Постановление Думы Московской области от 24.09.2020 № 15/125-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24 сентября 2020 г.  № 15/125-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской областив сфере законодательства о выборах и референдумах»

 

 

Рассмотрев проектзакона Московской области «О внесении изменений внекоторые законы Московской области в сфере законодательства о выборах иреферендумах», одобренный постановлениемМосковской областной Думы от 24.09.2020№ 14/125-П, Московская областная Дума

 

 постановила:

 

1. Принять за основу проект законаМосковской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской областив сфере законодательства о выборах и референдумах» . (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московскойобласти «Овнесении изменений в некоторые законы Московской области в сферезаконодательства о выборах и референдумах» во фракции в Московской областнойДуме, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области,  в Избирательную комиссию Московской области для подготовкии представления поправок в Комитет по местному самоуправлению, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения в срок до 20.10.2020.

3. Поручить Комитету по местному самоуправлению доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в некоторые законы Московской области в сфере законодательства овыборах и референдумах» с учетом представленных поправок, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внестидоработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 22.10.2020.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Черемисова К.Н.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 24 сентября 2020 г.  № 15/125-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в некоторые законы Московскойобласти в сфере законодательства о выборах и референдумах

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 14/2005-ОЗ, № 148/2005-ОЗ, № 78/2006-ОЗ, № 174/2006-ОЗ, № 8/2007-ОЗ, № 88/2008-ОЗ, № 138/2008-ОЗ, № 1/2010-ОЗ, № 89/2010-ОЗ, № 164/2010-ОЗ, № 24/2011-ОЗ, №190/2012-ОЗ, № 57/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 2/2014-ОЗ, № 43/2014-ОЗ, № 64/2014-ОЗ, № 122/2014-ОЗ, № 6/2015-ОЗ, № 74/2015-ОЗ, № 128/2016-ОЗ, № 13/2018-ОЗ, №48/2019-ОЗ, № 231/2019-ОЗ, № 111/2020-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в статье 9:

а) абзац второй пункта 5 изложить вследующей редакции:

«Участник референдума ставит в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительночисло и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может несодержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства участникареферендума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе своифамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей вподдержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию,имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставитсобственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этимне имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию,имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии,уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума,уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе,где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись вподдержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

б) дополнить пунктом 5¹следующего содержания:

«5¹. На основании формыподписного листа, согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» избирательная комиссия муниципального образованияутверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указаниянаименования муниципального образования.»;

в) пункт 6 признать утратившим силу;

г) в пункте 10 после слова«сброшюрованном» дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;

2) в статье 10:

а) подпункт 9 пункта 12 изложить вследующей редакции:

«9) все подписи участников референдума в подписномлисте, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральномузакону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», и (или) который изготовлен снесоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 9настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименованиямуниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному всоответствии с пунктом 5¹ статьи 9 настоящего Закона, не можетслужить основанием для признания подписей участников референдуманедействительными;»;

б) в подпункте 11 пункта 12 после слов «вэтот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчествоуказаны участниками референдума несобственноручно,»;

3) в статье 54:

а) в пункте 1 слова «самостоятельно поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещениедля голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи снеобходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительнымпричинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;

б) в первом предложении пункта 2 после слов«настоящего Закона» дополнить словами «и пунктом 18 статьи 66 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 2

 

Внести в Закон Московской области № 46/2013-ОЗ«О муниципальных выборах в Московской области» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ, № 121/2014-ОЗ, № 7/2015-ОЗ, № 29/2015-ОЗ, № 85/2015-ОЗ, № 216/2015-ОЗ, № 17/2016-ОЗ, № 59/2016-ОЗ,№ 75/2016-ОЗ, № 161/2016-ОЗ, №79/2017-ОЗ, № 81/2017-ОЗ, № 212/2017-ОЗ, №233/2017-ОЗ, № 36/2018-ОЗ, №92/2018-ОЗ, № 168/2018-ОЗ, № 181/2018-ОЗ, № 46/2019-ОЗ, № 84/2019-ОЗ, №191/2019-ОЗ, № 9/2020-ОЗ, № 23/2020-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в статье 3:

а) часть 3 дополнить абзацем десятым следующегосодержания:

«осужденные к лишению свободы за совершениепреступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частьютретьей статьи 110¹, частью второй статьи 112, частью второй статьи119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи127², статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частьюпервой статьи 142, статьей 142¹, частями первой и третьей статьи 142²,частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятойстатьи 159, частью второй статьи 159¹, частью второй статьи 159²,частью второй статьи 159³, частью второй статьи 159⁵,частью второй статьи 159⁶, частью второй статьи 160, частью первойстатьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьейстатьи 174¹, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200²,частью второй статьи 200³, частью первой статьи 205²,частью второй статьи 207², статьей 212¹, частью первойстатьи 228⁴, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232,частью первой статьи 239, частью второй статьи 243⁴, частью второйстатьи 244, частью первой¹ статьи 258¹, частями первой ивторой статьи 273, частью первой статьи 274¹, частью второй статьи280, частью второй статьи 280¹, частью первой статьи 282, частьютретьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи354¹ Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на деньголосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанныепреступления, – до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;»;

б) в части 3¹ слова «пятым и шестым»заменить словами «пятым, шестым и десятым»;

2) в статье 29:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Подписные листы изготавливаются поформе, установленной Федеральным законом. Избирательставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию,номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес местажительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) вслучае, если это не препятствует его однозначному восприятию учетом фактическихособенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем вподписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сборподписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается.Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеетвозможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этомфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе,где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержкувыдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз вподдержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

б) дополнить частью 5¹следующего содержания:

«5¹. На основании формподписных листов, установленных Федеральным законом, организующая выборыкомиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейсяуказания наименования представительного органа муниципального образования,наименования муниципального образования, наименования и (или) номераизбирательного округа.»;

в) часть 6 признать утратившей силу;

3) в статье 30:

а) абзац второй части 4 после слова «сброшюрованном»дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;

б) пункт 9 части 14 изложить в следующейредакции:

«9) все подписи избирателей в подписном листе, формакоторого не соответствует требованиям, установленным приложениями 6, 7¹, 8 к Федеральномузакону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 29настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований,предусмотренных частью 2 статьи 29настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименованияпредставительного органа муниципального образования, наименованиямуниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа,если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 5¹статьи 29 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписейизбирателей недействительными;»;

в) в пункте 11 части 14 после слов «в этотподписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаныизбирателями несобственноручно,»;

г) в части 24:

в пункте 7 слова «более 10 процентов»заменить словами «более пяти процентов»;

в пункте 7¹ слова «10 и болеепроцентов» заменить словами «пять и более процентов»;

д) в части 25:

в пункте 12 слова «10 процентов подписей»заменить словами «пять процентов подписей»;

в пункте 13 слова «10 и более процентов»заменить словами «пять и более процентов»;

4) статью 59 дополнить частью 15следующего содержания:

«15. В случаях и порядке, которыеустановлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, можетбыть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а такжепосредством дистанционного электронного голосования.»;

5) в статье 60:

а) в первом предложении части 1 слова«самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение дляголосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, всвязи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и инымуважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;

б) в первом предложении части 2 слово«проводится» заменить словами «проводится, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 18 статьи 66 Федерального закона,»;

в) дополнить частью 5¹следующего содержания:

«5¹. В порядке и сроки,установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования может быть подано с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.