Приложение к Постановлению от 14.06.2006 г № 518/22 План

План мероприятий по реализации на территории московской области федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на период до 1 января 2009 года

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Организационные мероприятия
1.1.	Подготовка планов организационных мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Ежегодно до 1 января	Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
1.2.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	В течение всего периода	Министерство по делам территориальных образований Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, Московская областная Дума (по согласованию)
1.3.	Проведение совместных семинаров, совещаний с руководителями и представителями органов местного самоуправления вновь образованных поселений и муниципальных районов Московской области	В течение всего периода	Министерство по делам территориальных образований Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
1.4.	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих	В течение всего периода	Управление государственной и муниципальной службы Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
(в ред. постановления Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
1.5.	Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по реализации реформы местного самоуправления	В течение всего периода	Министерство по делам территориальных образований Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
1.6.	Подготовка и заключение соглашений о сотрудничестве между центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области	В течение всего периода	Заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
(п. 1.6 введен постановлением Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
2.	Информационное обеспечение мероприятий по реализации на территории Московской области федерального законодательства в области местного самоуправления в переходный период
2.1.	Информирование населения через печатные и электронные средства массовой информации о ходе и проблемах реализации реформы местного самоуправления	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области, органы местного муниципальных образований самоуправления Московской области (по согласованию), Московская областная Дума (по согласованию)
2.2.	Разработка единой информационной системы сопровождения реформы местного самоуправления на территории Московской области	I квартал 2007 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
2.3.	Создание и поддержка Интернет-сайта "Реформа местного самоуправления на территории Московской области" на портале Правительства Московской области	В течение всего периода	Министерство по делам территориальных образований Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
3.	Изменение перечня вопросов местного значения вновь образованных поселений, установленного Законом Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период"
3.1.	Рассмотрение предложений органов местного самоуправления поселений об изменении перечня вопросов местного значения	В течение месяца с момента поступления предложений	Комиссия по содействию развития местного самоуправления в Московской области
3.2.	Осуществление экспертизы предложений глав поселений об изменении определенного Законом Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" перечня вопросов местного значения	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Комиссия по содействию развития местного самоуправления в Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
3.3.	Подготовка проектов законов Московской области об изменении перечня вопросов местного значения поселения	Ежегодно до 1 сентября	Министерство по делам территориальных образований Московской области, аппарат Правительства Московской области, Московская областная Дума (по согласованию)
4.	Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления
4.1.	Оказание содействия в разработке прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Московской области на переходный период, в том числе оценке налогооблагаемой базы для прогнозирования доходов и расходов местных бюджетов	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
4.2.	Разработка стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищнокоммунальных услуг по муниципальным образованиям Московской области	В течение всего периода	Министерство экономики Московской области
5.	Разграничение и перераспределение государственной и муниципальной собственности
5.1.	Передача объектов, находящихся в собственности Московской области, в собственность муниципальных образований Московской области:
5.1.1.	Подготовка перечней объектов, находящихся в собственности Московской области и подлежащих передаче в собственность муниципальных образований Московской области	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство имущественных отношений Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
5.1.2.	Подготовка проектов постановлений Правительства Московской области о передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в собственность муниципальных образований Московской области	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство имущественных отношений Московской области
5.2.	Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и вновь образованными поселениями:
5.2.1.	Формирование перечней имущества, передаваемого в собственность поселениям	В течение всего периода	Органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления поселений, входящих в их состав (по согласованию)
(подп. 5.2.1 в ред. постановления Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
5.2.2.	Оказание содействия и методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных районов и поселений при формировании перечней имущества, передаваемого в собственность поселениям	В течение всего периода	Министерство имущественных отношений Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
(подп. 5.2.2 в ред. постановления Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
6.	Осуществление мероприятий по описанию и утверждению границ муниципальных образований в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства	До 1 января 2009 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Московской области от 04.08.2005 N 623-РГ, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию), Московская областная Дума (по согласованию)
7.	Оказание содействия муниципальным образованиям Московской области в организации межмуниципального сотрудничества
7.1.	Оказание содействия в создании Совета муниципальных образований Московской области	Первое полугодие 2006 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Московской области от 06.06.2005 N 469-РГ
7.2.	Оказание содействия Совету муниципальных образований Московской области в государственной регистрации в качестве юридического лица	Первое полугодие 2006 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области
7.3.	Взаимодействие органов государственной власти Московской области с Советом муниципальных образований Московской области по вопросам реализации реформы местного самоуправления	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
8.	Обеспечение реализации реформы местного самоуправления
8.1.	Мониторинг результативных показателей деятельности органов местного самоуправления и проведение социологических исследований о ходе реализации реформы местного самоуправления в Московской области	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию), Московская областная Дума (по согласованию)
8.2.	Анализ поступивших в центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области обращений органов местного самоуправления по вопросу реализации реформы местного самоуправления	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
8.3.	Распространение успешного опыта осуществления муниципального управления в муниципальных образованиях	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
8.4.	Подготовка правовой и методической базы в целях разработки единого подхода к решению вопросов местного значения поселениями на территории муниципального района	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию), Московская областная Дума (по согласованию)
8.4.1.	Оказание правовой и методической помощи органам местного самоуправления при формировании бюджетов вновь образованных поселений	До 1 января 2008 года	Министерство финансов Московской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области
(подп. 8.4.1 введен постановлением Правительства МО от 15.01.2007 N 10/51)
8.5.	Разработка и внедрение стандартов муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Министерство экономики Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
8.6.	Изучение и внедрение в практическую деятельность позитивного опыта осуществления реформы местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации и опыта осуществления местного самоуправления в зарубежных странах	I квартал 2007 года - IV квартал 2008 года	Министерство по делам территориальных образований Московской области, Министерство внешнеэкономических связей Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию)
9.	Приведение нормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральным законодательством
9.1.	Подготовка проекта закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области"	В трехмесячный срок со дня принятия Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"	Управление государственной и муниципальной службы Московской области
9.2.	Подготовка проекта закона Московской области "Об оплате труда лица, занимающего выборную муниципальную должность, и муниципального служащего"	До 1 января 2007 года	Управление государственной и муниципальной службы Московской области
9.3.	Подготовка проекта закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Московской области"	В трехмесячный срок со дня принятия Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"	Управление государственной и муниципальной службы Московской области
9.4.	Подготовка проекта закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "Об аттестации муниципального служащего органа местного самоуправления в Московской области"	В трехмесячный срок после принятия Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"	Управление государственной и муниципальной службы Московской области
10.	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
10.1.	Подготовка проектов законов Московской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	По мере необходимости	Заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, Министерство по делам территориальных образований Московской области, Московская областная Дума (по согласованию)
10.2.	Контроль за осуществлением органами местного самоуправления предоставленных им отдельных государственных полномочий	III квартал 2006 года - IV квартал 2008 года	Центральные исполнительные органы государственной власти и государственные органы Московской области, установленные соответствующими законами Московской области, Министерство по делам территориальных образований Московской области