Решение от 12.04.2006 г № 41/8
О Соглашении между органами местного самоуправления муниципального образования Люберецкий район Московской области и муниципального образования поселок Октябрьский Люберецкого района Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 21 Устава муниципального образования Люберецкий район Московской области Совет депутатов муниципального образования Люберецкий район Московской области решил:
1.Одобрить Соглашение о механизме взаимодействия органов местного самоуправления Люберецкого муниципального района Московской области и городского поселения Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области в 2006 г. от 06.02.2006 (прилагается).
2.Предложить Совету депутатов муниципального образования поселок Октябрьский Люберецкого района Московской области осуществлять контроль исполнения Соглашения.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по регламенту и депутатской этике, законности, безопасности и ГО и ЧС Коханого И.В.
Глава района
В.П. Ружицкий
СОГЛАШЕНИЕ
О МЕХАНИЗМЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ ЛЮБЕРЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ
г. Люберцы
6 февраля 2006 г.
Глава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Ружицкий Владимир Петрович, действующий от имени Люберецкого муниципального района Московской области, именуемого в дальнейшем "Район", с одной стороны, и глава муниципального образования городское поселение Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области Байдуков Юрий Владимирович, действующий от имени городского поселения Октябрьский Люберецкого муниципального района Московской области, именуемого в дальнейшем "Поселение", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о следующем:
Раздел 1.Предмет соглашения
1.1.Настоящее Соглашение заключено в интересах социально-экономического развития Района и Поселения, в целях необходимости эффективного осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и с учетом распоряжения Губернатора Московской области от 28.12.2005 N 1042-РГ "Об отработке механизмов взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области и муниципальных образований Московской области".
1.2.Поселение не предоставляет в бюджет Района субвенций из своего бюджета, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
1.3.Поселение не передает Району материальные ресурсы для осуществления передаваемых полномочий.
1.4.Предметом настоящего Соглашения являются определение порядка совместного решения и передача в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) части полномочий Поселения и Района по решению следующих вопросов местного значения Поселения и Района:
1.4.1.По вопросу 5 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Органы местного самоуправления Поселения передают органам местного самоуправления Района полномочия по строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений в границах Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
1.4.2.По вопросу 6 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Стороны пришли к соглашению, что органы местного самоуправления Района и Поселения совместно участвуют в заключении инвестиционных контрактов на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости жилищного назначения на территории Поселения.
Действие абзаца 2 настоящего пункта не распространяется на инвестиционные контракты на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости жилищного назначения на территории Поселения, которые на дату подписания настоящего Соглашения заключены органами местного самоуправления Поселения, зарегистрированы в Министерстве строительного комплекса Московской области и под реализацию которых Поселением предоставлены земельные участки под объекты строительства (реконструкции). В случае если в отношении таких инвестиционных контрактов земельные участки не предоставлены под объекты строительства (реконструкции) в полном объеме, Район и Поселение заключают дополнительное соглашение для урегулирования взаимоотношений в этой части.
1.4.3.По вопросу 7 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения.
Органы местного самоуправления Поселения передают органам местного самоуправления Района полномочия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению Поселения и организации транспортного обслуживания населения Поселения в границах Поселения. При этом органы местного самоуправления Района согласовывают с органами местного самоуправления Поселения вопросы, связанные с введением, упразднением, изменением маршрутов, действующих в границах Поселения.
1.4.4.По вопросам 8, 23, 24, 26 части 1 статьи 14 Федерального закона:
Стороны совместно участвуют в решении вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 23, 24, 26 статьи 14 Федерального закона, при этом разрабатывают и реализуют совместно планы мероприятий, направленные на их решение.
1.4.5.По вопросу 12 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры.
Стороны совместно осуществляют полномочия по решению данного вопроса местного значения в целях сохранения единого культурного пространства с сохранением за органами местного самоуправления Района методического руководства учреждениями и организациями культуры, в том числе совместно:
- организуют строительство на территории Поселения объектов культуры, право муниципальной собственности на которые будут общей долевой;
- участвуют в заключении инвестиционных контрактов на реализацию инвестиционных проектов на строительство объектов культуры на территории Поселения;
- совместно участвуют в областных и федеральных программах в этой сфере;
- разрабатывают комплекс мероприятий, анализируют и реализуют возможности и способы достижения целей, приводящих к решению данного вопроса местного значения;
- определяют необходимые для этого стандарты и нормативы;
- совместно принимают правовые акты;
- проводят культурно-массовые мероприятия районного масштаба.
Стороны пришли к соглашению, что в отношении объектов культуры, строительство которых осуществляется без привлечения Районом финансовых средств решается Поселением самостоятельно, на такие объекты возникает право собственности Поселения.
1.4.6.По вопросу 14 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения.
Стороны совместно организуют строительство на территории Поселения спортивных объектов, право муниципальной собственности на которые будет общей долевой, в том числе совместно:
- участвуют в заключении инвестиционных контрактов на реализацию инвестиционных проектов на строительство объектов физической культуры и спорта на территории Поселения;
- совместно участвуют в областных и федеральных программах в этой сфере;
- разрабатывают комплекс мероприятий, анализируют и реализуют возможности и способы достижения целей, приводящих к решению данного вопроса местного значения;
- определяют необходимые для этого стандарты и нормативы;
- совместно принимают правовые акты.
Стороны пришли к соглашению, что в отношении объектов физической культуры и спорта, строительство которых осуществляется без привлеченных Районом финансовых средств, решается Поселением самостоятельно, на такие объекты возникает право собственности Поселения.
1.4.7.По вопросу 16 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Поселения.
Стороны совместно разрабатывают и реализуют программы и планы в этой сфере.
Органы местного самоуправления Поселения содействуют органам местного самоуправления Района в осуществлении функций по опеке и попечительству, в том числе собирают и представляют информацию и материалы в отношении лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
1.4.8.По вопросу 25 части 1 статьи 14 Федерального закона:
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения.
Органы местного самоуправления Поселения передают органам местного самоуправления Района полномочия по решению данного вопроса местного значения.
1.4.9.По вопросу 8 части 1 статьи 15 Федерального закона:
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.
Органы местного самоуправления Поселения содействуют органам местного самоуправления Района в осуществлении полномочий по решению данного вопроса местного значения, в том числе путем участия в строительстве и содержании объектов, необходимых для размещения учреждений охраны общественного порядка муниципальной милиции, предоставлении им помещений, содействии в комплектовании кадрами учреждений муниципальной милиции.
1.4.10.Стороны договорились в срок не позднее 01.05.2006 провести дополнительные переговоры и заключить дополнительное соглашение к настоящему Соглашению по вопросам местного значения, предусмотренным пунктами 4, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона.
Раздел 2.Условия действия соглашения
2.1.Права, обязанности и ответственность Сторон по предмету настоящего Соглашения определяются действующим законодательством.
2.2.Контроль за исполнением Районом переданных полномочий осуществляется путем представления Поселению ежемесячных, квартальных и годового отчетов по согласованной форме.
2.3.По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
2.4.Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.5.Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
2.6.Настоящее Соглашение носит нормативный характер и подлежит официальному опубликованию.
Раздел 3.Срок действия соглашения
3.1.Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2006 года.
3.2.При отсутствии письменных возражений какой-либо из Сторон относительно действия настоящего Соглашения, заявленных другой Стороне в срок не позднее чем за один месяц до окончания его действия, настоящее Соглашение считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.
Раздел 4.Юридические адреса и подписи сторон
Район: Поселение:
140000, г. Люберцы, 140060, Московская область,
Октябрьский проспект, 190 Люберецкий район,
п. Октябрьский,
ул. Ленина, 39Б
Глава района Глава поселения
В.П. Ружицкий Ю.Н. Байдуков