Программа от 30.03.2006 г № 242/31
Принята решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 22.03.2006 N 242/31
Паспорт
Программы "Молодежь Егорьевского района" на 2006-2008 годы
Наименование Программы |
Районная целевая программа "Молодежь
Егорьевска" на 2006-2008 годы (далее Программа) |
Основания
для разработки |
Закон Московской области от 01.12.2003
N 155/2003-ОЗ "О государственной
молодежной политике в Московской
области"; Закон Московской области от
17.01.2005 N 10/2005-ОЗ "О профилактике
наркомании и токсикомании на территории
Московской области"; распоряжение
Губернатора Московской области
от 17.11.2005 N 909-РГ "О дополнительных
мерах по совершенствованию системы мер
по работе с молодежью в муниципальных
образованиях Московской области";
постановление Правительства Московской
области от 02.09.2004 N 551/35
"О применении норматива бюджетной
обеспеченности при составлении прогноза
консолидированного бюджета Московской
области на организацию и проведение
молодежной политики в муниципальном
образовании", Устав Егорьевского района |
Заказчик Программы |
Администрация Егорьевского района |
Разработчик Программы |
Управление по делам молодежи и туризму
администрации Егорьевского района |
Цель и задачи
Программы |
Цель Программы - формирование правовых,
социально-экономических и организационных
условий, способствующих самореализации
и гражданскому становлению молодых
граждан Егорьевского района,
инициирование социальной активности
молодежи, воспитание устойчивых интересов
и навыков решения социально-экономических
задач развития территории в условиях
реформ.
Задачи Программы: реализация в течение
2006-2008 годов в полном объеме системы
мероприятий, обеспечивающих активное
влияние на рост уровня, качества жизни
молодого поколения Егорьевска |
Исполнители Программы |
Администрация Егорьевского района,
Комитет по экономике, Комитет
по образованию, Комитет по физической
культуре и спорту, Управление по делам
молодежи и туризму, Управление культуры,
Егорьевский районный центр занятости
населения, Управление внутренних дел
Егорьевского района, Отдел записей актов
гражданского состояния Егорьевского
района Главного управления ЗАГС
Московской области, военный комиссариат
Егорьевского района, Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при главе Егорьевского района, средства
массовой информации (телевидение, радио,
газеты), учреждения начального
профессионального образования, средние
специальные и высшие учебные заведения,
организации и общественные объединения |
Ресурсное обеспечение
Программы |
Общий объем финансирования по Программе
составляет 14015,4 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы |
- активное включение молодежи в решение
социально-экономических задач развития
Егорьевского района;
- создание системы учреждений
и организаций для реализации молодежной
политики;
- улучшение морально-психологического
климата в молодежной среде, повышение
уровня и качества жизни молодого
поколения Егорьевска;
- повышение эффективности деятельности
органов местного самоуправления
по реализации общественно значимых
интересов, начинаний молодых жителей
Егорьевского района |
Управление Программой,
формы и порядок
осуществления контроля
за ее реализацией |
Координацию работы по реализации
Программы осуществляет заместитель главы
администрации по социальным вопросам.
Исполнители мероприятий Программы
в установленные соответствующими
договорами сроки представляют
в Управление по делам молодежи
Егорьевского района отчеты
об их выполнении и целевом использовании
денежных средств. Управление по делам
молодежи и туризму представляет в 2007
и 2008 годах в администрацию Егорьевского
района промежуточные отчеты о ходе
выполнения Программы. Контроль
за реализацией Программы осуществляется
Советом депутатов Егорьевского района
в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Московской области |
I.Цель программы
Цель районной целевой программы "Молодежь Егорьевска" на 2006-2008 годы (далее - Программа) - формирование правовых, социально-экономических и организационных условий, способствующих самореализации и гражданскому становлению молодых граждан Егорьевского района, инициирование социальной активности молодежи, воспитание устойчивых интересов и навыков решения социально-экономических задач развития территории в условиях реформ.
II.Обоснование программы
Программа - это новый шаг по реализации требований Закона Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области"; Закона Московской области от 17.01.2005 N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; распоряжения Губернатора Московской области от 17.11.2005 N 909-РГ "О дополнительных мерах по совершенствованию системы мер по работе с молодежью в муниципальных образованиях Московской области"; постановления Правительства Московской области от 02.09.2004 N 551/35 "О применении норматива бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на организацию и проведение молодежной политики в муниципальном образовании". Она разработана на основе нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики с учетом опыта реализации Государственной программы Московской области "Молодежь Подмосковья на 2001-2005 гг." и ориентирована на межотраслевой подход к решению всего комплекса проблем молодежи Егорьевского района.
Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления более 24 тыс. молодых жителей Егорьевска и района, которые в недалеком будущем будут определять перспективы развития Егорьевского района. Молодежная среда - сфера выгодного инвестирования в будущее.
Главная особенность Программы состоит в том, что она носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации мер по предупреждению негативных явлений среди молодежи. К их числу относятся углубление социального расслоения в молодежной среде, заметная девальвация понятий патриотизма и гражданской ответственности у молодых людей, проблемы наркомании, алкоголизма, табакокурения. Остается нерешенной проблема профилактики правонарушений со стороны молодежи. По-прежнему большая часть преступлений, совершенных молодыми людьми, приходится на имущественные преступления.
Социально-экономический блок Программы создает перспективы для активного участия молодежи в экономическом развитии Егорьевского района: сферах производства, науки, техники, культуры и искусства; для комплексного решения социальных проблем молодых людей: занятости и трудоустройства, создания условий для решения жилищных проблем в соответствии с жилищным кодексом, проблем образования и профессиональной подготовки - и включает поддержку и поощрение социального служения молодых граждан на благо малой Родины, добровольческой деятельности и безвозмездного труда в сферах развития и благоустройства города и района, информационно-пропагандистской деятельности, организации досуга и самозанятости.
Комплексный характер Программы заключается в осуществлении согласованной деятельности органов местного самоуправления, организаций по реализации в полном объеме в течение 2006-2008 годов системы мероприятий, обеспечивающих активное влияние на рост уровня и качества жизни молодого поколения Егорьевского района.
III.Основные направления реализации программы
Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений государственной молодежной политики на территории Егорьевского района:
1.Гражданско-патриотическое, физическое и нравственное становление, самоопределение молодежи.
2.Решение социально-экономических проблем молодежи.
3.Социальная поддержка молодежи, молодых семей.
4.Эстетическое воспитание, интеллектуальное и творческое развитие молодежи.
5.Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в области молодежной политики.
6.Профилактика употребления психоактивных веществ среди подростков и молодежи.
7.Проведение комплекса мероприятий по совершенствованию процесса воспитания молодых граждан.
8.Информационное влияние на формирование личности молодого человека.
9.Консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций в интересах молодежи.
IV.Механизмы реализации
1.Расширение учебно-методической и материально-технической базы подведомственных учреждений управления по делам молодежи и туризму.
2.Информирование молодежи и населения через СМИ о молодежных программах и проектах, участии молодежи в общественно-политической жизни Егорьевского района и Подмосковья.
3.Наглядная агитация, рекламная деятельность, направленная на формирование ценностного отношения к здоровью, институту семьи и брака.
4.Проведение различных мероприятий и соревнований среди школьников, студентов, дворовых команд, работающей молодежи.
5.Развитие молодежного самоуправления в системе образовательных учреждений города и района.
6.Информационная поддержка молодежного предпринимательства, реализация профориентационных программ и мероприятий.
7.Создание системы взаимодействия предприятий и организаций с образовательными учреждениями с целью кадровой поддержки и кадрового обеспечения.
8.Содействие развитию добровольческих объединений, движений, организаций, волонтерских направлений деятельности молодых граждан.
9.Активное содействие занятости молодежи.
V.Ожидаемые результаты реализации программы
По итогам реализации Программы прогнозируются:
улучшение морально-психологического климата в молодежной среде, повышение уровня и качества жизни молодого поколения Егорьевского района;
активное включение молодежи в решение социально-экономических задач развития Егорьевского района;
создание системы и учреждений для реализации молодежной политики, осуществляющих обеспечение потребностей, общественно значимых интересов, начинаний молодых жителей Егорьевского района.
VI.Материальное и финансовое обеспечение программы
Источниками финансового обеспечения Программы являются средства местного бюджета, средства конкурсных программ областного и федерального бюджетов, обществ, организаций и иные не запрещенные законодательством источники.
Финансовые затраты на программу составляют:
N
п/п |
Наименование раздела
Программы |
Всего |
Объем финансирования в 2006-2008 гг.
(тыс. руб.) |
|
|
|
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
Местный
бюджет |
Бюджеты
иного
уровня |
Местный
бюджет |
Бюджеты
иного
уровня |
Местный
бюджет |
Бюджеты
иного
уровня |
Местный
бюджет |
Бюджеты
иного
уровня |
1 |
Гражданско-патриотическое
и нравственное становление
и самоопределение молодежи |
1804,6 |
685,4 |
545,2 |
207,1 |
599,7 |
227,8 |
659,7 |
250,5 |
2 |
Решение социальноэкономических проблем
молодежи |
4721,0 |
2587,4 |
1775,5 |
623,8 |
1437,8 |
958,52 |
1507,7 |
1005,1 |
3 |
Социальная поддержка
молодежи, молодых семей |
938,4 |
541,1 |
283,5 |
170,1 |
311,9 |
180,0 |
343,0 |
191,0 |
4 |
Эстетическое воспитание,
интеллектуальное
и творческое развитие
молодежи |
1727,8 |
1036,7 |
522,0 |
313,2 |
574,2 |
344,5 |
631,6 |
379,0 |
|
Всего |
9191,8 |
4823,6 |
3126,2 |
1314,2 |
2923,6 |
1710,8 |
3142 |
1825,6 |
|
|
14015,4 |
4440,4 |
4634,4 |
4967,6 |
VII.Исполнители программы
Исполнителями Программы являются:
- администрация Егорьевского района;
- Комитет по экономике;
- Комитет по образованию;
- Комитет по физической культуре и спорту;
- Управление по делам молодежи и туризму;
- Управление культуры;
- Егорьевский районный центр занятости населения;
- Управление внутренних дел Егорьевского района;
- Отдел записей актов гражданского состояния Егорьевского района;
- военный комиссариат Егорьевского района;
- средства массовой информации (телевидение, радио, газеты) Егорьевского района;
- учреждения начального профессионального образования, средние специальные и высшие учебные заведения Егорьевского района;
- организации и общественные объединения Егорьевского района.
VIII.Управление программой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией
Координацию работы по реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации Егорьевского района по социальным вопросам. Исполнители мероприятий Программы в установленные соответствующими договорами сроки представляют в Управление по делам молодежи отчеты об их выполнении и целевом использовании денежных средств. Управление по делам молодежи представляет в 2007 и 2008 годах в Совет депутатов Егорьевского района отчеты о ходе выполнения Программы.
Отчет должен содержать общий объем фактически произведенных расходов всего и по отдельным мероприятиям, перечень завершенных в течение года мероприятий, перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их незавершения, анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом готовится начальником Управления по делам молодежи и туризму администрации Егорьевского района не позднее 1 марта 2009 года и должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы.
IX.Кадровое обеспечение
- учащиеся и студенты учебных заведений Егорьевского района;
- работающая молодежь Егорьевского района;
- Егорьевский районный молодежный совет;
- Совет работающей молодежи;
- Егорьевский районный совет студентов и учащихся;
- советы студентов и учащихся высших, средних и начальных профессиональных учебных заведений Егорьевского района;
- молодежные общественные организации Егорьевского района;
- подведомственные учреждения Управления по делам молодежи и туризму администрации Егорьевского района.
Глава Егорьевского района
М.Т. Лавров