Устав от 17.05.2006 г № 13/11
Устав городского округа Железнодорожный Московской области
Преамбула утратила силу
Глава I.Общие положения
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава II.Статус и состав территории
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава III.Компетенция органов местного самоуправления городского округа
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава IV.Формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава V.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 25.Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Совет депутатов городского округа (Совет депутатов города);
2) глава городского округа (глава города);
3) администрация городского округа (администрация города);
4) контрольный орган городского округа.
2.Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3.Наименования "городской округ" и "город" используются в одном значении.
Статья 26.Совет депутатов городского округа
1.Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа, обладает правами юридического лица.
2.Совет депутатов городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по пяти многомандатным округам.
3.Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов.
4.Совет депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5.Заседание Совета депутатов городского округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Совету депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своей компетенции.
8.В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находится:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
9.В компетенции Совета депутатов городского округа находится:
1) принятие нормативно-правовых актов по вопросам местного значения в рамках собственной компетенции;
2) принятие решений по вопросам текущей деятельности и структуре Совета депутатов городского округа;
3) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
4) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского округа и руководителей муниципальных предприятий, учреждений о текущей работе;
5) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
6) принятие решения о проведении местного референдума, инициирование местного референдума совместно с главой городского округа;
7) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского округа, назначение выборов главы городского округа;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа, назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, а также преобразования городского округа;
9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, определение порядка проведения публичных слушаний и учета предложений и участия населения в обсуждении;
10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского округа;
13) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
14) установление правил по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского округа на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, внесение в них изменений и дополнений;
15) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
16) назначение членов избирательной комиссии городского округа в соответствии с требованиями избирательного законодательства;
17) утверждение схемы многомандатных избирательных округов в границах городского округа по выборам депутатов Совета депутатов городского округа;
18) формирование контрольного органа городского округа;
19) согласование по представлению главы городского округа кандидатур на заместителей главы администрации городского округа;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Совет депутатов городского округа вправе делегировать часть своих полномочий главе городского округа, кроме исключительных.
Статьи 27 - 29.Утратили силу
Статья 30.Глава городского округа
1.Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.
2.Глава городского округа избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Порядок проведения выборов главы городского округа определяется законом Московской области.
3.Вступление в должность главы городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов.
При вступлении в должность глава городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета депутатов городского округа в присутствии почетных граждан города, представителей общественности приносит населению городского округа следующую присягу:
"Вступая в должность главы городского округа Железнодорожный, торжественно клянусь: осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, Устав и законы Московской области, Устав городского округа Железнодорожный, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа".
4.Глава городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа.
5.Глава городского округа подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа, обладает правом на отклонение указанных нормативных правовых актов.
Глава городского округа издает в пределах своих полномочий правовые акты.
6.Глава городского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа.
7.Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
8.Глава городского округа в случае своего временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - на заместителя главы администрации городского округа.
9.Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа. Глава городского округа может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.
10.Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
11.К полномочиям главы городского округа относится:
1) формирование администрации городского округа и руководство ее деятельностью, деятельностью ее структурных подразделений на принципах единоначалия, утверждение штатного расписания администрации городского округа, утверждение положений о структурных подразделениях администрации, назначение на должность и освобождение от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации и органов администрации;
2) осуществление приема и увольнения муниципальных служащих и других сотрудников администрации городского округа;
3) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) представление на утверждение Совета депутатов городского округа проекта бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
5) представление на рассмотрение Совета депутатов городского округа проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
6) представление на утверждение Совета депутатов городского округа планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчетов об их исполнении;
7) внесение в Совет депутатов городского округа проектов муниципальных правовых актов;
8) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа в пределах своих полномочий;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Московской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
12) заключение от имени городского округа договоров и соглашений, заключение от имени администрации городского округа договоров и соглашений;
13) инициирование местного референдума совместно с Советом депутатов городского округа;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.
11) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
13.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14.Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статьи 31 - 35.Утратили силу
Глава VI.Муниципальные правовые акты городского округа
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава VII.Экономическая основа местного самоуправления
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава VIII.Межмуниципальное сотрудничество
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава IX.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Глава X.Заключительные положения
Утратила силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Приложение
к Уставу
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
Утратило силу
Железнодорожный МО от 21.04.2010 N 04/73.
Приложения
2006-05-17 Приложение к Уставу от 17 мая 2006 года № 13/11 Описание