Постановление Правительства Московской области от 01.09.2020 № 569/28

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от1 сентября 2020 г. № 569/28

 

г. Красногорск

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от 17.09.2015 №826/35 «Об утверждении Методики расчета нормативов расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области в сфере организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг, применяемых при расчетахмежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области»

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Московской области от17.09.2015 № 826/35 «Об утверждении Методики расчета нормативов расходовбюджетов муниципальных образований Московской области в сфере организациипредоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области» (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Московской области от 01.12.2015 №1149/46, от 18.10.2016 № 760/38, от 29.08.2017 № 712/31, от 09.10.2018 №733/36, от 01.10.2019 № 671/34) (далее - постановление) следующие изменения:

1) в преамбулеслова «Законом Московской области № 123/2010-ОЗ «О межбюджетных отношениях вМосковской области» заменить словами «Законом Московской области № 253/2019-ОЗ «Омежбюджетных отношениях в Московской области»;

2) в пункте 1слова «Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, направленной на организацию предоставления государственных имуниципальных услуг, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов избюджета Московской области» заменить словами «Методику расчета нормативоврасходов бюджетов муниципальных образований Московской области в сфереорганизации предоставления государственных и муниципальных услугмногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти».

2. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Методику расчета нормативов расходовбюджетов муниципальных образований Московской области в сфере организациипредоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг, применяемых прирасчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденнуюпостановлением.

3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                           А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 1 сентября 2020 г. № 569/28

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ МЕТОДИКУ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ ЦЕНТРАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)

 

1. В разделе I «Общиеположения»:

1) пункт 3изложить в следующей редакции:

«3. Подмежбюджетными трансфертами в целях настоящей Методики понимаются дотациибюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов из бюджета Московской области.»;

2) дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Министерство государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, ответственным за разработкунормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области всфере организации предоставления государственных и муниципальных услугмногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти.».

2. В разделе III«Порядок расчета нормативов расходов»:

1) пункты 5, 6 и6.1 изложить в следующей редакции:

«5. Нормативрасходов на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), направленной наорганизацию предоставления государственных и муниципальных услуг (Н₁),на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:

 

Н₁ =З_п + М_з, где:

 

З_п -расходы на оплату труда работников МФЦ и начисления на выплаты по оплате труда,определяются по следующей формуле:

 

З_п =К₄ x О_д, где:

 

К₄ -величина затрат по Московской области на выплату по оплате труда (с учетомначислений на выплаты по оплате труда) одному работнику МФЦ, в том числеработнику, осуществляющему взаимодействие с заявителями МФЦ в окнах доступа кгосударственным и муниципальным услугам, и работнику, осуществляющему обработкудокументов, контроль соответствия принятых документов требованиям нормативныхправовых актов, межведомственное взаимодействие (далее - работники окон доступаМФЦ);

О_д -количество ставок работников окон доступа МФЦ на одно окно доступа кгосударственным и муниципальным услугам, равное 2,5.

 

К₄ =К₁ x К₂ x (1 + Д_с), где:

 

К₁ -размер должностного оклада работника окна доступа МФЦ, который для расчетанормативов применяется равным 15813 рублям;

К₂ -количество должностных окладов в год на одного работника окон доступа МФЦ,установленное в размере 29 должностных окладов;

Д_с -доля страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательноепенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации наобязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияна обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний от базы для начисления страховых взносов;

 

М_з -планируемая сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение материальныхзапасов для МФЦ (без учета расходов на проведение капитального и текущегоремонтов зданий и служебных помещений МФЦ, приобретение техники, оборудования имебели для МФЦ, закупку прочих материальных запасов, расходов на обучениеперсонала, прочих расходов).

 

М_з наочередной финансовый год определяется по следующей формуле:

 

М_з =М_зап x И_пц + М_ку x Ид₁ x Ид₂,где:

 

М_зап- фактические расходы отчетного финансового года бюджетов муниципальныхобразований Московской области на оплату работ, услуг, приобретение оборудования,материальных запасов для МФЦ (без учета расходов на проведение капитального итекущего ремонтов зданий и служебных помещений МФЦ, приобретение техники,оборудования и мебели для МФЦ, закупку прочих материальных запасов, расходов наобучение персонала, прочих расходов) в соответствии с данными, представленнымимуниципальными образованиями Московской области посредством автоматизированнойинформационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономическогоразвития Московской области с использованием типового регионального сегментаГАС «Управление», в расчете на одно окно доступа к услугам в МФЦ;

М_ку -фактические расходы отчетного финансового года бюджетов муниципальныхобразований Московской области на оплату коммунальных услуг МФЦ в соответствиис данными, представленными муниципальными образованиями Московской областипосредством автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторингсоциально-экономического развития Московской области с использованием типовогорегионального сегмента ГАС «Управление», в расчете на одно окно доступа куслугам в МФЦ;

И_пц -индекс потребительских цен, установленный на текущий финансовый год. Длярасчета применяется индекс потребительских цен в среднем за год (базовыйвариант);

Ид₁ -индекс потребительских цен, установленный на текущий финансовый год;

Ид₂ -индекс потребительских цен, установленный на очередной финансовый год.

 

Для расчетарасходов на оплату коммунальных услуг применяется индекс потребительских цен науслуги организаций жилищно-коммунального хозяйства в среднем за год (базовыйвариант).

М_запопределяется по следующей формуле:

 

- расходыотчетного финансового года на материальные затраты i-го городского округаМосковской области (расходы: на арендные платежи; затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества, за исключением расходов на коммунальные услуги,расходов на текущий и капитальный ремонт; на закупку бумаги, канцелярскихтоваров, картриджей, тонеров и других расходных материалов для оргтехники;оплату услуг связи, транспортных услуг; оплату услуг в сфере охраны; курьерскуюдоставку; оплату налога на имущество организаций, земельного налога,транспортного налога; на содержание имущества в рамках затрат наинформационно-коммуникационные технологии);

Ч_i -расчетное число окон доступа к услугам в МФЦ, определяется как суммарноеколичество окон доступа в МФЦ, количество окон доступа в территориальнообособленных структурных подразделениях многофункциональных центров (далее -ТОСП), количество окон для бизнеса, расчетное количество окон доступа к ЕПГУ иРПГУ.

 

М_куопределяется по следующей формуле:

 

 

 

   - расходы отчетного финансовогогода на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений МФЦ i-го городскогоокруга Московской области.

   

6. Нормативрасходов на обеспечение деятельности территориально обособленных структурныхподразделений многофункциональных центров, направленной на организациюпредоставления государственных и муниципальных услуг (Н₂), наочередной финансовый год определяется по следующей формуле:

 

Н₂ =З_т + М_т, где:

 

З_т -расходы на оплату труда работников ТОСП и начисления на выплаты по оплатетруда, определяются по следующей формуле:

 

З_т =К₄ x О_т, где:

 

К₄ -определяется в порядке, установленном пунктом 5 настоящей Методики;

О_т -количество ставок работников ТОСП на одно окно доступа к государственным имуниципальным услугам ТОСП, равное 0,75;

 

М_т -расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение материальныхзапасов для МФЦ (без учета расходов на проведение капитального и текущегоремонтов зданий и служебных помещений ТОСП, приобретение техники, оборудованияи мебели для ТОСП, закупку прочих материальных запасов, расходов на обучениеперсонала, прочих расходов), определяется по следующей формуле:

 

М_т =М_з x k, где:

 

М_зопределяется в порядке, установленном пунктом 5 настоящей Методики;

k - коэффициент,учитывающий формирование нормативов расходов на материально-техническоеобеспечение деятельности ТОСП, равный 0,5.

 

6.1. Норматив наобеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг, направленной на организацию предоставления доступа кЕПГУ и РПГУ (Н₃), на очередной финансовый год определяется последующей формуле:

 

Н₃ =З_рпгу + М_з, где:

 

М_зопределяется в порядке, установленном пунктом 5 настоящей Методики;

З_рпгу- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работниковМФЦ, занятых предоставлением услуг в местах общего доступа к ЕПГУ и РПГУ,определяются по следующей формуле:

 

З_рпгу= К₄ x О_рпгу, где:

 

К₄определяется в порядке, установленном пунктом 5 настоящей Методики;

О_рпгу- количество ставок работников МФЦ, занятых предоставлением услуг в местахобщего доступа к ЕПГУ и РПГУ, на одно место общего доступа к ЕПГУ и РПГУ,равное 2.»;

2) дополнитьпунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2. Расчетнормативов расходов на первый и второй годы планового периода производитсяаналогично расчету нормативов расходов на очередной финансовый год, указанных впунктах 5, 6 и 6.1 настоящей Методики, с применением индексов потребительскихцен на услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства в среднем за год(базовый вариант), установленных на первый и второй годы планового периода.».

3. В разделе IV «Особенностиприменения нормативов расходов»:

1) в абзацепервом пункта 7 слова «муниципальных районов,» исключить;

2) в пункте 8:

в абзаце первомслова «муниципальных районов,» исключить;

абзац второйизложить в следующей редакции:

«Значениекоэффициента (К₆), применяемого для формирования прогнозов расходовбюджетов городских округов Московской области на обеспечение деятельности МФЦ,направленной на организацию предоставления государственных и муниципальныхуслуг, на очередной финансовый год и плановый период, определяется согласноприложению к настоящей Методике.»;

3) в пункте 10:

в абзаце первомслова «муниципальных районов,» исключить;

в абзаце второмслова «муниципальных районов,» исключить;

4) в абзацепервом пункта 11 слова «муниципальных районов,» исключить.

4. В приложениик Методике:

1) строку

 

«

 

Ленинский муниципальный район <*>

1,1

«;

 

изложить вследующей редакции:

 

«

 

Ленинский городской округ

1,1

«;

 

2) сноскупризнать утратившей силу.