательных,нормативных правовых актов, регламентирующих размер и порядок оплаты социальныхвыплат.
290 «Прочиерасходы»
Расчет расходовосуществляется на основании законодательных, нормативных правовых актов,устанавливающих:
порядок расчетаналогов, сборов пошлин;
порядок расчетаиных выплат текущего характера организациям.
Расчет расходов,связанных с закупкой товаров, работ, услуг на обеспечение функций Московскойобластной Думы по кодам классификации операций сектора государственногоуправления 221 «Услуги связи», 222 «Транспортные услуги», 223 «Коммунальныеуслуги», 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие работы,услуги», 227 «Страхование», 229 «Арендная плата за пользование земельнымиучастками и другими обособленными природными объектами», 310 «Увеличениестоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»,346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалы)», 349 «Увеличениестоимости прочих материальных запасов однократного применения», 353 «Увеличениестоимости неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности сопределенным сроком полезного использования» осуществляется в соответствии снормативными затратами, утвержденными приказом руководителя аппарата Московскойобластной Думы.