Постановление Правительства Московской области от 01.09.2020 № 582/28

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от1 сентября 2020 г. № 582/28

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидиипублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительстваобъектов незавершенного строительства и по завершению строительства (строительству)объектов инфраструктуры

 

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1Федерального закона от29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фондзащиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщикови о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московскойобласти субсидии публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» на осуществление мероприятий пофинансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства ипо завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры.

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье»,«Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение(опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его подписания.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Фомина М.А.

 

 

Губернатор

Московской области                                           А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 1 сентября 2020 г. № 582/28

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГОСТРОИТЕЛЬСТВА» НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВАОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПО ЗАВЕРШЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА(СТРОИТЕЛЬСТВУ) ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

I. Общиеположения

 

1. Порядокопределения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидиипублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства» на осуществление мероприятий по финансированию завершениястроительства объектов незавершенного строительства и по завершениюстроительства (строительству) объектов инфраструктуры (далее соответственно -Порядок) устанавливает цели, порядок определения объема и условияпредоставления из бюджета Московской области субсидии в виде имущественноговзноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» (далее - Фонд) в целях финансированиямероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные соглашением о предоставлениисубсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Московскойобласти, заключаемым между Фондом и Министерством жилищной политики Московскойобласти в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правилпринятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразностифинансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федеральногозакона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участниковдолевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и опризнании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»(далее соответственно - соглашение, постановление № 1192, Правила принятиярешения).

3. Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющимпредоставление субсидии, является Министерство жилищной политики Московскойобласти (далее - Министерство).

4.Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом о бюджете Московской области на текущий финансовый годи на плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования, доведенных в установленном порядке Министерству как получателюбюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размерсубсидии определяется законом о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

6.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения.

 

II. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

7. Условиемпредоставления субсидии является соответствие Фонда на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:

1) у Фондадолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Фонд недолжен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда недолжна быть введена процедура банкротства;

3) у Фондадолжны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом Московской области;

4) Фондом должнобыть принято на дату перечисления субсидии решение о финансировании всоответствии с Правилами принятия решения.

8.Для предоставления субсидии Фонд представляет в Министерство:

1) заявку напредоставление субсидии, составленную в свободной письменной форме иподписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

2) письмо, подписанноеруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию оботсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что вотношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ,подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае если такое лицо неявляется единоличным исполнительным органом).

9. Министерствов течение двух рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных впункте 8 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами, следующие сведения(в случае если Фонд не представил их в Министерство по собственной инициативе):

сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

сведения оналичии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах.

Фонд вправепредставить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, пособственной инициативе.

10.Министерство в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения от Фондазаявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их комплектностьи принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии по одному из оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

11.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство втечение срока, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляет в Фондписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причинотказа в соответствии со следующими основаниями:

1)непредставление Фондом документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,либо представление указанных документов не в полном объеме;

2) наличие уФонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежатуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

3) нахождениеФонда в процессе реорганизации или ликвидации, либо введение в отношении Фондапроцедуры, применяемой в деле о банкротстве.

12. Министерствов срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания соглашения обеспечиваетего направление для подписания в Фонд.

Фонд в течениепяти рабочих дней со дня получения соглашения осуществляет подписаниесоглашения и его направление в адрес Министерства.

13. В соглашениев обязательном порядке включается условие о согласии Фонда на осуществлениеМинистерством и органом государственного финансового контроля Московскойобласти проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

14.Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, и достижение показателя результативностипредоставления субсидии, определенного соглашением:

количествограждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещенийлибо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федеральногозакона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите правграждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».

15. Перечислениесубсидии осуществляется Министерством на основании соглашения и заявки наперечисление субсидии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дняпредставления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а такжерешения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения.

Перечислениесубсидии осуществляется на счет, открытый Фонду в кредитной организации,являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствиисо статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействииразвитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16. Министерствовправе принять в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, решение об использовании остатка субсидии, не использованного наотчетную дату, установленную в соглашении, на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней после получения от Фондадокументов, обосновывающих потребность в направлении соответствующих средств нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

В случаеотсутствия указанного решения Министерства об использовании остатка субсидииФонд в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, осуществляет возврат в бюджет Московской областинеиспользованного остатка субсидии в размере, определенном на отчетную дату,установленную в соглашении.

 

III. Требованияк отчетности

 

17. Фондпредставляет в Министерство отчет о достижении Фондом значений показателярезультативности предоставления субсидии, указанного в пункте 14 настоящегоПорядка, по форме и в сроки, определенные соглашением.

 

IV. Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии, меры ответственности за их нарушение

 

18. Министерствои орган государственного финансового контроля Московской области проводятпроверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19.Субсидия или ее часть подлежит возврату в бюджет Московской области в случаенарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии,установленных при ее предоставлении, выявленного по итогам проверок,проведенных Министерством и органом государственного финансового контроляМосковской области, а также в случае указания в документах, представленныхФондом, недостоверных сведений, при условии направления обоснованноготребования о возврате субсидии или ее части в Фонд.

20. Министерствов течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 19настоящего Порядка, направляет в Фонд письменное уведомление о необходимостивозврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием длявозврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

21. Фонд втечение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления онеобходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидиив бюджет Московской области.

22. При отказеФонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.